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QUESTÕES IADES PMDF 2018 DIREITO ADMINISTRATIVO PROF. EVANDRO ZILLMER @evandrozillmer 61 98163-3395 PROF. EVANDRO ZILLMER 2 DIREITO ADMINISTRATIVO QUESTÕES IADES PMDF CONCEITOS INICIAIS E FONTES DO DIREITO ADMINISTRATIVO 01 (2017/IADES/CRF – DF/Assistente Administrativo) O Direito Administrativo no Brasil não é codificado. As normas administrativas encontram-se difundidas na Constituição Federal e em diversas leis e diplomas normativos. São usualmente apontados como fontes do Direito Administrativo a lei, a jurisprudência, a doutrina e os costumes. Considerando-se esse assunto, é correto afirmar que a jurisprudência pode ser conceituada como a) qualquer veículo nominativo que expresse a vontade popular. b) um conjunto de regras não escritas, porém observadas de modo uniforme pela sociedade. c) um conjunto de teses, ou seja, construções teóricas produzidas por estudiosos do Direito que expressam o modo como os operadores da área jurídica devem compreender as determinações legais. d) atos normativos infralegais expedidos pela Administração Pública. e) reiteradas decisões judiciais em um mesmo sentido a respeito de determinado tema. --------------------------------------------------------------------------------------------- 02 (2017/IADES/Fundação Hemocentro de Brasília – DF/Direito) O direito administrativo, no Brasil, ainda não se encontra estágio da codificação. Todavia, isso não impede que seja pautado por um sistema de normas, com princípios e regras, além de ser influenciado por diversas outras fontes. A respeito das fontes do direito administrativo, assinale a alternativa correta. a) Como matriz da principiologia do direito, é correto afirmar que resultam duas operações lógicas, sendo, primeiramente, a análise normativa, a fim de descobrir os princípios aplicáveis, e, na sequência, a própria síntese normativa, passando-se a ter, assim, um corpo de teoria. b) No Brasil, sem prejuízo da influência que a jurisprudência exerce sobre o direito administrativo para a construção da fundamentação teórica, diferentemente de alguns países, ainda não se apresentam condições para cogitar da cogência de tal fonte para a prática jurídica. c) Os costumes, desde que secundum legem, têm reconhecimento autônomo como fonte no direito administrativo brasileiro, não sendo aceitos os que se manifestam contralegem. d) O direito administrativo vem sofrendo o processo de constitucionalização, principalmente em face da internalização progressiva de normas administrativas. e) A praxe administrativa, quanto aos respectivos requisitos, equivale ao costume. PROF. EVANDRO ZILLMER 3 DIREITO ADMINISTRATIVO QUESTÕES IADES PMDF --------------------------------------------------------------------------------------------- PRINCÍPIOS ADMINISTRATIVOS E REGIME JURÍDICO ADMINISTRATIVO 01 (2017/IADES/CRF – DF/Assistente Administrativo) A Administração Pública pode anular e revogar os seus próprios atos, sem precisar recorrer ao Poder Judiciário. O princípio que subsidia o controle da Administração Pública sobre seus próprios atos quanto ao mérito e quanto à legalidade é denominado princípio da a) razoabilidade. b) moralidade. c) autotutela. d) publicidade. e) impessoalidade. --------------------------------------------------------------------------------------------- 02 (2017/IADES/Fundação Hemocentro de Brasília – DF/Técnico Administrativo) Assinale a alternativa que indica o princípio explícito geral do direito administrativo no qual se encontram as acepções de que a administração pública não deve distinguir interesses sem previsão legal, de que é vedada a persecução de interesses públicos secundários, ainda que dela próprios, e, ainda, de que é proibido à Administração a precedência de quaisquer interesses outros que não os da própria sociedade de cujos interesses é curadora. a) Legalidade. b) Impessoalidade. c) Moralidade. d) Razoabilidade. e) Segurança jurídica. --------------------------------------------------------------------------------------------- 03 (2017/IADES/Fundação Hemocentro de Brasília – DF/Técnico Administrativo) Com relação ao princípio que garante à administração pública a defesa da legalidade e eficiência dos respectivos atos, assinale a alternativa correta. a) Supremacia do interesse público. b) Legalidade. c) Finalidade. PROF. EVANDRO ZILLMER 4 DIREITO ADMINISTRATIVO QUESTÕES IADES PMDF d) Presunção de legitimidade. e) Autotutela. --------------------------------------------------------------------------------------------- 04 (2017/IADES/Fundação Hemocentro de Brasília – DF/Administrador) A principiologia ocupa posição importante para o estudo do direito administrativo, uma vez que informa vetores de interpretação para todo o ordenamento objeto de estudo. A esse respeito, assinale a alternativa que corresponde à caracterização do princípio da juridicidade. a) É princípio que informa a relação entre os atos de expressão estatal e a vontade popular. b) Como princípio evolutivo, amplia o espectro de abrangência das fontes legislativas, servindo de arrimo interpretativo de toda a ordem jurídica. c) Equivale ao clássico princípio da legalidade administrativa. d) Fixa o entendimento de que, segundo o comando fixado na lei, devem os agentes públicos observar os dois sentidos para a responsabilidade, sendo, de um lado, o dever geral de agir e, de outro, a obrigação específica de não deixar de agir. e) É princípio da administração pública explícito decorrente da Constituição Federal. --------------------------------------------------------------------------------------------- 05 (2017/IADES/Fundação Hemocentro de Brasília – DF/Administrador) A respeito da relação jurídica entre a administração pública e os respectivos agentes regidos pelo direito público, assinale a alternativa correta a) Decorre da existência de um contrato público, no qual o direito fixa cumulativamente comandos que são de origem da própria administração pública e, também, do legislador. b) É fruto do regime jurídico-administrativo, prevalecendo a vontade unilateral do Estado. c) Pode ser caracterizada como um contrato bilateral, com cláusulas alteráveis pelo consenso, mas também por possibilidade de alteração pelo legislador, unilateralmente. d) Observa os comandos expressos em atos administrativos, regidos pelo direito público. e) Reflete apenas a vontade da lei. PROF. EVANDRO ZILLMER 5 DIREITO ADMINISTRATIVO QUESTÕES IADES PMDF --------------------------------------------------------------------------------------------- 06 (2016/IADES/Ceitec S.A/Jornalista) O lançamento do instrumento denominado de chamada pública, no qual a Administração Pública ultimamente tem convocado interessados em participar, por exemplo, de credenciamento ou de apresentação de projetos, sem prejuízo de quaisquer outras ações administrativas, na medida em que torna transparente a expressão de seus objetivos, propicia a possibilidade de controlar a legitimidade da conduta dos agentes administrativos e, ainda, permite a quaisquer interessados privados, dadas as condições divulgadas, atender ao referido chamamento espelha, pela motivação apresentada, a aplicação de determinado princípio da Administração Pública. Esse princípio é o da a) legalidade. b) moralidade. c) publicidade. d) eficiência. e) impessoalidade. ---------------------------------------------------------------------------------------------07 (2016/IADES/Ceitec S.A/Analista Administrativo) No sentido de que deveria a Administração Pública dispensar a igualdade formal de tratamento para os que se encontrem em idêntica situação jurídica, o sistema de cotas étnico-social instituído para acesso ao ensino superior público federal brasileiro poderia ser considerado, para José dos Santos Carvalho Filho, uma exceção ao seguinte princípio constitucional da Administração Pública: a) legalidade. b) moralidade. c) impessoalidade. d) publicidade. e) eficiência. --------------------------------------------------------------------------------------------- 08 (2016/IADES/Ceitec S.A/Analista Administrativo) Na Administração Pública, quanto à atuação administrativa, a revisão de ofício de atos ilegais e o reexame quanto ao mérito são integrantes do princípio da a) legalidade. PROF. EVANDRO ZILLMER 6 DIREITO ADMINISTRATIVO QUESTÕES IADES PMDF b) indisponibilidade. c) supremacia do interesse público sobre o privado. d) autotutela. e) segurança jurídica. --------------------------------------------------------------------------------------------- 09 (2014/IADES/SEAP-DF/Analista – Direito) As regras e os princípios compõem as normas jurídicas, sendo, pois, aquelas duas espécies dotadas de força cogente ao ordenamento. Nesse sentido, no âmbito do direito administrativo, é importante o entendimento por parte de todos os agentes públicos, não só dos princípios expressos, mas também dos demais reconhecidos. A esse respeito, assinale a alternativa correta. a) O princípio da eficiência, instituído pela Emenda Constitucional nº 19/1998, alcança exclusivamente os serviços públicos que são prestados diretamente à coletividade, aproximando os referidos serviços da conceituação de consumo, e, enquanto não houver regulamentação específica para que sua aplicação seja operacionalizada no âmbito dos serviços administrativos internos das pessoas administrativas, sua implementação, se houver, restará por violar o princípio da legalidade estrita. b) A autotutela administrativa exige a atuação administrativa no aspecto da legalidade, não incidindo sobre o mérito, em face da separação dos Poderes. c) A realização de licitação como procedimento prévio à contratação pública, a fim de buscar a opção mais vantajosa para a Administração, é um exemplo de aplicação do princípio da indisponibilidade. d) O grande fundamento do princípio da razoabilidade é o excesso de poder, devendo a aplicação do referido princípio atender à adequação e à exigibilidade, sem prejuízo da observância dos demais requisitos cabíveis no caso concreto. e) O princípio da razoabilidade é exclusivo da atuação administrativa. --------------------------------------------------------------------------------------------- 10 (2014/IADES/CAU-RJ/Agente de Fiscalização) Com relação aos princípios inerentes ao direito administrativo, assinale a alternativa correta. a) Desde a promulgação da Constituição Federal de 1988, o princípio da eficiência encontra lugar, no texto constitucional, como um dos pilares para o bom funcionamento da máquina pública. b) Sendo a Administração Pública, públicos deverão ser seus atos, sem exceção. PROF. EVANDRO ZILLMER 7 DIREITO ADMINISTRATIVO QUESTÕES IADES PMDF c) Ao administrador é vedado agir de modo a beneficiar ou prejudicar alguém, sob pena de afronta ao princípio da impessoalidade. d) Para a atuação do administrador público, precede a existência de lei autorizativa. e) O princípio da moralidade, em que pese revelar-se importante no mundo dos fatos, não apresenta respaldo constitucional quando se trata de princípios administrativos. --------------------------------------------------------------------------------------------- 11 (2014/IADES/METRÔ-DF/Administrador) Considerando que a Administração Pública direta e indireta deve obedecer a determinados princípios, assinale a alternativa correta. a) De acordo com o princípio da legalidade, o administrador público deve fazer as coisas independentemente da lei. b) O princípio da publicidade determina que o administrador deve seguir as diretrizes do marketing e fazer a própria promoção, tendo em vista o respectivo cargo. c) O princípio da moralidade representa o elemento legal do ato administrativo, ou seja, o administrador deve trabalhar com base na lei, considerando ele justo ou não o resultado. d) Segundo o princípio da impessoalidade, a imagem de administrador público deve ser identificada quando de sua atuação, pois ela se dá em nome do interesse público e ele é responsável por isso. e) O princípio da eficiência está relacionado à busca de maior rapidez e presteza no atendimento ao público. --------------------------------------------------------------------------------------------- 12 (2014/IADES/METRÔ-DF/Advogado) A respeito do direito administrativo, assinale a alternativa correta. a) A Administração Pública confunde-se com o próprio Poder Executivo, haja vista que a este cabe, em vista do princípio da separação dos poderes, a exclusiva função administrativa. b) O chefe do Poder Executivo pode, por decreto, promover a extinção de órgãos públicos, quando seus cargos estiverem vagos. c) Supremacia do interesse público não consta como princípio expresso, mas informa a atuação da Administração Pública, assim como os demais princípios, tais como eficiência, legalidade e moralidade. PROF. EVANDRO ZILLMER 8 DIREITO ADMINISTRATIVO QUESTÕES IADES PMDF d) As decisões adotadas por delegação de competência consideram-se praticadas pela autoridade delegante, e não pelo delegado. e) Na remoção ex officio de servidor público para localidade diversa da por ele postulada, não se exige a correspondente motivação por parte da Administração Pública. --------------------------------------------------------------------------------------------- 13 (2014/IADES/TRE-PA/Técnico Judiciário - Operação de Computador) A administração pública direta e indireta, na prática de seus atos, deve observância a uma série de princípios e normas. A respeito do tema, assinale a alternativa correta. a) Em regra, é vedada a cumulação de cargos públicos, ainda que o servidor tenha sido aprovado em mais de um concurso. b) É vedada ao servidor público civil a associação a qualquer sindicato. c) A impessoalidade não precisará, necessariamente, ser observada na prática de atos pela Administração pública indireta. d) O servidor público da Administração direta, que vier a ocupar um cargo eletivo federal, poderá ocupar as duas funções simultaneamente. e) O princípio da publicidade não precisará ser observado pela Administração direta. --------------------------------------------------------------------------------------------- 14 (2014/IADES/TRE-PA/Técnico Judiciário - Área Administrativa) O direito administrativo é bastante completo, no que se refere aos princípios que o orientam. Todo e qualquer agente administrativo, no exercício de sua função, deve observância a esses princípios, sem os quais o ato administrativo não obterá validade. A respeito do tema, assinale a alternativa correta. a) O princípio da legalidade administrativa, orientador das condutas dos agentes públicos, deve ser interpretado de maneira restritiva, de modo que os atos administrativos somente poderão ser praticados quando a lei ordinária ou complementar autorizar. b) Diante do princípio da publicidade dos atos administrativos, o sigilo não será admitido, em hipótese alguma. c) Évedado à administração desapropriar um imóvel residencial, mesmo quando esse for declarado de utilidade pública. d) O ato administrativo, uma vez praticado, não poderá ser revisto pela própria administração. PROF. EVANDRO ZILLMER 9 DIREITO ADMINISTRATIVO QUESTÕES IADES PMDF e) Uma das finalidades de qualquer ato administrativo é atender ao interesse público e, em assim sendo, o princípio da impessoalidade vem reforçar essa ideia, ao vedar o tratamento favorecido a esse ou aquele cidadão, à exceção dos casos previstos em lei. --------------------------------------------------------------------------------------------- 15 (2013/IADES/EBSERH/Analista Administrativo) A licitação pública destina-se a garantir a observância do princípio constitucional da isonomia, a seleção da proposta mais vantajosa para a administração e a promoção do desenvolvimento nacional sustentável. Para tanto, será processada e julgada em estrita conformidade, dentre outros, com os princípios básicos da a) legalidade, impessoalidade e qualidade. b) legalidade, publicidade, probidade administrativa. c) legalidade, publicidade e vinculação ao instrumento convocatório. d) publicidade, impessoalidade e moralidade. e) legalidade, publicidade e igualdade. ANULADA --------------------------------------------------------------------------------------------- 16 (2013/IADES/EBSERH/Advogado) Dentre outros, são princípios constitucionais da Administração Pública, a a) legalidade, a independência e a impessoalidade. b) eficiência, a legalidade e a moralidade. c) moralidade, a soberania e a eficiência. d) publicidade, o pluralismo político e a legalidade. e) impessoalidade, a não-intervenção e a publicidade --------------------------------------------------------------------------------------------- 17 (2011/IADES/PG-DF/Analista Jurídico - Direito e Legislação) Prescreve o caput do artigo 37 da Constituição Federal que a Administração Pública Direta e Indireta de qualquer dos poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência. A respeito dos princípios da Administração Pública, assinale a alternativa incorreta. PROF. EVANDRO ZILLMER 10 DIREITO ADMINISTRATIVO QUESTÕES IADES PMDF a) O princípio da legalidade significa estar a Administração Pública, em toda a sua atividade, adstrita aos mandamentos da lei, deles não podendo se afastar, sob pena de invalidade do ato. Assim, se a lei nada dispuser, não poderá a Administração agir, salvo em situações excepcionais. Ainda que se trate de ato discricionário, há de se observar o referido princípio. b) Segundo a doutrina majoritária e decisão hodierna do STF, o rol de princípios previstos no artigo 37,caput, do texto constitucional é taxativo, ou seja, a Administração Pública, em razão da legalidade e taxatividade não poderá nortear-se por outros princípios que não os previamente estabelecidos no referido dispositivo. c) A Constituição Federal de 1988 no artigo 37, § 1º, dispõe sobre a forma de como deve ser feita a publicidade dos atos estatais estabelecendo que a publicidade dos atos, programas, obras, serviços e campanhas dos órgãos públicos deverá ter caráter educativo, informativo ou de orientação social, dela não podendo constar nomes, símbolos ou imagens que caracterizem promoção pessoal de autoridades ou servidores públicos. d) O princípio da eficiência foi inserido positivamente na Constituição Federal via emenda constitucional. e) O STF reiteradamente tem proclamado o dever de submissão da Administração Pública ao princípio da moralidade. Como exemplo, cita-se o julgado em que o Pretório Excelso entendeu pela vedação ao nepotismo na Administração, não se exigindo edição de lei formal a esse respeito, por decorrer diretamente de princípios constitucionais estabelecidos, sobretudo o da moralidade da Administração. --------------------------------------------------------------------------------------------- 18 (2011/IADES/PG-DF/Analista Jurídico - Direito e Legislação) Na organização do Estado brasileiro, a Administração Pública exerce um papel de extrema importância que é o da gestão dos interesses públicos. Para a consecução desse desiderato, são- lhes atribuídos deveres e prerrogativas, os quais são normatizados pelo ordenamento jurídico. Ademais, a função administrativa do Estado deve ser harmonizada com as demais, o que contribui para um cenário de controle. A respeito desse cenário da organização estatal nacional, em especial da função administrativa, assinale a alternativa correta. a) Assume relevo a função administrativa na medida em que é considerada uma atividade estatal residual, ou seja, assume as competências que não forem definidas como normativa e jurisdicional. Esse efeito faz com que o espectro de competências do administrador público seja vastíssimo. PROF. EVANDRO ZILLMER 11 DIREITO ADMINISTRATIVO QUESTÕES IADES PMDF b) Na sua estrutura administrativa, o Poder Executivo conta com a Advocacia Pública, a qual se submete às determinações governamentais, não tendo, funcionalmente, segundo a doutrina, autonomia própria no que diz respeito às suas manifestações, em relação àquele Poder. c) O princípio da especialização informa que as competências atribuídas a cada função estatal sejam exclusivamente exercidas, a fim de que o controle possa ser independentemente exercido. d) O Estado Democrático de Direito brasileiro, na sua linha evolutiva que vem apresentando pós-Constituição de 1988, retira, da legalidade, o seu fundamento central de legitimação. e) Em relação ao elemento político integrativo, as atividades de governo e de Administração confundem-se, porém, ambas, estão submetidas aos regramentos do ordenamento jurídico vigente. --------------------------------------------------------------------------------------------- 19 (2011/IADES/PG-DF/Técnico Jurídico - Apoio Administrativo) É importante, no estudo do Direito Administrativo, delimitarmos as funções estatais, bem como a relação entre o Governo e a Administração Pública. Da coordenação desses esforços, o interesse público deve ser o grande objetivo dos agentes. Acerca desse cenário, assinale a alternativa correta. a) Não contraria a característica central dos atos legislativos, qual seja, o atingimento da generalidade das situações, por exemplo, a aprovação de uma lei, pelo próprio Legislativo, mas que concede uma pensão especial a determinada pessoa. A esse efeito, denomina- se corretamente de “lei de efeitos concretos”. No mesmo sentido, no seu âmbito de atuação, também o Poder Judiciário exerce o que se denomina de função materialmente administrativa, da mesma maneira em consonância com o ordenamento jurídico brasileiro. b) Como corolário do princípio da legalidade, é matéria subordinada exclusivamente à aprovação em lei a organização e o funcionamento da Administração Pública Federal. c) Os órgãos públicos distinguem-se das entidades em face de aqueles não possuírem personalidade jurídica própria. Nesse sentido, uma Assembleia Legislativa não possui capacidade processual para defender, em seu nome, seus interesses em juízo, sendo, nesse caso, o Estado-Membro o competente para fazer parte dessa ação. d) O sistema federativo brasileiro é do tipo de agregação, no qual há descentralização política em relação dos entes políticos, quais sejam, União, Estados-Membros, Distrito Federal e Municípios. PROF.EVANDRO ZILLMER 12 DIREITO ADMINISTRATIVO QUESTÕES IADES PMDF e) O Direito Administrativo brasileiro, em face do princípio da legalidade, não agasalha a teoria da aparência dos atos administrativos. --------------------------------------------------------------------------------------------- 20 (2011/IADES/PG-DF/Analista Jurídico) O conceito de Legalidade Comum está consubstanciado na lei. No Direito Administrativo, o conceito de legalidade ultrapassa os limites da lei, exigindo outros conceitos para caracterizá-lo. Assinale a alternativa que contém os conceitos que mais caracterizam a legalidade administrativa. a) Lei, impessoalidade e finalidade. b) Lei, autotutela e motivação. c) Lei, interesse público e moralidade. d) Lei, motivação e razoabilidade. e) Lei, igualdade e hierarquia. --------------------------------------------------------------------------------------------- 21 (2011/IADES/PG-DF/Analista Jurídico) Julgue os itens a seguir acerca do Princípio da Legalidade, um dos eixos estruturantes do Estado e da Administração Pública moderna. I - Ninguém será obrigado a fazer algo ou a deixar de fazer algo senão em virtude de lei. II - Há matérias para as quais a Constituição estabeleceu a reserva legal e que não podem ser reguladas por atos normativos executivos. III- A Constituição previu, em matérias especiais, fontes normativas primárias diversas da lei em sentido estrito. IV- Os atos administrativos eivados de ilegalidade produzem efeitos que sempre podem ser invalidados. A quantidade de itens certos é igual a a) 0. b) 1. c) 2. d) 3. e) 4. PROF. EVANDRO ZILLMER 13 DIREITO ADMINISTRATIVO QUESTÕES IADES PMDF --------------------------------------------------------------------------------------------- 22 (2010/IADES/CFA/Assistente Administrativo) Assinale a alternativa correta sobre os princípios da Administração Pública. a) O artigo 37 da Constituição Federal de 1988 encontra-se inserido em seu Capítulo VII - Da Administração Pública. Este fato, ao lado da expressa dicção do dispositivo, torna claro que os princípios ali enumerados são de observância obrigatória única e exclusiva para todos os 3 Poderes do Governo Federal, quando no exercício de atividades administrativas, alcançando a Administração Direta e a Indireta. b) O princípio da legalidade é a diretriz fundamental em todos os Estados de Direito, constituindo-se na sua própria qualificação. c) Não existindo previsão legal para uma hipótese, há a permissividade de atuação administrativa do agente público, pois a vontade da população pode ou não ser expressa na lei. d) Para atuar em respeito à moral administrativa é suficiente ao agente cumprir a lei ipsis literis, sem que precise atender ao espírito da lei, ou seja, à motivação pela qual foi criada. --------------------------------------------------------------------------------------------- 23 (2010/IADES/CFA/Assistente Administrativo) Assinale a alternativa correta sobre o princípio da eficiência na Administração Pública. a) O agente público deve atuar sempre com o objetivo de obter resultados medianos. b) Exige-se que a Administração Pública seja o mais enxuta possível, com o objetivo de alcançar resultados mínimos e sem gastos financiáveis. c) O princípio da eficiência visa a assegurar que os serviços públicos sejam prestados com adequação às necessidades da sociedade que os custeia. d) A deterioração da relação custo/benefício no trabalho da Administração Pública é uma das tarefas do administrador público. --------------------------------------------------------------------------------------------- 24 (2010/IADES/CFA/Analista Jurídico) Assinale a alternativa correta quanto aos princípios básicos e norteadores do Direito Administrativo. a) Cada princípio tem sua importância, e deste modo existe uma hierarquia entre os mesmos onde prevalece um sobre o outro. b) Não é permitido ao poder judiciário revogar atos administrativos. PROF. EVANDRO ZILLMER 14 DIREITO ADMINISTRATIVO QUESTÕES IADES PMDF c) Segundo o princípio da publicidade não pode haver sigilo de informações administrativas quando tal for imprescindível à segurança do Estado e da sociedade. d) É obrigação do Administrador atuar com presteza, perfeição e rendimento funcional. --------------------------------------------------------------------------------------------- ORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA 01 (2017/IADES/Correios/Técnico em Segurança do Trabalho) O estatuto jurídico da empresa pública, da sociedade de economia mista e de suas subsidiárias, no âmbito da União, dos estados, do Distrito Federal e dos municípios, é disciplinado pela Lei nº 13.303/2016. Considerando o dispositivo legal referido, assinale a alternativa correta. a) A sociedade de economia mista poderá ser constituída sob qualquer tipo societário. b) Sociedade de economia mista é a entidade dotada de personalidade jurídica de direito público, com criação autorizada por lei, sob a forma de sociedade anônima, cujas ações com direito a voto pertençam, em sua maioria, à União, aos estados, ao Distrito Federal, aos municípios ou a entidade da administração indireta. c) Quanto à transparência, as empresas públicas e as sociedades de economia mista deverão observar, no mínimo, o requisito da divulgação mensal de relatório integrado ou de sustentabilidade. d) Empresa pública é a entidade dotada de personalidade jurídica de direito privado, com criação autorizada por lei e com patrimônio próprio, cujo capital social é integralmente detido pela União, pelos estados, pelo Distrito Federal ou pelos municípios. e) As empresas públicas e as sociedades de economia mista não são obrigadas a divulgar toda e qualquer forma de remuneração dos administradores. --------------------------------------------------------------------------------------------- 02 (2017/IADES/Fundação Hemocentro de Brasília – DF/Técnico Administrativo) Assinale a alternativa que apresenta a espécie de ente da administração pública cujas características são a participação necessária do Estado na sua direção, a inviabilidade de ingerência direta de atos administrativos editados pela entidade política a que pertence e o controle societário pela maioria da composição deste. a) Estatais. b) Autarquias. PROF. EVANDRO ZILLMER 15 DIREITO ADMINISTRATIVO QUESTÕES IADES PMDF c) Empresas públicas. d) Sociedades de economia mista. e) Autarquias fundacionais. --------------------------------------------------------------------------------------------- 03 (2017/IADES/Fundação Hemocentro de Brasília – DF/Técnico Administrativo) O Hemocentro é um(a) a) órgão da Secretaria de Saúde do Governo do Distrito Federal. b) agência executiva vinculada ao Governo do Distrito Federal. c) entidade administrativa pertencente à administração direta. d) fundação pública de direito privado. e) fundação pública de direito público. --------------------------------------------------------------------------------------------- 04 (2016/IADES/PC-DF/Perito Criminal - Ciências Contábeis) No que se refere à organização administrativa e aos institutos da centralização, da descentralização e da desconcentração, assinale a alternativa correta. a) A desconcentração administrativa efetua-se quando uma entidade administrativa transfere a outra pessoa jurídica a execução de um serviço público. b) A descentralização administrativa acontece quando a Administração Públicareparte internamente os respectivos órgãos em órgãos menores, de modo a levar o serviço público a todos que dele precisam. c) O serviço público prestado por concessionárias ou permissionárias é considerado centralizado. d) A desconcentração ocorre no âmbito de uma única pessoa jurídica. e) A descentralização envolve apenas uma pessoa jurídica. --------------------------------------------------------------------------------------------- 05 (2016/IADES/PC-DF/Perito Criminal - Ciências Contábeis) Em relação às entidades que integram a administração indireta, assinale a alternativa correta. a) A empresa pública se submete à regra do concurso público, e o respectivo pessoal se sujeita ao regime estatutário. PROF. EVANDRO ZILLMER 16 DIREITO ADMINISTRATIVO QUESTÕES IADES PMDF b) Autarquia é pessoa jurídica de direito público, que pode ser criada tanto para a execução de atividade típica de Estado quanto para participação estatal na atividade econômica. c) A sociedade de economia mista poderá adotar qualquer forma em direito admitida. d) Somente por lei específica poderá ser criada empresa pública. e) Somente por lei específica poderá ser autorizada a instituição de sociedade de economia mista. --------------------------------------------------------------------------------------------- 06 (2014/IADES/SEAP-DF/Analista – Direito).Como corolário do vigente processo de desestatização brasileira, é correto citar a a) transferência da titularidade da atividade econômica ou do serviço público. b) privatização da execução de atividades econômicas e serviços públicos que o Estado decidiu transferir para grupos empresariais. c) criação de agências reguladoras. d) impossibilidade de vedação a que empresas vinculadas a ente federativo diverso adquiram ações ou cotas das empresas desestatizadas de outro ente federativo. e) impossibilidade de ingerência do ente estatal sobre a empresa anteriormente controlada. --------------------------------------------------------------------------------------------- 07 (2014/IADES/CAU-RJ/Assistente de Fiscalização) Considerando a legislação vigente, é correto afirmar que fazem parte da administração indireta as (os) a) fundações públicas e privadas e as autarquias. b) autarquias e as fundações públicas, apenas. c) ministérios, as autarquias e as empresas públicas, apenas. d) ministérios, as autarquias, as fundações públicas, as empresas públicas e as sociedades de economia mista. e) autarquias e as empresas públicas. --------------------------------------------------------------------------------------------- 08 (2014/IADES/CAU-RJ/Agente de Fiscalização) Em relação aos conselhos fiscais de profissões regulamentadas, assinale a alternativa correta. PROF. EVANDRO ZILLMER 17 DIREITO ADMINISTRATIVO QUESTÕES IADES PMDF a) São consideradas autarquias federais. b) Fazem parte de Administração direta. c) Possuem autonomia administrativa, mas não financeira. d) Possuem personalidade jurídica de direito privado. e) Os conselhos regionais são criados por lei estadual ou distrital. --------------------------------------------------------------------------------------------- 09 (2014/IADES/CAU-RJ/Agente de Fiscalização) A respeito da Administração Pública direta e indireta, assinale a alternativa correta. a) A Federação brasileira se organiza por meio de uma gestão tripartite. b) A autonomia política dada aos entes federados lhes confere a capacidade de criar seus próprios ordenamentos jurídicos. c) Vindo quaisquer dos entes políticos a exercer a atividade administrativa por meio de seus órgãos, estará agindo de maneira descentralizada. d) Na descentralização, existe apenas uma pessoa jurídica. e) Os entes federados que compõem a Administração têm sua atuação regida, em sua grande maioria, pelas normas de direito privado. --------------------------------------------------------------------------------------------- 10 (2014/IADES/CAU-RJ/Agente de Fiscalização) A respeito da análise dos órgãos e dos agentes públicos, assinale a alternativa correta. a) O Ministério da Fazenda, visto isoladamente, tem capacidade para figurar no polo ativo de demandas judiciais. b) Os órgãos denominados simples se diferenciam dos compostos por não se subdividirem em outros órgãos. c) Quanto à atuação funcional, os órgãos são classificados como independentes, autônomos, superiores e subalternos. d) O conceito de agente público é restrito. e) Os empregados públicos se submetem ao regime estatutário. --------------------------------------------------------------------------------------------- 11 (2014/IADES/CAU-RJ/Analista de Fiscalização) Em relação aos conselhos fiscais de profissões regulamentadas, assinale a alternativa correta. PROF. EVANDRO ZILLMER 18 DIREITO ADMINISTRATIVO QUESTÕES IADES PMDF a) São consideradas autarquias federais. b) Fazem parte de Administração direta. c) Possuem autonomia administrativa, mas não financeira. d) Possuem personalidade jurídica de direito privado. e) Os conselhos regionais são criados por lei estadual ou distrital. --------------------------------------------------------------------------------------------- 12 (2014/IADES/METRÔ-DF/Advogado) A respeito do direito administrativo, assinale a alternativa correta. a) A Administração Pública confunde-se com o próprio Poder Executivo, haja vista que a este cabe, em vista do princípio da separação dos poderes, a exclusiva função administrativa. b) O chefe do Poder Executivo pode, por decreto, promover a extinção de órgãos públicos, quando seus cargos estiverem vagos. c) Supremacia do interesse público não consta como princípio expresso, mas informa a atuação da Administração Pública, assim como os demais princípios, tais como eficiência, legalidade e moralidade. d) As decisões adotadas por delegação de competência consideram-se praticadas pela autoridade delegante, e não pelo delegado. e) Na remoção ex officio de servidor público para localidade diversa da por ele postulada, não se exige a correspondente motivação por parte da Administração Pública. --------------------------------------------------------------------------------------------- 13 (2014/IADES/TRE-PA/Analista Judiciário - Área Administrativa) A respeito da organização administrativa no âmbito federal, assinale a alternativa correta. a) São consideradas pessoas federativas ou entidades políticas apenas a União e os Estados. b) As pessoas jurídicas integrantes da Administração indireta, assim como os órgãos da Administração direta, não poderão adquirir direitos e contrair obrigações na ordem jurídica. c) Conforme disciplinado na lei, compõem a Administração indireta as autarquias, as empresas públicas, as sociedades de economia mista. d) As autarquias federais, a exemplo do INSS, possuem personalidade jurídica de direito privado. PROF. EVANDRO ZILLMER 19 DIREITO ADMINISTRATIVO QUESTÕES IADES PMDF e) As empresas públicas, atuantes na atividade econômica do Estado, diferentemente das sociedades de economia mista, são formalmente pessoas jurídicas de direito público. --------------------------------------------------------------------------------------------- 14 (2013/IADES/EBSERH/Advogado) O Banco do Brasil S/A e a Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos são órgãos da administração indireta. Assinale a alternativa que corresponde, respectivamente, às entidades públicas acima referidas.a) Fundação e empresa pública. b) Autarquia e sociedade de economia mista. c) Fundação pública e autarquia. d) Sociedade de economia mista e empresa pública. e) Empresa pública e autarquia. --------------------------------------------------------------------------------------------- 15 (2011/IADES/PG-DF/Analista Jurídico - Direito e Legislação) A respeito da Administração Direta e Indireta, assinale a alternativa correta. a) Ocorre a chamada centralização administrativa quando o Estado executa suas tarefas diretamente, por meio de órgãos e agentes integrantes da Administração Direita. Ocorre a chamada desconcentração administrativa quando o Estado (União, DF, Estados e Municípios) desempenha algumas de suas funções por meio de outras pessoas jurídicas. Assim, pressupõe duas pessoas jurídicas distintas: o Estado e a entidade que executará o serviço, por ter recebido do Estado essa atribuição. b) Segundo a Constituição Federal de 1988, as empresas públicas e as sociedades de economia mista poderão, excepcionalmente, gozar de privilégios fiscais não extensivos ao setor privado. c) A emenda constitucional n° 19/1998 estabeleceu ser prescindível a autorização por lei específica para instituição de empresa pública, de sociedade de economia mista e de fundação. Tal exigência todavia deverá ser cumprida no caso de criação de uma autarquia. d) As autarquias gozam de imunidade tributária a qual veda a instituição de impostos sobre o patrimônio, a renda e os serviços das mesmas, desde que vinculados às suas finalidades essenciais ou às que delas decorram. Também gozam da prescrição quinquenal de suas dívidas. Quanto à sua responsabilidade civil, as autarquias responderão pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, PROF. EVANDRO ZILLMER 20 DIREITO ADMINISTRATIVO QUESTÕES IADES PMDF assegurado o direito de regresso contra o responsável no caso de dolo. No caso de culpa, não caberá direito de regresso contra seu servidor. e) Algumas diferenças entre as sociedades de economia mista e empresas públicas poderão ser traçadas: o capital das sociedades de economia mista é, necessariamente, composto de recursos públicos e privados, enquanto o capital da empresa pública é exclusivamente público. As sociedades de economia mista devem ter a forma de Sociedade Anônima (S/A), já as empresas públicas podem revestir-se de qualquer das formas admitidas em direito. Também existe diferença quanto ao órgão competente para julgar os feitos em que sejam interessadas, nos feitos em que as empresas públicas sejam parte, na condição de autoras, rés, assistentes ou oponentes (salvo exceções constitucionalmente previstas) são processadas e julgadas perante a Justiça Federal. As sociedades de economia mistas federais não foram contempladas com o foro processual da Justiça Federal. --------------------------------------------------------------------------------------------- 16 (2011/IADES/PG-DF/Analista Jurídico - Direito e Legislação) Considerando os conceitos dos entes que compõem a administração indireta, assinale a alternativa correta. a) Autarquia é uma pessoa jurídica de direito público, criada por lei específica, para auxiliar a Administração Pública a executar atividades típicas. b) Fundação Pública é uma pessoa jurídica de direito privado, criada por decreto do Presidente da República, constituindo a personificação jurídica de um patrimônio, para executar atividades típicas da Administração. c) Empresas Públicas são pessoas jurídicas de direito público, criadas por decreto do Presidente da República, destinadas à prestação de serviços industriais ou atividades econômicas em que o Estado tenha interesse próprio. d) Sociedade de Economia Mista é uma pessoa jurídica de direito público, autorizada para a exploração de atividade econômica, sob a forma de sociedade anônima, cujo capital pertence em sua maioria ao poder público. e) Serviços Sociais Autônomos são pessoas jurídicas de direito público, para prestar serviços de interesse social ou de utilidade pública, não podendo arrecadar contribuições para fiscais. --------------------------------------------------------------------------------------------- PROF. EVANDRO ZILLMER 21 DIREITO ADMINISTRATIVO QUESTÕES IADES PMDF 17 (2011/IADES/PG-DF/Técnico Jurídico - Apoio Administrativo) É importante, no estudo do Direito Administrativo, delimitarmos as funções estatais, bem como a relação entre o Governo e a Administração Pública. Da coordenação desses esforços, o interesse público deve ser o grande objetivo dos agentes. Acerca desse cenário, assinale a alternativa correta. a) Não contraria a característica central dos atos legislativos, qual seja, o atingimento da generalidade das situações, por exemplo, a aprovação de uma lei, pelo próprio Legislativo, mas que concede uma pensão especial a determinada pessoa. A esse efeito, denomina- se corretamente de “lei de efeitos concretos”. No mesmo sentido, no seu âmbito de atuação, também o Poder Judiciário exerce o que se denomina de função materialmente administrativa, da mesma maneira em consonância com o ordenamento jurídico brasileiro. b) Como corolário do princípio da legalidade, é matéria subordinada exclusivamente à aprovação em lei a organização e o funcionamento da Administração Pública Federal. c) Os órgãos públicos distinguem-se das entidades em face de aqueles não possuírem personalidade jurídica própria. Nesse sentido, uma Assembleia Legislativa não possui capacidade processual para defender, em seu nome, seus interesses em juízo, sendo, nesse caso, o Estado-Membro o competente para fazer parte dessa ação. d) O sistema federativo brasileiro é do tipo de agregação, no qual há descentralização política em relação dos entes políticos, quais sejam, União, Estados-Membros, Distrito Federal e Municípios. e) O Direito Administrativo brasileiro, em face do princípio da legalidade, não agasalha a teoria da aparência dos atos administrativos. --------------------------------------------------------------------------------------------- PODERES ADMINISTRATIVOS 01 (2017/IADES/Fundação Hemocentro de Brasília – DF/Administrador) Quanto à função da administração pública que, concreta e diretamente, preventiva ou repressivamente, aplica limitações ao exercício dos direitos fundamentais, ainda que, excepcionalmente, mediante constrangimento pessoal, visando à compatibilização com os interesses públicos e com uma boa convivência social, assinale a alternativa correta. a) Polícia judiciária. b) Fomento. PROF. EVANDRO ZILLMER 22 DIREITO ADMINISTRATIVO QUESTÕES IADES PMDF c) Polícia administrativa. d) Poder disciplinar. e) Poder regulamentar. --------------------------------------------------------------------------------------------- 02 (2016/IADES/PC-DF/Perito Criminal - Ciências Contábeis) Considere hipoteticamente que a Secretaria de Segurança Pública do Distrito Federal celebrou contrato administrativo com determinada empresa de terceirização, cujo objeto é a prestação de serviços de limpeza e conservação. Após a constatação de falhas na execução do objeto contratado, a autoridade administrativa competente, observado o devido processo legal, aplicou sanção de multa à empresa. Com base nesse caso, é correto afirmar que a aplicação de tal sanção por parte do administrador público decorre do poder a) disciplinar. b) hierárquico. c) discricionário. d) de polícia. e) regulamentar. ---------------------------------------------------------------------------------------------03 (2014/IADES/CAU-RJ/Agente de Fiscalização) A respeito da análise dos poderes administrativos, assinale a alternativa correta. a) O agente que pratica atos fora de sua competência comete desvio de finalidade. b) O agente que, por ação ou omissão, pratica ato visando a interesses pessoais, e não ao bem comum, estará agindo com estrito e direto excesso de poder, o que é vedado por lei. c) O exercício do poder discricionário está excepcionalmente desvinculado do princípio da legalidade. d) Para a doutrina majoritária, o poder vinculado é aquele que a lei confere à Administração para a prática de ato de sua competência, determinando os elementos e os requisitos necessários para a sua formação. e) As normas do direito brasileiro são editadas pelo poder regulamentar. --------------------------------------------------------------------------------------------- PROF. EVANDRO ZILLMER 23 DIREITO ADMINISTRATIVO QUESTÕES IADES PMDF 04 (2014/IADES/TRE-PA/Analista Judiciário - Área Administrativa) A esfera administrativa é ordenada em razão dos poderes distribuídos entre os agentes administrativos. A respeito dos poderes administrativos, assinale a alternativa correta. a) Desvio de poder e excesso de poder possuem a mesma definição no âmbito administrativo. b) Pelo poder de polícia, a Administração poderá punir particular com o qual mantém contrato administrativo, na hipótese em que não execute o objeto contratado. c) A omissão, pelo agente público, diante de uma lei que determina a prática de um ato, constitui-se nítido caso de desvio de poder. d) Poder de polícia originário é aquele executado pelas pessoas administrativas integrantes da Administração direta e indireta. e) Os servidores públicos têm o dever de acatar e cumprir as ordens de seus superiores hierárquicos, salvo quando essas forem manifestamente ilegais. --------------------------------------------------------------------------------------------- 05 (2014/IADES/TRE-PA/Analista Judiciário - Área Judiciária) A esfera administrativa é ordenada em razão dos poderes distribuídos entre os agentes administrativos. A respeito dos poderes administrativos, assinale a alternativa correta. a) Os servidores públicos têm o dever de acatar e cumprir as ordens de seus superiores hierárquicos, salvo quando essas forem manifestamente ilegais. b) Pelo poder de polícia, a Administração poderá punir particular com o qual mantém contrato administrativo, na hipótese em que não execute o objeto contratado. c) A omissão, pelo agente público, diante de uma lei que determina a prática de um ato, constitui-se nítido caso de desvio de poder. d) Poder de polícia originário é aquele executado pelas pessoas administrativas integrantes da Administração direta e indireta. e) Desvio de poder e excesso de poder possuem a mesma definição no âmbito administrativo. --------------------------------------------------------------------------------------------- 06 (2014/IADES/TRE-PA/Técnico Judiciário - Operação de Computador) No que se refere à análise dos poderes administrativos, assinale a alternativa correta. PROF. EVANDRO ZILLMER 24 DIREITO ADMINISTRATIVO QUESTÕES IADES PMDF a) Os servidores públicos têm o dever de acatar e cumprir as ordens de seus superiores hierárquicos, mesmo quando manifestamente ilegais, sob pena de violação do poder hierárquico. b) Pelo poder de polícia, a administração poderá punir particular com o qual mantém contrato administrativo, na hipótese em que não execute o objeto contratado. c) Poder de polícia originário é aquele executado pelas pessoas administrativas integrantes da administração indireta. d) A omissão, pelo agente público, diante de uma lei que determina a prática de um ato, é considerada como uma hipótese de abuso de poder. e) Desvio e excesso de poder possuem a mesma definição no âmbito administrativo. --------------------------------------------------------------------------------------------- 07 (2013/IADES/EBSERH/Advogado) O poder que se refere ao controle estatal dos interesses e das atividades dos particulares, limitando ou disciplinando direitos, interesses ou liberdades individuais, em razão do interesse público é o a) arbitrário. b) regulamentar. c) hierárquico. d) de Polícia. e) disciplinar. --------------------------------------------------------------------------------------------- 08 (2011/IADES/PG-DF/Analista Jurídico - Direito e Legislação) Sabe-se que os poderes administrativos são instrumentos que permitem à Administração cumprir suas finalidades. Segundo o Prof. José dos Santos Carvalho Filho, podemos conceituá-los como “o conjunto de prerrogativas de direito público que a ordem jurídica confere aos agentes administrativos para o fim de permitir que o Estado alcance seus fins”. Sobre os poderes administrativos, assinale a alternativa correta. a) No poder discricionário, a Administração dispõe de uma razoável liberdade de atuação, podendo valorar a oportunidade e conveniência da prática do ato, estabelecendo o motivo e escolhendo, dentro dos limites, seu conteúdo. O ato discricionário ilegal poderá ser anulado pela própria Administração ou até mesmo no âmbito do Poder Judiciário. Segundo a maioria da doutrina, o Poder Judiciário poderá PROF. EVANDRO ZILLMER 25 DIREITO ADMINISTRATIVO QUESTÕES IADES PMDF reapreciar o mérito administrativo do ato, exigindo-se, para tanto, fundamentação da decisão judicial. b) O poder de polícia é a faculdade de que dispõe a Administração Pública para condicionar e restringir o uso e o gozo de bens, atividades e direitos individuais, em benefício da coletividade ou do próprio Estado. Recente decisão do STF estabelece que o exercício do Poder de Polícia não poderá sofrer qualquer espécie de controle por parte do Judiciário. A decisão do pretório excelso foi fundamentada no sentido de que o referido controle pelo judiciário causaria um descrédito da Administração junto aos seus administrados. c) Segundo a doutrina tradicional, o poder hierárquico é aquele em que o agente fica inteiramente restrito ao enunciado da lei, que, de resto, estabelece o único comportamento a ser adotado em situações concretas, não deixando nenhuma margem de liberdade para uma apreciação subjetiva pelo administrador. d) É correto afirmar que os institutos de delegação e o de avocação decorrem do chamado poder hierárquico. Outro fruto deste poder é a possibilidade de a Administração emanar atos, disciplinando a atuação e o funcionamento de órgãos inferiores. e) Não poderá ser atribuída a característica da auto-executoriedade ao poder de polícia da Administração Pública. --------------------------------------------------------------------------------------------- 09 (2011/IADES/PG-DF/Analista Jurídico) Julgue os itens a seguir acerca da possibilidade de controlar judicialmente os atos administrativos. I - A competência, a forma prescrita e a finalidade dos atos administrativos, sejam eles vinculados ou discricionários, são elementos que sempre podem ser analisados judicialmente. II - O motivo, pressupostos fáticos ou jurídicos que determinam ou autorizam a realização de um ato, dos atos administrativos vinculados é insindicável pelo Poder Judiciário. III - Segundo a teoria dos motivos determinantes, há outra forma de controle judicial: a Administração Pública, no exercício de sua discricionariedade, se apresentar motivação expressa e clara deve responder por esta. IV -As teorias do desvio do poder, do desvio da finalidadee do excesso de poder estabelecem outras formas de controle judicial sobre os atos administrativos. A quantidade de itens certos é igual a a) 0. PROF. EVANDRO ZILLMER 26 DIREITO ADMINISTRATIVO QUESTÕES IADES PMDF b) 1. c) 2. d) 3. e) 4. --------------------------------------------------------------------------------------------- ATOS ADMINISTRATIVOS 01 (2017/IADES/CRF – DF/Analista – Advocacia) Acerca dos atributos dos atos administrativos, assinale a alternativa correta. a) Como decorrência da imperatividade, o ordenamento jurídico confere aos atos administrativos a autoridade, a presunção de juridicidade e a impossibilidade de atuação consensual na Administração Pública. b) Caracteriza-se a eficácia do ato administrativo quando simplesmente são atendidos os elementos da competência, da finalidade, da forma, do motivo e do objeto. c) A avaliação social dos atos administrativos decorre da respectiva efetividade, com referência metajurídica, considerando o parâmetro de alcance de resultados práticos. d) A relatividade não pode ser considerada atributo do ato administrativo, uma vez que a atuação estatal caracteriza-se por princípios não aplicáveis ao setor privado. e) No estágio atual, a executoriedade, como atributo imanente à ação administrativa, destina-se a compelir imediatamente os particulares para os fins almejados da Administração, também se caracterizando como um dos privilégios administrativos. --------------------------------------------------------------------------------------------- 02 (2017/IADES/Fundação Hemocentro de Brasília – DF/Técnico Administrativo) Quanto à classificação dos atos administrativos, é correto afirmar que os avisos, as admissões e os pareceres são, respectivamente, atos a) negocial, ordinatório e normativo. b) enunciativo, ordinatório e punitivo. c) ordinatório, negocial e enunciativo. d) punitivo, normativo e jurídico. e) normativo, enunciativo e ordinatório. PROF. EVANDRO ZILLMER 27 DIREITO ADMINISTRATIVO QUESTÕES IADES PMDF --------------------------------------------------------------------------------------------- 03 (2017/IADES/Fundação Hemocentro de Brasília – DF/Direito) Considerando a concepção quíntupla dos elementos constitutivos dos atos administrativos, assinale a alternativa correta. a) A competência pode variar tanto em grau quanto em natureza, sendo decorrente daquele, enquanto especialização funcional, e desta, em face da hierarquia administrativa. b) Diferentemente do que ocorre na expressão da vontade privada, não é admitida outra finalidade aos atos do poder público senão o atendimento a uma finalidade pública, a qual necessariamente estará contida na ordem jurídica. c) A forma, uma vez que passível de eventual convalidação, apresenta-se como de conteúdo discricionário, salvo nos casos em que a norma estipulá-la como formalidade essencial. d) O motivo enquanto elemento constitutivo dos atos administrativos, deverá ser necessariamente a exposição fática que justifique a prática do ato administrativo. e) O objeto do ato administrativo tem sempre um conteúdo jurídico discricionário e determinável, podendo, explícita ou implicitamente, ficar à escolha do agente público. --------------------------------------------------------------------------------------------- 04 (2016/IADES/PC-DF/Perito Criminal - Ciências Contábeis) A respeito da anulação e revogação de atos administrativos, assinale a alternativa correta. a) O ato administrativo inconveniente pode ser anulado pela Administração, a qualquer tempo. b) A anulação encontra fundamento no poder discricionário do administrador. c) Revogação é o desfazimento de um ato administrativo legítimo e eficaz, mas que se tornou inconveniente ao interesse público. d) A revogação produz efeitos ex tunc, ou seja, retroativos. e) A revogação pressupõe um vício de legalidade. --------------------------------------------------------------------------------------------- 05 (2016/IADES/CRESS-MG/Auxiliar administrativo) A respeito da produção do ato administrativo e dos efeitos dele, assinale a alternativa correta. a) Os atos enunciativos, que apenas atestam ou declaram a existência de um direito ou de uma situação, são atos administrativos. PROF. EVANDRO ZILLMER 28 DIREITO ADMINISTRATIVO QUESTÕES IADES PMDF b) Os despachos de encaminhamento de papéis e processos são atos administrativos. c) Os atos de opinião, como pareceres e laudos, são atos administrativos. d) Os atos materiais de simples execução são atos administrativos. e) Os atos que não produzem efeitos jurídicos são atos da administração. --------------------------------------------------------------------------------------------- 06 (2016/IADES/CRESS-MG/Auxiliar administrativo) Acerca do conceito de ato administrativo, assinale a alterativa correta. a) Decorre de acontecimentos naturais que independem do homem ou que dele dependem apenas indiretamente. b) Ocorre quando o fato corresponde à descrição contida na norma legal. c) Ocorre quando o fato descrito na norma legal produz efeitos no campo do direito administrativo. d) É a declaração do Estado ou de quem o represente, que produz efeitos jurídicos imediatos, com observância da lei, sob regime jurídico de direito público e sujeita a controle pelo Poder Judiciário. e) É todo ato praticado no exercício da função administrativa. --------------------------------------------------------------------------------------------- 07 (2016/IADES/CRESS-MG/Auxiliar administrativo) Quanto aos atributos dos atos administrativos, assinale a alterativa correta. a) A autoexecutoriedade é o atributo pelo qual os atos administrativos se impõem a terceiros, independentemente de concordância. b) A imperatividade é o atributo pelo qual o ato administrativo pode ser posto em execução pela própria Administração Pública, sem necessidade de intervenção do Poder Judiciário. c) A presunção de legitimidade é o atributo pelo qual o ato administrativo deve corresponder a figuras definidas previamente pela lei como aptas a produzir determinados resultados. d) A presunção de legitimidade diz respeito à conformidade do ato com a lei. Em decorrência desse atributo, presumem-se, até prova em contrário, que os atos administrativos foram emitidos com observância da lei. e) A imperatividade é o atributo pelo qual o ato administrativo deve corresponder a figuras definidas previamente pela lei como aptas a produzir determinados resultados. PROF. EVANDRO ZILLMER 29 DIREITO ADMINISTRATIVO QUESTÕES IADES PMDF --------------------------------------------------------------------------------------------- 08 (2016/IADES/Ceitec S.A/Jornalista) Qual instituto jurídico tem, no direito administrativo, o mesmo fundamento pelo qual se demarca, no direito privado, a diferença entre vícios sanáveis e insanáveis? a) Anulação. b) Segurança jurídica. c) Vinculação. d) Sanatória. e) Legalidade. --------------------------------------------------------------------------------------------- 09 (2016/IADES/Ceitec S.A/Jornalista) Os requisitos legais específicos previstos na Lei n° 9.784/1999 (Lei do processo administrativo federal), ensejadores da convalidação dos atos administrativos, são os seguintes: a) inexistência de lesão ao interesse público e caracterização como defeito sanável. b) existência de efeitos favoráveis para os destinatários e caracterização comodefeito sanável. c) caracterização como defeito sanável, inexistência de prejuízo a terceiros e de lesão ao interesse público e existência de efeitos favoráveis para os destinatários. d) inexistência de lesão ao interesse público e de prejuízo a terceiro. e) caracterização como defeito sanável, inexistência de prejuízo a terceiros e de lesão ao interesse público. --------------------------------------------------------------------------------------------- 10 (2014/IADES/SEAP-DF/Técnico) O ato administrativo pode ser definido como a declaração do Estado ou de quem o represente, que produz efeitos jurídicos imediatos, com observância da lei, sob regime jurídico de direito público e sujeito a controle pelo Poder Judiciário. Quanto às espécies do ato administrativo, assinale a alternativa que define corretamente o ato administrativo correspondente. a) Visto é o ato administrativo pelo qual os órgãos consultivos da Administração emitem opinião sobre assuntos técnicos ou jurídicos de sua competência. PROF. EVANDRO ZILLMER 30 DIREITO ADMINISTRATIVO QUESTÕES IADES PMDF b) Licença designa o ato administrativo unilateral, discricionário e precário, gratuito ou oneroso, pelo qual a Administração Pública faculta ao particular a execução de serviço público ou a utilização privativa do bem público. c) Despacho é o instrumento de que se valem as autoridades para transmitirem ordens internas uniformes aos seus subordinados. d) Licença é o ato administrativo unilateral e vinculado, pelo qual a Administração faculta àquele que preencha os requisitos legais o exercício de uma atividade. e) Resolução é o instrumento pelo qual a Administração Pública confere licença ou autorização para a prática de ato ou exercício de atividades sujeitas ao poder de polícia do Estado. --------------------------------------------------------------------------------------------- 11 (2014/IADES/SEAP-DF/Analista – Direito) São passíveis de revogação pela Administração Pública os (as) a) atos que não sejam integrativos de um procedimento administrativo. b) certidões. c) atos vinculados. d) pareceres. e) atestados. --------------------------------------------------------------------------------------------- 12 (2014/IADES/CAU-RJ/Assistente de Fiscalização) A respeito de ato administrativo, assinale a alternativa correta. a) A coercibilidade e a imperatividade não permeiam os atos negociais. b) Em razão da natureza adstrita à formação do ato administrativo complexo, caso a parte interessada venha a impugná-lo judicialmente, será necessário apenas expressar uma das manifestações utilizadas para a sua formação. c) Tendo em vista os atos administrativos serem autoexecutáveis, ou seja, poderem ser executados sem prévia autorização judicial, restará obstada a possibilidade de demanda judiciária, visando à sua respectiva anulação. d) Pelo simples fato de o ato nulo nascer com um vício insanável, quando assim for declarado, produzirá efeitos ex nunc, restando desfeitos todos os efeitos por ele produzidos no passado, no presente ou que viriam a produzir no futuro. e) Todos os atos administrativos podem ser revogados. PROF. EVANDRO ZILLMER 31 DIREITO ADMINISTRATIVO QUESTÕES IADES PMDF --------------------------------------------------------------------------------------------- 13 (2014/IADES/CAU-RJ/Agente de Fiscalização) Acerca dos atos administrativos, assinale a alternativa correta. a) O ato administrativo, mesmo desprovido de motivação, continua válido. b) A competência, elemento essencial do ato administrativo, é modificável por mera conveniência do administrador, ainda que essa hipótese não esteja prevista na lei. c) Quando o ato administrativo produzir efeitos na esfera individual, não dotará da presunção de legitimidade. d) Os atos internos têm o condão de atingir todos os administrados entre o território brasileiro. e) Atos administrativos são espécies do gênero ato jurídico. --------------------------------------------------------------------------------------------- 14 (2014/IADES/CAU-RJ/Assistente Técnico) Assinale a alternativa que apresenta um dos atributos do ato administrativo. a) A competência. b) A tipicidade. c) A finalidade. d) A forma. e) O objetivo. --------------------------------------------------------------------------------------------- 15 (2014/IADES/CAU-RJ/Assistente de Sistemas) Assinale a alternativa que apresenta um dos atributos do ato administrativo. a) A competência. b) A tipicidade. c) A finalidade. d) A forma. e) O objetivo. --------------------------------------------------------------------------------------------- PROF. EVANDRO ZILLMER 32 DIREITO ADMINISTRATIVO QUESTÕES IADES PMDF 16 (2014/IADES/CAU-RJ/Agente de Fiscalização) É correto afirmar que, doutrinariamente, se constitui como elemento do ato administrativo a a) imperatividade. b) tipicidade. c) finalidade. d) nulidade. e) autoexecutoriedade. --------------------------------------------------------------------------------------------- 17 (2014/IADES/METRÔ-DF/Advogado) Quanto aos poderes administrativos, à organização do Estado e aos atos administrativos, assinale a alternativa correta. a) Se o ato já exauriu seus efeitos, não pode ser revogado. b) De acordo com o posicionamento do Superior Tribunal de Justiça, o prazo decadencial de cinco anos, previsto na legislação de regência, para que a Administração Pública promova o exercício da autotutela, é aplicável apenas aos atos anuláveis, não aos atos nulos. c) A Administração Pública não pode declarar a nulidade de seus próprios atos, mas tão somente revogá-los. A declaração de nulidade somente pode ser feita pelo Poder Judiciário. d) Quanto às prerrogativas com que atua a Administração, os atos administrativos podem ser classificados como simples, complexos e compostos. e) A revogação pode atingir os atos administrativos discricionários ou vinculados e deverá ser emanada da mesma autoridade competente para a prática do ato originário, objeto da revogação. --------------------------------------------------------------------------------------------- 18 (2014/IADES/CAU-RJ/Assistente Administrativo) Assinale a alternativa que apresenta um dos atributos do ato administrativo. a) A competência. b) A tipicidade. c) A finalidade. d) A forma. e) O objetivo. PROF. EVANDRO ZILLMER 33 DIREITO ADMINISTRATIVO QUESTÕES IADES PMDF --------------------------------------------------------------------------------------------- 19 (2014/IADES/TRE-PA/Analista Judiciário - Análise de Sistemas) A respeito dos atos administrativos, assinale a alternativa que contém a hipótese fixada em lei que se verifica quando a matéria de fato ou de direito em que se fundamenta o ato é juridicamente inadequada ao resultado obtido, resultando na sua anulação. a) Inexistência de motivos. b) Incompetência. c) Desvio de finalidade. d) Presunção de ilegitimidade. e) Ilegalidade do objeto. --------------------------------------------------------------------------------------------- 20 (2014/IADES/FUNPRESP-EXE/Analista Técnico – Jurídico) Ato administrativo é o ato jurídico praticado pela Administração Pública. Acerca desse tema, assinale a alternativa que indica os requisitos discricionários do ato administrativo, uma vez que dependem da vontade do administrador, dando maior liberdade de agir para a Administração.a) Competência e finalidade. b) Objeto e competência. c) Forma prevista em lei e motivo. d) Forma e finalidade. e) Objeto e motivo. --------------------------------------------------------------------------------------------- 21 (2013/IADES/CAU-BR/Advogado) Assinale a alternativa correta quanto aos requisitos dos atos administrativos que podem estar no âmbito do poder discricionário da Administração Pública. a) Competência e Objeto. b) Motivo e Objeto. c) Finalidade e Competência. d) Forma e Motivo. e) Objeto e Finalidade. PROF. EVANDRO ZILLMER 34 DIREITO ADMINISTRATIVO QUESTÕES IADES PMDF --------------------------------------------------------------------------------------------- 22 (2013/IADES/EBSERH/Advogado) Sobre os requisitos dos atos administrativos e de acordo com a doutrina dominante, assinale a alternativa correta. a) Exigibilidade, imperatividade, discricionariedade, competência e forma. b) Autoexecutoriedade, exigibilidade, discricionariedade, competência e objeto. c) Competência, forma, finalidade, motivo e objeto. d)Irrenunciabilidade, continuidade, discricionários, competência e informalismo. e) Imperatividade, oficialidade, informalismo, publicidade e forma. --------------------------------------------------------------------------------------------- 23 (2011/IADES/PG-DF/Analista Jurídico) Julgue os itens a seguir acerca da possibilidade de controlar judicialmente os atos administrativos. I - A competência, a forma prescrita e a finalidade dos atos administrativos, sejam eles vinculados ou discricionários, são elementos que sempre podem ser analisados judicialmente. II - O motivo, pressupostos fáticos ou jurídicos que determinam ou autorizam a realização de um ato, dos atos administrativos vinculados é insindicável pelo Poder Judiciário. III - Segundo a teoria dos motivos determinantes, há outra forma de controle judicial: a Administração Pública, no exercício de sua discricionariedade, se apresentar motivação expressa e clara deve responder por esta. IV - As teorias do desvio do poder, do desvio da finalidade e do excesso de poder estabelecem outras formas de controle judicial sobre os atos administrativos. A quantidade de itens certos é igual a a) 0. b) 1. c) 2. d) 3. e) 4. --------------------------------------------------------------------------------------------- 24 (2010/IADES/CFA/Analista Jurídico) Assinale a alternativa incorreta quanto ao tema atos administrativos. PROF. EVANDRO ZILLMER 35 DIREITO ADMINISTRATIVO QUESTÕES IADES PMDF a) Ato administrativo é o ato jurídico que concretiza o exercício da função administrativa. b) A administração pública deve usar de sua supremacia de poder público para a execução de ato administrativo. c) Os atos administrativos devem ser classificados apenas em atos discricionários que possuem todos os seus requisitos definidos em lei. d) A auto-executoriedade torna possível que a administração execute imediatamente o ato administrativo, independente de ordem judicial. --------------------------------------------------------------------------------------------- SERVIÇOS PÚBLICOS 01 (2017/IADES/Fundação Hemocentro de Brasília – DF/Direito) Quanto aos serviços públicos, considere as definições a seguir. I- Chegando normalmente ao fim o prazo do contrato de concessão, integram-se ao patrimônio público os bens vinculados ao serviço público. II- Desfazimento contratual discricionário por denúncia da Administração, cujos requisitos, na legislação brasileira, preveem a prévia autorização legislativa específica e o pagamento de indenização ao concessionário. III- Extinção contratual por ato vinculado da Administração, com necessária motivação e comprovação de falta grave por parte do concessionário, prevista legal ou contratualmente. IV- Forma de desfazimento contratual que se origina da vontade do concessionário, mas materializa-se e produz efeitos jurídicos mediante edição de ato unilateral da administração pública. Assinale a alternativa que corresponde, nomes das definições apresentadas. a) Encampação (I); Renúncia (II); Caducidade (III); e, Reversão (IV) b) Reversão (I); Renúncia (II); Caducidade (III); e, Encampação (IV). c) Renúncia (I); Reversão (II); Encampação (III); e, Caducidade (IV). d) Reversão (I); Encampação (II); Caducidade (III); e, Renúncia (IV). e) Encampação (I); Caducidade (II); Reversão (III); e, Renúncia (IV). --------------------------------------------------------------------------------------------- PROF. EVANDRO ZILLMER 36 DIREITO ADMINISTRATIVO QUESTÕES IADES PMDF 02 (2016/IADES/Ceitec S.A/Jornalista) Princípio que, no âmbito dos serviços públicos, é fator importante para que a Administração, necessária e periodicamente, faça avaliação quanto ao proveito do serviço prestado. Princípio que obriga o Poder Público a avaliar o poder aquisitivo dos seus usuários para que não sejam os mesmos alijados do universo de beneficiários, em face de dificuldades financeiras. As informações apresentadas correspondem, respectivamente, aos princípios da a) eficiência e da continuidade. b) eficiência e da modicidade. c) atualidade e da generalidade. d) regularidade e da generalidade. e) atualidade e da modicidade. --------------------------------------------------------------------------------------------- 03 (2016/IADES/Ceitec S.A/Analista Administrativo) A respeito do princípio da continuidade dos serviços públicos, assinale a alternativa correta. a) A descontinuidade não é caracterizada quando, ainda que sem prévio aviso ou em situação de emergência, houver razões de ordem técnica ou de segurança das instalações. b) A Lei n. 8.987/1995, que dispõe sobre o regime de concessão e permissão da prestação de serviços públicos, não prevê causas expressas a fim de caracterizar a descontinuidade, sendo tais causas dispostas pela doutrina e pela jurisprudência pátrias. c) Considerados os interesses dos usuários, o inadimplemento ou, ainda, razões de segurança das instalações não caracterizam a descontinuidade, mas, em ambos os casos, é prevista somente a exigência do prévio aviso. d) Somente razões de ordem técnica ou o inadimplemento do usuário, desde que em situação de emergência ou após prévio aviso, não caracterizam a descontinuidade. e) O inadimplemento do usuário, considerado o interesse da coletividade, exige, para não se caracterizar a descontinuidade, a situação de emergência ou o prévio aviso. --------------------------------------------------------------------------------------------- 04 (2014/IADES/UFBA/Advogado) Com relação ao contrato de parceria público- privada, assinale a alternativa correta. PROF. EVANDRO ZILLMER 37 DIREITO ADMINISTRATIVO QUESTÕES IADES PMDF a) A contraprestação da Administração Pública não poderá ser feita por cessão de créditos não tributários. b) A concessão comum, assim entendida a concessão de serviços públicos ou de obras públicas de que trata a Lei no 8.987/95, poderá, de acordo com a Lei no 11.079/04, ser submetida ao regime de parceria público-privada quando, no decorrer da concessão, a Administração Pública remunerar o contratado a fim de subsidiar o valor da tarifa. c) Na concessão administrativa, que constitui modalidade de concessão de serviço público, instituída como forma de parceria público-privada, conjuga-se a tarifa paga pelos usuários e a contraprestação pecuniária do concedente
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