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03. Codificação e Fontes

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Codificação 
01. O que é CODIFICAÇÃO do direito administrativo? No Brasil o DA é codificado? 
R. É o texto administrativo está reunido em uma só lei, como ocorre com outros ramos do 
direito (código penal, código civil). Não. 
 
Fontes 
02. Quais são as FONTES do Direito Administrativo? 
R. Lei 
 Jurisprudência 
 Doutrina 
 Costumes Administrativos (praxe administrativa) 
 
03. Qual é a Fonte principal? 
R. A lei, haja vista a importância do princípio da legalidade nesse campo. 
 
04. O vocábulo “lei” abrange...? 
R. A Constituição – sobretudo as regras e princípios administrativos nela vazados -, os atos de 
natureza legislativa que diretamente derivam da Constituição (leis, medidas provisórias, 
decretos legislativos etc.) e os atos normativos infralegais. 
 
05. O é JURISPRUDÊNCIA? 
R. São as reiteradas decisões judicias em um mesmo sentido. 
 
06. A jurisprudência é indicada como fonte primária ou secundária? 
R. SECUNDÁRIA, por influenciar de modo significativo a construção e a consolidação desse 
ramo do direito. 
 
07. Quais são as fontes primárias que provem do Poder Judiciário, em sua função típica? 
R. As decisões sobre controle abstrato de normas: 
 ADIn (Ação direta de inconstitucionalidade) 
 ADInO (Ação direta de inconstitucionalidade por Omissão) 
 ADC (Ação declaratória de constitucionalidade) 
 ADPF (Arguição de descumprimento de preceito fundamental) 
 Sumulas Vinculantes (EC 45/2004) CF, art. 103 – A) 
 
08. Porque tais fontes são primárias? 
R. Porque produzem eficácia contra todos e efeito vinculante (EFICÁCIA ERGA OMNES) 
relativamente aos demais órgãos do Poder Judiciário e à Administração Pública direta e 
indireta, nas esferas federal, estadual e municipal. (CF, art. 102, §§1° e 2°) 
 Elas alteram DIRETAMENTE o ordenamento jurídico positivo. 
 
09. O que é a DOUTRINA? 
R. CONJUNTO DE TESES, CONSTRUÇÕES TEÓRICAS e FORMULAÇÕES DESCRITIVAS acerca do 
direito positivo, produzidas pelos estudiosos do direito. 
10. Qual é o ALCANCE da doutrina? 
R. A elaboração de novas leis 
 Julgamento das lides de cunho administrativo 
 
11. A DOUTRINA é fonte primária ou secundária? 
R. SECUNDÁRIA 
 
12. Todos os juristas aceitam a doutrina como fonte de direito administrativo? 
R. Não, uma vez que, a rigor, nenhuma norma jurídica é inserida no ordenamento positivo por 
atuação direta de doutrinadores. 
 
13. O que são os COSTUMES SOCIAIS? 
R. Conjunto de REGRAS NÃO ESCRITAS, porém observadas de modo uniforme pelo grupo 
social, que as considera obrigatórias. 
 
14. Os COSTUMES SOCIAIS tem importância para o direito administrativo? 
R. Só quando de alguma forma influenciam a produção legislativa ou a jurisprudência, ou 
seja, podem, no máximo, ser consideradas uma fonte indireta. 
 
15. Então qual é o Costume que é fonte do direito administrativo? 
R. Costume Administrativo, praxe administrativa 
 
16. O que são os COSTUMES ADMINISTRATIVOS? 
R. As práticas reiteradamente observadas pelos agentes administrativos diante de 
determinada situação. 
 
17. Quais são as situações que o COSTUME ADMINISTRATIVO é permitido? 
R. Nos casos de LACUNA NORMATIVA 
 
18. Os costumes administrativos são fontes primárias ou secundárias? 
R. SECUNDÁRIAS, podendo regar direitos para os administrados, em razão dos princípios da 
lealdade, da boa-fé, da moralidade administrativa, entre outros.

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