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ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA 
PROFESSOR LEANDRO RAVYELLE 
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PROVA: CRM-DF 2018 
ADMINISTRADOR 
BANCA - QUADRIX 
 
No que tange ao orçamento público, julgue os itens 107 a 113. 
107. De acordo com o princípio da exclusividade, a lei orçamentária anual não conterá 
dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da despesa, sem qualquer exceção. 
Gabarito preliminar. Errado 
Previsto no § 8º do art. 165 da Constituição Federal, estabelece que a LOA não conterá 
dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da despesa. Ressalvam-se dessa 
proibição a autorização para abertura de crédito suplementar e a contratação de operações 
de crédito, nos termos da lei. A Lei de Orçamento deverá tratar apenas de matéria 
financeira, excluindo-se dela qualquer outro dispositivo estranho. Assim, não pode o texto 
da lei orçamentária instituir tributo, por exemplo, nem qualquer outra determinação que 
fuja às finalidades específicas de previsão de receita e fixação de despesa. 
Exceção: Autorização para abertura de créditos suplementares e contratação de operações de crédito, 
ainda que por antecipação da receita (ARO ou outra operação de crédito). A autorização da LOA não 
se aplica a todos os créditos adicionais; aplica-se somente a uma de suas espécies: os créditos 
suplementares. 
 
 
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108. O princípio do orçamento bruto estabelece a necessidade de todas as receitas e 
despesas constarem da lei orçamentária anual em seus valores brutos, vedadas quaisquer 
deduções. 
Gabarito preliminar. Certo 
Previsto pelo art. 6º da Lei no 4.320/ 1964, obriga registrarem-se receitas e despesas na 
LOA pelo valor total e bruto, vedadas quaisquer deduções. Procura-se com esta norma 
impedir a inclusão de importâncias líquidas, ou seja, descontando despesas que serão 
efetuadas por outras entidades e, com isso, impedindo sua completa visão, conforme 
preconiza o princípio da universalidade. Tanto o princípio da universalidade como o do 
Orçamento Bruto contêm "todas as receitas e todas as despesas". A diferença consiste em 
que apenas o Orçamento Bruto contém a expressão pelos seus totais. 
 
109. As receitas de capital são aquelas que aumentam as disponibilidades financeiras do 
Estado, mas que, via de regra, não provocam efeito sobre o patrimônio líquido. 
Gabarito preliminar. Certo 
Ingressos extraorçamentários são recursos financeiros de caráter temporário, do qual o 
Estado é mero agente depositário. Sua devolução não se sujeita a autorização legislativa, 
portanto, não integram a Lei Orçamentária Anual (LOA). Por serem constituídos por ativos 
e passivos exigíveis, os ingressos extraorçamentários, em geral, não têm reflexos no 
Patrimônio Líquido da Entidade. São exemplos de ingressos extraorçamentários: os 
depósitos em caução, as fianças, as operações de crédito por antecipação de receita 
orçamentária (ARO), a emissão de moeda, e outras entradas compensatórias no ativo e 
passivo financeiros. 
 
110. A liquidação da despesa é ato emanado da autoridade competente que cria para o 
Estado obrigação de pagamento pendente ou não de implemento de condição. 
Gabarito preliminar. Errado 
O conceito é o de EMPENHO. Empenho, segundo o art. 58 da Lei nº 4.320/1964, é o ato 
emanado de autoridade competente que cria para o Estado obrigação de pagamento 
pendente ou não de implemento de condição. Consiste na reserva de dotação orçamentária 
para um fim específico. 
 
 
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111. É vedada a concessão de suprimento de fundos a servidor responsável por suprimento 
de fundos que, esgotado o prazo, não tenha prestado contas de sua aplicação. 
Gabarito preliminar. Certo 
O suprimento de fundos é caracterizado por ser um adiantamento de valores a um servidor para futura 
prestação de contas. Esse adiantamento constitui despesa orçamentária, ou seja, para conceder o 
recurso ao suprido é necessário percorrer os três estágios da despesa orçamentária: empenho, 
liquidação e pagamento. Apesar disso, não representa uma despesa pelo enfoque patrimonial, pois, no 
momento da concessão, não ocorre redução no patrimônio líquido. 
Não se concederá suprimento de fundos: 
 
 a quem não seja servidor; 
 a servidor responsável por dois suprimentos; 
 a servidor que tenha a seu cargo a guarda ou utilização do material a 
adquirir, salvo quando não houver na repartição outro servidor; 
 a servidor responsável por suprimento de fundos que, esgotado o 
prazo, não tenha prestado contas de sua aplicação; 
 a servidor declarado em alcance; (Servidor em alcance é aquele que 
não prestou contas do suprimento no prazo regulamentar, ou que 
não teveaprovadas suas contas em virtude de desvio, desfalque, falta 
ou má aplicação de bens ou valores confiados a sua guarda; 
 a servidor que esteja respondendo a inquérito administrativo (IN 
STN no 10/1991). 
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112. Os restos a pagar inscritos na condição de não processados e não liquidados 
posteriormente terão validade até 30 de junho do primeiro ano subsequente ao de sua 
inscrição. 
Gabarito preliminar. Errado 
Decreto no 93.872/1986 
Art. 68. A inscrição de despesas como restos a pagar no 
encerramento do exercício financeiro de emissão da Nota de 
Empenho depende da observância das condições estabelecidas 
neste Decreto para empenho e liquidação da despesa. 
§ 1º. A inscrição prevista no caput como restos a pagar não 
processados fica condicionada à indicação pelo ordenador de 
despesas. 
§ 2º. Os restos a pagar inscritos na condição de não processados e 
não liquidados posteriormente terão validade até 30 de junho do 
segundo ano subsequente ao de sua inscrição, 
ressalvado o disposto no §3º. 
§ 3°. Permanecem válidos, após a data estabelecida no § 2º, os 
restos a pagar não processados que: 
I – refiram-se às despesas executadas diretamente pelos 
órgãos e entidades do Poder Executivo federal ou mediante 
transferência ou descentralização aos Estados, Distrito Federal e 
Municípios, com execução iniciada até a data prevista no § 2º; ou 
II – sejam relativos às despesas: 
a) do Programa de Aceleração do Crescimento –PAC; 
b) do Ministério da Saúde; ou 
c) do Ministério da Educação financiadas com recursos da 
Manutenção e Desenvolvimento do Ensino. 
 
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113. Após os cancelamento da inscrição da despesa como despesa de exercícios anteriores, 
o pagamento que vier a ser reclamado poderá ser atendido à conta de restos a pagar. 
Gabarito preliminar. Errado 
Os conceitos foram invertidos. Na verdade, são despesas cujos fatos 
geradores ocorreram em exercícios anteriores àquele em que deva ocorrer o 
pagamento. O art. 37 da Lei nº 4.320/1964 dispõe que as despesas de 
exercícios encerrados, para as quais o orçamento respectivo consignava 
crédito próprio, com saldo suficiente para atendê-las, que não se tenham 
processado na época própria, bem como os restos a pagar com prescrição 
interrompida e os compromissos reconhecidos após o encerramento do 
exercício correspondente, poderãoser pagos à conta de dotação específica 
consignada no orçamento, discriminada por elementos, obedecida, sempre 
que possível, a ordem cronológica. Para fins de identificação como despesas 
de exercícios anteriores, considera-se: 
 
 Despesas que não se tenham processado na época própria, como 
aquelas cujo empenho tenha sido considerado insubsistente e 
anulado no encerramento do exercício correspondente, mas que, 
dentro do prazo estabelecido, o credor tenha cumprido sua 
obrigação; 
 
 Restos a pagar com prescrição interrompida, a despesa cuja inscrição 
como restos a pagar tenha sido cancelada, mas ainda vigente o direito 
do credor; 
 
 Compromissos reconhecidos após o encerramento do exercício, a 
obrigação de pagamento criada em virtude de lei, mas somente 
reconhecido o direito do reclamante após o encerramento do 
exercício correspondente. 
 
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	Decreto no 93.872/1986