Fichamento 3 O Processo Político nas Primeira República e o Liberalismo Oligárquico

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O Processo Político nas Primeira República e o Liberalismo Oligárquico – Maria Efigênia Lage de Resende
Refere-se a coexistência de uma Constituição Liberal com práticas políticas oligárquicas.
República Oligárquica => Sistema baseado na dominação de uma minoria e na exclusão de uma maioria, do processo de participação política.
Coronelismo, Oligarquia e Política dos Governadores.
O Texto se divide em 3 partes:
A Constituição de 1891: Estadualização e negação da cidadania. Adaptação do liberalismo à esse período que vai da independência à Proclamação da República.
Militarismo, Federalismo e Instabilidade Política: Revoltas, rebeliões e motins – Revolução Federalista e a Revolta dos Canudos.
Política dos Governadores e Funcionamento do Sistema Político: Arranjo político idealizado por Campos Sales, onde os coronéis ocupam papel de destaque.
A Constituição de 1891: Estadualização e Negação da Cidadania.
Proclamação da República: Esgarçamento da legitimidade do governo imperial que tem como marco o Manifesto Republicano de 1870.
Abolição da Escravidão: ruir a base social do regime imperial.
Elaboração da primeira Constituição da República – 1891 => Moldes da Constituição dos Estados Unidos. Federalismo, a grande inovação da Constituição de 1891. Mantém o individualismo político presente desde a Constituição de 1824.
Federalismo: Maior autonomia aos Estados e Municípios.
Força Política: Coronéis
Estadual e Federal: Oligarquias.
Centralidade aos direitos individuais deixando de lado a preocupação com o bem público => Barreira no processo de construção da cidadania brasileira.
Os governadores ou presidentes na República são eleitos e detém uma enorme soma de poder, diferente do Império em que eram representantes do imperador e podiam ser mudados com frequência por qualquer motivo.
No âmbito municipal surge o poder privado local => Coronelismo. Instalado na República, sobrevive até a Revolução de 1930, com a nomeação dos Interventores nos Estados, por Getúlio Vargas. A liquidação final se dá em 1937 com a ultracentralização de Getúlio Vargas – Estado Novo. O Coronel possui o apoio de pequenos coronéis, possui guarda pessoal formada por capangas e Cabras. Ele manipula a polícia e a justiça e disputam cargos nos legislativos estadual e federal.
Há estados em que o partido estadual agrega vários interesses o que torna a violência menor, como SP e MG. Quando os estados são dominados por uma única família, a violência é maior, como em GO, MT, AM, PR, SC, BA, PI etc. No RS há forte influência do positivismo que vive uma ditadura republicana.
Realidade do país – Alta concentração de propriedade, imenso poder dos proprietários de terras, enorme desigualdade entre a população hierarquizada pela pobreza, estigma da escravidão e pela cor da pele.
Diferença dos Estados Unidos – Sociedade igualitária formada por colonos sem miséria popular. Isola o escravo do restante da população, com a possibilidade de repatria-los para a África.
Brasil: Não favorece a expansão das ideias de participação política.
Funções da Lei segundo Arendt -> Proteger a propriedade e não garantir direitos. Era a propriedade e não a lei que assegurava a liberdade.
A Reforma Agrária e educação para os ex-escravos permanecem ignoradas pelos constituintes de 1891.
A Constituição de 1891 nega a igualdade entre os homens. Trata apenas da liberdade de culto, expressão de pensamento, segurança individual, igualdade perante a lei e direito de propriedade.
Direitos políticos -> Direito ao voto -> Exclusão dos analfabetos e mulheres.
Sem direitos sociais.
Construção do processo de participação dos cidadãos nos exercício do poder => Ausente da Constituição de 1891.
Embora a Constituição de 1891 amplie a participação política pelo voto e pelo direito de associação e reunião, a realidade é outra.
- Preconceito conte negros e imigrantes
- Ciência – Tipo de criminosos em potencial
- Repressão a manifestações sociais 
- Falseamento da eleições
- Criminalização da Capoeira.
Abrem e cerceiam a participação no processo político.
A República não significou ampliação da participação popular no direito ao voto. O número de eleitores jamais ultrapassou 3,5% até 1930.
Missão das elites => Condutoras dos destinos da nação.
1910 a 1920 => Movimento operário (anarco-sindicalismo)
Reivindicações dos trabalhadores urbanos: Luta por direitos sociais, regulamentação do trabalho, garantia dos direitos civis.
Partido Comunista Brasileiro fundado em 1922.
Campanha pelo voto secreto.
Movimentos sociais no meio rural => Canudos (1896 e 1897).
Militarismo, Federalismo e Instabilidade Política
Movimento antimonárquico -> Cafeicultores, ex-proprietários de escravos, abolicionistas, Igreja e militares positivistas.
Na Proclamação da República -> o Exército e o PRP => Forças políticas mais organizadas no país.
Militares => Missão Cívica => Ordem e Progresso.
PRP => Interesses dos cafeicultores em assumir i controle das decisões políticas, econômicas e financeiras para o desenvolvimento da Cafeicultura. República Representativa.
Deposição de Ouro Preto por Marechal Deodoro da Fonseca => Irreversível a derrubada da Monarquia.
Deodoro => Conservador e amigo do Imperador além de Militar.
- Dissolução da Câmara dos Deputados, abole o conselho de Estado e a Vitaliciedade do Senado.
- Separação Igreja x Estado.
Registro de Nascimento, casamento civil e cemitérios.
Positivistas x liberais => Confronto – Indecisão 
Ditadura X Convocação de Constituinte.
O Projeto Liberal vence.
Rui Barbosa – Ministro da Fazenda => Reforma financeira:
- Bancos com direito a emitir papel moeda.
- Estímulo para criação de empresas.
- Criação de numerosas S.A. (Sociedade Anônima)
- Intensa especulação com ações – Encilhamento.
- Bolsa estoura devido as empresas serem fictícias e papéis acionários sem valor.
- Inflação galopante e falência em massa.
Renúncia de Deodoro com o Vice-presidente Floriano Peixoto assumindo => Normalização do funcionamento do Congresso.
SP – Cisão no PRP
Floriano enfrenta reação de radicais deodoristas chamados jacobinos. 
Floriano - Antiliberal -> Símbolo da República Radical.
Revolução Federalista no RS em 1892 => Guerra Civil entre republicanos e federalistas (Ex-liberais e ex-conservadores).
Assume contornos separatistas e vai até agosto de 1895 – Abrange SC e PR.
Floriano -> Consolidador da República.
1893 – PRF (Partido Republicano Federal).
Prudente de Morais (3º Presidente Da República) => Revolução Federalista no Sul dá sinais de esgotamento -> Acordo de paz em 23/08/1895.
Escola Militar da Praia Vermelha -> Golpe com proposta de retorno a Floriano Peixoto.
Em 1896 -> Revolta de Canudos -> Restauração monárquica (Novembro de 1896 / junho de 1897) -> Anto-Republicano e anti-jacobino.
Prudente de Morais afastado por questões graves de saúde. Retorna em 4 de março.
PRF x Escola Militar da Praia Vermelha -> Cisão do PRF.
Revolta da Escola Militar encerra-se com tentativa de assassinato do presidente.
Política dos Governadores e Funcionamento do Sistema Político
Sucessor de Prudente de Morais -> Manuel Ferraz de Campos Sales -> Membro do PRP, garante a presença de SP na Política da República, (15/11/1898) com crise política, econômica e financeira.
- Falta de base para dar sustentação a um Governo / Presidente.
. Fragilidade do PRF
. Congresso fracionado em bancadas estaduais.
. Bancadas estaduais divididas 
. Sistema partidário estadualizado
. O militarismo manifesto da importância do seu papel
. Lutas das facções oligárquicas.
- Depressão econômica, com inflação galopante, dívida externa elevada e vertiginosa queda dos preços do café no exterior.
- Agitação das classes populares urbanas com pobreza visível e desemprego.
- Nos municípios o controle dos coronéis, com a eleição de candidatos com prestígio local, fraude nas eleições e trabalhadores aprendendo a assinar os nomes e assim poder votar nos candidatos escolhidos pelos coronéis. O voto é aberto -> voto cabresto, eleições a bico de pena. Atasfalsas, duplicatas de câmaras municipais e assembleia legislativas.
Campos Sales => Princípios para estabilidade da República.
- Política -> Harmonizar poder executivo e legislativo.
- Econômico e financeiro -> Estabilização monetária e financeira condicionada a estabilização política.
MG (37 cadeiras) x SP (22 cadeiras) x BA (22 cadeiras) => Apoio incondicional de MG.
Eleições municipais com candidatos dos interesses locais e regionais deixando de fora as oligarquias.
Acordo: Campos Sales não interfere nos Estados, mas obtém um legislativo federal apoiador das políticas do presidente.
Coronelismo -> Não basta ganhar a liderança, é preciso mantê-la o que é feito através da força.
Sintonia com a oligarquia no poder garante aos coronéis benefícios para o lugar e também carta branca para nomear e remover funcionários estaduais, delegado de polícia e professora primária.
Governador não é refém do Coronel, pois ele pode vir a apoiar o rival.
Negociações complexas na sucessão presidencial.
Política do Café com leite não trouxe estabilidade à República, segundo Claudia Viscardi.
Política dos Governadores => Liquida a possibilidade de surgir partidos nacionais => Domicílio das oligarquias estaduais e coronéis nos municípios.