2 Caso - Tribunal de Contas do Município suspende licitação da inspeção veicular por suspeita de irregularidades

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São Paulo
Tribunal de Contas do Município suspende licitação da inspeção veicular por suspeita de irregularidades
Secretaria do Verde terá quinze dias para conseguir sanar as falhas no edital apontadas pelo TCM; suspensão pode atrasar a retomada do serviço 
Aberta há um mês pela gestão Fernando Haddad (PT), licitação da nova inspeção veicular volta a ser suspensa. Desta vez, por suspeita de irregularidade. (Adriano Lima/Brazil Photo Press/Folhapress/VEJA) 
O edital de licitação da nova inspeção veicular da capital paulista foi suspenso por quinze dias pelo Tribunal de Contas do Município (TCM) por suspeita de irregularidades. Lançada há cerca de um mês pela gestão Fernando Haddad (PT), os envelopes da concorrência, estimada em 642,7 milhões de reais por cinco anos de contrato, deveriam ser abertos nesta sexta-feira pela Secretaria Municipal do Verde e do Meio Ambiente.
A suspensão, no entanto, foi decretada pelo conselheiro João Antonio, ex-secretário de Haddad, no dia 8 de maio, e referendada por unanimidade no plenário do TCM. Ao todo, o órgão apontou dezenove falhas no edital que poderiam causar prejuízos aos cofres públicos e que devem ser reparadas antes da reabertura do concurso licitatório.
Entre os problemas apontados estão falta de justificativa para o preço de referência da inspeção, ausência de estudo de impacto orçamentário, falta de planilha de custos e infringências a dispositivos legais. Com isso, a secretaria tem quinze dias para sanar as questões levantadas pelo órgão.
A decisão do TCM deverá atrasar retomada do programa de inspeção veicular, que já havia sido suspensa anteriormente. Interrompido pela gestão Haddad no fim de janeiro após a rescisão do contrato com a empresa Controlar, assinado pela gestão Gilberto Kassab (PSD) e sob suspeita de fraude, a previsão mais recente da Prefeitura de São Paulo era reiniciar a inspeção ainda neste mês de maio. Mas, segundo perspectivas, o trabalho pode ser retomado apenas em 2015. 
De acordo com o novo edital, serão cobrados 40,86 reais apenas dos veículos reprovados no serviço de vistoria. A Prefeitura vai escolher quatro empresas para assumir o serviço e cada uma ficará responsável por uma região da cidade: Norte, Sul, Leste e Centro-Oeste.
Problemas não são novidade para Haddad com relação ao órgão. Em janeiro, o TCM já havia suspendido a licitação de 4,7 bilhões de reais para a construção de 150 quilômetros de corredores de ônibus, principal promessa de campanha do prefeito. Segundo o órgão, para executar a obra faltavam o projeto básico e recursos assegurados no orçamento.
Em nota, a Secretaria Municipal do Verde e do Meio Ambiente informou que "pretende prestar todos os esclarecimentos necessários ao Tribunal de Contas para poder dar continuidade ao processo".
(Com Estadão Conteúdo)
Leia também: Prefeitura de São Paulo abre licitação para inspeção veicular
(http://veja.abril.com.br/noticia/brasil/prefeitura-abre-licitacao-para-nova-inspecao-veicular) 
Prefeitura de São Paulo abre licitação para inspeção veicular
Após atraso de dois meses, edital de licitação foi publicado no Diário Oficial nesta terça-feira. Apenas carros reprovados terão que pagar R$ 40,86
 
Prefeito Fernando Haddad anulou o contrato com a Controlar em janeiro por considerar que ele havia expirado desde 2012 (Taba Benedicto/Futura Press/VEJA) 
(Atualizado às 12h31)
Com dois meses de atraso, a prefeitura de São Paulo lançou nesta terça-feira o processo de licitação para escolha das empresas que farão a inspeção veicular na cidade. Segundo anunciado pelo prefeito Fernando Haddad (PT) em janeiro, quatro companhias serão selecionadas para fazer o serviço, uma em cada região da capital. O edital foi publicado na edição do Diário Oficial desta terça. Por enquanto, o serviço será gratuito. Apenas veículos que forem reprovados na vistoria deverão pagar. Nesse caso, o valor cobrado será de 40,86 reais e será como uma espécie de multa. 
A vistoria nos veículos está suspensa desde 31 de janeiro, quando a Controlar, única empresa a realizar o serviço até então, encerrou suas atividades. O prefeito Fernando Haddad determinou a extinção do contrato com a companhia por considerar que ele havia expirado em 2012. A quebra do monopólio da empresa era uma das promessas de campanha do petista.
Se o cronograma estabelecido pela gestão municipal for obedecido, a inspeção veicular deve voltar a operar somente no segundo semestre.  Apesar disso, a prefeitura calcula que cerca de 2,9 milhões de veículos farão a vistoria neste ano. O valor da tarifa não poderá passar de 40,86 reais nos primeiros doze meses, e depois será reajustado segundo a inflação.
Leia também: Um terço dos veículos ficará livre de inspeção em 2014
(http://g1.globo.com/sao-paulo/noticia/2014/01/justica-nega-pedido-da-controlar-para-prorrogar-contrato-com-prefeitura.html)
Justiça nega pedido da Controlar para prorrogar contrato com Prefeitura
Serviço de inspeção veicular será realizado pela empresa até o dia 31/01.
Recentemente, Justiça absolveu Kassab das acusações de irregularidades.
Do G1 São Paulo
O Tribunal de Justiça de São Paulo negou o pedido da Controlar para prorrogar novamente o prazo do contrato do serviço de inspeção veicular na capital paulista, informou o  SPTV. O fim do contrato está mantido para o próximo dia 31 de janeiro.
Por meio de nota, a empresa lamentou a decisão "já que não haveria nenhum prejuízo ao município a continuidade do Programa até a implantação definitiva pelas novas empresas". "A concessionária acredita que a não paralisação da inspeção evitaria uma série de transtornos, tanto para a Prefeitura quanto para o cidadão, como alteração no calendário de inspeção, bem como a liberação do licenciamento de todos os veículos até que o novo modelo seja colocado em prática", completa o comunicado.
A concessionária informou ainda que seguirá buscando o reconhecimento de seus direitos pela Justiça e "tomará as medidas judiciais cabíveis para evitar o encerramento de suas atividades em 31 de janeiro e a consequente demissão de seus 800 funcionários".
A contratação da Controlar ocorreu em 2007, após uma licitação realizada ainda na gestão do ex-prefeito Paulo Maluf (PP), em 1996. O ex-prefeito Gilberto Kassab era suspeito de ter reativado um contrato já caduco e provocado um prejuízo de R$ 1 bilhão aos cofres públicos do Município.
No último dia 17, a Justiça de São Paulo absolveu Gilberto Kassab (PSD) em uma ação penal contra supostas irregularidades existentes na contratação da Controlar. O empresário Ivan Pio de Azevedo, ex-presidente da Controlar, também foi absolvido. A decisão foi em primeira instância e cabe recurso.
O ex-prefeito repudiou as tentativas - que ele chama de "sórdidas" - de envolver o nome dele em suspeitas de irregularidades com o objetivo de atingir sua imagem e honra.
O contrato de concessão da Controlar foi assinado em 1997, mas sucessivamente suspenso por decisões judiciais (liminares em ações civis públicas e ações populares), políticas (revisões e auditorias promovidas pelos sucessivos governos) e técnicas (questionamentos oriundos dos órgãos técnicos da Prefeitura, ligados à Secretaria do Verde e Meio Ambiente).
No ano 2005, quando foi empossado o ex-prefeito José Serra na administração municipal, foi determinado que todos os secretários revisassem os contratos vigentes em busca de eventuais irregularidades. Na época, a Secretaria do Verde e Meio Ambiente verificou duas supostas falhas na capacitação técnica e financeira da Controlar: a ausência de técnico especializado nos quadros da empresa e a ausência de capital social de no mínimo R$ 30 milhões.
Em outubro, o prefeito de São Paulo, Fernando Haddad, anunciou a suspensão do serviço afirmando que o contrato havia vencido em março de 2012, no entendimento da Prefeitura. O fim do monopólioda Controlar foi uma promessa de campanha de Haddad. Logo que assumiu o cargo, o prefeito pediu para a área jurídica, um estudo detalhado do contrato e acaba de receber sinal verde para romper com a Controlar e suspender a inspeção.
A Prefeitura vai abrir uma nova licitação para que quatro empresas façam o serviço. Cada uma será responsável por uma região da cidade. O novo projeto, já aprovado pelos vereadores, diz que o motorista não vai precisar pagar pela inspeção. Carros com até três anos de uso estarão isentos e aqueles que têm de 4 a 9 anos deverão fazer a inspeção a cada dois anos.
Desde 2008, todo veículo tem que passar pela vistoria uma vez por ano. Os técnicos avaliam a quantidade de poluentes que saem dos escapamentos. Se tiver acima do limite, o veículo é reprovado se não, é liberado para fazer o licenciamento.
Controlar
A empresa tem uma liminar que garante o funcionamento dos centros de inspeção na capital paulista até o dia 31 de janeiro. Após essa data, a cidade passará a ter um novo modelo do serviço, caso não haja nenhuma reviravolta na Justiça. A Controlar ainda luta para manter o contrato de inspeção veicular que, segundo ela, vale até 2018.
A lei da nova inspeção, aprovada em abril de 2013, prevê que veículos com até três anos serão isentos da avaliação. Até seu oitavo ano, o veículo passará por inspeções a cada dois anos, e não anualmente, como acontece hoje. Além disso, apenas os reprovados deverão pagar a taxa, que atualmente custa R$ 47,44.