aula 4 introdução a ADM

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Introdução à Administração
Aula 4: A Função Organização
INTRODUÇÃO
Reconhecemos que a organização é um sistema social, onde se destacam os conceitos de organização formal e
informal com seus respectivos elementos. A organização como uma função administrativa estabelece métodos para a
distribuição de forma otimizada dos recursos humanos, informacionais, �nanceiros e materiais, entre outros,
necessários ao alcance dos objetivos e metas da organização constantes no plano estratégico de�nido na fase de
planejamento. 
A organização pode ser estruturada em três níveis: estratégico, tático e operacional. O processo de organização
envolve cinco fases: de�nição dos objetivos; elenco das atividades com sua respectiva divisão do trabalho; de�nição
de responsabilidades; de�nição dos níveis de autoridade e desenho da estrutura organizacional. 
A �m de responder às exigências internas e externas, a organização pode desenvolver uma especialização vertical,
proporcionando maior ou menor número de níveis hierárquicos, e uma especialização horizontal, proporcionando maior
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número de órgãos especializados, ou seja, a departamentalização, forma pela qual as empresas racionalmente dividem
o seu processo produtivo para torná-lo o mais e�ciente e e�caz possível.
OBJETIVOS
Apresentar a importância da organização como uma função administrativa e que ela é, a priori, de�nida na fase do
planejamento, enfatizando que a estratégia deve preceder a estruturação das empresas.
Descrever a estrutura organizacional das empresas e suas possíveis variações em razão do tamanho e da estratégia de
cada uma.
De�nir o conceito de Amplitude Administrativa e como ele se aplica nas empresas.
Mostrar os mecanismos de especialização vertical e horizontal que ocorrem nas organizações em resposta às
exigências internas e externas.
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Fonte da Imagem:
A partir do planejamento segue-se a organização. 
Uma vez planejada, torna-se necessário dar estrutura e con�guração à ação empresarial como um todo. 
A organização é um sistema social, em que se destacam os conceitos de organização formal e
informal com seus respectivos elementos. 
A função organização abrange dividir, integrar e coordenar as atividades e os recursos organizacionais. 
A função organização, também chamada de desenho organizacional ou organização formal, retrata a con�guração
estrutural da empresa (seus órgãos e suas relações de interdependência) e seu funcionamento (os processos de
atividades e de coordenação) capazes de conduzir ao alcance dos objetivos.
Organização informal é o nome atribuído à
organização que surge espontânea e naturalmente
entre os ocupantes de posições na organização
formal e a partir dos relacionamentos sociais e
interações entre as pessoas em função das
atividades que executam.
O desenho organizacional constitui uma das
prioridades da administração e serve como estrutura
básica, como um conjunto de mecanismos de
operação, decisão e coordenação.
O desenho organizacional é o meio pelo qual a empresa procura encontrar coerência e compatibilidade entre uma
multiplicidade de variáveis: 
As principais características do desenho organizacional são:
O DESENHO ORGANIZACIONAL É AFETADO POR:
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Um ou outro desses fatores pode prevalecer sobre os demais, mas todos eles, em conjunto, contribuem
sistematicamente para as escolhas estratégicas do desenho organizacional. Observe a tabela a seguir: 
No nível institucional, ou estratégico, encontra-se a organização que abrange a empresa como um todo. Este nível é
constituído por presidente e diretores.
No nível operacional, a organização é focalizada em cada tarefa, atividade ou operação. Este nível é constituído por
supervisores e operários.
No nível intermediário, ou tático, encontra-se a organização em nível departamental. Este nível é constituído por
gerentes.
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A partir de agora, você conhecerá alguns modelos de desenho organizacional. 
Um dos modelos de desenho organizacional é o organograma. Ele representa a organização formal, con�gurada na
estrutura que foi delineada, apresentando os diversos setores, suas posições e respectivas interdependências, além de
escala hierárquica, comunicações, vinculação e subordinação. 
Os modelos mais importantes de desenho organizacional são: 
organização linear;
organização funcional, e
organização linha-staff; esta última compatibiliza unidades de linha com áreas de apoio e suporte técnico (unidades de
assessoria).
Destaque 
Cada um desses tipos de estrutura organizacional apresenta características próprias, com
vantagens e desvantagens. 
Estrutura matricial, adhocracia e estrutura em rede são mais alguns modelos de desenho
organizacional. 
ESTRUTURA EM REDE
ESTRUTURA MATRICIAL
ADHOCRACIA
As formas tradicionais de estruturas, baseadas na
hierarquia e na divisão funcional do trabalho, tais
como as estruturas lineares e funcionais, estão se
tornando mais raras como formas únicas de
representação.
Entretanto, nas representações de grandes
estruturas, divisionais ou em matriz, os ingredientes
das composições tradicionais continuam aparecendo
para mostrar faces relevantes dos sistemas.
Muito se tem comentado sobre as novas formas de arquitetura organizacional, ressaltando-se a necessidade da
criação de desenhos representativos da nova realidade da empresa.
Fonte da Imagem:
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Percebe-se que para alguns desses modelos não são divulgadas formas de�nidas de representação grá�ca, mesmo
porque são meramente conceituais.
Fonte da Imagem:
O tamanho da organização é uma importante faceta do desenho organizacional, porém a amplitude de controle é a
responsável pelo fato da con�guração organizacional ser achatada ou alongada. A amplitude de controle é in�uenciada
por vários fatores e deve adequar-se às operações e tarefas da empresa.
Fonte da Imagem:
Nas empresas com pequena amplitude de controle, a con�guração global da organização costuma ser tipicamente alta
e alongada, com muitos níveis hierárquicos e poucos grupos de trabalho em cada um deles.
Fonte da Imagem:
Já nas empresas com grande amplitude de controle a con�guração costuma ser tipicamente baixa e achatada, com
poucos níveis hierárquicos e grandes grupos de trabalho em cada nível.
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Fonte da Imagem:
A amplitude de controle de�ne o número de subordinados que cada administrador poderá supervisionar ou conduzir.
O desenho departamental está relacionado com a estrutura organizacional dos departamentos ou divisões da
empresa, isto é, com o esquema de diferenciação e de integração no nível intermediário da empresa. Essa
diferenciação pode ocorrer de duas formas: vertical e horizontal. 
A diferenciação vertical ocorre pelo arranjo
hierárquico das unidades e posições na empresa
(cadeiaescalar).
A diferenciação horizontal ocorre pelo
desdobramento de diversos departamentos ou
divisões especializadas dentro de um mesmo nível
hierárquico.
O desempenho departamental decorre da diferenciação de atividades dentro da empresa, obedecendo ao princípio da
homogeneidade, e também é denominado departamentalização. 
Os tipos de departamentalização mais frequentes são:
ATIVIDADE PROPOSTA
1) Enquanto a departamentalização por clientela envolve a diferenciação e agrupamento das atividades da empresa de
acordo com o tipo de clientes para o qual o trabalho é executado, no sentido de alcançar a máxima satisfação do
cliente, a departamentalização por localização geográ�ca requer diferenciação e agrupamento de atividades de acordo
com o local onde o trabalho é desempenhado.
Ambas as a�rmativas estão corretas.
A primeira a�rmativa está errada e a segunda está correta.
Ambas as a�rmativas estão erradas.
A segunda a�rmativa está errada e a primeira está correta.
Justi�cativa
A departamentalização pode ser ainda por: Por Período (glossário) | Pela Amplitude (glossário)
CADEIA DE COMANDO
Em toda organização formal existe uma hierarquia que divide em camadas ou em níveis de autoridade. Esta hierarquia
é chamada cadeia de comando.A cadeia de comando especi�ca que a autoridade deve passar do topo  até o último
elemento da hierarquia organizacional, identi�cando quem deve responder a quem. Assim, as decisões sobre cadeia de
comando dizem respeito à distribuição de autoridade a pessoas ou unidades na organização. O conceito de cadeia de
comando está associado a um princípio clássico de administração, o princípio da unidade de comando: “Cada
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subordinado reporta apenas a um único superior hierárquico”. Nas organizações contemporâneas princípio cada vez
menos observado. 
“O vendedor responsável pela Região Sul responde ao Gerente do Departamento de Vendas, que responde ao Diretor de
Marketing, que reporta ao Presidente”. 
A amplitude de controle também é denominada amplitude de comando ou amplitude administrativa. 
Estrutura aguda ou alongada: Apresenta pequena
amplitude de controle com vários níveis hierárquicos,
ou seja,  pequeno número de subordinados por
gestor.
Estrutura baixa ou achatada: Apresenta grande
amplitude de controle com poucos níveis
hierárquicos,  que implica em elevado número de
subordinados por gestor.
A departamentalização também re�ete a disposição da empresa em centralizar ou descentralizar o processo
administrativo. 
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VANTAGENS
Centralização 
Faz com que as decisões mais importantes sejam
tomadas pelas pessoas mais capazes. 
Necessita de menor número de administradores de
alto nível. 
Possibilita a uniformidade de diretrizes e normas. 
Facilita a coordenação. 
Aproveita mais o trabalho dos especialistas. 
Torna menos decisiva a identi�cação dos
administradores de nível médio com a organização. 
Possibilita a realização de compras em larga escala.
PRESTES MOTTA, Fernando C., BRESSER PEREIRA,
Luiz C.Op. cit.
Descentralização 
Concentra a atenção do administrador nos
resultados. 
Estimula a iniciativa dos administradores de nível
médio. 
Facilita a identi�cação do administrador com os
objetivos da organização. 
Despersonaliza o processo decisório, conferindo
moral e motivação. 
É um meio de treinar administradores. 
É um meio de testar administradores. 
Alivia a carga de trabalho dos administradores de
cúpula. 
Facilita a concorrência interna.
PRESTES MOTTA, Fernando C., BRESSER PEREIRA,
Luiz C.Op. cit.
DELEGAÇÃO
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Fonte da Imagem:
É o processo relacionado a descentralização, usado para transferir autoridade e responsabilidade para os membros
organizacionais em níveis hierárquicos inferiores. 
A delegação não se refere apenas à transferência da execução de tarefas , mas também à transferência da autoridade.
Implica maior autonomia para os membros organizacionais. 
A delegação  pode constituir uma risco se a pessoa não for competente ou se for irresponsável, não correspondendo
às expectativas de quem transferiu a  autoridade e a responsabilidade. 
A transferência da responsabilidade e de autoridade não reduz a responsabilidade da pessoa que a transfere, ela
continua respondendo aos administradores de nível superior. 
O estilo de gestão adotado em uma empresa, assim como sua própria natureza, também de�nirá o seu grau de
formalização (glossário) (burocracia). 
A formalização é o grau em que as regras e os regulamentos são explicitamente de�nidos para
governar o comportamento dos membros da empresa. É uma forma de controle. 
Quanto maior a formalização, maior a presença de normas de conduta, rotinas, procedimentos, formulários e
documentos para comprovar atividades, métodos e processos rígidos para atender à legislação vigente.
ATIVIDADE PROPOSTA
2) Entre as razões para acelerar o processo de descentralização da autoridade nas empresas podemos citar:
A crescente complexidade dos problemas administrativos.
A empresa como um organismo possível de permanecer estático.
A simplicidade das empresas que se tornam cada vez maiores.
A di�culdade de se encontrar bom senso.
Todas as alternativas acima.
Justi�cativa
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Glossário
POR PERÍODO
Na departamentalização por período, são agrupadas na mesma unidade pessoas que trabalham no mesmo turno.
PELA AMPLITUDE
Já na departamentalização pela amplitude de controle, é agrupado na mesma unidade o número máximo de pessoas que o chefe
pode supervisionar e�cientemente. As demais pessoas formarão outra unidade e assim sucessivamente (por exemplo, Unidade
de Produção I, Unidade de Produção II, Unidade de Produção III).
FORMALIZAÇÃO
A formalização refere-se à existência de regras e regulamentos para prescrever como, quando e por quem as tarefas serão
executadas.