Programa Autarca para 2020 do Morro Bento

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Candidato: Evandro José Coelho do Amaral 
2018 
PROGRAMA AUTARCA 
Manifesto do Candidato para as Autarquias em 
Angola de 2020 no Município de Luanda – 
Distrito Urbano da Samba (Bairro Morro Bento) 
 
MELHORAR ANGOLA É UM DESAFIO DE TODOS 
ANGOLANOS 
 2018 
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VOTE EM MIM PARA 
MUDAR O QUE ESTÁ 
MAL 
PROGRAMA AUTARCA 
Manifesto do Candidato para as Autarquias em Angola de 2020 no 
Município de Luanda – Distrito Urbano da Samba (Bairro Morro 
Bento) 
Sobre o candidato: 
 
Evandro José Coelho do Amaral, angolano, nascido 
aos 18 de Dezembro de 1995, natural de Luanda 
(Ingombota). 
Licenciado em Administração Pública pelo Instituto 
Superior de Ciências Sociais e Relações 
Internacionais (CIS). 
Residente há mais de 20 anos na rua 21 de Janeiro, 
Bairro Morro Bento II – Luanda. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
“o morro bento tem um grande 
potencial para atingir o 
desenvolvimento sustentável” 
Evandro Amaral 
 2018 
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SUMÁRIO 
1.O QUE ESTÁ MAL NO MORRO BENTO? ........................................................... 4 
 
1.1. ENERGIA E ÁGUAS ................................................................................................. 4 
1.2. SAÚDE .......................................................................................................................... 6 
1.3. EDUCAÇÃO ................................................................................................................. 7 
1.4. MEIO AMBIENTE ...................................................................................................... 7 
1.5. POLUIÇÃO SONORA ............................................................................................... 8 
1.6. SOCIAL ......................................................................................................................... 9 
1.7. PARQUES URBANOS ............................................................................................... 9 
1.8. ARBORIZAÇÃO ......................................................................................................... 9 
1.9. ZONAS VERDES ...................................................................................................... 10 
1.10. CRIANÇAS PEDINDO ESMOLA TODOS OS DIAS PARA SUSTENTO 
NO SHOPPING AVENIDA (CANDANDO) E ACADEMIA BAI .......................... 10 
1.11. TELECOMUNICAÇÕES E TECNOLOGIAS DE INFORMAÇÃO ............. 11 
1.12. NÚMERO DE IDENTIFICAÇÃO E LEGALIZAÇÃO DAS RESIDÊNCIAS
 ............................................................................................................................................... 12 
1.13. EMPRESA NACIONAL DE CORREIOS E TELÉGRAFOS DE ANGOLA 
SOBRE OS CORREIOS ................................................................................................... 12 
1.14. CONSTRUÇÃO ....................................................................................................... 12 
 
2.O QUE SERÁ MUDADO NO MORRO BENTO? ............................................... 13 
2.1. JOVEM ANGOLANO AUTARCA ........................................................................ 14 
2.2. ENERGIA E ÁGUAS ............................................................................................... 14 
2.3. JUVENTUDE ............................................................................................................. 15 
2.4. EDUCAÇÃO ............................................................................................................... 15 
2.5. SAÚDE ........................................................................................................................ 16 
2.4. TELECOMUNICAÇÕES E TECNOLOGIAS DE INFORMAÇÃO ............... 17 
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2.5. ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA .............................................................................. 18 
2.6. PARQUES URBANOS ............................................................................................. 19 
2.7. ZONAS VERDE ........................................................................................................ 20 
2.8. OUTROS ..................................................................................................................... 21 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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1.O QUE ESTÁ MAL NO MORRO BENTO? 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Segundo a Lei n.º 18/16 de 17 de Outubro de 2016, que aborda a nova divisão política 
administrativo da Província de Luanda. O Município de Luanda compreende os Distritos 
Urbanos do Sambizanga, do Rangel, da Maianga, da Ingombota, da Samba, do Neves Bendinha 
e do Ngola Kiluanje. 
Sendo que o Morro Bento, encontra-se situado no Distrito Urbano da Samba. Este bairro liga a 
rua 21 de Janeiro (Rua do Kikagil) e as avenidas 21 de Janeiro e Pedro de Castro Van-Dúnem 
“Loy”, em Luanda. 
Trazemos alguns problemas identificados no bairro Morro Bento, a saber: 
1.1. ENERGIA E ÁGUAS 
Houve uma melhoria com a subestação e central térmica da Multiperfil, mas por vezes, ocorre 
muitas restrições, para beneficiar outros bairros em detrimento do Morro Bento. 
Outra situação é concernente alguns Posto de Transformação (PT), encontram-se 
subcarregados, porque o PT em subcargas, tem a tendência em aquecer, a se desactivar ou a se 
danificar, criando prejuízos para a Empresa Nacional de Distribuição de Electricidade (ENDE) 
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e deixando muitos clientes sem energia. E para 
acrescentar a energia eléctrica fornecida, não é de 
220 v (é instável, por vezes muito fraca, que não 
funciona os aparelhos de ar condicionado). 
O sistema de iluminação pública deste bairro, alguns 
postes de iluminação continuam a enfeitar as vias 
que continuam às escuras. 
A exposição de posto de alta tensão, pode causar cancro, leucemia, entre outros. 
Onde é um perigo para a população. 
Desde há muito tempo que as linhas de alta tensão são 
objecto de preocupação em termos do seu impacto para 
a saúde das pessoas que passam um razoável tempo nas 
suas proximidades. 
 
O maior factor de risco é representado 
pelos campos electromagnéticos gerados pelas linhas, os quais não podem ser blindados, ao 
contrário dos meramente eléctricos. 
Numa criança, o efeito pode traduzir-se por tristeza, perturbações do sono (certos estudos 
referem baixa da produção de melatonina, a hormona do sono), insucesso na aprendizagem, 
entre outras. Alguns estudos referem uma maior taxa de depressão, outros falam de 
irritabilidade e agressividade. 
 
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Sobre a questão da água, foram 
instaladas torneiras de águas nas 
residências dos moradores no 
final de 2016 ao inicio de 2017, 
mas até agora nem uma gota saiu, 
os residentes são obrigados a 
carretar água e comprar aos 
camiões cisternas de água do 
sector privado, que todos os 
meses vêm prestar serviços de 
venda, distribuição e 
fornecimento de água (própria e 
apropriada para o consumo 
humano) na população angolana, 
sem fiscalização do Governo. 
Quase 85% dos angolanos, 
possui tanques para reservação 
de água. O que não é saudável 
para o ser humano. Como vamos 
ter a coragem em dizer que quase 70% vivem em zonas urbanas? Isto acaba de ser uma ofensa 
para a população. 
1.2. SAÚDE 
Neste bairro carece de hospitais públicos. As clínicas médicas privadas, existente são: Clínica 
São José, Clínica Castelo, Clínica Vinde a Mim, Clínica LibaCuban, Clínica Ango-Cuba e 
Clínica Multiperfil (localizado na avenida 21 de Janeiro), estas clínicas possuem preços altoque muitos moradores, não conseguem pagar. Já as clínicas comparticipadas, onde a procura é 
maior, como é o caso da Clínica São José (situado na Escola Católica São José) e a Clínica das 
Madres (situado nas proximidades do Agro Santos e a Universidade Independente de Angola 
(UNIA)). As clínicas públicas, encontram-se na Samba e na Rua Anghotel, onde as condições 
hospitalares são precárias. 
 
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1.3. EDUCAÇÃO 
Neste bairro, a falta de infraestrutura escolar público é preocupante, onde apenas existe uma 
Escola do Ensino Primário nº 1017 ex 1016 (pré-escolar até 6ª classe) e uma comparticipada, 
sendo a Escola Católica São José Primária, I e II Ciclo do Ensino Secundário nº 1018 ex 1030 
e as restantes são do sector 
privado a saber: Colégio 
Graceland, Colégio Saber, 
entre outras. Os moradores 
clamam por escolas 
públicas. 
Ainda para salientar que 
não possui, nenhum centro 
de formação profissional. 
1.4. MEIO AMBIENTE 
Quando a ELISAL - Empresa de 
Limpeza e Saneamento de Luanda, 
atrasa na recolha de resíduos sólidos 
ou quando existe elevado 
aglomerado de lixo, a população 
coloca fogo, e assim coloca em 
causa o meio ambiente. 
Também possui a falta de saneamento 
básico, onde poderá causar diversas doenças nomeadamente: cólera, disenteria bacilar, hepatite 
infecciosa, diarreias (responsáveis por grande parte da mortalidade infantil), infecções de pele 
e olhos (sarnas, fungos de pele), tracoma (infecção nos olhos), infecções causadas por piolhos, 
malária, febre amarela e dengue, doenças do sono (causa sono mortal), oncocercose (causa 
cegueira), poliomielite, hepatite A, entre outras1. 
 
1 Portal São Francisco. (2017). Saneamento Básico. Minas Gerais: Portal São Francisco. Obtido em 23 de Dezembro de 2017, 
de http://www.portalsaofrancisco.com.br/biologia/saneamento-basico 
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Nos parágrafos acima, conseguimos observar, 
sem o saneamento básico, como podem 
prejudicar o meio ambiente e 
consequentemente a população. Em Luanda, 
o esgoto não recebe qualquer tipo de 
tratamento e acaba contaminado o solo, os 
rios, os oceanos e até mesmo mananciais que 
abastecem as cidades com água. Um 
exemplo, claro e evidente, é da rua 21 de 
Janeiro (Rua do Kikagil), onde alguns 
moradores, ligaram o seu esgoto na colecta 
de esgoto (destinada apenas para águas 
pluviais), consequências, cheiro de fezes, 
causando doenças e vem incomodando os 
moradores e automobilista que passa nesta 
via. Hoje denominada “a rua que cheira mal”. 
A falta de fiscalização relacionada as prestadoras de serviços de churrasco na Rua do Kikagil, 
coloca em causa a poluição ambiental. A fumaça em contacto com a boca é que provoca o 
câncer", diz Kowalski2. 
1.5. POLUIÇÃO SONORA 
Existe neste bairro, em especial a Rua do Kikagil e outras ruas as vezes chamada a “rua que 
não dorme”, sendo uma zona residencial, ocorre tanto barulho que não deixa as pessoas 
descansar", questiona-se os moradores destas ruas, em especial na Shoprite, explicam que possa 
ocorrer, diferenciados aparelhos de som e cada individuo a tocar diferentes músicas em 
qualquer hora do dia, visivelmente agastado com a anarquia que toma conta da zona onde 
residem, principalmente aos fins-de-semana. São obrigados a tolerar esta situação, porque, se 
fizerem queixa e se aperceberem, são ameaçados. 
 
 
2 Professor Luiz Paulo Kowalski, Director do departamento de cirurgia de cabeça e pescoço do Hospital de Câncer A.C. 
Camargo, de São Paulo, professor da Faculdade de Medicina da USP (Universidade de São Paulo) e uma das maiores 
autoridades mundiais em câncer de boca, com várias publicações no Exterior. 
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1.6. SOCIAL 
Neste bairro ocorre situações de: prostituição, delinquência, venda e consumo exagerado de 
droga e álcool. A ausência de associações sociais e esquadras polícias, tem contribuído para 
esses problemas. 
1.7. PARQUES URBANOS 
O estudante finalista do curso de Arquitectura e Urbanismo, Bernardo Sambandi Firmino do 
Instituto Superior Politécnico Alvorecer da Juventude (ISPAJ), explica quão é difícil de 
encontrar parques urbanos em 
Luanda, acrescentou dizendo que, a 
população angolana, tem poucos 
locais recreativos de lazer, porque 
cria um sentimento prazeroso da 
vida. Deu exemplo: quando é 
cortado o fornecimento da corrente 
eléctrica, muitos moradores 
poderiam estar a divertir-se nestes 
parques, mas isso não sucede neste 
bairro ou mesmo quase todo Luanda, com isso, levam muitos jovens a praticar actos ilícitos e 
a envergarem no alcoolismo, drogas e delinquências. 
1.8. ARBORIZAÇÃO 
Arborização: são todo e qualquer local que tenha uma árvore plantada no perímetro urbano da 
cidade. Seja ela uma área pública, semi-pública ou particular, bosque, mata ciliar e outros desde 
que dentro da área urbana3. 
 A aposta em árvores seria uma obrigação de todos cidadãos, sendo que, as construções de 
moradias, digo nos muros são altos (devido a criminalidade em Luanda), isto é, contraditório, 
comparando os países desenvolvido, os muros são pequenos ou não existem; no caso de Angola, 
deveríamos apostar mais em arborização, porque sendo um país tropical, não teria a necessidade 
de ter esses muros altos e sim mais árvores. Embora já, teve muita iniciativa por parte do 
 
3 Santos, P. (1997). A Precepção dos Moradores sobre a Arborização de Rondonópolis-MT UFMT 1997. (Monografia). Mato 
Grosso: DEGEO/ICHS/ Universidade Federal de Mato Grosso. 
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governo, de diversas campanhas de plantação de um milhão de árvores em todo país, sob o lema 
“pense, plante uma árvore e da vida”, inserido nas comemorações do Dia Mundial da Árvore e 
das Florestas, que é assinalada no dia 31 de Março. 
1.9. ZONAS VERDES 
A falta de zonas verdes, nos passeios, é um dos requisitos das zonas urbanas e para o 
desenvolvimento sustentável dos seres humanos. Neste bairro carece de zonas verdes, sendo 
também um problema de quase muitos municípios da província de Luanda. 
1.10. CRIANÇAS PEDINDO ESMOLA TODOS OS DIAS PARA SUSTENTO NO 
SHOPPING AVENIDA (CANDANDO) E ACADEMIA BAI 
Os pré-adolescentes, que foram entrevistados 
tem a idade entre 9 anos à 13 anos de idade, 
são iletrados e nem se quer possuem registro 
civil (sendo assim apátrida), na sua maioria é 
de sexo masculino. 
Como a lei da vida diz, só os fortes 
sobrevivem, com isso, revelam que, muitas 
vezes submetem-se a passar por humilhações, 
insultos, maltratos (batem-os) e até mesmo a 
ameaças com arma de fogo por pedir dinheiro 
ou comida. Dizem que, são impedidos de 
entrar e xotados pelos seguranças dos 
estabelecimentos quer da Avenida e da 
Academia BAI, por estarem a perturbar os clientes desses estabelecimentos. 
Os motivos que os leva, a permanecerem nestes estabelecimentos privados, são por motivos 
financeiros, para ajudar o seu representante legal (titular), das despesas de casa e para sua 
sobrevivência. Onde muitos dos representantes desses adolescentes são desempregados, fazem 
negócios no (mercado informal), e não conseguem colocar as crianças na escola e nem o regista-
lo. 
Luanda, continua a registar um aumento no número de crianças de rua, algumas abandonadas 
pelos próprios progenitores, outras fugidas de casa ... 
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1.11. TELECOMUNICAÇÕES E TECNOLOGIAS DE INFORMAÇÃO 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Alerta do perigo que representa à exposição, por muito tempo, às ondas emitidas pelas antenas 
repetidoras das operadoras detelefonia móvel no Morro Bento. 
As antenas estão sujeitas a sofrer lesões e prejuízos, porém, a maior parte das pessoas 
permanecem nesses locais por não conhecerem os riscos. 
A permanência perto desses locais pode causar tumores, pois o cérebro humano é capaz de 
detectar e empregar sinais de baixa frequência procedentes das chamadas Ondas ou 
Ressonâncias Schuman que têm uma intensidade média de 0,0000001 uW/cm2 (0,1 micro 
W/cm2). As suas exposições milhares de vezes mais intensas provocam efeitos nocivos sobre 
a actividade cerebral - explicou o Director Nacional de Investigação Científica, Domingos da 
Silva Neto, sustentando-se em estudos de renomados cientistas. 
 
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1.12. NÚMERO DE IDENTIFICAÇÃO E LEGALIZAÇÃO DAS RESIDÊNCIAS 
A maioria dos edifícios, casas ou condomínios erguidos em Luanda não existem juridicamente. 
1.13. EMPRESA NACIONAL DE CORREIOS E TELÉGRAFOS DE ANGOLA SOBRE 
OS CORREIOS 
O correio é um sistema de comunicação que envolve o envio de documentos (cartas, facturas, 
propaganda, produtos) e encomendas entre um remetente e um destinatário, que podem estar 
numa mesma cidade ou em lugares muito distantes entre si. 
Com as melhorias que estão a ser feitas, afim que muitas empresas privadas e estatais em 
aumentarem a sua produtividade. Com isso, satisfazer as necessidades e serviços com qualidade 
para os cidadãos angolanos. Por exemplo: o bilhete de identidade, carta de condução, 
passaporte, factura de água, gás e energia, telefone, cartão multicaixa e outros. Poderiam ser 
feitos pelos correios, que faria chegar nas residências dos moradores as suas correspondências. 
1.14. CONSTRUÇÃO 
Em termos de construção, a população não tem um acompanhamento das suas obras. 
Administração Pública, deve ser o ente, que vai criar novos bairros e não o inverso; Que é o 
cidadão que cria e depois Administração Pública, vai fazer a requalificação. Como é o caso que 
veremos na figura abaixo: 
 
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2.O QUE SERÁ MUDADO NO MORRO BENTO? 
Muito faremos para reverter o quadro na autarquia do Morro Bento, afim de dar as melhores 
condições de vida aos cidadãos. 
Autarquia do Morro Bento, será melhorado as seguintes aéreas: 
 Reabilitação e construção de infraestruturas básicas; 
 Desenvolvimento da rede de água e energia; 
 Construção e reconstrução de estradas, pontes e ferrovias; 
 Uma boa rede de hospitais e clínicas; 
 Criação de postos de trabalho; 
 Um bom sistema educacional; 
 Infraestruturas de hotelaria e 
turismo eficientes; 
 Zonas Verdes, Parques 
Urbanos e Arborização 
 O objectivo é reduzir a pobreza 
e as assimetrias regionais. 
 
 
 
 
 
Procuraremos trabalhar com a estatística da população do Morro Bento, com isso, ajudará na 
boa governação e tentaremos criar uma filiar do Instituto Nacional de Estatística (INE) de 
Angola, no Morro Bento, para estarem a realizar várias pesquisas do Morro Bento, afim de 
facilitar no desenvolvimento sustentável da autarquia. 
O Morro Bento será um local com custo de vida baixo e com melhores condições de vida para 
os cidadãos. 
“o nosso lema é: será uma tarefa 
difícil, mas não impossível!” 
Evandro Amaral 
“o morro bento será uma autarquia 
invejada por outras autarquias” 
Evandro Amaral 
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2.1. JOVEM ANGOLANO AUTARCA 
"Jovem angolano Autarca" é um projeto que visa cidadania, valorizando as opiniões dos jovens, 
suas ideias e perspectivas para o futuro. 
Ao tomar parte activa nas decisões políticas de seu município, o jovem desempenha papel de 
porta-voz de seus pares, sendo co-responsável gestão de um orçamento que lhe é atribuído e 
que procura implementar os projetos que ele idealizou, numa lógica de diálogo e 
sustentabilidade. 
2.2. ENERGIA E ÁGUAS 
Procurar-se-á implementar mais Postos de Transformação (PT) no Morro Bento, assim 
contribuirá para uma boa tensão de energia eléctrica recomendável. 
Será implementado um piquete (24h/24h) da Empresa Nacional de Distribuição de 
Electricidade (ENDE), em caso de qualquer avarias técnicas de energia eléctrica, estarão pronto 
para responder esses problemas. 
A corrente eléctrica será 24h/24h, em caso de possíveis problemas técnicos será avisado os 
moradores e se assim não for a empresa prestadora de serviços, pagará indeminização aos 
moradores. 
Será proibido o uso de geradores domiciliares, devido a poluição sonora e atmosférica. Quem 
o fizer, o uso pagará uma multa. 
O sistema de iluminação pública será reinstalado. 
Instalação de contadores eléctricos pré-pagos. 
 Os moradores não precisarão carretar água com bidons e nem a compra em caminhões 
cisternas. Porque esse sofrimento acabará, terão água tratada nas torneiras. 
Será proibido a construção de tanques (ou reservatório de água), porque é prejudicial a saúde. 
A prevalência de maus hábitos da população em desviar energia e águas, com o consequente 
não pagamento dos serviços prestados. Será multado, preso por desacato e com uma pena de 
100 anos e sem fiança. 
Nenhum morador ficará sem energia e água em sua residência. 
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2.3. JUVENTUDE 
Segundo o censo em 2014, afirmou que Angola é maioritariamente jovem. Com vista a dar 
resposta às necessidades dos jovens e a promover o seu bem-estar social e a melhorar a sua 
qualidade de vida. 
Criar-se-á: Centros comunitários para a juventude, biblioteca para a comunidade, campos 
desportivos, anfitriões (para palestras, seminários e fóruns), centros culturais, parques urbanos 
e de lazer. 
2.4. EDUCAÇÃO 
A educação que é chave para o desenvolvimento de qualquer país. Abrir-se-á uma verba para 
investigação cientifica no Morro Bento. 
Alguns colégios existentes no Morro Bento, serão convertidos para Escolas, Institutos, Creches 
e Universidades estatais ou comparticipadas, pagar-se-á apenas uma taxa mínima anual. 
Terá maior fiscalização as escolas 
e universidades. 
A merenda escolar será 
obrigatória. 
Os materiais escolares (caderno, 
livros e outros), será grátis. 
Os cidadãos desta autarquia beneficiarão de bolsas de estudos internas e externas. 
Pagará uma multa os pais que não 
colocarem o seu filho na escola. 
A educação será obrigatória. 
Terá um controlo rigorosa dos 
docentes. 
 
A educação é um desafio ou uma responsabilidade de todos os cidadãos nacionais. 
“o morro bento não haverá 
iletrados, porque a educação será 
para todos e obrigatório” 
Evandro Amaral 
“Não somos contra, em que os 
alunos são ensinados debaixo de 
uma arvore, pior seria eles ficarem 
fora do ensino.” 
Evandro Amaral 
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2.5. SAÚDE 
Algumas clinicas estatais serão convertidos também para estatais, onde prestará serviços 
médicos e medicamentosa aos cidadãos desta autarquia gratuitamente. 
Não existirá águas paradas, será 
melhorada a rede de saneamento 
básico. 
Terá multa para quem deitar lixo 
e água de esgoto na rua. E 
também para aqueles indivíduos 
que lavarem sua viatura na rua ou 
no passeio. 
Será construído novas unidades sanitárias. 
Terá serviço eficiência do transporte (ambulância) de doentes gratuita, para os primeiros 
socorros. 
Apostar-se-á a credibilização da qualidade da rede de saúde pública. 
Os recursos humanos das unidades sanitárias na autarquia do Morro Bento serão moradores 
da autarquia. 
Criar-se-á acções de saúde preventiva 
e da educação para a saúde. 
Será investido nas campanhas de 
profilaxia. Terá mapa sanitário. 
Melhorar-se-á a saúde materno-
infantil. 
Promoção de hábitos e estilos de vida saudáveis. 
Os funcionários das unidades sanitárias que desviar os medicamentos, estar envolvido em 
corrupção, lavagemde dinheiro. Terá uma pena de 100 anos ou pena de morte e sem fiança. 
O juramento de Hipócrates será uma obrigatoriedade: irão jurar praticar a medicina 
honestamente e em qualquer local onde estiverem deverão prestar os serviços médicos. 
“será erradicado o paludismo. Os 
mosquitos têm os seus dias 
contados” 
Evandro Amaral 
“as unidades sanitárias do morro 
bento, será uma referência para as 
outras autarquias” 
Evandro Amaral 
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2.4. TELECOMUNICAÇÕES E TECNOLOGIAS DE INFORMAÇÃO 
 
 
 
 
 
 
 
 
Nos dias de hoje, abriu-se mão a um sector da economia, o 4º sector da economia que é 
precisamente das TIC´S. Que também é uma das fontes de rendimento de vários países, porque 
essas tecnologias podem ser exportadas para aqueles países que não a possuem. E este sector é 
dinâmico, as tecnologias de séculos passados, nos dias actuais foram actualizadas, inovadas. 
Os moradores do Morro Bento, beneficiaram de internet Wi-fi (com bloqueador de sites) 
gratuitamente nas ruas, centros culturais, parques urbanos… 
Terá um software que permitirá o intercâmbio com autarquia e os moradores, afim de deixarem 
suas sugestões e críticas. Onde os moradores possam enviar fotos de algum problema da sua 
rua. 
Procuraremos apostar no campo tecnológico, para formação, capacitação e desenvolvimento de 
tecnologias. 
Apoiar a realização e fiscalização de estudos e projectos para o desenvolvimento da sociedade 
de informação ao nível da autarquia. 
Promover o reforço da cobertura de sinal das operadoras móveis nacionais. 
Será implementado sistema de controlo de trânsito com apoio de câmaras de videovigilância. 
Instalação de novos sistemas de semáforos. E acabaremos com antenas de sinais telefonia 
móvel próximas as residências. 
 2018 
 18 
2.5. ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA 
A Administração Pública tem como objectivo trabalhar em favor do interesse público e dos 
direitos e interesses dos cidadãos que administra. 
Em suma, podemos definir 
Administração Pública como toda 
actividade do Estado. 
As residências serão numeradas e 
registadas (legalizadas). 
Será efectuado um registo dos 
animais, terá uma lei contra maltratos 
dos animais 
Esta autarquia terá os seguintes serviços, com uma autónima local: 
 Administração local; 
 Esquadra e Destacamento da Polícia Nacional; 
 Posto dos Serviços dos Bombeiros; 
 Posto da Empresa Nacional de Distribuição de Electricidade (ENDE); 
 Piquete da Empresa Nacional de Distribuição de Electricidade (ENDE); 
 Posto da Empresa Provincial de Água de Luanda (EPAL); 
 Repartição da Empresa de Limpeza e Saneamento de Luanda (ELISAL); 
 Repartição do Instituto Nacional de Estatística (INE); 
 Posto do Serviço de Identificação Civil e Criminal; 
 Posto do Instituto de Segurança Social (INSS); 
 Posto da AGT- Administração Geral Tributária; 
 Repartições de Bancos Comercias 
 Posto da Direcção Nacional de Viação e Trânsito (DNVT) e outros serviços. 
Procuraremos informatizar toda a actividade fiscalizadora da autarquia. 
Criar boletim de reclamações e sugestões. Apostar-se-á na recolha de dados e estatísticas. 
Faremos auscultação pública sobre os problemas que afligem os moradores e daremos a 
participação dos cidadãos em assuntos ou tomada de decisão do interesse nacional. 
“autarquia do morro bento, 
registará todas infraestruturas, 
pessoas (física e colectiva) e os 
animais” 
Evandro Amaral 
 2018 
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2.6. PARQUES URBANOS 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
A figura acima, é uma proposta arquitectónica de um parque de lazer do Bernardo S. Firmino 
– ISPAJ (2017). Para os conjuntos habitacionais da autarquia do Morro Bento. 
 
 
 
 
 
 
 
Os parques urbanos têm uma função importante: no meio de cidades com uma grande população 
proporcionam sensação de paz e ajudam a relaxar. O melhor de tudo é que na maioria das vezes 
têm entrada gratuita. Com enormes espaços verdes, cadeias montanhosas e palácios — parques 
para todos os gostos. Nenhuma visita a uma cidade grande fica completa sem se conhecer o seu 
maior parque4. 
 
4 Insider Pro. (2016). Os 30 parques urbanos mais bonitos do mundo. Insider Pro. Obtido em 10 de Janeiro de 2018, de 
https://pt.insider.pro/photo/2016-08-30/os-30-parques-urbanos-mais-bonitos-do-mundo/ 
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2.7. ZONAS VERDE 
Áreas Verdes Urbanas são espaços abertos com predominância de cobertura vegetal, que 
variam de acordo com o grau de intervenção do homem. 
Procuraremos seguir os teóricos internacionais sobre as três categorias: Áreas Verdes Naturais, 
Áreas Verdes Urbanizadas e Áreas Verdes de Cultivo. 
a) Áreas Verdes Naturais: são aquelas poupadas à ocupação e institucionalmente podem 
se apresentar como Parques, Reservas, ou áreas não edificantes. 
b) Áreas Verdes de Cultivo: são geralmente aquelas junto às cidades que constituem o 
seu cinturão verde. Nesta categoria podem ser incluídos até mesmo os reflorestamentos 
económicos. 
c) Áreas Verdes Urbanizadas: constituem a categoria mais complexa. Englobam desde 
pequenos parques até os bairros verdes, passando por áreas institucionais. É o verde 
resultante do desenho urbano, desde o planeamento que define onde, como e quanto 
construir, assim como, onde e quanto de espaço aberto ser deixado até o projecto 
paisagístico que define como tratá-lo5. 
Este problema de falta de zona de verde e de parques urbanos em Luanda, já é antigo, muitas 
crianças nascem sem conhecer um parque urbano e curiosamente em algumas escolas do ensino 
primário de Luanda, não possuem áreas de recreação para as crianças. Recentemente Angola, 
foi considerado um dos países mais infeliz do mundo. Acreditamos que podem estar em causa 
os seguintes elementos: a falta de parques urbanos e zonas verdes, existência de desigualdade 
social, falta de infraestruturas (rodoviário, marítima, ferroviário, aeroportuário, escolas e 
hospitais), as assimétricas regionais, entre outras. 
Iremos apostar nas áreas verdes entre as casas: trânsito de pedestre fora das ruas; 
Criação de zonas verdes e 
ajardinadas; 
Apostaremos na educação 
ambiental para a população. 
 
5 Kohler, M. C., Romero, M., Penhalber, E., Cortes, M., & Cabral, V. (2000). Vi-050 - Áreas Verdes no Município de São 
Paulo: Análises, Tendências e Perspectivas. São Paulo: XXVII Congresso Interamericano de Engenharia Sanitária e Ambiental. 
Obtido em 10 de Janeiro de 2018, de http://www.bvsde.paho.org/bvsaidis/impactos/vi-050.pdf 
“Onde não vive uma árvore não 
pode viver um ser humano.” 
(Arturo Soria Y Mata) 
 2018 
 21 
2.8. OUTROS 
Para além dos pontos acima mencionados, traremos outras propostas relevantes para os 
moradores do Morro Bento, a saber: 
 Bolsa Família: consiste na ajuda financeira às famílias pobres. Para o combate da fome 
e da pobreza; 
 Serviços Comunitários: será para disciplinar os moradores, quando cometer uma 
irregularidade na autarquia, o seu castigo será fazer serviços comunitários (limpeza nas 
ruas ou em algumas instituições e outros serviços); 
 Impostos: a autarquia do Morro Bento, o seu rendimento será dos impostos: IPU – 
Imposto Predial Urbano (para residências acima de 5.0000 KZ), sendo que o Morro 
Bento é uma área comercial, será retido os impostos (Sisa, IPU, Imposto Industrial, taxa 
de liquidação e IAC), beneficiado da AGT- Administração Geral Tributária das 
empresas e contribuintes da autarquia do Morro Bento. Não ficará de fora as taxas de 
lixo, energia e águas, gás e saneamento básico. 
 Cidadão menor de 18 anos: os pais dos cidadãosmenores terão um subsidio mensal. 
 Subsidio de Desemprego: os desempregados desta autarquia terão um subsidio mensal 
e acompanhado com algumas formações profissionais. 
 Requalificação Gradual: será efectuado requalificação gradual na autarquia do Morro 
Bento, com a finalidade de deixa-la mais sustentável. 
 Transportes Públicos: extinguiremos os candongueiros para táxis turismos e 
licenciado. Construiremos infraestrutural ferroviária aérea (devido algumas 
construções anárquica no Morro Bento); 
 Construção: será efectuado fiscalização das construções (para acabar com obras 
anárquicas), asfaltaremos todas ruas do Morro Bento (afim de termos mais vias 
secundárias e terciarias) e construções de mais infraestruturais essenciais para o 
desenvolvimento sustentável da autarquia do Morro Bento; 
 Centro de Reabilitação: será gratuitamente; 
 Centro de Ajuda Académica: ajuda, pesquisa, investigação… 
 Centro de Proteção Social: realizará serviços, programas e projetos de prevenção de 
risco e assistência básica para pessoas em situação de risco ou vulnerabilidade social. 
O objetivo desse serviço é promover a melhoria da qualidade de vida da população, 
com ações focadas no atendimento das necessidades básicas; 
 2018 
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 Centro de Proteção Animal: para proteção dos animais. E posteriormente a 
construção de uma Clínica Veterinária Petshop para a comunidade. 
 Casa para os menos favorecidos: construção de residências para cidadãos menos 
beneficiados ou com uma renda (salário) baixo. 
 Arborização: vamos apostar mais em arborização, porque sendo um país tropical, não 
teria a necessidade de ter esses muros altos e sim mais árvores. Onde será uma obrigação 
de todos moradores do Morro bento. 
 Os Correios de Angola: terá uma repartição da Empresa Nacional de Correios e 
Telégrafos de Angola, onde: o bilhete de identidade, carta de condução, passaporte, 
factura de água, gás e energia, telefone, cartão multicaixa e outros. Será feito pelos 
correios da autarca do Morro Bento, que fará chegar nas residências dos moradores as 
suas correspondências. 
 Legislação: criar-se-á regulamentação específica que obrigue a integrar nos processos 
de planeamento a necessária consideração dos riscos territoriais (de derrocada, de cheias 
e inundações, etc.), Lei do ruído, Lei do saneamento básico e outros. 
 O Meio Ambiente: será multado todo individuo que poluir o meio ambiente e o 
individuo deitar resíduos sólidos ao meio ambiente. 
Será separado o lixo por categorias e cores a saber: Azul - Papel/papelão; Amarelo - Metal; 
Verde -Vidro; Vermelho – Plástico; Marrom - Orgânico; Laranja - Resíduos perigosos; Preto - 
Madeira; Cinza - Resíduos gerais não recicláveis ou misturados, ou contaminado não passível 
de separação; Roxo - Resíduos radioativos; Branco - Resíduos ambulatórias e de serviço de 
saúde. 
Reciclagem de Lixo: 
Será transformado objetos materiais usados em novos produtos para o consumo. Esta 
necessidade foi despertada pelos seres humanos, a partir do momento em que se verificaram os 
benefícios que este procedimento traz para o planeta Terra. 
Bem como pode ser utilizado como fonte de alimentação de usinas e centrais térmicas. Com a 
finalidade de fornecer corrente de energia eléctrica mais sustentável. 
 
Com a ajuda de Deus conseguiremos desenvolver o Morro Bento.