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Tema 4: O Sistema eleitoral, sua representação política (partidos), a Teoria da Constituição e sua primazia Profa.Ma. Mariciane Mores Nunes. • Do latim, sufragium (aprovação, apoio). • Direito do cidadão de eleger e ser eleito e de participar da organização e da atividade do poder. • Esse direito se encontra na Constituição. Sufrágio • No art. 1º da Constituição Federal: • “Todo poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituição”. • O direito do poder que emana do povo é o sufrágio. • Sufrágio: direito de votar. • Voto: exercício do direito de votar. • Sufrágio universal: • Os eleitores manifestam sua vontade para a formação do governo. • Sufrágio restrito: • Condições econômicas ou discriminatórias fazem com que alguns cidadãos não possam exercer o poder ou votar. Sufrágio – Quanto à extensão • Voto secreto: não há publicidade do voto. • Voto público ou aberto: o eleitor apresenta publicamente quem é seu candidato. • Voto obrigatório: eleitor deve comparecer às urnas no dia do pleito ou justificar a sua ausência. • Voto facultativo: eleitor escolhe se vota ou não naquele pleito. O voto • No Brasil o voto pode ser definido como: • Direto, Secreto, Obrigatório, Igual. • Além disso é: • Periódico: de quatro em quatro anos. • Pessoal: ninguém pode votar por outra pessoa. • Universal: garantido ao maior número de pessoas possível. • Proporcional: cada partido elege o número de representantes de acordo com sua força eleitoral. É o quociente eleitoral. • Majoritário: o mais utilizado no Brasil. • Representação, em um território, ao candidato que obtiver a maioria (absoluta ou relativa) de votos. Sistemas eleitorais • Partido Político: • Associação de cidadãos, que são “membros do partido”. • Se reúnem em torno de um mesmo ideal ou doutrina. • Visando alcançá-lo por meio de um plano governamental ou Programa. Os Partidos Políticos • Princípios: • 1) Liberdade de organização partidária: • Livre a fusão, a incorporação ou a criação de partidos políticos. (art. 17, CF). • Vedam-se partidos que não tenham caráter nacional ou recebam recursos estrangeiros. • 2) Fidelidade partidária: • Seus membros devem ser fieis e disciplinar-se a seguir os princípios do programa do partido. • Sistemas Partidários: • a) Unipartidarismo: só admite um partido. • b) Bipartidarismo: dois partidos políticos que dividem o poder. Ex. Governo militar. • Aliança Renovadora Nacional (ARENA) E Movimento Democrático Brasileiro (MDB) • c) Pluripartidarismo: • O mais democrático. • Reflete várias correntes da opinião pública. • Constituição dispõe sobre: • Elementos e forma do Estado; • Regime de governo e sistema eleitoral. • Função do executivo, legislativo e judiciário. • garantias dos cidadãos perante o Estado. • É um documento não só descritivo, mas normativo. Teorias da Constituição • Constituição de 1824: opunha-se a uma monarquia absoluta. • Constituição de 1891: • Tripartição dos poderes; • Proibição de pena grave. • Permissão de reunião. • Liberdade de imprensa. • Prevê o Habeas corpus. Histórico Constitucional brasileiro • Constituição de 1934: • Novo momento na história: Era Vargas. • Grande preocupação com o aspecto social. • Constituição de 1937: texto ditatorial na forma, conteúdo e aplicação. • Constituição de 1946: • Destaca o direito à vida, e à dignidade da pessoa humana. • A Constituição de 1967: 1946 até 1961 • caráter democrático para o cenário pátrio. • Garantia e direitos individuais. • Princípio da legalidade; direitos adquiridos. • Liberdade de crença e consciência; • Liberdade de pensamento; • Liberdade de profissão, de circulação etc. • Movimento das “Diretas Já”: iniciou-se o processo de democratização no País. • Elabora-se a Constituição e redemocratiza- se o país. • 5 de outubro de 1988: • Promulga-se a atual Constituição da República Federativa do Brasil. A Constituição de 1988 • As normas constitucionais tem primazia. • No Brasil há controle de constitucionalidade preventivo e repressivo. • O controle preventivo: • impede a introdução de norma inconstitucional no ordenamento antes ou durante o processo legislativo. Primazia da Constituição • Controle repressivo: • suscitação da inconstitucionalidade de um ato normativo em um processoespecífico. • “ Constituição é a lei de grau mais elevado de todo o ordenamento jurídico de um Estado” (DE CICCO, GONZAGA, 2011, p. 126). • Toda lei deve respeitar a Constituição. Atividade prática • O que é Primazia da Constituição? • Quais os traços de uma Constituição quanto à sua ideologia, forma e conteúdo? Primazia da Constituição • A Constituição é a lei de grau mais elevado. • Ela tem primazia sobre todas as demais leis do sistema jurídico. • Todas as outras leis devem respeitá-la. • Dela não devem dispor em contrário. • No Brasil há o controle preventivo. • Evita introdução de norma inconstitucional no ordenamento jurídico. • Caso as leis não respeitem a Constituição: • São declaradas como inválidas por serem inconstitucionais . • Esta é a Primazia da Constituição. Traços de uma Constituição • Quanto à sua ideologia, pode ser única ou variada. • Pode possuir ideologia única e ortodoxa. • Ou, como é o caso do Brasil, ter diversas ideologias. • Quanto à sua forma: • Escrita ou costumeira. • Possuir texto completo ou esparso. • Quanto ao seu conteúdo: • Formal: normas nela postas não fazem parte da estrutura mínima e essencial de qualquer Estado. • Denominadas formalmente constitucionais • Material: matérias Constitucionais tais como a forma de governo, regimes de governo. Considerações finais • Este tema nos levou a aprender: • O significado de sufrágio e voto. • Os sistemas eleitorais e partidos políticos. • A História das Constituições. • A Primazia da Lei Maior que é a Constituição. • Sufrágio: é o direito do cidadão de eleger e ser eleito. • Voto: é o exercício deste direito. • No Brasil: o sufrágio é universal e o voto é direto e secreto. • A Constituição é a Carta Magna da Nação. • Constituição de 1988: redemocratização • No art. 1º apresenta os fundamentos: • “ soberania; cidadania; dignidade da pessoa humana; valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; pluralismo político”. • Como Política instituinte, a Constituição: • Institui a forma do Estado. • Prevê o funcionamento das estruturas que o compõe. • Apresenta diretrizes para a política, o meio educacional e social. • Ao final desta aula, você deverá ser capaz de: • Entender o sentido de sufrágio e voto. • Analisar os sistemas eleitorais. • Entender o histórico das Constituições. • Perceber o princípio da Primazia da Constituição. Competências e Habilidades
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