DPC SATPRES Constitucional FMartins Aula7 Aula18 17062013 TiagoFerreira

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DPC SEMESTRAL 
Constitucional 
Flávio Martins 
Data: 17/06/2013 
Aula 18 
 
DPC SEMESTRAL – 2013 
Anotador(a): Tiago Ferreira 
Complexo Educacional Damásio de Jesus 
RESUMO 
 
SUMÁRIO 
 
1) Direitos e garantias fundamentais...continuação; 
 
 
DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS 
 
13) Remédios Constitucionais (Art. 5º, LXVIII a LXXIII da CF/88): 
 
I) Habeas Corpus (Art. 5º, LXVIII da CF/88); 
II) Habeas Data (Art. 5º, LXXII da CF/88); 
III) Mandado de Segurança (Art. 5º, LXIX da CF/88); 
IV) Mandado de Segurança Coletivo (Art. 5º, LXX da CF/88); 
V) Mandado de Injunção (Art. 5º, LXXI da CF/88); 
VI) Ação Popular (Art. 5º, LXXIII da CF/88). 
 
 
I) HABEAS CORPUS (Art. 5º, LXVIII da CF/88): 
 
 
a) Origem: 
 
A origem mais remota do HC está na magna carta de 1215 (liberdade de ir e vir). 
 
No Brasil, a primeira lei a falar de HC foi o Código Criminal de 1832. Após, positivou-se o HC na CF/1891 
(Atenção ao fato de que a primeira previsão legal do HC no Brasil estava no Código Criminal de 1832, e não em 
uma Constituição). 
 
HC na CF/1891 (“Teoria brasileira do HC”): Na CF/1891, o HC tutelava quaisquer direitos, e não apenas a 
liberdade de locomoção (Rui Barbosa). 
 
Em todas as demais constituições, após a de 1891, houve previsão expressa do HC. 
 
O direito tutelado pelo HC é a liberdade de locomoção (liberdade ambulatorial) - direito de ir, vir e ficar. 
 
 
b) Espécies de HC: 
 
i) HC preventivo: É aquele em que existe uma ameaça de constrangimento à liberdade de locomoção. 
 
ii) HC repressivo ou liberatório: Já existe o ato constrangedor. 
 
 
 
 
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c) Legitimidade Ativa: 
 
-Qualquer pessoa pode impetrar HC. 
-O HC é o único remédio constitucional que não precisa de advogado. 
-Brasileiro ou estrangeiro são legitimados. 
-Segundo o STF, deve ser impetrado em língua portuguesa. 
-O HC pode ser impetrado em favor de direito próprio ou de terceiro (pode-se impetrar HC em nome próprio, 
pleiteando direito alheio). Não precisa de procuração. 
 
Favorecidos: 
 
Pode-se impetrar HC em favor de qualquer pessoa humana. Segundo o STF, não cabe HC em favor de pessoa 
jurídica. 
 
Segundo o STF, não cabe HC em favor de animais. 
 
 
d) Autoridade coatora: 
 
Em 99% dos casos, é a autoridade pública. Pode-se impetrar HC contra ato de particular, como no exemplo do 
diretor do hospital que não libera paciente inadimplente. 
 
 
e) Disposições Gerais: 
 
-O HC é uma ação gratuita para todos. 
 
-Não cabe HC quando não houver risco de prisão, como por exemplo, no caso de infração penal apenada no 
máximo com multa (Art. 28 da L 11.343/06). 
 
-Não cabe HC contra a decisão que nega liminar em outro HC. 
 
-Segundo a doutrina, HC pode ser impetrado por pessoa jurídica em favor de pessoa física. No entanto, 
quando o STF mandou excluir a pessoa jurídica do polo passivo, também o fez quanto ao polo ativo (Observar 
a forma dos questionamentos em prova). 
 
-Segundo o STF, não é possível HC apócrifo, ou seja, HC anônimo – sem assinatura. 
 
 
II) HABEAS DATA (Art. 5º, LXXII da CF/88) - L 9.507/97: 
 
Em tradução literal, Habeas Data significa “Dá-me os dados”, “Dá-me as informações”. 
 
 
a) Finalidades: 
 
Garantir o acesso às informações sobre dados pessoais que estão em bancos de dados de órgãos 
governamentais ou de caráter público. 
 
Dados pessoais = Dados sobre a pessoa do impetrante. 
 
 
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Órgãos de caráter público - São aqueles órgãos que compartilham informações (Ex: SPC). 
 
Há outras duas finalidades do Habeas Data: *Corrigir as informações que estejam incorretas. 
 
 *L 9.507/97 - Fazer anotações nos dados pessoais, caso 
 estejam incorretos. 
 
 
Segundo a L 9.507/97 e segundo a jurisprudência, para se impetrar Habeas Data, é necessária negativa ou 
demora na via administrativa quando da tentativa de se obter as informações. 
 
INFORMAÇÃO 
Acesso 10 dias 
Retificação 15 dias 
Anotação 15 dias 
 
 
Assim como o HC, o Habeas Data é uma ação gratuita para todos (Art. 5º, LXXVII da CF/88). 
 
 
III) AÇÃO POPULAR (Art. 5º, LXXIII da CF/88). 
 
 
a) Legitimidade Ativa: 
 
Apenas o cidadão está legitimado a ajuizar a ação popular, ou seja, a pessoa que está no gozo de seus direitos 
políticos - quem pode votar e ser votado. 
 
Atenção: Para fins de ação popular, basta ter o direito de votar. 
 
Direito de voto se inicia aos 16 anos (não precisa ser assistido pelos pais). 
 
Não podem ajuizar ação popular: -Estrangeiro; 
 -Pessoa Jurídica; 
 -Menor de 16 anos; 
 -Pessoas que perderam ou tiveram suspensos os direitos políticos. 
 
 
b) Finalidade: 
 
Possui a finalidade de evitar ou reparar lesão a/ao: -Patrimônio público; 
 -Meio ambiente; 
 -Moralidade administrativa; 
 -Patrimônio histórico e cultural. 
 
 
O autor é isento de custas e ônus de sucumbência, salvo comprovada má-fé. 
 
 
 
 
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IV) MANDADO DE INJUNÇÃO (Art. 5º, LXXI da CF/88); 
 
 
a) Finalidade: 
 
Cabe MI quando a ausência de norma regulamentadora inviabilizar o exercício de um direito constitucional. 
 
Por exemplo, no caso da omissão legislativa que até hoje perdura a respeito do direito de greve do Art. 37, VII 
da CF/88. 
 
 
b) Legitimidade Ativa: 
 
Qualquer pessoa que se diga titular do direito constitucional (Necessidade de advogado). 
 
Segundo o STF, admite-se o Mandado de Injunção coletivo (O STF faz analogia do MS coletivo). 
 
Atualmente, o STF adota posição concretista do Mandado de Injunção, ou seja, o MI pode produzir efeitos 
concretos. 
 
EX: Segundo o STF, até que seja editada a lei específica sobre a greve do servidor público, aplica-se a lei geral 
da greve (L 7.783/89). 
 
 
V) MANDADO DE SEGURANÇA INDIVIDUAL (Art. 5º, LXIX da CF/88): 
 
 
a) Finalidade: 
 
MS é cabível para tutelar qualquer direito líquido e certo, não amparado por HC ou Habeas Data, contra ato 
de autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no exercício de função pública. 
 
Direito Líquido e Certo: É o direito que já está provado, ou é o direito que basta uma mera prova documental. 
 
O texto constitucional expressa que o MS é uma ação residual, ou seja, quando não couber HC ou HD. 
 
 
VI) MANDADO DE SEGURANÇA COLETIVO (Art. 5º, LXX da CF/88): 
 
 
a) Direitos Tutelados: São os direitos coletivos e individuais homogêneos (Atentar que os direitos difusos 
ficaram de fora - previsão também na L 12.016/09). 
 
 
b) Legitimidade Ativa: 
 
b.1) Partido político com representação no congresso nacional; 
b.2) Entidade de classe; 
b.3) Organização sindical; 
b.4) Associação devidamente constituída e em funcionamento há pelo menos 01 ano. 
 
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DIREITO DE NACIONALIDADE: 
 
 
I) Conceito: 
 
Nacionalidade é o vínculo jurídico e político de uma pessoa com um Estado. 
 
Apátridas são pessoas sem nacionalidade. 
 
O direito de nacionalidade é um direito fundamental previsto na CF/88 e em tratados internacionais sobre 
direitos humanos. 
 
 
II) Espécies de Nacionalidade: -Nacionalidade originária / primária; 
 -Nacionalidade adquirida / secundária. 
 
 
Nacionalidade Originária / Primária: 
 
É aquela adquirida com o nascimento. 
 
Tal espécie somente é encontrada na CF/88, não em leis esparsas. 
 
 
Nacionalidade Adquirida / Secundária: 
 
É aquela adquirida por um ato posterior de vontade (Naturalização). 
 
As hipóteses de naturalização podem estar na CF/88 e na lei infraconstitucional (Estatuto do Estrangeiro). 
 
 
 Nacionalidade Originária / Primária: 
 
São brasileiros natos (Art. 12, I da CF/88): 
 
1) Nascidos no território brasileiro (Jus solis), salvo se de pais estrangeiros a serviço de seu país. 
 
2) Nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou mãe brasileira, desde que qualquer deles esteja a serviço do 
Brasil (Jus sanguinis + critério funcional). 
 
3)
Nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou mãe brasileiro, desde que seja registrado em repartição 
brasileira competente - EC 54/2007 - (Jus sanguinis + registro). 
 
Tal repartição pode ser o consulado ou embaixada brasileiros. 
 
4) Nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou mãe brasileira, desde que venha a residir no Brasil e opte pela 
nacionalidade brasileira (Jus sanguinis + residência no Brasil + opção). 
 
Não há prazo para fixar a residência no Brasil. 
 
 
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A opção deve ser feita na justiça federal (Art. 109, X da CF/88). Trata-se de ato personalíssimo (não pode ser 
feito por procuração), que só pode ser feito depois de atingida a maioridade. 
 
 
 Nacionalidade Adquirida / Secundária - Naturalização: 
 
São naturalizados (Art. 12, II da CF/88): 
 
1) Naturalização Ordinária: 
 
Seus requisitos estão na lei infraconstitucional (Art. 112 do Estatuto do Estrangeiro), exigindo-se dos 
estrangeiros oriundos dos países de língua portuguesa apenas residência por 01 ano e idoneidade moral. 
 
São os países de língua portuguesa: Angola, Moçambique, Cabe Verde, Guiné-Bissau, São Tomé e Príncipe e 
Timor-Leste. 
 
Art. 112 do Estatuto: -Residência por 04 anos; 
 -Visto de permanência; 
 -Ler e escrever português; 
 -Possuir boa saúde; 
 -Condições de se manter. 
 
 
2) Naturalização Extraordinária / Quinzenária: 
 
Todos os estrangeiros, desde que residam no Brasil por mais de 15 anos ininterruptos e sem condenação 
criminal. 
 
 
Cargos privativos de brasileiro nato: -Presidente da República; 
 -Vice-Presidente; 
 -Presidente da Câmara dos Deputados; 
 -Presidente do Senado Federal; 
 -Ministros do STF; 
 -Diplomata; 
 -Oficial das forças armadas (Tenente para cima); 
 -Ministro do Estado da Defesa. 
 
 
 Extradição: 
 
Brasileiro nato nunca poderá ser extraditado do Brasil. 
 
O brasileiro naturalizado pode ser extraditado em duas situações: i) Crime anterior à naturalização; 
 ii) Tráfico de drogas (qualquer tempo). 
 
 
 
 
 
Rol Taxativo 
 
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 Propriedade de empresas jornalísticas (Art. 222 da CF/88): 
 
O brasileiro nato pode ser proprietário de empresas jornalísticas. 
 
Quanto ao naturalizado, este só poderá ser proprietário de empresas jornalísticas após 10 anos de sua 
naturalização. 
 
 
 Perda da nacionalidade: 
 
São dois casos: 
 
1) Ação para cancelamento da naturalização: 
 
-Só recai sobre brasileiros naturalizados; 
-Essa ação tramita na justiça federal, sendo ajuizada pelo MPF; 
-Cabível no caso da prática de atividade nociva ao interesse nacional; 
-Momento da perda: Na sentença transitada em julgado; 
-Para readquirir a nacionalidade, deve-se propor ação rescisória. 
 
 
2) Aquisição voluntária de outra nacionalidade: 
 
-Recai sobre brasileiros natos e naturalizados; 
 
Há duas exceções (dupla nacionalidade permitida): 
 
a) Aquisição de outra nacionalidade originária. 
 
b) Quando o Estado estrangeiro exige a naturalização do brasileiro como condição de permanência no país ou 
para exercer algum direito.