AD1 Gestão de Redes de Cooperação na Esfera Pública ( Exercícios)

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UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE – POLO UNIVERSITÁRIO DE PARACAMBI INSTITUTO DE CIÊNCIAS HUMANAS E SOCIAIS – ICHS PROGRAMA NACIONAL DE FORMAÇÃO EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA – PNAP/UAB BACHARELADO EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA Fundação Centro de Ciências e Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro Centro de Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro
Avaliação a Distância Período – 2017/2 ° Semestre
De acordo com o livro texto da disciplina, Malmegrin (2011) responda as questões abaixo:
 QUESTÃO 1 (1 ponto): O que são Redes de prestação de serviços públicos? 
As Redes de Prestação de Serviços Públicos são os conjuntos de várias organizações que realizam atividade em prol da sociedade, ou seja, são organizações que prestam atendimento para a sociedade, para assim, alcançar o Bem- Estar Social. 
QUESTÃO 2 (1 ponto): Quanto às características das redes, a ação orientada para lógica coletiva pode ser analisada por três perspectivas não excludentes. Quais são estas perspectivas? 
Na ação orientada para lógica coletiva, podemos analisar três perspectivas não excludentes que são a econômica, a social e a política.
QUESTÃO 3 (2 pontos): Quanto às características das redes, disserte sobre o Quadro 1 (página 20). 
O Quadro 1, mostra os Objetivos e Ganhos Sinergéticos por Perspectivas. Sendo assim, os Objetivos e Lógicas Coletiva de Redes da Perspectiva Econômica são a redução de custo de transação, isto é, está relacionado com os procedimentos de contratações das organizações; e a valorização do capital e da rentabilidade. 
Já em relação aos Ganhos Sinérgicos por Perspectivas Sociais, tem como objetivo a busca de efetividade, ou seja, são características que permite verificar as ações, resultados e impactos nas redes; e a valorização do capital social, que são características da organização social, facilitam a coordenar e elaborar soluções para os organizadores da redes, tanto externo quanto interno. 
E por último, os objetivos das Perspectivas Política são o cumprimento das metas do governo; e a valorização do Capital Político, que esse identifica socialmente, os grupos com responsáveis políticos, que tem capacidade de exerce a política. 
QUESTÃO 4 (1 ponto): – Tipos de rede: Dentre os diversos critérios para os tipos de redes, Muller e Sruel (1998), definiram como critério a articulação entre os grupos sociais e o Estado. Disserte sobre os tipos de redes segundo Muller e Sruel, conforme página 28 do livro texto da disciplina. 
Segundo Muller e Scruel (1998), estabeleceram como critério da articulação entre os grupos sociais quatro tipos de redes, as Redes temáticas, Rede de “Produtores”, as Redes intergovernamentais, e as Redes profissionais, ou setoriais. 
A Rede Temática é o conjunto de pessoas responsáveis que estão em volta de um problema ou de um protesto, sobre um determinado assunto. 
A Rede de “Produtores” essa rede tem como principal característica o interesse econômico, ou seja, sua rede se forma a partir de organizações que tenha um interesse econômico específico, isto é, um objetivo em comum. 
Já a Rede Intergovernamental é o grupo de autoridades locais ou territoriais, no plano horizontal. 
E por último a Rede Profissional ou Setorial, é formada de acordo como as profissões são organizadas no plano vertical, e dessa forma, originam um conjunto de um mesmo conhecimento técnico específico. 
QUESTÃO 5 (1 ponto): Faça um resumo do Quadro 3, da página 34 do livro texto. Aborde todo o quadro. 
Segundo Pakman (1995), as Formalidades são classificadas em Formais, são organizadas de maneira explícita, e possui limites bem definidos, como suas atribuições, resultados e outros; já as Informais, são mais flexíveis e podem ser ajustadas de acordo com a necessidade de atendimento do cidadão. Tem como impactos, os documentos que são exigidos para a implementação e operação da rede, tais como leis, normas e outros; e seu funcionamento depende da atuação do órgão de controle e regulação do Estado, isso tem consequências na prestação de conta do serviço público. 
Segundo Loiola e Moura (1996), os Atores são divididos em Interpessoal, é a troca de interesses compartilhados e situações em grupos ou localidades, dessa forma tem como impacto, que é uma rede sensível aos serviços públicos, elas podem eliminar algumas vantagens oferecidas pelas redes não estatais. Os Movimentos sociais, é a interação entre as organizações, e indivíduos que estão relacionado com ações de reivindicação e formulação de política e projetos coletivos; seus impactos, foram que a partir de 1988 com os processos de descentralização, trouxe uma maior flexibilidade, efetividade e de controle social, nos serviços públicos. O Estado, são redes sociais ou privadas que enfrentam problemas sociais e implementam políticas sociais; sendo assim, procuram sempre melhora o zelo e a competência nessa associação. E os Negociadores, são redes que assumem a comunicação entre as firmas e o mercado, superando assim, a hierarquia inflexível; as redes estatais buscam uma maior autonomia, flexibilidade e inovação n mercado de redes.
Segundo Loiola e Moura (1996) os tipos de Fluxo de Informação são as Redes de Fluxo Unidirecional, são os pontos de origem e com destino definido; seus fluxos de informações são modelos de coordenação de redes estatais ou redes associadas a elas. E as Redes Fluxo Multidirecional, são fluxos que não precisam de uma origem, eles andam as unidades que se complementam; elas são utilizadas nos processos democráticos e participativos da sociedade, e se fortaleceram a partir das inovações tecnológicas de informação e comunicação. 
Segundo Inojosa (1998) os tipos de rede de Autonomia são as Redes autônoma ou orgânica, são grupos de pessoas autônomas, como objetivos em comum e que passam a se relacionar coletivamente, mais preservado os valores iniciais, como as redes sociais; esse tipo de rede estatais perde sua autonomia, e assim, batalham para continuar com seu individualismo. As Rede Tutelada, são redes que tem sua autonomia relativa; seus impactos estatais são a pouca autonomia decisória e de recursos das organizações que estão relacionadas. E por último as Rede Subordinada, são redes em que seus membros fazem parte de uma organização ou sistema específico independente do objetivo; tem restrições maiores que as redes tuteladas. 
De acordo com Amado Neto (2000), a Cadeia de produção e uso de recursos tem dois tipos de redes, que são as Redes Verticais de Cooperação, são empresas diferentes e cada uma tem uma função diferente na rede. Já as Redes Horizontais, são empresas do mesmo ramo, que repartem recursos. Os impactos desses tipos de redes, elas são típicas do ambiente de mercado, tem incentivos de bancos de desenvolvimento público, e não são tão inflexíveis com os órgãos estatais da Administração Pública Direta e Indireta. 
Segundo Muller e Sruel (1998), as Redes de Articulação entre grupos sociais e o Estado, são classificadas em seis tipos, sendo a primeira é a Rede Temática, são grupo de pessoas que são responsáveis por um problema ou reivindicação. As Redes de “Produtores”, são formados a partir de um interesse econômico específico. As Rede Intergovernamental, são grupos de autoridades locais ou territoriais, no plano horizontal. E por fim, a Rede Profissional ou Setorial, é formado pelo conjunto de profissões e são organizadas em plano vertical, e dessa forma, reúne um conjunto de ummesmo conhecimento técnico específico; esses tipos de rede com exceção das intergovernamentais, sofrem impactos de gestão estatais, dependendo da natureza das organizações do Estado. 
QUESTÃO 6 (1 ponto): O que é necessário para o desenvolvimento de uma rede, segundo a visão de Marcon e Moinet (pág. 31)? Comente cada um dos itens. 
Segundo Marcon e Moinet (2002), para desenvolver uma rede é necessário alguns itens, que são:
- Recursos a trocar: formam a base da rede, ou seja, é a troca de informações, conhecimento, materiais, e outros, sendo assim, todos que constituem uma rede tem algo a oferecer, pois se não tiver, não compõe a rede.
- Infoestrutura: é o conjunto de regras de funcionamento e ética, que devem ser praticados e analisados pelas pessoas que compõe a rede. 
- Infraestrutura: são as ações práticas que ocorre dentro da rede, como por exemplo, o orçamento, o local, a comunicação, a conexão eletrônica, e outros. 
QUESTÃO 7 (1 ponto): Quais são estes elementos morfológicos definem as formas ou os formatos das redes? Comente cada um. 
Segundo Sacomano Neto (2003) os elementos morfológicos que define as formas ou formatos da rede são: 
- Nós: eles são representados por uma organização ou por uma tarefa exercida entre organizações. 
- Posições: é o cargo que uma pessoa representa dentro de uma rede, e dessa forma, a maneira como a pessoa que ocupa esse cargo, se relaciona com os outros membros da rede. 
- Ligações: são as ligações ou as conexões que ocorrem dentro de uma rede. 
- Fluxos: eles ocorrem através de ligações que transmite as informações, os bens, os serviços, os contatos, os recursos, e outros; os fluxos são classificados em tangíveis e intangíveis. 
QUESTÃO 8 (2 pontos) – Estruturas das Redes de Cooperação: Com base livro texto e na figura 3 da página 38, elabore uma figura sobre os elementos morfológicos de redes de uma rede de sua escolha. Importante: identifique estes elementos.
Rede Infinitamente Plana
	Centro
Dc
In
con
In
con
In
con
In
con
DpER
DpER
DpER
DpER
in- Informação
con- Conhecimento
O ponto Dc, no centro, representa o papel de fornecedor e do coordenador de informações ou de conhecimento para capacitação, de desafios do cotidiano e de inovação. 
Esse tipo de rede é autônoma, pois contém Dp, E e R pode ser classificada como Rede Tutelada. Exemplos desse tipo de rede na iniciativa privada são as, corretoras, empresas de fast foods e outros; já no âmbito público temos o SUS em caráter temporário, pois no setor público esse tipo de rede é pouco usado. 
Referência Bibliográfica:
MALMEGRIN, Maria Leonídia. Gestão de Redes de Cooperação na Esfera Pública. Florianópolis. Departamento de Ciências da Administração/ UFSC, Brasília. CAPES, UAB, 2011. 103 p. Disponível em: < http://graduacao.cederj.edu.br/ava/pluginfile.php/499503/mod_resource/content/1/Livro_grafica%20gesta%20de%20redes%20na%20esf%20publi.pdf> Acesso em: 14 Ago. 2017.