FUNDAMENTOS HISTÓRICOS E TEÓRICO METODOLOGICOS DO SERVIÇO SOCIAL II

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FUNDAMENTOS HISTÓRICOS E TEÓRICO METODOLOGICOS DO SERVIÇO SOCIAL II - SLIDE AULA 2 FUNDAMENTOS II
O SURGIMENTO DA IDEOLOGIA NEOLIBERAL1944 -
Livro O Caminho da Servidão de Friedrich Auguste Hayek
•Momento histórico: II Guerra Mundial -conflitos políticos e ideológicos entre os países do bloco socialista e capitalista. 
•Reação teórico e política contra o Estado de Bem Estar Social (Keynesianismo).O livro trata-se de um ataque apaixonado contra a limitação 
exercida pelo Estado contra a liberdade de mercado. Caracterizava 
o Estado de Bem-estar como uma ameaça letal para a liberdade econômica 
e política, igualando-o ao nazismo a crítica se fundamentasse contra o modelo de bem-estar, na verdade, o alvo de Hayek era o Partido Trabalhista inglês 
que estava disputando as eleições em 1945, o qual, mesmo com a ofensiva por parte dos neoliberais, chegou ao poder com a maioria dos votos dos ingleses 
(ANDERSON, 1995).
O DESENVOLVIMENTO DO MOVIMENTO NEOLIBERAL
•Walfare Stateperdurou até 1970 –longa fase de crescimento econômico (trinta anos gloriosos). 
MOVIMENTO NEOLIBERAL 
É somente a partir de 1973, quando os países de capitalismo avançado caem numa longa e profunda recessão, combinando baixas taxas de crescimento com altas taxas de inflação que o pensamento neoliberal começa a se difundir com maior força.A partir daí, as ideias neoliberais passaram a ganhar terreno, com suas críticas ao poder dos sindicatos e do movimento operário em geral, que teriam corroído as bases de acumulação capitalista pelas suas pressões reivindicativas sobre os salários, por um lado, e pela sua pressão para que o Estado aumentasse os gastos sociais, por outro. 
O DESENVOLVIMENTO DO MOVIMENTO NEOLIBERAL
Propostas do movimento neoliberal para superar a crise: 
•A manutenção de um Estado forte o suficiente para romper o poder dos sindicatos e manter o controle monetário.
•O Estado deve diminuir os gastos sociais e de politicas publicas sociais. 
•O Estado deve diminuir sua intervenção na economia.
•Privatização.
•Abandonar as ideias keynesianasde pleno emprego e instituir um exército industrial de reserva. Incentivar a competição e a redução salarial. 
•Estabelecer reformas fiscais: reduzir taxas sobre os mais altos investimentos no sentido de fomentar as desigualdades econômicas. 
•Teóricos que influenciaram este movimento: Milton Friedman, Teodore
Schultz, Gary Becker
A TRANSIÇÃO DA ECONOMIA NACIONAL PARA A ECONOMIA DE MERCADO
Contexto histórico:
•Fim da Guerra Fria. 
•Expansão do capitalismo: países centrais para países periféricos. 
•Processo de mundialização do capital/internacionalização da economia.
•Para se afirmar como força hegemônica, o sistema capitalista “lança mão” 
de uma série de novos conceitos oriundos das escolas americanas de administração de empresas (Havard, Columbia e Stanford), publicados 
mundialmente por meio de livros e artigos de marketing. Entre esses 
conceitos, destacava-se a ideia de economia global, ou globalização.
ECONOMIA GLOBAL OU GLOBALIZAÇÃO 
A ideia central do conceito caracterizava-se em demonstrar aos dirigentes 
industriais, políticos americanos e europeus o potencial lucrativo mediante 
aliança/cooperação entre os mesmos, em oposto a ideia vigente de 
manutenção da disputa de poder baseada em taxas de cambio e na manipulação 
da política industrial, desencadeando o processo de união dos mais variados tipos de empresas da época, consolidando assim os oligopólios internacionais ou empresas multinacionais (OLIVEIRA, 2012).
•Monopólios em países subdesenvolvidos. 
•Unificação de empresas monopolistas internacionais até então localizadas 
em países “desenvolvidos”, com empresas nacionais de países “periféricos”, transformando ambas em empresas mundiais. 
•Superação das contradições geradas pela disputa de mercados e pelas fontes de matérias-primas entre as empresa nacionais, em novas formas de relação política interna e na reorganização das relações de trabalho (OLIVEIRA, 2012, p.3).
O CONCEITO DE QUESTÃO SOCIAL
•Revolução Industrial. 
•Formação do proletariado industrial. 
•Organização política do proletariado. 
•Manifesto do partido comunista. 
•Questão Social. 
•Reflexos da Questão Social.
•Existe uma nova Questão Social? Não! 
•A Questão Social é objeto do Serviço Social
•Agravamento da questão social:Neoliberalismo -pobreza, desemprego, precarização das relações de trabalho, terceirizações, exclusão social 
–inclusão subalterna –condição de invisibilidade. 
TENDÊNCIAS DE POLÍTICAS SOCIAIS NO CONTEXTO NEOLIBERAL
•Políticas sociais seletivas e focalizadas.
•Revitalização da cultura de benemerência.
•Filantropia empresarial. 
•Investimento em capital humano. 
•Educação Reprodutora da ideologia do capital.
•Economia solidária.
Um projeto de Política Social que supere as condições de subalternidade e insere o combate a desigualdade social no centro da agenda nacional, enfrentando o modelo econômico submisso a ditadura de mercado, buscando reverter a forte tendência de exclusão social e promover a cidadania. 
Trata-se de resgatar o papel social do Estado, instrumento privilegiado na 
realização de tal projeto, pelo qual se preconiza a superação e a 
sustentação das condições sociais e econômicas.
CONSIDERAÇÕES FINAIS UNIDADE II
•Neoliberalismo como um instrumento político e ideológico apropriado 
nos anos 1990, com o intuito de construir uma nova sociabilidade que 
pudesse atender ao processo de reestruturação produtiva, 
globalização e mundialização de mercados.
•Individualismo, concorrência e competição aliando-se a solidariedade e voluntariado, se apresentam como novos aspectos de uma velha questão social. 
•Precarização de políticas sociais públicas em detrimento das regras de 
mercado e da necessidade de acumulação capitalista. 
•Desmantelamento do Estado. 
•Globalização e estabelecimento de consensos em ordem global por organismos unilaterais como FMI e BM. 
•Políticas sociais, para quê? E para quem?
 •Os assistentes sociais reproduzem que políticas sociais? 
QUESTIONAMENTOS
•Como o Serviço Social se posiciona diante do processo de falimento do modelo socialista de produção e do avanço do 
capitalismo na sua face neoliberal?
•Qual aparato teorico-metodologico a profissão se apropria diante do movimento histórico? 
•Como se dá a prática profissional?
•Qual o debate ético? 
FATORES SÓCIO-HISTÓRICOS QUE INFLUENCIARAM O PROCESSO 
DE CONSTRUÇÃO DO MOVIMENTO DE RECONCEITUAÇÃO: CRÍTICAS 
AO CONSERVADORISMO PROFISSIONAL
•Contexto social de 1960. Início de uma crise no sistema capitalista. 
•Condições mundiais deram base para o processo de critica Revoluções e manifestações sociais
•Movimento de Reconceituação da América Latina.
•Posicionamento crítico face ao Serviço Social Tradicional, conservadorismo e ao capital e Início a um intenso processo de questionamentos: 
Segundo Netto (2005), o Serviço Social tradicional é compreendido como uma prática empirista, reiterativa, paliativa e burocratizada, orientada por uma ética liberal burguesa, que de um ponto de vista claramente funcionalista, visava enfrentar as incidências psicossociais da questão social sobre indivíduos e grupos, sempre pressuposta a ordenação capitalista da vida social como um dado factual 
ineliminável.
O BRASIL E A RECONCEITUAÇÃO
Fatores históricos:
•Ditadura Militar, seguindo moldes Imperialistas, de cunho desenvolvimentista. Denominada: MODERNIZAÇÃO CONSERVADORA 1965.
•[...] um esforço no sentido de adequar o Serviço Social para ser operacionalizado no marco de estratégias de desenvolvimento capitalista pós 64. (NETTO, 2011, p. 54).
•Forte influência da categoria profissional através dos seminários de 
teorização (CBCISS) ARAXÁ 1967E TERESOPOLIS 1970.
•A profissão “aceita como dado inquestionável a ordem sociopolítica derivada de abril e procura dotar a profissão de referências e instrumentos capazes de responder às demandas que se apresentam nos seus limites” (NETTO, 2011, p. 55).
•Serviço Socialtecnocrático: resgate dos princípios tradicionais buscando 
modernizá–los. Diretamente ligado ao processo de burocratização do Estado autocrático e funcionalista.
REATUALIZAÇÃO DO CONSERVADORISMO 1970
totalmente vinculada na perspectiva mais tradicional da categoria
•Essa perspectiva faz–se legatária das características que conferiram a 
profissão o traço microscópico de sua intervenção e a subordinaram a uma 
visão de mundo derivada do pensamento católico tradicional (NETTO, 
2011, p. 157).
•Bloco mais conservador de profissionais.
•Não aceitava reformulações teóricas de base positivista e marxista.
•Inspiração estritamente FENOMENOLOGICA.
•Essa perspectiva se respalda no desempenho tradicional dos assistentes 
sociais, fundada no circuito da ajuda psicossocial.
•Resgata o referencial sociopolítico os princípios religiosos, tornando essa 
referencia cientifica (modernizando-a). 
INTENÇÃO DE RUPTURA
Critica ao S.S tradicional (aportes teóricos, metodológicos e ideológicos)
•Rompimento com: o pensamento conservador e os paradigmas de 
intervenção social.Esta vertente (intenção de ruptura) tem muito de sua audiência contabilizada:
•Ao descrédito político da perspectiva modernizadora.
•À generalizada critica às ciências sociais acadêmicas. 
•A aproximação da categoria profissional junto a classe trabalhadora. 
•Crise econômica e manifestações sociais.
•Método Belo Horizonte, resulta de experiências e formulações 
efetivadas entre 1972 e 1975 por um núcleo docente da Escola de 
Serviço Social da Universidade Católica de Minas Gerais
CONSIDERAÇÕES FINAIS
•Saldo do movimento de reconceituação. 
•Retórica politizada.
•Aproximação com referenciais marxistas.
•Aproximação com a teoria social crítica.
•Rompimento com o S.S tradicional. 
•Dinâmica social dos anos 1980.