Saude e Seguranca no Trabalho 01

Prévia do material em texto

Saúde e Segurança do Trabalho
Autoria: Barbara Monteiro Gomes de Campos
Tema 01
Segurança e Medicina do Trabalho
seç
ões
Como citar este material:
CAMPOS, Barbara Monteiro Gomes de. Saúde 
e Segurança do Trabalho: Segurança e Medicina 
do Trabalho. Caderno de Atividades. Valinhos: 
Anhanguera Educacional, 2014.
Tema 01
Segurança e Medicina do Trabalho
SeçõesSeções
Tema 01
Segurança e Medicina do Trabalho
Introdução ao Estudo da Disciplina 
Caro(a) aluno(a).
Este Caderno de Atividades foi elaborado com base no livro: Curso Básico de Segurança 
e Higiene Ocupacional, do autor Tuffi Messias Saliba, editora LTR 2009, Livro-Texto 210.
Roteiro de Estudo:
Profa. Barbara Monteiro 
Gomes de Campos
Saúde e Segurança do 
Trabalho 
5
Conteúdo
Nessa aula você estudará: 
• A Segurança e Medicina do Trabalho é um direito complexo e envolve o direito a um 
completo bem-estar físico e social.
• O conceito de acidente de trabalho abrange qualquer lesão que o funcionário venha a 
ter em decorrência do exercício de suas atividades, dentro ou fora do ambiente laboral.
• A aplicação de normas, apesar de não garantir por si só a prevenção de acidentes, 
indica a direção obrigatória e determina limites mínimos de ação para cumprimento dos 
recursos existentes na legislação. É necessário conhecê-las e promover a integração 
entre empregado, empregador, sociedade e das normas jurídicas para eliminar os riscos 
nos ambientes de trabalho. 
CONTEÚDOSEHABILIDADES
6
• A preocupação com a saúde e segurança do trabalhador é essencial e obrigatória no 
ordenamento jurídico, pois em casos de acidentes ou doença relacionados ao trabalho, 
o proletariado não tem completa ciência de todos os direitos pertinentes ao dano sofrido.
• Os investimentos em informação, estrutura e novos procedimentos realizados pelas 
empresas demonstram essa preocupação com a saúde e segurança do trabalhador.
Habilidades 
Ao final, você deverá ser capaz de responder as seguintes questões:
• Você conhece a história da proteção à saúde do trabalhador?
• Como você conceituaria Segurança e Medicina do Trabalho?
• Por que é necessário prevenir acidentes de trabalho?
• De que maneira as normas jurídicas basilares para a prevenção à saúde do trabalhador, 
suas implicações e obrigatoriedades podem ser analisadas?
• O que é acidente de trabalho? Quando um ambiente de trabalho é seguro?
CONTEÚDOSEHABILIDADES
7
LEITURAOBRIGATÓRIA
Segurança e Medicina do Trabalho
 A Segurança e Medicina do Trabalho é um direito complexo, envolvendo o direito a 
um completo bem-estar físico e social.
Conforme faculta o art. 157 da Consolidação das Leis do Trabalho, é obrigatório que as 
empresas se responsabilizem pela implantação das medidas de segurança e medicina do 
trabalho no ambiente de trabalho.
No âmbito das relações entre saúde e trabalho, os trabalhadores buscam o controle sobre 
as condições e os ambientes de trabalho, para torná-los mais saudáveis. Todavia, esse 
é um procedimento desigual no conjunto dessa classe trabalhadora, pois é refletido na 
inserção em um processo produtivo e depende do contexto sociopolítico de uma determinada 
sociedade.
Legalmente, Segurança e Medicina no Trabalho é um tema que visa aos aspectos gerais 
contidos na legislação a fim de prevenir, penalizar civil, penal e administrativamente toda 
e qualquer empresa que não cumpra o que nela estabelece e, em alguns casos, também 
penalizar o empregado que infringir algumas normas.
O empregado também possui encargos a serem cumpridos, como observar as normas 
de segurança e medicina do trabalho, inclusive quanto às precauções a tomar no sentido 
de evitar acidentes de trabalho ou doenças ocupacionais e colaborar com a empresa na 
aplicação dos dispositivos legais envolvendo segurança e medicina do trabalho.
Os acidentes de trabalho podem trazer os seguintes malefícios: ser fatais, tornar o indivíduo 
incapacitante ou ocasionar uma lesão temporária à saúde do trabalhador.
Para tanto, a Lei nº 8.213, de 24 de julho de 1991, em seu art. 19 e parágrafos, prevê 
a responsabilidade da empresa em prestar os devidos esclarecimentos sobre os riscos 
de ocorrer acidentes de trabalho naquele meio, e cabe ao Ministério do Trabalho e da 
Previdência Social a fiscalização.
8
Um acidente é considerado acidente de trabalho quando: 
• As doenças profissionais surgem por causa do exercício de uma determinada atividade 
realizada no trabalho, como os problemas de audição, visão, coluna e outros. 
• Doenças causadas pelas condições de trabalho, por exemplo, as dermatoses por cal e 
cimento ou dificuldades para a respiração, por inalação de poeira, sujeira, produtos de 
limpeza e outros. 
• Acidentes que acontecem pelo cumprimento de prestação de serviços, por ordem da 
empresa, em outro local de trabalho.
• Acidentes que ocorrem em viagens para execução de atividade solicitada pela empresa. 
• Ou ainda, os casos que ocorrem no trajeto da residência para a empresa ou da empresa 
para a casa.
No entanto, a diferença básica entre acidentes do trabalho e doenças profissionais é 
que os acidentes aparecem de forma rápida, aguda e imediata, enquanto as doenças se 
manifestam lentamente, só podendo ser constatadas após um determinado espaço de 
tempo. Todavia, em ambos os casos, o acidente ocorre em função do exercício da atividade 
não controlada, dentro do ambiente do trabalho. Vale ressaltar que o ambiente de trabalho 
não necessariamente condiz com o espaço físico localizado nas dependências da empresa, 
ou seja, a compreensão de ambiente de trabalho pode ser estendida para vários outros 
locais, circunstâncias, pontos e vinculações. 
A empresa deve informar à Previdência Social os acidentes de trabalho ocorridos com seus 
funcionários, mesmo se houver inexistência de afastamento das atividades, até o primeiro 
dia útil subsequente ao da ocorrência. Caso o acidente de trabalho resulte em óbito do 
empregado, a comunicação deve ser imediata. Quando a empresa omitir a ocorrência de 
um acidente de trabalho, de qualquer grau, estará sujeita a multa e a eventuais indenizações 
materiais e morais. 
A empresa também deverá comunicar à Previdência Social os afastamentos que 
acontecerem em virtude de agravamento de lesões decorrentes de acidentes de trabalho 
ou doença profissional, bem como a necessidade da realização de tratamentos. No caso 
de agravamento de lesões, deve ser informado o período em que ocorreu o acidente 
e discriminados os dados atualizados do novo afastamento. Em ambos os casos, será 
utilizado o mesmo formulário (CAT). 
LEITURAOBRIGATÓRIA
9
Nos episódios em que a empresa não emitir o Comunicado de Acidente de Trabalho, o 
próprio trabalhador pode procurar a assistência do INSS ou solicitar ao sindicato da sua 
categoria que emita esse documento.
Nos casos em que o empregado, no exercício de sua atividade, tenha adquirido alguma 
doença ocupacional, ou também para os segurados que vierem a falecer, ambos os casos, 
em consequência de acidente de trabalho, devem também ser informados à Previdência 
Social, por meio do CAT.
Se ficar caracterizado que o acidente de trabalho ocorreu por culpa do empregador, a empresa 
deve indenizar o trabalhador por danos materiais, físicos e morais. Em alguns casos, o 
empregador é obrigado a, até mesmo, ressarcir o INSS pelos gastos com benefícios pagos 
ao empregado, podendo sofrer a imposição de punições penais e/ou multas administrativas, 
e, em casos extremos, a interdição do estabelecimento e paralisação de toda a atividade 
meio e fim.
Na existência de um acidente de trabalho proveniente de qualquer atividade, o acidentado 
ou representante deve recorrer à empresa, para que esta o assista adequadamente, ou 
recorrer ao Ministério do Trabalho ou, ainda, à Delegacia Regional do Trabalho para que as 
providênciassejam tomadas.
Esse benefício pago ao empregado pelo INSS (em função de acidente de trabalho ou 
doença ocupacional) não exonera o empregador de outra indenização pelo direito comum, 
em caso de dolo ou culpa grave deste. 
A culpa grave pode ser caracterizada pela persistência de condições inseguras de trabalho 
que possam desencadear acidentes graves ou doenças ocupacionais. Pode ser equiparada 
ao dolo, pois, ainda que distante a intenção que caracteriza o dolo, o empregador, na culpa 
grave, tem possibilidade de prever a consequência de sua ação ou da omissão e impedir 
que fosse consumada. 
Todavia, há de se ressaltar que a simples emissão do CAT não configura a estabilidade 
acidentária, já que a percepção do benefício previdenciário é a condição essencial para a 
possibilidade do direito, sendo devido apenas após o afastamento de 15 dias do empregado.
Alguns acordos coletivos prevêem ainda a estabilidade permanente do empregado até a 
sua aposentadoria ou demissão por justa causa. 
LEITURAOBRIGATÓRIA
10
Para tanto, existe um tempo máximo de cinco anos para que se possa solicitar uma indenização 
pelo acidente sofrido. Após esse período, há prescrição do prazo e a indenização não será 
paga. Esse período é contado a partir do momento em que ocorreu o acidente, ou que se 
caracterizou a doença ocupacional.
LEITURAOBRIGATÓRIA
LINKSIMPORTANTES
Quer saber mais sobre o assunto? 
Então:
Sites
Leia o artigo: “Acidentes de trabalho”, de Carlos Morais Affonso Júnior. Disponível em: <http://
jus.com.br/artigos/1211/acidentes-de-trabalho>. Acesso em: 20 out. 2013. Disponibiliza 
conteúdo informativo de qualidade, completando informações sobre conceitos e elementos 
do acidente de trabalho. 
Leia o texto “Acidentes de Trabalho”. Disponível em: <http://www.tst.jus.br/web/
trabalhoseguro/resolucao>. Acesso em: 21 out. 2013. 
Vídeos
Assista às videoaulas 1 e 2 Acidente do Trabalho e Consequências, do professor Francisco 
José G. Figueiredo. Disponíveis em: <http://www.youtube.com/watch?v=Y-tgEmg-w6M> e 
<http://www.youtube.com/watch?v=BjRAUfy5w24&NR=1>. Acesso em: 21 out. 2013. 
As videoaulas abordam conceitos sobre acidentes de trabalho e suas consequências.
11
Instruções: 
Chegou a hora de você exercitar seu aprendizado por meio das resoluções 
das questões deste Caderno de Atividades. Essas atividades auxiliarão 
você no preparo para a avaliação desta disciplina. Leia cuidadosamente 
os enunciados e atente-se para o que está sendo pedido e para o modo de 
resolução de cada questão. Lembre-se: você pode consultar o Livro-Texto 
e fazer outras pesquisas relacionadas ao tema.
Questão 1:
Segundo a CLT, é incorreto afirmar, quanto 
à Segurança e Medicina do Trabalho, que 
cabe às empresas:
a) Cumprir e fazer cumprir as normas de 
segurança e medicina do trabalho.
b) Oferecer a todos os empregados seguro 
privado contra acidentes pessoais.
c) Instruir os empregados, por meio de 
ordens de serviço, quanto às precauções 
a tomar no sentido de evitar acidentes do 
trabalho ou doenças ocupacionais.
d) Adotar as medidas que lhes sejam 
determinadas pelo órgão regional 
competente.
e) Facilitar o exercício da fiscalização pela 
autoridade competente.
Questão 2:
Suponha que Décio, trabalhador da empre-
sa DFG Ltda., tenha se acidentado grave-
mente, ficando afastado de seu trabalho 
por 14 dias, fora o dia do acidente. A res-
peito de seu contrato de trabalho, é possí-
vel afirmar que:
a) Estamos diante um de caso de 
interrupção do contrato de trabalho, na 
medida em que, embora o trabalhador 
esteja impossibilitado de performar 
suas atividades, o empregador continua 
obrigado a remunerar seu funcionário 
durante o tempo de afastamento.
AGORAÉASUAVEZ
INDIQUE A ALTERNATIVA CORRETA
12
b) Estamos diante um de caso de 
suspensão do contrato de trabalho, na 
medida em que, embora o trabalhador 
esteja impossibilitado de performar 
suas atividades, o empregador continua 
obrigado a remunerar seu funcionário 
durante o tempo de afastamento.
c) Estamos diante de um caso de 
extinção do contrato de trabalho, pois 
o trabalhador poderá sacar seu FGTS 
e exigir indenizações por férias não 
concedidas.
d) Estamos diante de um caso de 
suspensão do contrato de trabalho que, 
a partir do 16º dia, seria convertido 
em interrupção, quando então o INSS 
passaria a assistir o acidentado com o 
benefício previdenciário.
e) Estamos diante de um caso de 
interrupção do contrato de trabalho, 
situação que deve imediatamente ser 
comunicada ao Ministério do Trabalho 
e Emprego, para que este dê início a 
procedimento administrativo apuratório 
das circunstâncias do ocorrido.
Questão 3:
Considere os seguintes itens:
I. INSS.
II. Ministério Público do Trabalho.
III. Segurado ou dependente.
IV. Sindicato de classe do trabalhador.
V. Sistema Único de Saúde (SUS).
VI. Delegacia Regional do Trabalho.
Das entidades apontadas, quais devem re-
ceber o Comunicado de Acidente de Tra-
balho (CAT)?
a) II, III, IV, V e IV.
b) I, III, IV, V e IV.
c) I, II, IV, V e IV.
d) I, II, III, V e IV.
e) I, II, III, IV e V.
Questão 4:
Defina Segurança e Medicina do Trabalho.
Questão 5:
O que se entende por acidente de traba-
lho? 
Questão 6:
Qual a diferença entre acidente de trabalho 
e doença ocupacional?
Questão 7:
O que ocorre se restar caracterizada culpa 
do empregador em acidente de trabalho?
AGORAÉASUAVEZ
13
AGORAÉASUAVEZ
Questão 8:
O que caracteriza culpa grave da empresa?
Questão 9:
Ocorrido o acidente de trabalho, como fun-
cionam a concessão do benefício previden-
ciário e a suspensão do contrato de traba-
lho?
Questão 10:
O que é estabilidade acidentária?
14
 Neste tema, você aprendeu que os acidentes de trabalho podem ocorrer no transcurso 
de um trajeto, não necessariamente dentro da empresa. 
Além disso, você aprendeu que existem requisitos fáticos jurídicos que demonstram 
responsabilidade securitária objetiva, ou seja, independentemente de culpa, a Previdência 
Social deve assegurar o auxílio-doença, conforme a Lei nº 8.213/1991. 
Você aprendeu também que temos direito a um meio ambiente de trabalho equilibrado, 
evitando o acidente de trabalho. No caso em que haja acidente de trabalho, deverá ser 
verificada a responsabilidade civil do empregador pela ação ou omissão que causou a 
doença profissional ou acidente de trabalho e, consequentemente, qual o auxílio correto a 
ser concedido ao empregado.
Caro aluno, agora que o conteúdo dessa aula foi concluído, não se esqueça de acessar 
sua ATPS e verificar a etapa que deverá ser realizada. Bons estudos!
FINALIZANDO
15
REFERÊNCIAS
BRASIL. Portaria nº 3.214, de 8 de junho de 1978. NR-5. Comissão Interna de Prevenção 
de Acidentes. In: Segurança e Medicina do Trabalho. 29. ed. São Paulo: Atlas, 1995. p. 489 
(Manuais de legislação, 16).
BRASIL. Consolidação das Leis do Trabalho (1943). Consolidação das leis do trabalho. 32. 
ed. São Paulo: Saraiva, 2005.
CARVALHO, Sérgio Américo Mendes de. Gerenciamento de riscos químicos. 6º encontro 
de Engenharia de Segurança do Trabalho. Rio de Janeiro, CREA-RJ, 1998.
EQUIPE ATLAS. Segurança e Medicina do Trabalho. 9. ed. São Paulo: Atlas, 1984.
FIORILLO, Celso Antonio Pacheco. Curso de direito ambiental brasileiro. 3. ed. São Paulo, 
2002, p. 54.
FIGUEREIDO, Guilherme José Purvin de. Direito Ambiental e a Saúde dos trabalhadores. 
São Paulo: LTr, 2000
FREITAS, Vladimir Passos de. A Constituição Federal e a efetividade das normas ambien-
tais. 2. ed. rev. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2002.
NASCIMENTO, Amauri Mascaro. Curso de direito do Trabalho. 10. ed. São Paulo: Saraiva, 
1992.
NOGUEIRA, Paulo de Tarso Nascimento (Ed.). Guia OESP segurança. São Paulo: O Es-
tado de São Paulo, 2005.
OLIVEIRA,Sebastião Geraldo de. Proteção jurídica à saúde do trabalhador. 3. ed. São 
Paulo: LTr, 1998.
OLIVEIRA, Silvio Luiz de. Metodologia científica aplicada ao Direito. São Paulo: Pioneira 
Thomson Learning, 2002.
16
REFERÊNCIAS
POSTAL, Jairo; POSTAL, Márcia Rita Lazzarini. Formas de Comunicação e Expressão em 
Língua Portuguesa. São Paulo: Catálise, 2002.
ROCHA, Julio Cesar de Sá da. Direito Ambiental e meio ambiente do trabalho: dano preven-
ção e proteção jurídica. São Paulo: LTr, 1997.
SALIBA, T. Curso básico de segurança e higiene ocupacional. São Paulo: Ltr, 2010.
SAVARIZ, M. C.. Manual de Produtos Perigosos - Emergência e Transporte. 2. ed. Porto 
Alegre: Sagra - DC Luzzatto, 1994.
SERVIÇO BRASILEIRO DE APOIO ÀS MICRO E PEQUENAS EMPRESAS. Manual de 
Segurança e Saúde Ocupacional. São Paulo: Senac, 1998.
SILVA FILHO, Armando Lopes. Segurança química: risco químico no meio ambiente de 
trabalho. São Paulo: LTr Editora Ltda., 1999.
Acidente do trabalho: conceitualmente, trata-se de qualquer lesão que o funcionário venha 
a ter em decorrência do exercício de suas atividades, dentro ou fora do ambiente laboral. 
CAT: é o comunicado de Acidente de Trabalho que deve ser preenchido em seis vias quando 
existir uma ocorrência de acidente de trabalho ou doença profissional. A comunicação 
deverá ser realizada pela empresa e dirigida a uma agência da Previdência Social. 
Estabilidade acidentária: é a garantia concedida ao empregado que sofreu acidente de 
trabalho com a produção de sequela, de forma que o funcionário possa permanecer no 
emprego por no mínimo 12 meses após a alta médica com o retorno do trabalho, conforme 
disposto no art. 118 da Lei nº 8.213/1991. 
Prescrição: é a perda do direito da ação, sem prejuízo do direito material. 
GLOSSÁRIO
17
Questão 1
Resposta: Alternativa B
Questão 2
Resposta: Alternativa A
Questão 3
Resposta: Alternativa B
Questão 4
Resposta: A Segurança e Medicina do Trabalho compreendem um grupo de medidas 
técnicas, administrativas, médicas e educacionais que dizem respeito à prevenção de 
acidentes e doenças no meio ambiente de trabalho.
Questão 5
Resposta: Acidente de trabalho é o nome dado a qualquer lesão que o trabalhador venha 
a sofrer por força do exercício de suas atividades laborais, ainda que fora do local onde 
nomalmente as desenvolve. São exemplos as chamadas doenças profissionais, os acidentes 
ocorridos no curso de viagens para a execução de atividades solicitadas pela empresa ou 
mesmo as ocorridas no trajeto residência trabalho.
GABARITO
Segurança e medicina do trabalho: compreende um grupo de medidas técnicas, 
administrativas, médicas e educacionais relativas à prevenção de acidentes e doenças no 
meio ambiente de trabalho. Garantem o bem-estar das pessoas em seus locais de trabalho 
por meio de eliminação de riscos existentes com treinamentos específicos, para evitar, 
assim, futuros prejuízos para o empregador e o empregado.
GLOSSÁRIO
18
Questão 6
Resposta: Os acidentes aparecem de forma rápida, aguda e imediata; a doença se 
manifesta lentamente, só podendo ser constatada após um determinado espaço de tempo.
Questão 7
Resposta: Em caso de acidente de trabalho por culpa da empresa, surge o dever de indenizar 
o trabalhador por danos materiais, físicos e morais. Em alguns casos, o empregador é 
obrigado a, até mesmo, ressarcir o INSS pelos gastos com benefícios pagos ao empregado, 
e também à imposição de punições penais e/ou multas administrativas, e, em casos 
extremos, à interdição do estabelecimento e paralisação de toda a atividade meio e fim.
Questão 8
Resposta: A culpa grave pode ser caracterizada pela persistência de condições inseguras 
de trabalho que possam desencadear acidentes graves ou doenças ocupacionais. É 
equiparável ao ao dolo pois, o empregador, na culpa grave, tem possibilidade de prever a 
consequência de sua ação ou da omissão e impedir que seja consumada.
Questão 9
Resposta: Nos 15 primeiros dias seguintes ao acidente ocorre a interrupção do contrato de 
trabalho - o empregador continua devendo salário ao empregado, embora este não esteja 
possibilidado de trabalhar. A partir do 16º dia de afastamento a interrupção do contrato de 
trabalho passa a ser suspensão, cessando assim as obrigações do empregador para com 
o empregado, sendo este assistido agora pelo INSS, muito embora o tempo de serviço 
do empregado continue contando, bem como continua havendo a obrigação relativa aos 
depósitos do FGTS.
Questão 10
Resposta: Conforme dispõe o art. 118 da Lei 8.213/91, ocorrido o acidente de trabalho, 
o trabalhador segurado pelo INSS tem assegurada, pelo prazo mínimo de doze meses, a 
manutenção do seu contrato de trabalho na empresa, após a cessação do auxílio-doença 
acidentário, independentemente de percepção de auxílio-acidente.
GABARITO