Lei de diretrizes orçamentárias - Quadro Resumo

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Alinhamento PPA x LOA 
A Lei de Diretrizes Orçamentárias – LDO tem a função principal de ser o 
elemento de ligação entre o planejamento de médio prazo PPA e a definição anual das 
ações a serem executadas na LOA, assumindo, assim, a partir da edição da LRF, a 
posição de destaque no ciclo de planejamento. Trago para vocês as atribuições da LDO 
elencadas na LRF, fundamentadas para que não tenham trabalho procurando tais 
dispositivos. 
 
Assunto Fundamento legal (LRF) 
Fixação de prioridades e metas da 
administração, orientação para a elaboração 
da lei orçamentária anual, disposição sobre 
alterações na legislação tributária, 
estabelecimento da política de aplicação das 
agências financeiras oficiais de fomento 
 
 
CF: Artigo 165, parágrafo 2º; LRF: Artigo 
4º, caput 
Autorização para concessão de qualquer 
vantagem ou aumento de remuneração, 
criação de cargos ou alteração de estrutura 
de carreiras, bem como admissão de pessoal, 
a qualquer título, pelos órgãos e entidades da 
administração direta ou indireta, inclusive 
fundações instituídas e mantidas pelo poder 
público, ressalvadas as empresas públicas e 
as sociedades de economia mista 
 
 
 
 
CF: Artigo 169, § único, inciso II 
Equilíbrio entre receitas e despesas Artigo 4º, inciso I, a 
Critérios e forma de limitação de empenho 
das despesas, a serem aplicados quando as 
metas de resultado primário não forem 
atendidas, quer pela realização de receitas 
em montante inferior às previsões, quer pela 
realização de despesas em montantes 
superiores à arrecadação, e quando a dívida 
consolidada de determinado ente exceder seu 
respectivo limite 
 
 
 
Artigos 4º, inciso I, b, 9º, caput, e 31, 
§ 1º 
Controle de custos e avaliação de resultados 
dos programas custeados com recursos 
públicos 
Artigo 4º, inciso I, 
Condições para transferência voluntária de 
recursos e transferências a entidades 
públicas e privadas e a pessoas físicas 
 
Artigo 4º, inciso I, f. c/c Artigo 25, §1º, e 26 
Forma de utilização e fixação, em percentual 
da Receita Corrente Líquida, a Reserva de 
Contingência para cobertura de passivos 
contingentes e outros riscos e eventos fiscais 
imprevistos 
 
 
Artigo 5º, inciso III 
Previsão de índice de preços cuja variação 
servirá de limite para a atualização monetária 
do principal da dívida mobiliária 
 
Artigo 5º, § 3º 
Dispor sobre o impacto e o custo fiscal das 
operações realizadas pelo Banco Central do 
Brasil, que serão demonstrados 
trimestralmente 
 
Artigo 7º. §2º 
 
 
 
Dispor sobre a programação financeira e o 
cronograma de execução mensal de 
desembolso e serem estabelecidos pelo 
Poder Executivo até trinta dias após a 
publicação dos orçamentos 
 
 
 
Artigo 8º 
Fixar critérios de limitação de empenho e 
movimentação financeira, se verificado, ao 
final de um bimestre, que a realização da 
receita poderá não comportar o cumprimento 
das metas de resultado primário ou nominal 
estabelecidas no Anexo de Metas Fiscais 
 
 
 
Artigo 9º, caput 
Ressalvar despesas que não serão objeto de 
limitação de Empenho 
Artigo 9º, §2º 
Condições para concessão ou ampliação de 
incentivo ou benefício de natureza tributária 
Artigo 14 
Definição do que se considera despesa 
irrelevante 
Artigo 16, § 3º 
Fixação de limites para despesas de pessoal 
dos poderes, em relação à Receita Corrente 
Líquida, observadas às demais normas dos 
artigos 19 e 20 
 
Artigo 20, § 5º 
Condições excepcionais para a contratação 
de horas extras, quando a despesa de 
pessoal exceder a 95% de seu limite 
 
Artigo 22, § único, inciso V 
Estabelecer condições para a destinação de 
recursos, direta ou indiretamente, que visem 
a cobrir necessidades de pessoas físicas ou 
déficits de pessoas jurídicas 
 
Artigo 26, caput 
Requisitos para a inclusão de novos projetos 
nas leis orçamentárias ou em créditos 
adicionais, depois de atendidos, os que estão 
em andamento e contempladas as despesas 
de conservação do patrimônio público 
 
Artigo 45, caput 
Autorização para que os municípios 
contribuam para o custeio de despesas de 
competência de outros entes da Federação 
 
Artigo 62, inciso I