3 Certificação de alimentos orgânicos NATÁLIA SALVATE BRASIL

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Curso de Capacitação em Alimentos Orgânicos: agroindústrias, mercados e políticas públicas 
Título da palestra, Nome do Palestrante 
Certificação de alimentos 
orgânicos 
Natália Salvate Brasil 
Doutoranda em Desenvolvimento Rural – PGDR/UFRGS 
nataliasalvatebrasil@gmail.com 
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Fonte: MAPA, Cartilha O Olho do Consumidor. 
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Feiras 
 
Supermercados 
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Porque certificar? 
• Desconexão entre produtores e consumidores; 
• Qualidade do produto orgânico não pode ser percebida 
 no momento da compra; 
• Segurança para os consumidores quanto à qualidade 
 do produto; 
• A certificação garante que o produto rotulado como orgânico seja efetivamente 
produzido conforme as orientações para tal; 
• O selo ou o certificado será o dispositivo capaz de transmitir estas informações ao 
consumidor; 
• Os produtores também querem estar protegidos dos falsos orgânicos; 
• Novas oportunidades de mercados para os agricultores. 
 
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Dados sobre a certificação 
• Dos 90.497 estabelecimentos agropecuários que fazem uso de 
agricultura orgânica, apenas 5,64% são certificados, ou seja, 
5.106, totalizando 85.391 de estabelecimentos que não possuem 
qualquer tipo de certificação (Censo Agropecuário, 2006). 
 
• Pesquisa NEA em feiras e lojas de orgânicos/ Pesquisa Valéria Dias 
com consumidores de alimentos orgânicos: certificação é 
importante para os consumidores, mas não 
essencial. 
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Certificação de Alimentos Orgânicos 
A certificação de produtos orgânicos é o procedimento pelo qual uma 
certificadora, devidamente credenciada pelo Ministério da Agricultura, 
Pecuária e Abastecimento (MAPA) e “acreditada” (credenciada) pelo 
Instituto Nacional de Metrologia, Normalização e Qualidade Industrial 
(Inmetro), assegura por escrito que determinado produto, processo ou 
serviço obedece às normas e práticas da produção orgânica. 
 
 
Fonte: Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento - MAPA 
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Certificação no Brasil e no mundo 
• Ao MAPA cabe credenciar, acompanhar e fiscalizar os 
organismos de certificação que, mediante prévia habilitação do 
Ministério, farão a certificação da produção orgânica e deverão 
atualizar as informações dos produtores para alimentar o Cadastro 
Nacional de Produtores Orgânicos (o qual todo produtor orgânico deve 
fazer parte). 
• Estes órgãos certificadores, antes de receberem a habilitação do 
Ministério, passarão por processo de acreditação do Inmetro. 
• No exterior, o órgão internacional que credencia as certificadoras é a 
IFOAM, International Federation of Organic Agriculture Movements; 
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Sistema Brasileiro de Avaliação de Conformidade 
Orgânica - SISORG 
• Órgão do Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento (MAPA) 
criado para identificar e controlar a produção nacional de alimentos 
orgânicos. 
• É composto pelos órgãos da administração pública federal e pelos 
Organismos de Avaliação da Conformidade (OAC), que são 
acreditados pelo Inmetro. 
• Concede o Selo de Produto Orgânico Brasil 
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Lei 10.831/03 prevê três tipos de Mecanismos de 
Controle para a Garantia da Qualidade Orgânica 
Certificação por Auditoria 
Sistemas Participativos de Garantia (SPG) 
Controle Social pela venda direta 
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Certificação por Auditoria ou Terceira Parte 
A concessão do selo SisOrg é feita por uma certificadora pública ou 
privada credenciada no Ministério da Agricultura, com ou sem fins 
lucrativos. 
 O Organismo de avaliação de conformidade realiza inspeções e 
auditorias obedecendo a procedimentos e critérios reconhecidos 
internacionalmente, além dos requisitos técnicos estabelecidos pela 
legislação brasileira em vigor. 
 
 
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O processo de certificação e inspeção 
• Processo de certificação  através de visitas periódicas de inspeção, 
realizadas na unidade de produção agrícola, quando o produto é 
comercializado ‘in natura’, e também nas unidades de processamento, 
quando o produto for processado, e de comercialização, no caso de 
entrepostos. 
• As inspeções devem ser tanto programadas (com o conhecimento do 
produtor) quanto aleatórias (sem o seu conhecimento prévio). 
• O produtor deve apresentar um plano de produção para a certificadora e 
manter registros atualizados de uma série de informações, como a origem 
dos insumos adquiridos, a sua aplicação e o volume produzido. Estas 
informações têm caráter sigiloso e, assim como as instalações do 
estabelecimento, devem estar sempre disponíveis para vistoria e avaliação 
do inspetor, caso seja solicitado. 
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• Após a visita, o inspetor elabora um relatório no qual são indicadas as 
práticas culturais e de criação observadas, o que permite detectar 
possíveis irregularidades com relação às normas de produção 
estabelecidas. 
• Estes relatórios são encaminhados ao Departamento Técnico ou ao 
Conselho de Certificação da certificadora, que delibera sobre a 
concessão do certificado que habilita o produtor, processador ou 
distribuidor a utilizar o selo. 
• A certificação pode ser solicitada para algumas áreas ou para toda a 
propriedade. 
 
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Sistema Participativo de Garantia (SPG) 
Caracteriza-se pela responsabilidade coletiva dos membros do sistema, que 
podem ser produtores, consumidores, técnicos e demais interessados. Para 
estar legal, um SPG tem que possuir um Organismo Participativo de 
Avaliação da Conformidade (Opac) legalmente constituído, que responderá 
pela emissão do SisOrg. 
 
Redução de custos para produtores 
Custos reduzidos entre os membros do 
grupo 
 
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Sistema Participativo de Garantia (SPG) 
• Se distinguem pelo controle social, participação e 
responsabilidade que todos os membros exercem e pelo 
cumprimento dos regulamentos da produção orgânica; 
 
• Participação direta dosmembros do SPG; 
• Atuação nas ações do SPG; 
• Compartilhamento de poder. 
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Controle Social na Venda Direta 
A legislação brasileira abriu uma exceção na obrigatoriedade de 
certificação dos produtos orgânicos para a agricultura familiar. Exige-se, 
porém, o credenciamento numa Organização de Controle Social (OCS) 
cadastrado em órgão fiscalizador oficial. Com isso, os agricultores 
familiares passam a fazer parte do Cadastro Nacional de Produtores 
Orgânicos. 
 
• OCS: grupo, associação, cooperativa ou consórcio a que está vinculado o 
agricultor familiar em venda direta, previamente cadastrado no 
Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento, com processo 
organizado de geração de credibilidade a partir da interação de pessoas 
ou organizações, sustentado na participação, comprometimento, 
transparência e confiança, reconhecido pela sociedade. 
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Organização de Controle Social 
Uma OCS deve solicitar cadastramento junto ao MAPA, que emitirá uma 
declaração de que o membro do grupo é considerado orgânico. 
Quando há relação direta entre produtor e consumidor 
• Feiras 
• Entregas à domicílio (cestas orgânicas) 
• Lojas e mercados de produtores ou associações 
• Compras institucionais 
 
 Documento de OCS fixado no local de venda. 
 Não é permitido uso do Selo Orgânico Brasil 
 Custo muito baixo de certificação. 
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Certificação 
• A informação de que um produto é orgânico pode estar 
 no rótulo, nos anúncios do produto e nos 
 cartazes nos pontos de venda. 
• O produtor certificado pode vender em feiras, supermercados, lojas, 
restaurantes, hotéis, indústrias, internet, entre outros mercados; 
• Também podem ser exportados, caso a Certificadora seja creditada pelos 
órgãos internacionais; 
• O produtor apenas cadastrado no MAPA (CS) pode realizar somente vendas 
diretas, em feiras ou em compras institucionais. 
• Importância da certificação tanto para produtores quanto para 
consumidores! 
• Mas... Até que ponto os selos são capazes de transmitir todos os valores 
reivindicados pela produção orgânica ou agroecológica. 
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