PROVA DE POLÍTICAS PÚBLICAS

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PROVA DE POLÍTICAS PÚBLICAS 
O que é Subjetividade? 
Palavra vem de SUJEITO, está relacionado a quem somos. Segundo o dicionário subjetividade é: Característica do que é subjetivo. O que é subjetivo é tudo aquilo que é próprio do sujeito ou a ele relativo. É o que pertence ao domínio de sua consciência. É algo que está baseado na sua interpretação individual, mas pode não ser válido para todos. 
Singularidade O que cada sujeito é que somente ele é. Ser singular é ser único. O singular está relacionado com o conceito da singularidade, ou seja, quando algo pertence ou é utilizado apenas por um indivíduo específico. 
Integralidade Característica, particularidade ou condição do que é integral (completo) ou então o conjunto de tudo aquilo utilizado para formar ou completar um todo; completude.
Cidadania é o exercício dos direitos e deveres civis, políticos e sociais estabelecidos na Constituição de um país. A cidadania também pode ser definida como a condição do cidadão, indivíduo que vive de acordo com um conjunto de estatutos pertencentes a uma comunidade politicamente e socialmente articulada. Uma boa cidadania implica que os direito se deveres estão interligados, e o respeito e cumprimento de ambos contribuem para uma sociedade mais equilibrada e justa. 
Diversidade significa variedade, pluralidade, diferença. É um substantivo feminino que caracteriza tudo que é diverso, que tem multiplicidade. 
Diversidade é a reunião de tudo aquilo que apresenta múltiplos aspectos e que se diferenciam entre si, ex.: diversidade cultural, diversidade biológica, diversidade étnica, linguística, religiosa etc. 
Equidade e Igualdade 
Equidade é o substantivo feminino que significa igualdade, simetria, retidão, imparcialidade, conformidade. Este conceito também revela o uso da imparcialidade para reconhecer o direito de cada um, usando a equivalência para se tornarem iguais. A equidade adapta a regra para um determinado caso específico, a fim de deixá-la mais justa. Igualdade é a falta de diferenças entre duas coisas, que possuem o mesmo valor ou são interpretadas a partir do mesmo ponto de vista, em comparação a outra coisa ou pessoa. A palavra igualdade está relacionada com o conceito de uniformidade, de continuidade, ou seja, quando há um padrão entre todos os sujeitos ou objetos envolvidos. A igualdade na justiça parte da premissa que todos os indivíduos, de uma determinada nação, por exemplo, estão sujeitos às mesmas leis que regem o país, devendo obedecer os mesmos direitos e deveres.
Invisibilidade Social 
A invisibilidade social é um conceito aplicado a seres socialmente invisíveis, seja pela indiferença ou pelo preconceito. Há vários fatores que podem contribuir para que essa invisibilidade ocorra: sociais, culturais, econômicos e estéticos. De acordo com psicólogo Samuel Gachet a invisibilidade pode levar a processos depressivos, de abandono e de aceitação da condição de “ninguém”, mas também pode levar a mobilização e organização da minoria discriminada. Saúd(OMS) Saúde significa o estado de normalidade de funcionamento do organismo humano Ter saúde é viver com a disposição física e mental. Além da boa disposição do corpo e da mente, a OMS (Organização Mundial da Saúde) inclui na definição de saúde, o bem-estar social entre os indivíduos população
Coordenada inicialmente pelo Ministério do Bem -Estar Social e substituído pelo Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome (MDS) por sua vez originário de três estruturas governamentais extintas: Ministério Extraordinário de Segurança Alimentar e Nutricional (Mesa), Ministério da Assistência Social (MAS) e Secretaria Executiva do Conselho Gestor Interministerial do Programa Bolsa Família em 2004 para prover os mínimos sociais, realizando através de um conjunto integrado de ações de iniciativa pública e da sociedade e garantir o atendimento às necessidades básicas característicos da assistência social. 
OMDS tem por objetivos a execução da LOAS, ou seja: a proteção à família, à maternidade, à infância, à adolescência e à velhice; o amparo às crianças e adolescentes carentes; a promoção da integração ao mercado de trabalho; a habilitação e reabilitação das pessoas portadoras de deficiência e a promoção de sua integração à vida comunitária; a garantia de 1 (um) salário mínimo de benefício mensal à pessoa portadora de deficiência e ao idoso que comprovem não possuir meios de prover a própria manutenção ou de tê-la provida por sua família. ( Benefício de prestação continuada ) A assistência social realiza-se de forma integrada às políticas setoriais, visando ao enfrentamento da pobreza, à garantia dos mínimos sociais, ao provimento de condições para atender contingências sociais e à universalização dos direitos sociais.
A participação popular no cumprimento de tais proposições jurídicas ficou assegurada com a criação do Conselho Nacional de Assistência Social (CNAS), órgão do governo brasileiro, vinculado na época de sua criação ao Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome observando-se os princípios e diretrizes estabelecidos por proposições específicas das políticas de assistência social estaduais e municipais. 
O SUAS tem como eixos estruturantes: a matricialidade sócio-familiar; descentralização político-administrativa e territorialização estabelecendo ovas bases para a relação entre Estado e sociedade civil; financiamento; controle social com participação popular e normas definidas para informação o monitoramento e a avaliação além de política de recursos humanos própria. Estabelecendo ainda a organização da assistência em dois níveis de proteção, divididos em proteção social básica e proteção social especial de média e alta complexidade. [2] Proteção social básica e especial.
A proteção social básica tem por objetivo prevenir a violação dos direitos sua porta de entrada e ações executivas são Centro de Referência de Assistência Social – CRAS Localizando -se nas áreas de maior vulnerabilidade previamente identificadas por estudos específicos como de maior risco social constituindo-se como uma unidade permanente de prestação de serviços definidos para a população residente na sua área de abrangência. A equipe inclui profissionais de serviço social e psicologia em número variável segundo articulados por um coordenador, cujo perfil é: técnico de nível superior, concursado, com experiência em trabalhos comunitários e gestão de programas, projetos, serviços e benefícios sócio-assistenciais [3] Proteção especial atua quando os direitos já foram violados, tem como unidade assistencial os Centros de Referência Especializada de Assistência Social (CREAS) configura-se como uma unidade pública e estatal, que oferta serviços especializado se continuados a famílias e indivíduos em situação de ameaça ou violação dos direitos (violência física, psicológica, sexual, tráfico de pessoas, cumprimento de medidas sócio-educativas em meio aberto, etc.). [ 4] 
As atividades do psicólogo no CRAS como definidas pelo Conselho Federal de Psicologia (CFP) / Centro de Referência Técnica em Psicologia e Políticas Públicas (CREPO P) [5] devem estar voltadas para a atenção e prevenção a situações de risco, objetivando atuar nas situações de vulnerabilidade por meio do fortalecimento dos vínculos familiares e comunitários e por meio do desenvolvimento de potencialidades e aquisições pessoais e coletivas promovendo e/ou favorecendo o desenvolvimento da autonomia dos indivíduos, oportunizando o empoderamento da pessoa, dos grupos e das comunidades. 
Resumo de Organizações das políticas publicas 
O SUS é para todos, e não opera somente no modelo hospitalar; é um conjunto de ações e serviços para aqueles que precisam de cuidados de saúde. Enquanto direito civil a saúde é um direito histórico, consolidada pela constituição (1988). Faz parte de uma luta pela redemocratização. Antes só com carteira assinada é que se tinha direito à saúde. Na ditadura militar ocorre um desmantelamento da dimensão pública.A partir de 1988 saúde é um dever do estado e direito de todos. Conselho Municipal de Saúde é um órgão deliberativo e fiscalizatório, que fiscaliza e decide sobre as orientações que vão ser executadas em termos de saúde. 
LEI 8080 - Uma das principais leis que regulamentam o SUS. A iniciativa privada pode explorar a área da saúde, mas essa exploração tem que ser em caráter complementar e não substitutiva. Ex: plano de saúde, laboratórios, hospitais podem ser particulares, mas um hospital do governo não pode ter um diretor de empresa privada. O cuidado da saúde é feito em 3 níveis- recuperação (doente curado), prevenção (proteção para prevenir o adoecimento), promoção (vigilância epidemiológica); fatores que condicionam a saúde: biológico, psicológico, social, educação, saneamento básico, lazer. Conceito de território – modelo de rede – interconectado , valoriza a microesfera na medida em que trabalha com microcapilaridade. A capilarização é a microesfera do atendimento. A atenção à saúde, tendo em vista as ações e serviços, passa a ser difundido no território. O atendimento é feito no território, próximo de onde o paciente vive. O conceito antigamente era de região, obedecendo a um modelo hospitalocêntrico ( o hospital era o centro da atenção e serviços da saúde). No modelo de rede a atenção à saúde, ações e serviços são promovidos no território, fomentando a prevenção e promoção. Território tem marcas subjetivas. Inclui uma identidade cultural, uma marca identificatória de pertencimento Conceito de rede – referência – encaminha o paciente; contra-referência – as informações geradas nos encaminhamentos são enviadas ao estado, que envia ao governo federal. A partir daí gera-se planejamento para gerar políticas públicas de saúde. O funcionamento do SUS é apoiado em um tripé: integralidade do cuidado – EQUIPE interdisciplinar no atendimento, pois o aspecto agora não é só biológico: garantia do cuidado em todos os fatores, do mais simples ao mais complexo; universalidade –o direto do acesso à saúde é para todos; equidade é igual para todos, ricos ou pobres. Igualdade no atendimento Gestão do SUS – esfera federal – Minist. Saúde; o atendimento estadual – secret.estadual de saúde; Municipal – secret. Municipal de saúde .Planejam ento e execução é tripartite; gestão descentralizada, com direção única; vantagens - mais rápida a forma de intervenção e a verba não vai ser desperdiçada; autonomia para gerir seus recursos; a gestão não fica centralizada, fica capilarizada; Saúde trabalha em duas esferas: macro e micro esfera – PSF – atenção básica; CAPS – centro de atenção psicossocial - atendem portadores de sofrimentos psíquicos; caps i – infantil; caps ad – portador de sofrimento psíquico em decorrência do uso de álcool e drogas; caps 1, caps 2, caps 3. O PSF mapeia o território, equipe multidisciplinar (médico, dentista, psicólogo, enfermeiro, agente comunitário). O agente comunitário faz a ponte entre a comunidade e o PSF. No referenciado há um contato entre as equipes , e o contra referenciamento é uma resposta, relatando todo o atendimento do paciente. O gov federal lança as leis com critérios ara abertura do CAPs, PSF , Hospital Municipal. Cabe ao municipio fazer a gestão dos recursos. O estado é o mediador, oferece a infraestrutura necessária para o municipio. Executar. 
SUAS – Sist. Único de Assistência Social - Para Nilton Santos, geógrafo, território engloba as características físicas de uma dada área, e tb as marcas e significações produzidas pelo homem. O conceito de rede auxilia a prevenção de saúde, promove a saúde e recupera (Bio/psico/social) equipe multidisciplinar, cuidado integral – cuidado integral/universalidade e equidade – todo cidadão vai ter o mesmo tratamento, seja rico ou pobre; integralidade – vai das questões mais simples às mais complexas, tratamento integral, com equipe interdisciplinar, composta de profissionais de diversas áreas. A saúde não é um princípio apenas biológico; Promoção – trabalha com a noção de vulnerabilidade e risco; prevenção – imunização/informação Seguridade social – qualidade de vida (bem estar social) direito à saúde; direito à assistência social; Previdência social – saúde (sist.. Único de saúde, a partir de sua política pública a todo cidadão, a partir de Leis, normas, portarias); Assistência social – direitos sociais a todos os cidadãos (rede baseada na noção de território); Previdência social – INSS – aposentadoria, seguro maternidade (const. 88) – SUAS – vai trabalhar tb com a lógica do território – CRAS (centro de referência de assistência social) – é o dispositivo de territorialização da assistência social (equipe composta de psicólogo, assistente social, técnico). Politicas de assistência social Antes de 88 quem fazia assistência social era a igreja, disseminando a ideologia e religião. Era baseado em preconceitos religiosos. Com a const de 88 ficou definido o seguinte tripé: Direito à saúde (SUS) Direito à assistência social (Suas) ; Previdência social – INSS – Seguridade social – é dever do estado promover qualidade de vida, bem estar social, incluindo aí o SUS (saúde)e direitos sociais. Suas é espelhado no SUS – Passa a ser um direito de todo cidadão e um dever do estado pr omover direito social a todos os cidadãos. A ideia de rede se expande, interconectando a saúde, o psiquismo e social. Tanto o Sus quanto o Suas são resultado da redemocratização do país. O estado será capaz de cumprir seu dever através da aplicação de políticas públicas, que são definidas como conjunto de ações, formando uma rede complexa que objetiva a promoção da cidadania. A introdução da assistência social como política social de áreas de seguridade social incorpora uma inovação conceitual, mas tb reitera heranças históricas constitutivas da cultura politica brasileira. Período colonial – qq atuação social estava a cargo da Igreja católica, ações assistencialistas e preconceitos religiosos; após a proclamação da republica o estado não intervinha diretame nte nas questões de assistência social, pois não a consideravam uma função pública. Em 1930 GVargas estruturou uma política de assistência social, consolidando as Leis trabalhistas (const 1934). É criado o conselho nacional de serviço social que passa a ser o responsável pela assistência social. Em 1937 é promulgada outra constituição instituindo o Estado Novo, período ditatorial que se estendeu até 1945, após a 2ª guerra mundial. Na ditadura miliar que durou 20 anos (começando 
em 1964, houve a supressão das liberdades individuais, dos direitos civis, bem como os sociais. Houve o desmantelamento da dimensão pública em prol dos interesses privados. A Const. de 88 é um marco histórico que institui o Estado do Bem Estar Social, que garante a qualidade de vida com o um decreto civil e não como assistencialismo. Depois veio Collor que sofreu o impeachment, Itamar Franco e Fernando Henrique. Nesse período não se encarou o estado como promovedor de Bem Estar Social e sim como estado mínimo (aspecto econômico). Corte de verbas. É criado o LOAS (Lei 8.742) que regulamenta as atividades da assistência social. Em 2005 é criado o SUAS que atua no território, direcionado pelos centros de referência de assistência social (CRAS), que conta com equipe interdisciplinar, somando olhares do Serviço Social e Psicologia