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Responsabilidades SESMT, CIPA, PCMSO e PPRASESMT, CIPA, PCMSO e PPRA Prof. Fabrício A. Menegon Universidade Federal de Itajubá ESS001 – Princípios de Saúde e Segurança CONTEÚDO • Responsabilidades • SESMT • CIPA • PCMSO• PCMSO • PPRA Responsabilidades da Empresa Conforme o Art. 157 da CLT, cabe às empresas: • Cumprir e fazer cumprir as normas de segurança e medicina do trabalho; • Instruir os empregados, através de ordens de serviço, quanto às precauções a tomar no sentido de evitar acidentes do às precauções a tomar no sentido de evitar acidentes do trabalho e doenças ocupacionais; • Adotar as medidas que lhes sejam determinadas pelos órgãos competentes; • Facilitar o exercício da fiscalização pela autoridade competente. Responsabilidades dos empregados Conforme o Art. 158 da CLT, cabe aos empregados: • Observar as normas de segurança e medicina do trabalho, bem como as instruções dadas do trabalho, bem como as instruções dadas pelo empregador; • Colaborar com a empresa na aplicação das leis sobre segurança e medicina do trabalho; • Usar corretamente o EPI quando necessário. Serviços Especializados de Engenharia de Segurança e Medicina do Trabalho - SESMT �SESMT – NR 4: estabelece a obrigatoriedade da existência do SESMT em todas as empresas privadas, públicas, órgãos públicos da privadas, públicas, órgãos públicos da administração direta e indireta, que possuam empregados em regime CLT com a finalidade de promover a saúde e proteger a integridade do trabalhador no local de trabalho. Serviços Especializados de Engenharia de Segurança e Medicina do Trabalho - SESMT �Características: ◦ Dimensionamento: se dá pela gradação do risco da atividade principal e pelo nº total de trabalhadores do estabelecimento; ◦ Componentes: médico do trabalho, engenheiro de ◦ Componentes: médico do trabalho, engenheiro de segurança do trabalho, técnico de segurança do trabalho, enfermeiro do trabalho e auxiliar de enfermagem do trabalho; ◦ Jornadas de Trabalho: � TST e auxiliar de enfermagem: 8 horas diárias � Médico, Engenheiro e Enfermeiro: 3 horas (tempo parcial) ou 6 horas (tempo integral) Serviços Especializados de Engenharia de Segurança e Medicina do Trabalho - SESMT � Funções: ◦ Aplicar conhecimentos para reduzir/eliminar riscos à saúde dos trabalhadores; ◦ Determinar os meios para eliminação dos riscos; ◦ Determinar o uso dos EPIs; ◦ Colaborar nos projetos de novas instalações produtivas; ◦ Responsabilizar-se tecnicamente pela orientação da empresa quanto à aplicação das NRs; ◦ Manter relação com a CIPA;◦ Manter relação com a CIPA; ◦ Promover atividades de educação e orientação dos trabalhadores para a prevenção de acidentes e doenças ocupacionais; ◦ Analisar e registrar acidentes de trabalho e doenças ocupacionais; ◦ Registrar e encaminhar ao MTE o mapa de avaliação anual de acidentes de trabalho, doenças ocupacionais e agentes de insalubridade; ◦ Manter todos os registros sobre acidentes e doenças do trabalho por um mínimo de 5 anos; ◦ Elaborar planos de controle de efeitos de catástrofes e disponibilizar meios de combate a incêndio, de salvamento e de imediata atenção à vitima de acidentes. Serviços Especializados de Engenharia de Segurança e Medicina do Trabalho - SESMT • Registro: – O SESMT da empresa deverá ser registrado no órgão regional do MTE • nome dos profissionais integrantes do SESMT;• nome dos profissionais integrantes do SESMT; • número de registro dos profissionais na Secretaria de Segurança e Medicina do Trabalho do MTE; • número de empregados da requerente e grau de risco das atividades, por estabelecimento; • especificação dos turnos de trabalho, por estabelecimento; • horário de trabalho dos profissionais do SESMT Serviços Especializados de Engenharia de Segurança e Medicina do Trabalho - SESMT A empresa que contratar outras para prestar serviços em seu estabelecimento pode constituir SESMT comum para assistência aos constituir SESMT comum para assistência aos empregados das contratadas, sob gestão própria, desde que previsto em Convenção ou Acordo Coletivo de Trabalho. Serviços Especializados de Engenharia de Segurança e Medicina do Trabalho - SESMT O dimensionamento do SESMT organizado na forma prevista deve considerar o somatório dos trabalhadores assistidos e a atividade dos trabalhadores assistidos e a atividade econômica do estabelecimento da contratante. Serviços Especializados de Engenharia de Segurança e Medicina do Trabalho - SESMT Ao profissional especializado em Segurança e em Medicina do Trabalho é vedado o exercício de outras atividades na empresa, durante o de outras atividades na empresa, durante o horário de sua atuação nos Serviços Especializados em Engenharia de Segurança e em Medicina do Trabalho. Serviços Especializados de Engenharia de Segurança e Medicina do Trabalho - SESMT As empresas que desenvolvem suas atividades em um mesmo pólo industrial ou comercial podem constituir SESMT comum, comercial podem constituir SESMT comum, organizado pelas próprias empresas interessadas, desde que previsto nas Convenções ou Acordos Coletivos de Trabalho das categorias envolvidas. Serviços Especializados de Engenharia de Segurança e Medicina do Trabalho - SESMT • O SESMT, independente de sua constituição e abrangência deve ser avaliado semestralmente, ou na forma prevista em Acordo Coletivo de Trabalho, por: – Representantes de empresa; – Representantes do sindicato dos trabalhadores; – Representantes da Superintendência Regional do Trabalho. Comissão Interna de Prevenção de Acidentes - CIPA • CIPA – NR 5: objetiva a prevenção de acidentes e doenças decorrentes do trabalho, de modo a tornar compatível permanentemente o trabalho tornar compatível permanentemente o trabalho com a preservação da vida e a promoção da saúde do trabalhador. Comissão Interna de Prevenção de Acidentes - CIPA • Características: • Devem constituir CIPA, por estabelecimento, e mantê-la em regular funcionamento as empresas privadas, públicas, sociedades de economia mista, órgãos da administração direta e indireta, instituições beneficentes, associações direta e indireta, instituições beneficentes, associações recreativas, cooperativas, bem como outras instituições que admitam trabalhadores como empregados. • A CIPA será composta de representantes do empregador e dos empregados. Comissão Interna de Prevenção de Acidentes - CIPA �Características: ◦ O mandato dos membros eleitos da CIPA terá a duração de um ano, permitida uma reeleição ◦ É vedada a dispensa arbitrária ou sem justa causa do empregado ◦ É vedada a dispensa arbitrária ou sem justa causa do empregado eleito para cargo de direção de Comissões Internas de Prevenção de Acidentes desde o registro de sua candidatura até um ano após o final de seu mandato. ◦ O empregador designará entre seus representantes o Presidente da CIPA, e os representantes dos empregados escolherão entre os titulares o vice-presidente. Comissão Interna de Prevenção de Acidentes - CIPA �Características: ◦ Será indicado, de comum acordo com os membros da CIPA, um secretário e seu substituto, entre os componentes ou não da comissão, sendo neste caso necessária a concordância do empregadorconcordância do empregador ◦ A CIPA não poderá ter seu número de representantes reduzido, bem como não poderá ser desativada pelo empregador, antes do término do mandato de seus membros, ainda que haja redução do número de empregados da empresa, exceto no caso de encerramento das atividades do estabelecimento. Comissão Interna de Prevenção de Acidentes - CIPA Figura: organograma da CIPA Atribuiçõesda CIPA • A identificação dos riscos do processo de trabalho e a elaboração do mapa de riscos; • A elaboração de um plano de trabalho que possibilite a ação preventiva na solução de problemas de segurança e saúde no trabalho; possibilite a ação preventiva na solução de problemas de segurança e saúde no trabalho; • A participação na implementação do controle de qualidade e das medidas de prevenção necessárias, bem como da avaliação de prioridades de ação nos locais de trabalho; Atribuições da CIPA • A realização periódica de verificação nos ambientes e condições de trabalho; • A divulgação perante os trabalhadores de informações relativas à segurança e à saúde no trabalho; • Promover, anualmente, em conjunto com o SESMT, onde houver, a • Promover, anualmente, em conjunto com o SESMT, onde houver, a Semana Interna de Prevenção de Acidentes do Trabalho (SIPAT); • Participar, anualmente, em conjunto com a empresa, de Campanhas de Prevenção de DST/AIDS; • Outras. Comissão Interna de Prevenção de Acidentes - CIPA • É dever do Empregador: – Cabe ao empregador proporcionar aos membros da CIPA os meios necessários ao desempenho de suas atribuições, os meios necessários ao desempenho de suas atribuições, garantindo tempo suficiente para a realização das tarefas constantes do plano de trabalho. Comissão Interna de Prevenção de Acidentes - CIPA �É dever dos Empregados: ◦ Participar da eleição de seus representantes; ◦ Colaborar com a gestão da CIPA;◦ Colaborar com a gestão da CIPA; ◦ Indicar à CIPA, ao SESMT e ao empregador situações de riscos e apresentar sugestões para melhoria das condições de trabalho; ◦ Observar e aplicar no ambiente de trabalho as recomendações quanto à prevenção de acidentes e doenças decorrentes do trabalho. Comissão Interna de Prevenção de Acidentes - CIPA • Funcionamento da CIPA: – A CIPA terá reuniões ordinárias mensais, de acordo com o calendário preestabelecido;acordo com o calendário preestabelecido; – As reuniões ordinárias da CIPA serão realizadas durante o expediente normal da empresa e em local apropriado; Comissão Interna de Prevenção de Acidentes - CIPA �Reuniões extraordinárias: � Deverão ser realizadas quando: ◦ Houver denúncia de situação de risco grave e iminente que ◦ Houver denúncia de situação de risco grave e iminente que determine aplicação de medidas corretivas de emergência; ◦ Ocorrer acidente do trabalho grave ou fatal; ◦ Houver solicitação expressa de uma das representações Comissão Interna de Prevenção de Acidentes - CIPA �Treinamento: ◦ A empresa deverá promover treinamento para os membros da CIPA, titulares e suplentes, antes da posse; ◦ O treinamento de CIPA em primeiro mandato será realizado no prazo máximo de trinta dias, contados a partir da data da posse. ◦ Carga horária: 20 horas. Quem paga o treinamento é o empregador Comissão Interna de Prevenção de Acidentes - CIPA � Conteúdo do Treinamento: ◦ a) estudo do ambiente, das condições de trabalho, bem como dos riscos originados do processo produtivo; ◦ b) metodologia de investigação e análise de acidentes e doenças do trabalho; ◦ c) noções sobre acidentes e doenças do trabalho decorrentes de exposição aos riscos existentes na empresa;exposição aos riscos existentes na empresa; ◦ d) noções sobre a Síndrome da Imunodeficiência Adquirida – AIDS, e medidas de prevenção; ◦ e) noções sobre as legislações trabalhista e previdenciária relativas à segurança e saúde no trabalho; ◦ f) princípios gerais de higiene do trabalho e de medidas de controle dos riscos; ◦ g) organização da CIPA e outros assuntos necessários ao exercício das atribuições da Comissão. Exemplo:Exemplo:Exemplo:Exemplo: Exemplo:Exemplo:Exemplo:Exemplo: Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional - PCMSO • PCMSO – NR 7: elaborado e planejado anualmente, com base em um preciso reconhecimento e avaliação dos riscos presentes em cada ambiente de trabalho, em conformidade em cada ambiente de trabalho, em conformidade com os riscos levantados e avaliados no PPRA, inclusive no Mapa de Riscos desenvolvido pela CIPA. Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional - PCMSO • O PCMSO, além da avaliação individual de cada trabalhador envolvido, periodicamente, tem o caráter de um estudo de coorte, longitudinal, onde o médico do trabalho tem oportunidade de acompanhar uma determinada população oportunidade de acompanhar uma determinada população de trabalhadores ao longo de sua vida laboral, estudando o possível aparecimento de sintomas ou patologias, a partir da exposição conhecida a fatores agressores. Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional - PCMSO • Caberá à empresa contratante de mão-de- obra prestadora de serviços informar a empresa contratada dos riscos existentes e empresa contratada dos riscos existentes e auxiliar na elaboração e implementação do PCMSO nos locais de trabalho onde os serviços estão sendo prestados. Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional - PCMSO – O PCMSO é parte integrante do conjunto mais amplo de iniciativas da empresa no campo da saúde dos trabalhadores, devendo estar articulado com o disposto nas demais NR; – O PCMSO deverá ter caráter de prevenção, rastreamento e diagnóstico precoce dos agravos à saúde relacionados ao trabalho, inclusive de natureza sub-clínica, além da constatação da existência de casos de doenças profissionais ou danos irreversíveis à saúde dos trabalhadores Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional - PCMSO • Compete ao empregador: – a) garantir a elaboração e efetiva implementação do PCMSO, bem como zelar pela sua eficácia; – b) custear sem ônus para o empregado todos os procedimentos relacionados ao PCMSO; (Alterada pela Portaria n.º 8, de 05 de maio de 1996) – c) indicar, dentre os médicos dos Serviços Especializados em Engenharia de – c) indicar, dentre os médicos dos Serviços Especializados em Engenharia de Segurança e Medicina do Trabalho – SESMT, da empresa, um coordenador responsável pela execução do PCMSO; – d) no caso de a empresa estar desobrigada de manter médico do trabalho, de acordo com a NR 4, deverá o empregador indicar médico do trabalho, empregado ou não da empresa, para coordenar o PCMSO; – e) inexistindo médico do trabalho na localidade, o empregador poderá contratar médico de outra especialidade para coordenar o PCMSO. Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional - PCMSO • Desenvolvimento do PCMSO: – a) admissional; – b) periódico; – c) de retorno ao trabalho; – d) de mudança de função;– d) de mudança de função; – e) demissional • Os exames correspondem: • a) avaliação clínica, abrangendo anamnese ocupacional e exame físico e mental; • b) exames complementares, realizados de acordo com os termos específicos nesta NR e seus anexos. Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional - PCMSO • Periodicidade dos exames: – Anual, quando menores de 18 (dezoito) anos e maiores de 45 (quarenta e cinco) anos de idade; – A cada dois anos, para os trabalhadores entre 18 (dezoito) anos e 45 (quarenta e cinco) anos de idade. • Em situações específicas:• Em situações específicas: – A cada ano ou a intervalos menores, a critério do médico encarregado, ou se notificado pelo médico agente da inspeção do trabalho, ou, ainda, como resultado de negociação coletiva de trabalho; – De acordo com à periodicidade especificada no Anexo n.º 6 da NR 15, para os trabalhadores expostos a condições hiperbáricas; Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional - PCMSO • Atestado de Saúde Ocupacional - ASO: – Documento emitido em cada exame ocupacional (admissional, periódico ou demissional);– A 1º via do ASO fica arquivada no local de trabalho;– A 1º via do ASO fica arquivada no local de trabalho; – A 2º via do ASO fica com o trabalhador; – OBS: todo ASO deve ser assinado pelo trabalhador para ser válido. Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional - PCMSO • O ASO deverá conter, no mínimo: – a) nome completo do trabalhador, o número de registro de sua identidade e sua função; – b) os riscos ocupacionais específicos existentes, ou a ausência deles, na atividade do empregado, conforme ausência deles, na atividade do empregado, conforme instruções técnicas expedidas pela Secretaria de Segurança e Saúde no Trabalho-SSST; – c) indicação dos procedimentos médicos a que foi submetido o trabalhador, incluindo os exames complementares e a data em que foram realizados; Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional - PCMSO • O ASO deverá conter, no mínimo: – d) o nome do médico coordenador, quando houver, com respectivo CRM; – e) definição de apto ou inapto para a função específica que o trabalhador vai exercer, exerce ou exerceu;o trabalhador vai exercer, exerce ou exerceu; – f) nome do médico encarregado do exame e endereço ou forma de contato; – g) data e assinatura do médico encarregado do exame e carimbo contendo seu número de inscrição no Conselho Regional de Medicina Programa de Prevenção de Riscos Ambientais - PPRA • PPRA – NR 9: documento de revisão anual, que visa identificar, avaliar, registrar, controlar e mitigar os riscos ambientais existentes ou que venham a existir no ambiente de trabalho, que venham a existir no ambiente de trabalho, promovendo a preservação da saúde e da integridade dos trabalhadores, tendo em consideração a proteção do meio ambiente e dos recursos naturais. Programa de Prevenção de Riscos Ambientais - PPRA • As ações do PPRA devem ser desenvolvidas no âmbito de cada estabelecimento da empresa, sob a responsabilidade do empregador, com a a responsabilidade do empregador, com a participação dos trabalhadores, sendo sua abrangência e profundidade dependentes das características dos riscos e das necessidades de controle. Programa de Prevenção de Riscos Ambientais - PPRA • O PPRA é parte integrante do conjunto mais amplo das iniciativas da empresa no campo da preservação da saúde e da integridade dos preservação da saúde e da integridade dos trabalhadores, devendo estar articulado com o disposto nas demais NR, em especial com o Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional - PCMSO previsto na NR-7. Programa de Prevenção de Riscos Ambientais - PPRA �A NR 9 estabelece os parâmetros mínimos e diretrizes gerais a serem observados na execução do PPRA, podendo os mesmos ser ampliados mediante negociação coletiva de trabalho; �Estrutura Mínima: ◦ a) planejamento anual com estabelecimento de metas, prioridades e cronograma; ◦ b) estratégia e metodologia de ação; ◦ c) forma do registro, manutenção e divulgação dos dados; ◦ d) periodicidade e forma de avaliação do desenvolvimento do PPRA. Programa de Prevenção de Riscos Ambientais - PPRA • Discussão do documento base com os empregados (CIPA); • Descrição das medidas de controle coletivas • Descrição das medidas de controle coletivas adotadas; • Cronograma das ações a serem adotadas no período de vigência do programa. �O Programa de Prevenção de Riscos Ambientais deverá incluir as seguintes etapas: ◦ a) antecipação e reconhecimentos dos riscos; ◦ b) estabelecimento de prioridades e metas de avaliação e ◦ b) estabelecimento de prioridades e metas de avaliação e controle; ◦ c) avaliação dos riscos e da exposição dos trabalhadores; ◦ d) implantação de medidas de controle e avaliação de sua eficácia; ◦ e) monitoramento da exposição aos riscos; ◦ f) registro e divulgação dos dados. • A elaboração, implementação, acompanhamento e avaliação do PPRA poderão ser feitas pelo Serviço Especializado em Engenharia de Serviço Especializado em Engenharia de Segurança e em Medicina do Trabalho - SESMT ou por pessoa ou equipe de pessoas que, a critério do empregador, sejam capazes de desenvolver o disposto na NR Programa de Prevenção de Riscos Ambientais - PPRA � Reconhecimento dos Riscos Ambientais – itens aplicáveis: ◦ a) a sua identificação; ◦ b) a determinação e localização das possíveis fontes geradoras; ◦ c) a identificação das possíveis trajetórias e dos meios de propagação ◦ c) a identificação das possíveis trajetórias e dos meios de propagação dos agentes no ambiente de trabalho; ◦ d) a identificação das funções e determinação do número de trabalhadores expostos; ◦ e) a caracterização das atividades e do tipo da exposição; ◦ f) a obtenção de dados existentes na empresa, indicativos de possível comprometimento da saúde decorrente do trabalho; ◦ g) os possíveis danos à saúde relacionados aos riscos identificados, disponíveis na literatura técnica; ◦ h) a descrição das medidas de controle já existentes. Programa de Prevenção de Riscos Ambientais - PPRA • Radiação eletromagnética; • Ruído em usinas de geração elétrica e subestações; • Calor (em sala de máquinas, serviços em redes subterrâneas de distribuição de energia elétrica e em subestações;energia elétrica e em subestações; • Umidade em caixas subterrâneas; • Riscos biológicos diversos; • Gases tóxicos, asfixiantes, inflamáveis nos serviços em redes subterrâneas de distribuição de energia elétrica; Programa de Prevenção de Riscos Ambientais - PPRA • Produtos químicos diversos como solventes para limpeza de acessórios; • Óleos dielétricos utilizados nos equipamentos, óleos lubrificantes minerais e hidrocarbonetos nos serviços de lubrificantes minerais e hidrocarbonetos nos serviços de manutenção mecânica; • Ácido sulfúrico em baterias fixas de acumuladores em usinas de geração elétrica; • Outros riscos ambientais específicos. Programa de Prevenção de Riscos Ambientais - PPRA • A avaliação quantitativa deverá ser realizada sempre que necessária para: – a) comprovar o controle da exposição ou a inexistência – a) comprovar o controle da exposição ou a inexistência riscos identificados na etapa de reconhecimento; – b) dimensionar a exposição dos trabalhadores; – c) subsidiar o equacionamento das medidas de controle. Aspectos estruturais no documento base do PPRA • Avaliação quantitativa: – Realização de avaliações ambientais quantitativas dos riscos ambientais levantados, contendo descrição de metodologia adotadas nas avaliações, resultados das riscos ambientais levantados, contendo descrição de metodologia adotadas nas avaliações, resultados das avaliações, limites de tolerância estabelecidos e medidas de controle sugeridas; Programa de Prevenção de Riscos Ambientais - PPRA � Adoção de Medidas de controle: � a) identificação, na fase de antecipação, de risco potencial à saúde; � b) constatação, na fase de reconhecimento de risco evidente à saúde; � c) quando os resultados das avaliações quantitativas da exposição dos � c) quando os resultados das avaliações quantitativas da exposição dos trabalhadores excederem os valores dos limites previstos na NR-15 ou, na ausência destes os valores limites de exposição ocupacional adotados pela ACGIH - American Conference of Governmental Industrial Higyenists, ou aqueles que venham a ser estabelecidos em negociação coletiva de trabalho, desde que mais rigorosos do que os critérios técnico-legais estabelecidos; � d) quando, através do controle médico da saúde, ficar caracterizado o nexo causal entre danos observados na saúde os trabalhadores e a situação de trabalho a que eles ficam expostos. Programa de Prevenção de Riscos Ambientais - PPRA • Monitoramento: • Parao monitoramento da exposição dos trabalhadores e das medidas de controle, deve ser trabalhadores e das medidas de controle, deve ser realizada uma avaliação sistemática e repetitiva da exposição a um dado risco, visando à introdução ou modificação das medidas de controle, sempre que necessário. Programa de Prevenção de Riscos Ambientais - PPRA • Registro dos Dados: • Deverá ser mantido pelo empregador ou instituição um registro de dados, estruturado de forma a um registro de dados, estruturado de forma a constituir um histórico técnico e administrativo do desenvolvimento do PPRA. Período: 20 anos Programa de Prevenção de Riscos Ambientais - PPRA �Responsabilidades: ◦ Do Empregador: � Estabelecer, implementar e assegurar o cumprimento do PPRA como atividade permanente da empresa ou instituição. ◦ Do Trabalhador:◦ Do Trabalhador: � Colaborar e participar na implantação e execução do PPRA; � Seguir as orientações recebidas nos treinamentos oferecidos dentro do PPRA; � Informar ao seu superior hierárquico direto ocorrências que, a seu julgamento, possam implicar riscos à saúde dos trabalhadores. Referências bibliográficas • BRASIL. Ministério do Trabalho e Emprego. Legislação: Normas Regulamentadoras. Disponível em: http://portal.mte.gov.br/legislacao/normhttp://portal.mte.gov.br/legislacao/norm as-regulamentadoras-1.htm
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