Jurisdição - conceito

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Jurisdição
 
Jurisdição é uma das funções do Estado que, por meio de seus órgãos representantes, aplica o direito ao caso concreto através do processo, buscando a pacificação de conflitos imparcialmente. É ao mesmo tempo poder, função e atividade. Como poder, é a manifestação do poder estatal; Como função, diz respeito ao encargo que os órgãos estatais têm de promover a pacificação de conflitos e como atividade ela é o completo de atos do juiz no processo, exercendo o poder e cumprindo a função que a lei lhe confere.
As atividades do Estado são exercidas por pessoas físicas (juízes) ou seus órgãos, a sua imparcialidade é uma exigência da lei, ao criar a jurisdição no quadro de suas instituições os Estado previu que se obtenham, na experiência concreta, os resultados práticos que o direito material preconiza, desta forma mantém-se o ordenamento jurídico preservado e a paz e ordem na sociedade favorecidas pela imposição da vontade do Estado, perante o interasse das partes na lide.
A existência da lide é uma característica constante na atividade jurisdicional e os órgãos jurisdicionais são, por sua própria índole, inertes, pois o seus exercício espontâneo fomentaria conflitos e discórdias na sociedade, deste modo haveria a imparcialidade e interesse próprio do Estado em favor de uma das partes. Assim, é sempre uma insatisfação que motiva a instauração do processo, ou seja, o titular de uma pretensão vem a juízo pedir a solução da lide.
 
Princípios fundamentais da jurisdição
 
Princípio da Investidura - a jurisdição só será exercida por uma pessoa (física) regularmente investida na autoridade de juiz.
 
Princípio da aderência ao território - os magistrados só têm autoridade nos limites territoriais do Estado e cada juiz só exerce a sua autoridade nos limites do território sujeito por lei à sua jurisdição.
 
Princípio da indelegabilidade - em princípio, constitucionalmente, é vedado a qualquer dos poderes delegar atribuições, além disso, no âmbito do próprio poder judiciário nenhum juiz, segundo o seu próprio critério ou atendendo á sua própria conveniência, delegar funções a outro órgão.
 
Princípio da inevitabilidade - sendo uma emanação do próprio poder estatal soberano, a autoridade dos órgãos jurisdicionais, impô-se por si mesma, independente da vontade das partes.
 
Princípio da Inafastabilidade - também chamado de princípio do controle jurisdicional, garante a todos o acesso ao Poder Judiciário (art 5º, inc.XXXV), nem pode o juiz, a pretexto de lacuna ou obscuridade da lei, escusar-se de proferir decisão (CPC, art. 126)
 
Princípio do juiz natural - assegura que ninguém pode ser privado do julgamento por juiz independente e imparcial, indicado pelas normas constitucionais e legais.
 
Poderes inerentes á jurisdição
 
O juiz dispõe, no exercício de suas funções, do poder jurisdicional e do poder de polícia; este último lhe é conferido, em última análise, para que possa exercer com autoridade e eficiência o primeiro.  
Instrumentos de polícia – meios para o juiz exercer e manter os seus poderes jurisdicionais, portanto um poder administrativo (art. 445/446)
Manter ordem e o decoro na audiência
Ordenar saída dos “inconvenientes”
Requisitar, se necessário, a força policial
 
Unidade da Jurisdição
 
A jurisdição é, em si mesma, tão una e indivisível quanto o próprio, costuma-se classificar nas seguintes espécies: 
- quanto ao critério de seu objeto
- pelo critério dos organismos judiciários que a exercem
- pelo critério da posição hierárquica dos órgãos dotados dela
- pelo critério da fonte do direito  
 
 Jurisdição Penal ou Civil
 
A jurisdição é exercida pelos juízes estaduais comuns, pela Justiça Militar Estadual, pela Justiça Militar Federal, pela Justiça Federal e pela Justiça Eleitoral. A jurisdição civil, em sentido amplo, é exercida pela Justiça Estadual, pela Federal, pela Trabalhista e pela Eleitoral, só a Militar não a exerce. Em sentido estrito, é exercida pela Justiça Federal e pela Justiça dos estados.
Há na Lei alguns dispositivos que caracterizam a interação entre as jurisdições penal e civil,.são eles:
Suspensão prejudicial:  Se alguém está sendo processado criminalmente e para o julgamento dessacusação é relevante o deslinde de uma questão civil, suspende-se op processo criminal à espera da solução do caso no cível (CPP, arts. 92-94)
 
Prova emprestada: A prova produzida em um processo pode ser utilizada em por outro, desde que com sua utilização não se venha a surpreender uma pessoa que não fora parte no primeiro.
 
Prova da falsidade de um documento: realizada em processo crime por delito de falsidade material, falsidade ideológica, falso reconhecimento de firma ou letra, uso de documento falso, falso testemunho, falsa perícia, etc.
 
 
Jurisdição especial ou comum
 A Constituição distingue duas justiças, as que exercem jurisdição especial (Justiça Militar, Justiça Eleitoral, Justiça do Trabalho e Justiça Militar Estadual) e que exercem jurisdição comum (Justiça Federal e Justiças Estaduais ordinárias).
 
Jurisdição superior e inferior
 Os ordenamentos jurídicos em geral instituem duplo grau de jurisdição, INFERIOR E SUPERIOR a primeira é aquela exercida pelos juízes que ordinariamente conhecem o processo desde o seu início (competência originária): trata-se, na Justiça Estadual, dos juízes de direito das comarcas dsitribu[idas por todos o Estado, inclusive da comarca da Capital. A Superior é exercida pelos [orgãos a que cabem recursos contra as decisões proferidas pelos juízes inferiores, o órgão máximo da organização judiciária brasileira é o Supremo Tribunal Federal.
 
Limites da Jurisdição
 
Existem limitações internas e Internacionais:
 
Internacionais - cada Estado tem poder jurisdicional nos limites de seu teritório: pertencem à sua autoridade judiciária as causas que ali tenham sede, portante que dita os limites internacionais da jurisdi~ção de cada Estado são as nromas internas desse mesmo Estado.
São imunes à jurisidção de um país: os chefes de Estados estrangeiros, os Estados estrangeiros e os agentes diplomáticos. A imunidade das pessoas físicas(chefes de Estado, agentes diplomáticos) refere-se tanto à jurisdição civil como à penal.
 
Internos - No direito moderno, em princípio a função jurisdicional cobre a área dos direitos substanciais, sem que haja direitos ou categorias de direitos que não possam ser apreciados jurisdicionalmente.
 
 
Jurisdição voluntária ou graciosa (não no sentido de gratuito e sim em favor da sociedade) é a administração de interesses privados pelos órgãos jurisdicionais, pois estes interesses ultrapassam os limites da esfera particular, passando a interessar também à própria coletividade, fazendo-se necessária a participação de órgão público do foro extrajudicial. São atos da administração pública de interesses privados: escritura pública (tabelião), casamento (oficial do registro civil, juiz de casamentos), protesto (oficial de protestos), registro de imóveis (oficial de imóveis).
 
Tipos de jurisdição voluntária
Atos meramente receptícios. Ex: publicação de testamento particular
Atos de natureza simplismente certificante. Ex: legalização de livros comerciais
Atos que constituem verdadeiros pronunciamentos judiciais. Ex: separação amigável
Apenas os últimos estão disciplinados no CPC. 
 
Jurisdição contenciosa (lide, partes, sentenças de mérito, função jurisdicional)
 
jurisdição contenciosa destina-se, essencialmente, a declarar e assegurar direitos subjetivos. A “paz jurídica” é alcançada mediatamente, simplesmente por se esperar que o vencido se conforme com a sentença
 
Poder Judiciário: Funções, Estrutura e Órgãos
 
Funções do Judiciário e Função Jurisdicional
A Lei Magna estabelece como Poderes da União: o Legislativo, o Executivo e o Judiciário.
Ao judiciário é confiada a tutela dos direitos subjetivos, e que tem a função de efetivar os direitos e garantias individuais, abstratamente inscritos na Constituição, portanto, é através do Poder Judiciário quese pode efetivar a correção da imperfeita realização automática do direito. Contudo, nem toda atividade jurisdicional está confiada ao Judiciário e nem toda atividade do mesmo é qualificada como jurisdicional (também exercer funções administrativas e legislativas), o STF por exemplo, ao editar súmulas vinculantes está exercendo de fato uma atividade normativa (legislativa), assim como a Constituição em seus arts. 51, 52, 54 e 55 confia a função jurisdicional ao Senado Federal e à Câmara dos Deputados no que diz respeito a processar e julgar Ministros do STF, membros do CNJ, do CNMP, o Procurador-Geral da República e o Advogado-Geral da União (Senado), portanto, temos o “executivo” praticando uma atividade jurisdicional.
 
Órgãos da jurisdição
Art. 92 (CF)
I – STF, II – STJ (superiores)
III – Tribunais Regionais e Juízes federais (inferior), IV – tribunais e juízes do trabalho (jurisdição especial), V – tribunais e juízes eleitorais (jurisdição especial), VI – tribunais e juízes militares (jurisdição especial), VII – tribunais e juízes dos Estados e do Distrito Federal e Territórios. (inferior)
 
*nas justiças especiais o STF e STJ não desempenham suas funções.
 
Órgãos não-jurisdicionais
São órgãos que não possuem competência jurisdicional, mas são órgãos judiciários:
Conselho Nacional de Justiça – controle do Poder Judiciário e seus membros, tem competência administrativa. (art. 92, inc. I-A e EC n. 45)
Ouvidorias de Justiça – permite a fiscalização, pela sociedade, da regularidade dos serviços judiciários.
Escolas da Magistratura – preparação e aperfeiçoamento dos magistrados.
 
Independência do Poder Judiciário e suas Garantias
 
O Poder Judiciário só pode preservar as suas funções através de sua independência e imparcialidade, a Constituição dispõe em seu texto essa independência política do Poder e seus órgãos garantindo o auto-governo da Magistratura. O art. 95 estabelece as garantias e impedimentos aos juízes com o intuito de, garantirem a sua imparcialidade nos processos. Alem disso existe a independência jurídica dos juízes, onde estes não passam por nenhum tipo de subordinação hierárquica no seu desempenho jurisdicional.
A Constituição Federal garante também ao Poder Judiciário a autonomia para o exercício de suas atividades normativas e administrativas de auto-organização e de auto-regulamentação (art. 96), contudo, não possui autonomia financeira, pois esta consiste na prerrogativa de elaboração de proposta orçamentária.
No tocante a organização do Poder Judiciário a independência não é absoluta, como constatamos no desempenho de suas funções, pois frequentemente depende do Poder Executivo e/ou do Poder Legislativo, um exemplo é a nomeação dos magistrados pelo Executivo.