O Conflito Aparente e o NCPC

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O CONFLITO APARENTE DA NORMA PROCESSUAL NO TEMPO E O NC.P.C. DE 2015: 
Tratamento dado ao tema no NC.P.C./2015
 (Lei nº. 13.015 de 16 março de 2015)
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A nomenclatura adequada: 
Conflito aparente da norma processual no tempo.
ou
O Direito intertemporal frente o novo CPC. 
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Por que não usar essas nomenclaturas? 
Validade da norma processual no tempo.
ou
Eficácia da norma processual no tempo. 
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REDIVISÕES PROCEDIMENTAIS DO NOVO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL e 
da manutenção da boa técnica legislativa, quanto ao posicionamento das Disposições Finais e Transitórias.
I – O posicionamento procedimental no novo C.P.C. de 2015 (Lei Nº. 13.015, de 16 de março de 2015).
PARTE GERAL.
PARTE ESPECIAL.
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REDIVISÕES PROCEDIMENTAIS DO NOVO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL.
PARTE GERAL:
LIVRO I – DAS NORMAS PROCESSUAIS CIVIS.
LIVRO II – DA FUNÇÃO JURISDICIONAL.
LIVRO III – DOS SUJEITOS DO PROCESSO.
LIVRO IV – DOS ATOS PROCESSUAIS.
LIVRO V – DA TUTELA PROVISÓRIA.
 LIVRO VI – DA FORMAÇÃO, DA SUSPENSÃO E DA EXTINÇÃO DO PROCESSO
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REDIVISÕES PROCEDIMENTAIS DO NOVO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL.
PARTE ESPECIAL:
LIVRO I – DO PROCESSO DE CONHECIMENTO E DO CUMPRIMENTO DE SENTENÇA.
LIVRO II – DO PROCESSO DE EXECUÇÃO.
LIVRO III – DOS PROCESSOS NOS TRIBUNAIS E DOS MEIOS DE IMPUGNAÇÃO DAS DECISÕES JUDICIAIS.
LIVRO COMPLEMENTAR – DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS.
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LIVRO COMPLEMENTAR DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS
Art. 1.045.  Este Código entra em vigor após decorrido 1 (um) ano da data de sua publicação oficial.
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LIVRO COMPLEMENTAR DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS
Art. 1.045.  Este Código entra em vigor após decorrido 1 (um) ano da data de sua publicação oficial.
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Publicação: 17 de março de 2015 – Terça-feira.
Período de vacância de 1 ano.
Como conto o prazo para o início do vigor?
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 - Conto o prazo para a entrada do vigor, na forma do art. 8º., § 1º, da Lei Complementar n. 95/98, com a redação dada pela Lei Complementar 107/2001, que reza: 
“A contagem do prazo para entrada em vigor das leis que estabeleçam período de vacância far-se-á com a inclusão da data da publicação e do último dia do prazo, entrando em vigor no dia subsequente à sua consumação integral.”
Portanto o NCPC entra em vigor em 18 de março de 2016. 
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Mas o novo C.P.C., mandou um recado a todos os partícipes ou atores do processo:
“Art. 1o O processo civil será ordenado, disciplinado e interpretado conforme os valores e as normas fundamentais estabelecidos na Constituição da República Federativa do Brasil, observando-se as disposições deste Código.”
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“... O Projeto de Lei n. 2913/2015, pretende prorrogar a vacatio legis do novo CPC de 2016 para 2018. O PL foi apresentado em 08/09, terça-feira, pelo deputado Victor Mendes (PV-MA) e já recebeu o apoio da Associação dos Magistrados Brasileiros (AMB).
O motivo para pedir a ampliação do prazo seria a necessidade de amadurecer conceitos do CPC e dar mais tempo para o Judiciário se estruturar para atender aos dispositivos da nova lei. Na justificativa, além de citar a AMB, o deputado cita que a prorrogação do prazo também é uma vontade dos corregedores-gerais dos tribunais de Justiça.
Contudo, a Ordem dos Advogados do Brasil defende que o novo CPC entre em vigor em março de 2016, como previsto na Lei 13.105.” Informativo Editora Armador (www.amardor.com.br), citando artigo do Consultório Jurídico. 
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Há um tempo
Fernando Pessoa
Há um tempo em que é preciso abandonar as roupas usadas ... Que já têm a forma do nosso corpo ... 
E esquecer os nossos caminhos que nos levam sempre aos mesmos lugares ... 
É o tempo da travessia ... 
E se não ousarmos fazê-la ... 
Teremos ficado ... para sempre ... 
À margem de nós mesmos...
 
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Antes, vamos lembrar a diferenciação entre vigência e vigor?
Vigência: “... refere-se ao seu ... tempo no sistema jurídico, que se estende do momento da publicação oficial até o momento em que é retirada do sistema jurídico por revogação ...” Antônio Bento Betioli – Introdução ao Direito – Ed. Saraiva, p. 266.
Vigor: “... É qualidade da norma relativa à sua força vinculante, pela qual não há como subtrair-se ao seu comando.” Maria Helena Diniz – Compêndio de Introd. à Ciência do Direito – Ed. Saraiva, p.401.
Vacância: “O prazo situado entre a publicação no Diário Oficial e a efetiva entrada em vigor de uma lei é denominado vacância ou vacatio legis. Trata-se, em tese, de período razoável destinado a que as pessoas entrem em contato com o conteúdo da norma.” José Jairo Gomes – LINDB em perspectivas – Del Rey Editora – p. 13.
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Portanto, para solução do Conflito Aparente da Norma Processual no Tempo, a doutrina indicada os seguintes métodos ou recursos técnicos jurídicos:
 Método da Unidade ou Unicidade do Processo.
Método das Fases Processuais.
Método do Isolamento dos Atos Processuais. 
 
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LIVRO COMPLEMENTAR DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS
Art. 1.045.  Este Código entra em vigor após decorrido 1 (um) ano da data de sua publicação oficial.
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LIVRO COMPLEMENTAR DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS
Art. 1.046.  Ao entrar em vigor este Código, suas disposições se aplicarão desde logo aos processos pendentes, ficando revogada a Lei no 5.869, de 11 de janeiro de 1973.
§ 1o As disposições da Lei nº 5.869, de 11 de janeiro de 1973, relativas ao procedimento sumário e aos procedimentos especiais que forem revogadas aplicar-se-ão às ações propostas e não sentenciadas até o início da vigência deste Código.
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LIVRO COMPLEMENTAR DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS
Art. 1.046.  Ao entrar em vigor este Código, suas disposições se aplicarão desde logo aos processos pendentes, ficando revogada a Lei no 5.869, de 11 de janeiro de 1973.
§ 2o Permanecem em vigor as disposições especiais dos procedimentos regulados em outras leis, aos quais se aplicará supletivamente este Código.
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LIVRO COMPLEMENTAR DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS
Art. 1.046.  Ao entrar em vigor este Código, suas disposições se aplicarão desde logo aos processos pendentes, ficando revogada a Lei no 5.869, de 11 de janeiro de 1973.
§ 3o Os processos mencionados no art. 1.218 da Lei nº 5.869, de 11 de janeiro de 1973, cujo procedimento ainda não tenha sido incorporado por lei submetem-se ao procedimento comum previsto neste Código. 
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LIVRO COMPLEMENTAR DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS
Art. 1.046.  Ao entrar em vigor este Código, suas disposições se aplicarão desde logo aos processos pendentes, ficando revogada a Lei no 5.869, de 11 de janeiro de 1973.
§ 4o As remissões a disposições do Código de Processo Civil revogado, existentes em outras leis, passam a referir-se às que lhes são correspondentes neste Código.
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LIVRO COMPLEMENTAR DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS
Art. 1.046.  Ao entrar em vigor este Código, suas disposições se aplicarão desde logo aos processos pendentes, ficando revogada a Lei no 5.869, de 11 de janeiro de 1973.
§ 5o A primeira lista de processos para julgamento em ordem cronológica observará a antiguidade da distribuição entre os já conclusos na data da entrada em vigor deste Código.
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LIVRO COMPLEMENTAR DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS
Art. 1.047.  As disposições de direito probatório adotadas neste Código aplicam-se apenas às provas requeridas ou determinadas de ofício a partir da data de início de sua vigência.
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LIVRO COMPLEMENTAR DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS
Art. 1.052.  Até a edição de lei específica, as execuções contra devedor insolvente, em curso ou que venham a ser propostas, permanecem reguladas pelo Livro II, Título IV, da Lei no 5.869, de 11 de janeiro de 1973.
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LIVRO COMPLEMENTAR DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS
Art. 1.054.
O disposto no art. 503, § 1o, somente se aplica aos processos iniciados após a vigência deste Código, aplicando-se aos anteriores o disposto nos arts. 5º, 325 e 470 da Lei no 5.869, de 11 de janeiro de 1973.
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Ref. Bibliográfica:
Agradecimento especial ao Prof. Flávio Quinaud Pedron, que conjuntamente com Humberto Theodoro Júnior, Dierle Nunes, Alexandre Melo Franco Bahia, elaboraram a excepcional obra “Novo CPC: Fundamentos e Sistematização”, pela Editora Gen/Forense, base desta apresentação.