aula demonstrativa

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Mapas Mentais + Questões – Adm. Financeira e Orçam. – Turma 3 
Aula 00 – PPA, LDO e LOA 
Profs. Vinicius Ribeiro e Allan Mendes 
 
 
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Aula Demonstrativa 
 
Mapas Mentais + Questões – Adm. Financeira e Orçam. 
PPA, LDO e LOA 
Professores: Vinicius Ribeiro e Allan Mendes 
 
 Mapas Mentais + Questões – Adm. Financeira e Orçam. – Turma 3 
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Olá pessoal, como vão as coisas? Estudando muito? Espero que sim, desde que 
sejam estudos planejados, otimizados, organizados, concentrados e com 
material de qualidade. 
Meu nome é Vinicius Ribeiro, sou um uberlandense que vive há mais de 8 
anos em Brasília. Gosto muito dessa cidade. Apesar disso, preserrrrvo meu 
sotaque mineiro que come quieto um pão de queijin, sempre com café (humm, 
maravilha!!!). 
Vamos a um breve resumo do meu currículo: 
 Graduado em Administração na Universidade Federal de Uberlândia – 
UFU; 
 MBA em Comércio Exterior e Negócios Internacionais na Fundação 
Getúlio Vargas – FGV; 
 Atualmente, sou Analista Legislativo da Câmara dos Deputados, 
onde trabalho com as nossas Leis Orçamentárias; 
 Fui classificado no concurso para Consultor de Orçamentos da 
Câmara dos Deputados, certame realizado em 2014; 
 Ex-Analista de Planejamento e Orçamento do Ministério do 
Planejamento, Orçamento e Gestão – MPOG, onde atuava na Secretaria 
de Planejamento e Investimentos Estratégicos - SPI; 
 Ex-Analista Judiciário (Área Administrativa) do Supremo Tribunal 
Federal, onde atuava na Secretaria de Controle Interno (oriundo do 
concurso do STJ); 
 Ex-Analista Judiciário (Área Administrativa) do Conselho Nacional 
de Justiça, onde atuava na Seção de Gestão de Contratos (oriundo do 
concurso do STF); 
 Ex-Servidor do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação, 
onde atuava na Coordenação de Tomada de Contas Especial; 
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 Classificado no concurso de Analista Legislativo (Administração) do 
Senado Federal em 2012; 
 Venho lecionando administração no Ponto dos Concursos nos últimos 
cinco anos; 
 Possuo um livro publicado pela Editora Método, sob coordenação do 
Vicente Paulo e Marcelo Alexandrino, intitulado “Administração para 
Concursos”. 
Quando o tema é orçamento ou direito administrativo, este trabalho é feito em 
parceria com o Professor Allan Mendes. Deixe-me passar algumas informações 
sobre o professor antes de começarmos: 
 Atualmente, é servidor do Ministério Público da União (MPU), onde 
exerce a função de Diretor Administrativo e Financeiro do 
Programa de Saúde dos Membros e Servidores do MPF; 
 Está classificado dentro das vagas para o cargo de Auditor Interno do 
GDF – Planejamento e Orçamento; 
 Graduado em Ciências Contábeis na UNB; 
 Graduado em Direito na UPIS; 
 Pós-Graduado em Contabilidade Pública na WPÓS; 
 Mestrando em Direito pela Universidade Católica de Brasília; 
 Ex-Servidor do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação, 
onde atuava como Chefe da Divisão de Prestação de Contas de 
Convênios. 
Os professores adoram colocar frases motivacionais nos seus cursos. Eu tenho 
uma particularidade: gosto de colocar algumas brincadeiras para quebrar o 
gelo. Permitam-me. 
 
 
Fala papito, vamos pra 
night!!! Esse lance de 
estudar para concurso 
é uma perda de 
tempo!!! 
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Brincadeiras à parte, hoje começo um curso de Mapas Mentais + Questões 
de Administração Financeira e Orçamentária (Turma 3). 
Inicialmente, vejam a programação do curso e o sumário desta aula para 
prosseguirmos. 
 
Aula Conteúdo Programático 
00 
3.1 Orçamento na Constituição de 1988: Plano 
Plurianual (PPA), Lei de Diretrizes Orçamentárias 
(LDO), Lei Orçamentária Anual (LOA). 4 Plano 
Plurianual (PPA): estrutura, base legal, objetivos, 
conteúdo, tipos de programas. 
01 
1 Funções do Governo. 1.1 Falhas de mercado e 
produção de bens públicos. 1.2 Políticas econômicas 
governamentais (alocativa, distributiva e 
estabilizadora). 1.3 Federalismo Fiscal. 2 Orçamento 
público: conceitos e princípios. 2.1 Evolução conceitual 
do orçamento público. 2.2 Orçamento-Programa: 
fundamentos e técnicas. 4.1 Decreto nº 2.829/1998. 
02 
6 Classificações orçamentárias. 6.1 Classificação da 
despesa pública: institucional, funcional, 
programática, pela natureza. 6.2 Classificação da 
receita pública: institucional, por categorias 
econômicas, por fontes. 7 Ciclo orçamentário: 
elaboração da proposta, discussão, votação e 
aprovação da lei de orçamento. 7.1 Execução 
Sabe de nada, 
Inocente!!! 
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orçamentária e financeira: estágios e execução da 
despesa pública e da receita pública. 7.2 Programação 
de desembolso e mecanismos retificadores do 
orçamento. 3.2 Leis de Créditos Adicionais. 7.3 Conta 
Única do Tesouro Nacional: conceito e previsão legal. 
8 Gestão organizacional das finanças públicas: sistema 
de planejamento e orçamento e de programação 
financeira constantes da Lei nº 10.180/2001. 
03 
9 Tópicos selecionados da Lei Complementar nº 
101/2000: princípios, conceitos, planejamento, 
renúncia de receitas, geração de despesas, 
transferências voluntárias, destinação de recursos 
para o setor privado, transparência da gestão fiscal, 
prestação de contas e fiscalização da gestão fiscal. 5 
Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO): objetivos, 
Anexos de Metas Fiscais, Anexos de Riscos Fiscais, 
critérios para limitação de empenho. 
 
Obs.: No cronograma não estão explícitos o item “Orçamento público no 
Brasil: Títulos I, IV, V e VI da Lei nº 4.320/1964”, pois esse tema está 
implícito no decorrer do curso. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Tópicos da Aula 
 
Detalhe sobre o Curso/Edital ........................................................... 06 
Orçamento na Constituição de 1988 – Mapas Mentais ..................... 08 
Questões ......................................................................................... 13 
Bibliografia .................................................................................. 41 
Exercícios Trabalhados .................................................................... 41 
Gabarito .......................................................................................... 57 
 
 
E como será o curso, Professor? 
Esse é um curso muito especial. Preparamos esse curso principalmente para os 
candidatos que já possuem alguma familiaridade com a disciplina e não têm 
muito tempo para estudar todo oconteúdo do edital. Assim, você vê a matéria 
do edital rapidamente e ainda faz questões recentes sobre o tema. 
O foco deste curso, ministrado em 3 aulas (além desta aula demo), é capacitá-
los para resolver a provas de concurso de Administração Financeira e 
Orçamentária. 
Meu objetivo aqui é fazer com que vocês acertem as questões desta disciplina e 
que isso contribua para a aprovação no concurso. 
Esse curso de Mapas Mentais e exercícios comentados trará questões das mais 
variadas bancas. 
Estudar de forma correta é fundamental. O candidato precisa ser organizado, 
traçar metas realistas e cumpri-las. Depois é só fazer a prova e esperar a sua 
medalha, que na verdade é um belo crachá!!!! 
 
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Muitos alunos me questionam sobre a necessidade de leituras complementares. 
A minha resposta: depende do nível e da disponibilidade de cada um. O edital 
será todo abordado em nossas aulas. De qualquer forma, ao final da aula, está 
citada a bibliografia básica. 
Aprofundando ou não em livros, é fundamental que o aluno diversifique seus 
estudos com as outras matérias do certame. É essencial que o candidato não 
deixe de lado aquela matéria que ele possui um conhecimento prévio, mas não 
necessário para gabaritar. 
Opte por estudar três matérias (português, orçamento, administração) 
diferentes por dia. No próximo dia, escolha outras três e assim vai. Em um 
intervalo de 3 ou 4 dias, você viu um pouco de todas as matérias do edital, 
deixando sempre a cabeça fresquinha com os mais variados conhecimentos. 
Vamos conversar ao longo do curso no fórum sobre a sua preparação. 
Não deixe de participar. 
Outro ponto que quero falar é sobre as questões comentadas. Ao longo do 
curso, irei colocar questões das matérias já estudadas. Assim, é possível 
que eu coloque, por exemplo, uma questão da matéria vista hoje na aula 2. A 
ideia é não deixar o conteúdo cair no esquecimento, ok? 
A estrutura da aula será a seguinte: exposição da teoria com exercícios e seus 
comentários. Ao final da aula, esses mesmos exercícios serão colocados, porém 
sem os devidos comentários, para quem queira tentar resolvê-los sem que haja 
explicações. 
Fórum: o fórum de dúvidas é um importante mecanismo de aprendizado e de 
valorização do aluno que realmente está adquirindo o nosso curso de maneira 
legal. Qualquer questionamento com relação à matéria pode ser feito por lá. À 
medida que as perguntas são realizadas, vou respondendo seguindo a ordem de 
postagem. 
As perguntas são respondidas no prazo máximo de 1 semana. No entanto, é 
mais comum que eu responda em um prazo menor do que sete dias. Vale frisar 
que todos os questionamentos serão atendidos. 
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Orçamento na Constituição de 1988: Plano Plurianual I 
 
 
 
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Orçamento na Constituição de 1988: Plano Plurianual II 
 
 
 
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Orçamento na Constituição de 1988: Lei de Diretrizes Orçamentárias 
 
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Orçamento na Constituição de 1988: Lei Orçamentária Anual I 
 
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Orçamento na Constituição de 1988: Lei Orçamentária Anual II 
 
Antes de começar as questões, algumas dicas: 
*Redes Sociais: dê uma passadinha depois no meu Face e no meu Insta!! 
Esses são outros canais de comunicação que podemos ter!! 
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www.facebook.com/ProfessorViniciusRibeiro 
 
 
@professorviniciusribeiro 
 
*Artigos: sempre posto artigos sobre Administração ou sobre Orçamento 
Público no site do Ponto. Tem provas comentadas, temas da atualidade (temas 
orçamentárias do impeachment), dicas sobre o Ponto Mais, etc. O caminho para 
vê-los é esse aqui: 
https://www.pontodosconcursos.com.br/Artigo/221/vinicius-ribeiro 
*Ponto Mais: já conhece? É a sua nova maneira de estudar para concurso, 
com milhares de questões, todas comentadas por nós professores! 
 
Não deixe de experimentar: questões comentadas, cursos personalizáveis, 
revisões automáticas, simulados, mapa da mina, estatísticas, recompensas 
pedagógicas, gerenciamento de estudos e o um cafezinho!! Ops, o cafezinho 
ainda não estamos fazendo, mas é questão de tempo. 
Passa lá: https://www.pontodosconcursos.com.br/pontomais 
 
Questões 
1) (FCC TRF - 3ª REGIÃO 2016) Nos termos da Constituição Federal é 
conteúdo da Lei Orçamentária Anual: 
I. Orçamento fiscal referente aos fundos da União. 
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II. O orçamento de investimento das empresas em que a União, direta 
ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a 
voto. 
III. Autorização para abertura de créditos suplementares. 
IV. Autorização para contratação de operação de crédito por 
antecipação de receita. 
V. Critérios e formas para limitação de empenho. 
Está correto o que consta APENAS em 
a) I, II, III e IV. 
b) II, III, IV e V. 
c) I, III, IV e V. 
d) I, II, IV e V. 
e) I, II, III e V. 
A única assertiva incorreta é a V, pois cabe à LDO tratar sobre os critérios e 
formas para limitação de empenho. 
Gabarito: A 
2) (CESPE DPU 2016) O PPA e a LDO devem ser aprovados pelo Pode r 
Legislativo. 
O Congresso Nacional é responsável pela aprovação das leis orçamentárias 
(PPA, LDO e LOA). 
Gabarito: C 
3) (CESPE DPU 2016) O período de vigência do PPA compreende o 
início do segundo ano de mandato do presidente da República até o 
final do primeiro ano financeiro do mandato presidencial subsequente. 
Correto. Essa medida tem o objetivo de garantir a continuidade dos programas 
de governo. 
Gabarito: C 
4) (CESPE DPU 2016) O PPA deve dispor sobre a forma de utilização e 
do montante da reserva de contingência. 
Essa função pertence à LDO e não ao PPA. 
Gabarito: E 
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5) (CESPE TRT - 8ª Região 2016) Considerando que a lei orçamentária 
anual (LOA)compreende a discriminação da receita e da despesa, 
assinale a opção correta. 
a) Ao aprovar a LOA, o Poder Legislativo autoriza que o Poder Executivo 
aplique os recursos financeiros em gastos necessários à manutenção 
dos serviços públicos ao longo do exercício financeiro, o qual não 
coincide com o ano civil. 
b) Por previsão constitucional, a própria LOA poderá conter autorização 
para contratação de operações de crédito por antecipação de receita 
orçamentária. 
c) A LOA prevê as despesas para o decurso do exercício financeiro e, 
após aprovada, garante aos entes públicos que suas necessidades de 
recursos financeiros serão plenamente atendidas. 
d) Conforme dispositivo legal, a LOA compreende o orçamento de 
investimento das estatais, limitado às empresas em que a União 
detenha, de forma direta, a maioria do capital social. 
e) O início de programas ou projetos não inclusos na LOA poderá se 
realizar mediante a comprovação da existência de recursos financeiros 
acima daqueles previstos na execução do orçamento. 
Vamos analisar as alternativas: 
a) Errada. O período de vigência da lei orçamentária coincide com o ano civil. 
b) Perfeito! Essa previsão caracteriza exceção ao princípio da exclusividade. 
c) A disponibilidade de recursos financeiros deve ser avaliada bimestralmente, 
podendo haver frustração de receita e respectivo contingenciamento de 
despesas. 
d) Cuidado! A participação acionária pode se dar de forma direta e indireta. 
e) Nada disso, todo programa ou projeto não incluso na LOA deverá ser incluído 
mediante lei que a modifique (autorização legislativa). 
Gabarito: B 
6) (FGV MRE 2016) A Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) é um 
instrumento que auxilia no planejamento orçamentário das entidades 
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públicas brasileiras, a partir das disposições constitucionais e legais. 
Considerando tais disposições, é correto afirmar que a LDO deve: 
a) apresentar o orçamento fiscal para cada poder e órgão da 
administração direta; 
b) apresentar o orçamento de investimento das empresas estatais; 
c) consignar dotação para investimentos com prazo superior a doze 
meses; 
d) dispor sobre as alterações na legislação tributária; 
e) ser elaborada no primeiro ano de mandato para vigência nos demais 
anos. 
A alternativa correta é a letra D (vide quadro abaixo). As alternativas A e B se 
referem a lei orçamentária anual, enquanto as letras C e E se referem ao Plano 
Plurianual. 
 
Gabarito: D 
7) (CESPE TCU 2015) O projeto de lei orçamentária anual deve 
contemplar reserva de contingência destinada a honrar passivos 
contingentes, bem como outros riscos e eventos fiscais não previstos 
pelo ente federativo. O montante dessa reserva deve ser definido com 
base na receita corrente líquida do referido ente. 
A LRF determinou que o projeto de lei orçamentária anual, compatível com o 
PPA/LDO/LRF, deverá conter Reserva de Contingência, cuja forma de utilização 
e montante, com base na receita corrente líquida, serão estabelecidos na LDO. 
Gabarito: C 
 
Estabelecer as metas e 
prioridades da Administração 
Pública Federal, inclusive para as 
despesas de capital 
Orientar a elaboração do 
Orçamento 
Estabelecer a política das 
agências oficiais de fomento 
Dispor sobre as alterações na 
lesgislação tributária 
Lei de Diretrizes 
Orçamanetárias 
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8) (FCC SEFAZ-PI 2015) As metas da Administração pública para as 
despesas relativas aos programas de duração continuada e as 
disposições sobre alterações na legislação tributária são, 
respectivamente, conteúdos atinentes 
a) à Lei de Diretrizes Orçamentárias e ao Plano Plurianual. 
b) ao Plano Plurianual e à Lei de Diretrizes Orçamentárias. 
c) à Lei de Diretrizes Orçamentárias e à Lei Orçamentária Anual. 
d) à Lei Orçamentária Anual e à Lei de Diretrizes Orçamentárias. 
e) ao Plano Plurianual e à Lei Orçamentária Anual. 
Diretrizes, objetivos e metas – PPA! 
Alterações na legislação tributária – LDO! 
Gabarito: B 
9) (FCC TCM-RJ 2015) Relaciona-se à Lei de Diretrizes Orçamentárias 
a) organizar, em programas, as ações que resultem em incremento de 
bens ou serviços que atendam às demandas da sociedade. 
b) definir com clareza as metas e prioridades da Administração, bem 
como os resultados esperados. 
c) dispor sobre normas relativas ao controle de custos e à avaliação dos 
resultados dos programas financiados com recursos dos orçamentos. 
d) facilitar o gerenciamento da Administração, através da definição de 
responsabilidade pelos resultados. 
e) estabelecer a necessária relação entre as ações a serem 
desenvolvidas e a orientação estratégica de governo. 
Com a promulgação da LRF, a LDO passou a tratar sobre normas relativas ao 
controle de custos e à avaliação dos resultados dos programas financiados com 
recursos dos orçamentos. 
Gabarito: C 
10) (FCC TCE-CE 2015) A iniciativa para a elaboração do Plano 
Plurianual − PPA, da Lei de Diretrizes Orçamentárias − LDO e da Lei 
Orçamentária Anual − LOA é 
a) do Poder Executivo. 
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b) do Poder Legislativo. 
c) do Poder Judiciário. 
d) dos Poderes Executivo e Legislativo. 
e) dos Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário. 
Leis orçamentárias estão a cargo do Poder Executivo. Eles elaboram e enviam 
para o Poder Legislativo analisar e aprovar. Por fim, o Chefe do Poder Executivo 
sanciona a lei. 
Gabarito: A 
11) (FCC TCE-CE 2015) O instrumento de planejamento que deve dispor 
sobre os critérios e a forma de limitação de empenho, além das 
condições e exigências para as transferências de recursos a entidades 
públicas e privadas é 
a) o Plano Plurianual. 
b) a Lei de Diretrizes Orçamentárias. 
c) a Lei Orçamentária Anual. 
d) o Plano Nacional Orçamentário. 
e) o Anexo de Riscos Fiscais. 
A forma de limitação de empenho, além das condições e exigências para as 
transferências de recursos a entidades públicas e privadas foram informações 
acrescentadas pela LRF que deverão ser tratadas pela LDO. 
Gabarito: B 
12) (FCC TRT - 3ª Região 2015) Considere as informações: 
I. Diretrizes da Administração pública para despesas relativas aos 
programas de duração continuada. 
II. Critérios e forma de limitação de empenho. 
III. Normas relativas ao controle de custos e à avaliação dos resultados 
dos programas financiados com recursos do orçamento. 
IV. Reserva de contingência. 
V. Forma de utilização da reserva de contingência. 
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Sendo PPA − Plano Plurianual; LDO − Lei de Diretrizes Orçamentárias e 
LOA − Lei Orçamentária Anual, esses conteúdos devem constar, 
respectivamente, dos seguintes instrumentos de planejamento: 
a) PPA − PPA − LDO − LDO e LOA. 
b) PPA − LDO − LDO − LOA e LDO. 
c) PPA − LDO − LDO − LOA e LOA. 
d) LDO − LDO − LDO − LOA e LOA. 
e) LDO − LOA − PPA − LDO e LDO.Analisando as assertivas: 
I – As diretrizes, objetivos e metas da Administração Pública são definidas no 
PPA. 
II – Critérios e formas de limitação de empenho estão presentes na LDO. 
III – Outra disposição que deve ser tratada na LDO. 
IV – A reserva de contingência em si deve vir na LOA, já os critérios e forma de 
utilização estarão na LDO. 
V – Como dito, LDO! 
Fica assim, então: PPA – LDO – LDO – LOA – LDO 
Gabarito: B 
13) (FCC MANAUSPREV 2015) Após ser eleito, determinado governante 
autorizou a realização de despesa com investimento cuja execução será 
de vinte meses. Nestas condições, de acordo com a Constituição 
Federal, o investimento cuja execução ultrapasse um exercício 
financeiro 
a) não é exigida a inclusão na lei de diretrizes orçamentárias, se 
comprovada à necessidade de sua realização. 
b) não poderá ser iniciado sem prévia inclusão no Anexo de Metas de 
Investimentos, ou sem lei que autorize a inclusão, sob pena de crime 
de improbidade administrativa. 
c) não poderá ser iniciado sem prévia inclusão no plano plurianual, ou 
sem lei que autorize a inclusão, sob pena de crime de responsabilidade. 
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d) só poderá ser iniciado com prévia autorização na lei de 
responsabilidade fiscal e comprovação da existência de recursos 
financeiros para arcar com os pagamentos. 
e) não poderá ser iniciado sem prévia inclusão na lei de diretrizes 
orçamentárias, ou sem lei que autorize a inclusão, sob pena de crime de 
responsabilidade. 
Por se tratar da peça do planejamento estatal de médio prazo, qualquer 
investimento que ultrapasse um exercício financeiro deverá ser incluindo no 
PPA, ou em lei que autorize a sua inclusão, sob pena de crime de 
responsabilidade. 
Gabarito: C 
14) (FCC SEFAZ-PI 2015) A LRF regulamentou a destinação de recursos 
para, direta ou indiretamente, cobrir necessidades de pessoas físicas ou 
déficits de pessoa jurídica, determinando que as condições para sua 
realização devem estar estabelecidas 
a) na Lei Orçamentária Anual. 
b) no Plano Plurianual. 
c) na Lei de Diretrizes Orçamentárias. 
d) no Relatório Resumido da Execução Orçamentária. 
e) no Relatório de Gestão Fiscal. 
Novamente, mais uma das finalidades novas trazidas pela LRF para LDO. 
Gabarito: C 
15) (FCC TJ-AP 2014) Com relação ao anexo de metas fiscais exigidas 
pela Lei de Responsabilidade Fiscal é correto afirmar que deverá 
integrar 
a) a LDO, a fim de estabelecer entre outras metas, as do montante da 
dívida pública e do resultado nominal. 
b) o PPA, a fim de estabelecer as metas dos programas governamentais 
de caráter continuado. 
c) o PPA, a fim de estabelecer as metas de investimentos do plano de 
governo. 
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d) a LOA, a fim de estabelecer as diretrizes, metas e indicadores a 
serem alcançados nas áreas de educação e saúde. 
e) a LOA, a fim de estabelecer os limites de gastos de pessoal, inclusive 
as despesas previdenciárias. 
Anexo de metas fiscais e Anexo de riscos fiscais devem fazer parte da LDO! 
Gabarito: A 
16) (FCC TCE-RS 2014) O demonstrativo regionalizado do efeito, sobre 
as receitas e despesas, decorrente de isenções, anistias, remissões, 
subsídios e benefícios de natureza financeira, tributária e creditícia 
deve acompanhar 
a) o Balanço Orçamentário. 
b) a Lei de Diretrizes Orçamentárias. 
c) o Plano Plurianual. 
d) o Projeto de Lei Orçamentária Anual. 
e) o Relatório Resumido da Execução Orçamentária. 
Esse demonstrativo acompanhará o projeto da LOA, alternativa D, conforme 
§6º do art. 165 da CF88: 
“§ 6º - O projeto de lei orçamentária será acompanhado de demonstrativo 
regionalizado do efeito, sobre as receitas e despesas, decorrente de isenções, 
anistias, remissões, subsídios e benefícios de natureza financeira, tributária e 
creditícia.” 
Gabarito: D 
17) (CESPE MPU 2015) Os órgãos setoriais integram o Sistema de 
Planejamento e Orçamento Federal e atuam verticalmente no processo 
decisório, integrando os produtos gerados no nível subsetorial, 
coordenado pelas unidades. Esses órgãos setoriais ficam sujeitos à 
orientação normativa e à supervisão técnica do Ministério do 
Planejamento, Orçamento e Gestão. 
Correto. Nos termos da Lei n. 10.180/01, que regula o Sistema de 
Planejamento e Orçamento Federal, os órgãos setoriais ficam sujeitos à 
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orientação normativa e à supervisão técnica do órgão central do Sistema, no 
caso, o Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão. 
Gabarito: C 
18) (CESPE DEPEN 2015) O plano plurianual (PPA) e a lei de diretrizes 
orçamentárias (LDO) são importantes instrumentos de planejamento 
governamental, por meio dos quais são definidas as prioridades do 
governo para um período de quatro anos. 
Somente o PPA olha para um período de quatro anos. A LDO disciplina apenas a 
próxima LOA. 
Gabarito: E 
19) (CESPE DEPEN 2015) Será inconstitucional a lei de iniciativa da 
Câmara dos Deputados que estabelecer as diretrizes orçamentárias 
para o exercício financeiro subsequente. 
Isso mesmo. Essa competência é do Poder Executivo. 
Gabarito: C 
20) (CESPE DEPEN 2015) A norma legal que institui o orçamento 
público anual deve definir, de forma regionalizada, as despesas para 
custear os investimentos em programas de duração continuada. 
Essa disposição se refere ao Plano Plurianual e não a Lei Orçamentária Anual. 
Gabarito: E 
21) (CESPE DEPEN 2015) A lei orçamentária anual deve incluir 
orçamento de investimento das empresas em que a União, direta ou 
indiretamente, detenha a maioria do capital social votante; no entanto, 
a autorização para a abertura de crédito suplementar deve ser 
conteúdo de lei complementar específica. 
O princípio da exclusividade determina que a Lei orçamentária não deve conter 
dispositivos estranhos à fixação da despesa e à previsão da receita, contudo, 
admiti, como exceção, a autorização na Lei orçamentária para abertura de 
crédito suplementar e operações de crédito, inclusive por antecipação de 
receita. 
Gabarito: E 
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22) (CESPE DEPEN 2015) O administrador público que autorizar 
investimento cuja execução ultrapasse um exercício financeiro sem sua 
prévia inclusão no PPA poderá responder por crime de 
responsabilidade. 
Caracteriza crime de responsabilidade a não inclusão no PPA, ou em lei que 
autorize a inclusão, de investimento com duração superior a um exercício 
financeiro. 
Gabarito: C 
23) (CESPE Polícia Federal 2014) Dada a importância da integração 
entre planejamento e orçamento para o bom funcionamento da 
administração pública, é previsto na CF um ciclo de planejamento e 
execução do plano orçamentário integralmente constituído pelo PPA e 
pela LDO. 
O ciclo de planejamento e execução orçamentário só está integralmente 
constituído com o PPA, LDO e LOA. A questão desprezou a LOA. 
Gabarito:E 
24) (CESPE FUB 2015) O Plano Plurianual (PPA) garante a continuidade 
de ações de um governo para o governo seguinte. 
Correto. Como afirmamos uma das características do PPA é se estender de um 
mandato até o primeiro mandato do seu sucessor, isso possibilita a 
continuidade das ações de um governo para o seguinte. 
Gabarito: C 
25) (CESPE Polícia Federal 2014) Na CF, é prevista, para áreas 
específicas, a elaboração de planos nacionais de desenvolvimento, que, 
por sua importância, seguem uma dinâmica própria, 
independentemente de adequação ao PPA. 
De acordo com o §4º do art. 165 da CF “os planos e programas nacionais, 
regionais e setoriais previstos nesta Constituição serão elaborados em 
consonância com o plano plurianual e apreciados pelo Congresso Nacional.” 
Portanto, pelo contrário, a elaboração desses planos nacionais depende da 
adequação ao PPA. Um exemplo desses planos é o Plano Nacional de Educação 
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– PNE. Mesmo tendo uma duração maior (10 anos, por exemplo), esses planos 
precisam ser compatíveis com o PPA. 
Gabarito: E 
26) (CESPE ICMBIO 2014) O período do plano plurianual (PPA) coincide 
com o período do mandato do chefe do Poder Executivo. 
O PPA tem vigência de 4 anos, compreendendo o segundo ano de mandato do 
Presidente da República até o primeiro ano de mandato do seu sucessor. Logo, 
a vigência do PPA não irá coincidir com o mandato do Presidente da República, 
pois irá viger do segundo ano de seu mandato até o primeiro ano de mandato 
de seu sucessor. 
Essa medida visa evitar rupturas no Planejamento Estatal, mantendo assim, 
pelo menos no primeiro ano do mandato do sucessor, o Planejamento 
estabelecido pelo seu antecessor. 
Gabarito: E 
27) (CESPE ANTAQ 2014) O projeto de lei do plano plurianual da União 
deve ser encaminhado até quatro meses antes do encerramento do 
primeiro exercício financeiro de cada mandato do chefe do executivo e 
devolvido, para sanção, até o encerramento da sessão legislativa. Esse 
prazo não é obrigatório para os demais entes da Federação. 
Uma vez que os prazos das leis orçamentárias (PPA/LDO/LOA) devem ser 
previstos em Lei complementar federal (não é nacional), não se aplica o 
princípio da simetria nesse caso, sendo facultativa a observância desse prazo 
para os demais entes da Federação. 
Vale lembrar que atualmente os prazos estão estabelecidos no ADCTs, por 
inércia do legislador. 
Gabarito: C 
28) (CESPE TJ-CE 2014) No âmbito do plano plurianual, um programa 
temático é composto por uma série de atributos, entre os quais está o 
instrumento que permite identificar e aferir aspectos relacionados ao 
programa, auxiliando o monitoramento da evolução de uma 
determinada realidade e gerando subsídios para a sua avaliação. 
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Assinale a opção em que se apresenta a denominação correta desse 
atributo. 
a) objetivo 
b) indicador 
c) iniciativa 
d) título 
e) contextualização 
Dentre os atributos dos programas temáticos, aquele que prevê um 
instrumento que permite acompanhar e avaliar a realização dos objetivos 
estabelecidos é o indicador. Gabarito letra “b”. 
Gabarito: B 
29) (CESPE FUB 2015) A Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO), entre 
outros aspectos, prevê as metas e prioridades da administração pública 
federal, incluindo as despesas de capital para o exercício financeiro 
subsequente, e orienta a elaboração da lei orçamentária anual. 
Isso mesmo. Cabe a LDO tratar das metas e prioridades da administração 
federal e orientar a elaboração da LOA. 
Gabarito: C 
30) (CESPE CGE-PI 2015) A LRF atribuiu à LDO a responsabilidade de 
tratar de outras matérias não previstas na Constituição Federal de 
1988, como a publicação da avaliação atuarial do regime próprio de 
previdência dos servidores públicos. 
Correto. A LDO trará no seu anexo de metas fiscais a avaliação da situação 
financeira e atuarial do regime de previdência social dos servidores públicos e 
demais fundos e programas de natureza atuarial 
Gabarito: C 
31) (CESPE ANATEL 2014) O projeto da Lei de Diretrizes Orçamentárias 
(LDO) é enviado anualmente pelo presidente da República ao 
Congresso Nacional, que não pode iniciar seu recesso antes de concluir 
a votação da LDO. 
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A questão está correta. Caso a LDO não seja aprovada até o dia 17 de julho, 
não haverá recesso parlamentar. 
É isso que vocês precisam saber para a prova. Esqueçam a prática neste 
momento, uma vez que a LDO 2015 foi aprovada no Congresso somente em 
dezembro de 2014 e sancionada em janeiro de 2015. Sério, professor? Sério, 
estamos falando da Lei nº 13.080/2015, de 2 de janeiro. 
Gabarito: C 
32) (CESPE TJ-CE 2014) No que diz respeito ao orçamento público e às 
diretrizes orçamentárias, assinale a opção correta. 
a) A LDO trata das alterações da legislação tributária com impacto nas 
receitas previstas. 
b) A LDO tem a função constitucional de reduzir desigualdades inter-
regionais. 
c) A lei de diretrizes orçamentárias (LDO) compreende as metas e 
prioridades da administração pública federal para as despesas 
correntes, excluindo-se as despesas de capital. 
d) A LDO federal compreende o orçamento das empresas estatais nas 
quais a União detém a maioria do capital social com direito a voto. 
e) Os planos e programas regionais e setoriais previstos na 
Constituição Federal são elaborados em consonância com a LDO. 
A alternativa A é o gabarito da questão, pois um dos objetivos da LDO é dispor 
sobre as alterações na legislação tributária. Vamos analisar as demais 
alternativas. 
B: A alternativa B é competência da LOA e não da LDO. 
C: O erro da alternativa foi incluir as despesas correntes e excluir as despesas 
de capital. Na realidade, a LDO compreende as metas e prioridades da 
administração pública federal, inclusive para as despesas de capital. 
D: O orçamento das estatais nas quais a União detém a maioria do capital 
social irá fazer parte da LOA e não da LDO. 
E: Os planos e programas regionais e setoriais, assim como a LDO e a LOA, 
devem ser elaborados em consonância com o PPA. 
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Gabarito: A 
33) (CESPE ICMBIO 2014) De acordo com a LRF, a LDO deve 
estabelecer as metas do resultado primário do setor público para o 
exercício, além de indicar a meta para os dois anos seguintes. 
Após a publicação da LRF, a LDO passou a conter o anexo de metas fiscais, que 
entre uma das suas disposições traz as metas anuais de resultado nominal e 
primário para o exercício e para os dois seguintes. 
Você deve ter acompanhado a mudança da LDO 2014, que ocorreu em 
dezembro. Essa mudança ocorreu justamente porque o Governo não iria 
conseguir cumprir a própria meta traçada. 
Gabarito: C 
34) (CESPE MPU 2015) O efeito regionalizado de benefícios tributários 
concedidos pelo governo federal que resultem em isenção ou anistiadeverá ser incluído no projeto de lei orçamentária anual. 
Isso mesmo. O projeto de lei orçamentária deverá ser acompanhado de 
demonstrativo regionalizado do efeito, sobre as receitas e despesas, 
decorrente de isenções, anistias, remissões, subsídios e benefícios de 
natureza financeira, tributária e creditícia. 
Gabarito: C 
35) (CESPE MPU 2015) O PPA possui duração de quatro anos, com 
vigência até o final do mandato presidencial subsequente, devendo ser 
encaminhado até quatro meses antes do encerramento do exercício 
financeiro e devolvido para a sanção até o encerramento da sessão 
legislativa. 
Errado, a vigência do PPA se estende até o primeiro ano de mandato 
subsequente e não até o seu final, como afirma o enunciado. 
Gabarito: E 
36) (CESPE MPU 2015) De acordo com a Constituição Federal, os planos 
e os programas nacionais, regionais e setoriais devem ser elaborados 
em consonância com o plano plurianual (PPA) e apreciados pelo 
Congresso Nacional. Devido à sua relação com o PPA, os programas 
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nacionais, regionais e setoriais não podem ter duração superior a 
quatro anos. 
A primeira parte do enunciado está correta, pois os planos e programas 
nacionais, regionais e setoriais previstos na Constituição serão elaborados em 
consonância com o plano plurianual e apreciados pelo Congresso Nacional. 
Contudo, a segunda parte do enunciado está incorreta, pois esses programas 
podem ter duração superior ao PPA, como por exemplo, novamente, o Plano 
Nacional de Educação (10 anos). 
Gabarito: E 
37) (CESPE CNJ 2013) A elaboração do orçamento compreende o 
estabelecimento de plano de médio prazo (quatro anos) ou PPA; lei 
orientadora ou lei de diretrizes orçamentárias (LDO); e orçamento 
propriamente dito ou LOA. 
A vinculação entre o planejamento governamental e o orçamento é efetivada na 
Constituição de 1988 por meio de três diferentes leis/instrumentos: o Plano 
Plurianual, a Lei de Diretrizes Orçamentárias e a Lei Orçamentária Anual. 
Gabarito: C 
38) (CESPE Câmara dos Deputados 2014) O projeto de lei do plano 
plurianual é de iniciativa do chefe do Poder Executivo e deve ser 
enviado ao Congresso Nacional até o dia 31 de agosto do primeiro ano 
do mandato presidencial. 
Está correto o enunciado da questão. O Projeto de Lei do PPA deve ser 
encaminhado até 4 meses antes do encerramento da sessão legislativa 
ordinária do primeiro ano do mandato do Chefe do Poder Executivo, ou seja, 
até 31 de agosto. O projeto deve ser aprovado pelo Poder Legislativo até 22 de 
dezembro do mesmo ano, data do encerramento da sessão legislativa ordinária. 
Gabarito: C 
39) (CESPE ANTAQ 2014) Caso seja necessária a identificação ou 
aferição de aspectos relacionados a determinado programa temático do 
PPA, por meio do monitoramento e da apuração periódica da evolução 
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da realidade sobre a qual atua o referido programa, então a 
administração pública deverá fazer uso de um indicador. 
Exato. Novamente aqui temos o conceito de indicador, um dos atributos do 
programa temático. 
Gabarito: C 
40) (CESPE CADE 2014) O papel desempenhado pela lei de diretrizes 
orçamentárias é de fundamental importância para a integração entre o 
plano plurianual e o orçamento anual. 
A LDO foi desenvolvida com esse objetivo: possibilitar a ligação entre 
orçamento (LOA) e planejamento (PPA). 
Gabarito: C 
41) (CESPE SUFRAMA 2014) A vigência das diretrizes orçamentárias é 
restrita ao exercício financeiro correspondente à lei orçamentária anual 
a que elas se refiram. 
A LDO irá possuir um período de vigência superior a um ano, uma vez que é 
aprovada até 17 de julho para orientar a elaboração da futura Lei Orçamentária 
Anual, e continuará valendo no próximo exercício, dispondo sobre questões de 
controle e execução. 
Gabarito: E 
42) (CESPE Câmara dos Deputados 2014) Entre os assuntos tratados 
nos anexos de riscos fiscais da LDO, tem-se a evolução do patrimônio 
líquido, também nos últimos três exercícios. 
O enunciado da questão está incorreto, pois o a evolução do patrimônio líquido 
dos últimos três anos está prevista no Anexo de Metas Fiscais e não no de 
Riscos Fiscais. 
Gabarito: E 
43) (CESPE MPU 2015) As empresas públicas que recebem da União 
recursos financeiros para pagamento de despesas com pessoal ou de 
custeio em geral estão obrigatoriamente incluídas no orçamento fiscal. 
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Essas são as empresas estatais dependentes, que deverão ser incluídas no 
orçamento fiscal. As estatais não dependentes serão incluídas no orçamento de 
investimento das estatais. 
Gabarito: C 
44) (FGV FUNARTE 2014) Conforme disposto no Artigo 165 da 
Constituição Federal, o Poder Executivo deve elaborar e apresentar, na 
forma de projeto de lei, plano onde são estabelecidas as diretrizes, 
objetivos e metas a serem seguidos pelo governo, com vigência de 4 
anos e início no 2º ano do mandato. Esse plano é denominado: 
a) Plano de Metas; 
b) Plano Estratégico; 
c) Plano de Governo Integrado; 
d) Plano Plurianual; 
e) Plano Quadrienal de Governança. 
Cabe ao Plano Plurianual (PPA) estabelecer as diretrizes, objetivos e metas a 
serem seguidos pelo Governo, com duração de 4 anos e início de vigência no 2º 
ano do mandato do Chefe do Executivo. 
Gabarito: D 
45) (FGV TJ-BA 2015) Em relação à Lei de Diretrizes Orçamentárias 
(LDO), considere V para a(s) afirmativa(s) verdadeira(s) e F para a(s) 
falsa(s): 
( ) Estabelece as metas relativas a resultados primário e nominal a 
serem cumpridas pelos governos. 
( ) Dispõe sobre normas relativas ao controle de custos e à avaliação 
dos resultados dos programas financiados com recursos dos 
orçamentos. 
( ) Deve atender algumas das exigências colocadas pela Lei de 
Responsabilidade Fiscal. 
A sequência correta é: 
a) V, V e V; 
b) V, V e F; 
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c) V, F e F; 
d) F, V e F; 
e) F, V, e V. 
V – Está previsto no Anexo de Metas Fiscais o estabelecimento dos resultados 
primário e nominal a serem cumpridos pelos governos. 
V – Esse foi um dos objetivos trazidos pela LRF para a LDO: normas relativas ao 
controle de custos e à avaliação de programas. 
V - Com a publicação da Lei Complementar nº 101/00, Lei de Responsabilidade 
Fiscal (LRF), a LDO passou a dispor sobre equilíbrio entre receitas e despesas; 
critério e forma de limitação de empenho; normas relativas ao controle de 
custos e à avaliação de programas; e demais condições e exigências para a 
transferência voluntária de recursos. A LRF ainda exige que a LDO venha 
acompanhada dos anexos de Metas Fiscais e de Riscos Fiscais. 
Gabarito: A 
46) (FGV Prefeitura de Cuiabá - MT 2015) O Anexo de Riscos Fiscais 
integra o projeto de lei de diretrizes orçamentárias. 
Sobre ele é correto afirmar que 
a) contém a avaliação do cumprimento das metas relativasao ano 
anterior e avaliação da situação financeira e atuarial. 
b) contém o demonstrativo das metas anuais, instruído com memória e 
metodologia de cálculo que justifiquem os resultados pretendidos, 
comparando-as com as fixadas nos três exercícios anteriores. 
c) contém a evolução do patrimônio líquido nos últimos três exercícios, 
destacando a origem e a aplicação dos recursos obtidos com a 
alienação de ativos. 
d) estabelece as metas anuais, em valores correntes e constantes, 
relativas a receitas, despesas, resultados nominal e primário e 
montante da dívida pública, para o exercício a que se referirem e para 
os dois seguintes. 
e) avalia os passivos contingentes capazes de afetar as contas públicas, 
informando as providências a serem tomadas, caso se concretizem. 
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A única alternativa que se refere aos objetivos do Anexo de Riscos Fiscais é a 
letra E. Esse anexo conterá a avaliação e providências necessárias em relação 
aos passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar as contas públicas. 
As demais letras se referem a assuntos pertinentes ao Anexo de Metas Fiscais. 
Gabarito: E 
47) (FGV FUNARTE 2014) A Lei Orçamentária Anual (LOA) estima as 
receitas que serão arrecadadas no ano subsequente ao de sua 
elaboração e fixa as despesas que o governo pretende realizar com os 
recursos. Essa lei contém três orçamentos, que são: 
a) educação, da seguridade social e de investimento em obras públicas; 
b) monetário, da seguridade social e de investimento das empresas 
estatais; 
c) fiscal, monetário e de investimento em obras públicas; 
d) saúde, educação e previdência social; 
e) fiscal, da seguridade social e de investimento das empresas estatais. 
Fácil essa! A lei orçamentária anual compreenderá os orçamentos fiscal, de 
investimento das Empresas Estatais e da seguridade social. 
Gabarito: E 
48) (FGV TJ-BA 2015) Os instrumentos de planejamento vigentes no 
Brasil, PPA, LDO e LOA, são integrados e devem ser elaborados de 
acordo com os prazos legais para que possam contribuir efetivamente 
no processo de planejamento. Se na esfera estadual houve eleições no 
ano de 2010 e os prazos do processo orçamentário foram obedecidos, é 
correto afirmar que: 
a) em 2011 entrou em vigor um novo PPA; 
b) a LOA do segundo ano do mandato foi elaborada pela gestão 
anterior; 
c) a LDO do segundo ano de mandato foi aprovada antes do PPA 
correspondente; 
d) o governo eleito em 2010 foi responsável pela execução de todos os 
programas do PPA elaborado na gestão; 
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33 
e) a LOA do último ano do PPA da gestão foi elaborada pelo governo 
seguinte. 
Vamos analisar as alternativas: 
a) Errado. O período de vigência do PPA vai do segundo mandato do Chefe do 
Executivo até o primeiro do seu sucessor. Vocês devem lembrar que o primeiro 
mandato da Dilma se iniciou em 2011 (eleições em 2010), logo, o novo PPA se 
iniciou em 2012 (segundo ano de mandato). 
b) Errado. A LOA é confeccionada anualmente, sendo produzida no ano 
anterior, logo, a LOA do primeiro ano de mandato que é produzida pela gestão 
anterior e não a LOA do segundo mandato. 
c) O PPA é aprovado no Congresso no final do primeiro ano de mandato 
(22/12). A LDO do segundo ano de mandato é aprovada no Congresso até o 
recesso parlamentar do meio do ano (17/7) no primeiro ano de mandato (em 
tese e para concurso, pois na prática isso não vem ocorrendo). Logo, esse é o 
nosso gabarito, pois a LDO do segundo ano de mandato é aprovada antes do 
PPA que estará em vigor nesse período. 
d) Errado. A vigência dos planos plurianuais não coincide com os mandatos do 
Executivo, logo, a execução sempre será compartilhada entre mais de uma 
gestão. 
e) O último ano de vigência do PPA foi 2011, já com novo governo eleito. 
Contudo, a LOA de 2011 foi aprovada na gestão anterior, 2010. 
Gabarito: C 
49) (FGV TJ-BA 2015) A competência pela inciativa da Lei Orçamentária 
é: 
a) circunscrita a cada Poder; 
b) concorrente dos Poderes Executivo e Legislativo; 
c) exclusiva do Poder Executivo; 
d) exclusiva do Poder Legislativo; 
e) partilhada pela administração direta e indireta. 
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34 
A iniciativa de elaboração da Lei Orçamentária Anual (LOA) é exclusiva do Chefe 
do Poder Executivo, cabendo a esse apresentar o projeto de lei ao Poder 
Legislativo para discussão e votação. 
Gabarito: C 
50) (FGV DPE-MT 2015) Com relação às Leis de iniciativa do Poder 
Executivo, assinale V para afirmativa verdadeira e F para a falsa. 
( ) A LDO compreenderá as metas e prioridades da administração 
pública, disporá sobre as alterações na legislação tributária e 
estabelecerá a política de aplicação das agências financeiras oficiais de 
fomento. 
( ) A LOA tem como principais objetivos estimar a receita e fixar a 
programação das despesas para o exercício financeiro. 
( ) O PPA tem como função estabelecer, de forma regionalizada, as 
diretrizes, objetivos e metas da administração pública para as despesas 
de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas 
de duração continuada. 
As afirmativas são, respectivamente, 
a) V, V e F. 
b) F, V e V. 
c) F, F e V. 
d) F, V e F. 
e) V, V e V. 
Tudo certo, nos termos do que determina a Constituição para cada uma das leis 
orçamentárias. 
Gabarito: E 
51) (FGV Prefeitura de Florianópolis – SC 2014) No caso brasileiro, 
temos três grandes instrumentos de planejamento: o Plano Plurianual 
(PPA), a Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) e a Lei do Orçamento 
Anual (LOA). Nesse sentido, pode-se afirmar que: 
a) a LDO compreenderá as metas e as prioridades para o exercício 
financeiro subsequente, orientando a elaboração da LOA; 
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b) a LDO define as estimativas das receitas que serão arrecadadas 
durante o ano e onde são definidas as despesas que o governo prevê; 
c) a LDO prevê recursos para cada uma das ações previstas na LOA; 
d) a LOA necessita da aprovação por parte do Ministério da Justiça para 
ter efeito; 
e) o PPA é constituído a partir da LDO e da LOA, por ser um documento 
de longo prazo. 
Vamos olhar cada uma das alternativas: 
a) Exato. A LDO compreenderá as metas e as prioridades para o exercício 
financeiro subsequente, orientando a elaboração da LOA. 
b) Essa função é da Lei Orçamentária Anual. 
c) A LDO é uma lei que estabelece as metas e prioridades da Administração 
Pública, assim, não há previsão de recursos. 
d) A LOA depende unicamente da aprovação do Poder Legislativo. 
e) Nada disso! O PPA é um documento de médio prazo e não é constituído pela 
LDO e LDO. Suas disposições regem a elaboração dessas leis orçamentárias. 
Gabarito: A 
52) (FGV SUSAM 2014) Acerca dos instrumentos de orçamento público 
no Brasil, leia o fragmento a seguir. 
“Com vigência de quatro anos, o(a) _____ tem como função 
estabeleceras diretrizes, objetivos e metas de médio prazo da 
administração pública. Por sua vez, cabe ao(à) _____, 
anualmente, enunciar as políticas públicas e respectivas 
prioridades para o exercício seguinte. Finalmente, o(a) _____ tem 
como principais objetivos estimar a receita e fixar a programação das 
despesas para o exercício financeiro.” 
Assinale a alternativa cujos itens completam corretamente as lacunas 
do fragmento acima. 
a) LDO – LOA – PPA 
b) LOA – PPA – LDO 
c) PPA – LDO – LOA 
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d) PPA – LOA – LDO 
e) LDO – PPA – LOA 
Preenchendo as lacunas, o instrumento com vigência de quatro anos é o PPA. À 
LDO cabe dispor sobre as políticas públicas e prioridades da Administração. Por 
fim, a LOA conterá a fixação da despesa e previsão da receita. 
Gabarito: C 
53) (FGV PROCEMPA 2014) O anexo de metas fiscais da Lei de 
Diretrizes Orçamentárias contém os elementos listados nas opções a 
seguir, à exceção de uma. Assinale-a. 
a) Avaliação dos passivos contingentes e outros riscos capazes de 
afetar as contas públicas, e as informações sobre as providências a 
serem tomadas, caso se concretizem. 
b) Evolução do patrimônio líquido, nos últimos três exercícios, 
destacando a origem e a aplicação dos recursos obtidos com a 
alienação de ativos. 
c) Avaliação da situação financeira e atuarial dos regimes geral de 
previdência social e próprio dos servidores públicos e do Fundo de 
Amparo ao Trabalhador. 
d) Demonstrativo das metas anuais, instruído com memória e 
metodologia de cálculo que justifiquem os resultados pretendidos. 
e) Avaliação do cumprimento das metas relativas ao ano anterior. 
A alternativa incorreta é a letra A, pois essa avaliação está presente no Anexo 
de Riscos Fiscais e não no de Metas Fiscais. 
Gabarito: A 
54) (FCC MPE-PB 2015) O instrumento de planejamento pelo qual 
devem ser previstos os objetivos, diretrizes e metas da Administração 
pública para as despesas relativas aos programas de duração 
continuada é o 
a) Plano Plurianual. 
b) Lei de Diretrizes Orçamentárias. 
c) Lei Orçamentária Anual. 
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d) Plano Diretor. 
e) Anexo de Riscos Fiscais. 
Acabamos de ver isso! Não dá para errar! 
Gabarito: A 
55) (FCC TJ-CE 2012) O projeto de lei que deve ser enviado pelo 
presidente da República ao Congresso Nacional até o dia 31 de agosto 
do primeiro ano de seu mandato, que define as prioridades do governo 
pelo período de quatro anos, e que contém as diretrizes, objetivos e 
metas da administração pública federal para as despesas de capital, e 
outras delas decorrentes, e para as relativas aos programas de duração 
continuada, refere-se 
a) à LDO - Lei de Diretrizes Orçamentárias. 
b) à LOA - Lei Orçamentária Anual. 
c) ao PPA - Plano Plurianual. 
d) ao PAC - Programa de Aceleração do Crescimento. 
e) ao PNDE - Plano Nacional de Desenvolvimento Econômico. 
Questão tranquila! Trata-se do Plano Plurianual – PPA! 
Gabarito: C 
56) (FCC TRT – 15a Região 2013) Nos termos da Lei nº 4.320/64, 
classificam-se como investimentos as dotações para o planejamento e 
execução de obras, como as destinadas à construções de fóruns para o 
TRT da 15ªRegião. No caso, é vedado consignar dotação para 
investimento com duração superior a um exercício financeiro que não 
esteja previsto; 
a) no Anexo de Metas Fiscais ou em lei que autorize a sua inclusão. 
b) no Anexo de Riscos Fiscais ou em lei que autorize a sua inclusão. 
c) na Lei Orçamentária Anual ou em lei que autorize a sua inclusão. 
d) na Lei de Diretrizes Orçamentárias ou em lei que autorize a sua 
inclusão. 
e) no Plano Plurianual ou em lei que autorize a sua inclusão. 
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Os investimentos com duração superior a um exercício financeiro deverão estar 
consignados no Plano Plurianual, ou em lei que autorize sua inclusão, sob pena 
de crime de responsabilidade. 
Gabarito: E 
57) (FCC AL-PE 2014) A respeito da Lei de Diretrizes Orçamentárias é 
correto afirmar que 
a) antecede o Plano Plurianual – PPA, estabelecendo as diretrizes, 
objetivos e metas da Administração para o ciclo correspondente. 
b) condiciona a Lei Orçamentária Anual, estimando as receitas e 
fixando as despesas para o exercício subsequente. 
c) obedece aos parâmetros fixados no Plano Plurianual e na Lei 
Orçamentária, constituindo instrumento de monitoramento e gestão. 
d) orienta a elaboração da Lei Orçamentária Anual, estabelecendo 
metas e prioridades para o exercício subsequente. 
e) substitui a Lei Orçamentária Anual quando a mesma não tenha sido 
aprovada até a data limite fixada na Constituição Federal. 
Vamos analisar cada uma das alternativas: 
a) Errado. É o PPA que estabelece as diretrizes, objetivos e metas da 
Administração Pública. 
b) Quem estima a receita e fixa a despesa é a LOA, não a LDO. 
c) Realmente a LDO segue os parâmetros do PPA, contudo, o mesmo não ocorre 
em relação á LOA. Com relação à LOA, essa segue as disposições da LDO e não 
o contrário. 
d) ok! Perfeito! 
e) Nada disso! LOA e LDO não se confundem! 
Gabarito: D 
58) (FCC TRT – 19a Região 2014) O Poder Judiciário da União 
necessitou acionar o mecanismo de controle de limitação de empenhos 
estabelecidos na Lei de Responsabilidade Fiscal - LRF. Os critérios e a 
forma para que isso seja feito devem estar previstos 
a) no anexo de metas fiscais. 
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b) no anexo de riscos fiscais. 
c) no Plano Plurianual - PPA. 
d) na Lei de Diretrizes Orçamentárias - LDO. 
e) na Lei Orçamentária Anual - LOA. 
Os critérios e a forma de limitação de empenhos são definidos na Lei de 
Diretrizes Orçamentárias. 
Gabarito: D 
59) (FCC TJ-PE 2012) Segundo o parágrafo 5o do artigo 165 da 
Constituição Federal de 1988, bem como o artigo 5o da Lei de 
Responsabilidade Fiscal, o projeto de lei que compreende os 
orçamentos fiscal, de investimento das empresas que a União detenha 
o controle acionário e da seguridade social, refere-se 
a) à LOA - Lei Orçamentária Anual. 
b) ao PPA - Plano Plurianual. 
c) à LDO - Lei de Diretrizes Orçamentárias. 
d) à LRF - Lei de Responsabilidade Fiscal. 
e) à LDBE - Lei de Diretrizes e Bases da Educação 
Como vimos, a Lei Orçamentária Anual será composta pelos orçamentos fiscal, 
da seguridade social e de investimento das empresas estatais. 
Gabarito: A 
60) (FCC TRE-AP 2015) Com base na Lei n° 101/2000, a Lei 
Orçamentária Anual 
a) poderá conter dispositivo para autorização de abertura de créditos 
adicionais especiais. 
b) disporá sobre o equilíbrio entre receitas e despesas. 
c) disporá sobre condições e exigências para transferências de recursos 
a entidades públicas e privadas. 
d) conterá todas as despesas relativas à dívida pública, mobiliária ou 
contratual, e as receitas que as atenderão. 
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e) compreenderá as metas e prioridades da administração pública 
federal, incluindo as despesas de capital para o exercício financeiro 
subsequente. 
De acordo com a LRF, o projeto de lei orçamentária anual, compatível com o 
PPA/LDO/LRF, deverá: 
 Conter demonstrativo da compatibilidade da programação dos orçamentos 
com os objetivos e metas constantes do Anexo de Metas Fiscais (LDO); 
 Acompanhar medidas de compensação a renúncias de receita e ao 
aumento de despesas obrigatórias de caráter continuado; 
 Conter Reserva de Contingência, cuja forma de utilização e montante, 
com base na receita corrente líquida, serão estabelecidos na LDO; 
 Conter todas as despesas relativas à dívida pública, mobiliária ou 
contratual, e as receitas que as atenderão. 
Gabarito: D 
61) (FCC TCE-GO 2014) De acordo com a Lei Complementar nº 
101/2000, integra o projeto de Lei de Diretrizes Orçamentárias - LDO e 
acompanha o projeto de Lei 
Orçamentária Anual - LOA, respectivamente, o 
a) relatório de gestão fiscal e o relatório resumido da execução 
orçamentária do exercício imediatamente anterior. 
b) orçamento de investimento das empresas estatais e o orçamento da 
seguridade social. 
c) anexo de metas fiscais e as medidas de compensação a renúncias de 
receita e ao aumento de despesas obrigatórias de caráter continuado. 
d) relatório de gestão fiscal do exercício imediatamente anterior e o 
anexo de riscos fiscais para o exercício a que se referir. 
e) anexo de metas fiscais e o demonstrativo da evolução do patrimônio 
líquido nos três últimos exercícios. 
De acordo com a LRF, integrará a LDO o anexo de metas fiscais e 
acompanhará a LOA as medidas de compensação a renúncias de receita e ao 
aumento de despesas obrigatórias de caráter continuado. 
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41 
Gabarito: C 
 
Bibliografia 
Livro/Texto Autor 
Manual Técnico de Orçamento SOF 
Manual de Contabilidade Aplicada ao 
Setor Público 
STN 
Gestão de finanças públicas Albuquerque, Medeiros e 
Feijó 
Orçamento Público Giacomoni 
 
 
Exercícios Trabalhados 
1) (FCC TRF - 3ª REGIÃO 2016) Nos termos da Constituição Federal é conteúdo 
da Lei Orçamentária Anual: 
I. Orçamento fiscal referente aos fundos da União. 
II. O orçamento de investimento das empresas em que a União, direta ou 
indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto. 
III. Autorização para abertura de créditos suplementares. 
IV. Autorização para contratação de operação de crédito por antecipação de 
receita. 
V. Critérios e formas para limitação de empenho. 
Está correto o que consta APENAS em 
a) I, II, III e IV. 
b) II, III, IV e V. 
c) I, III, IV e V. 
d) I, II, IV e V. 
e) I, II, III e V. 
2) (CESPE DPU 2016) O PPA e a LDO devem ser aprovados pelo Pode r 
Legislativo. 
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3) (CESPE DPU 2016) O período de vigência do PPA compreende o início do 
segundo ano de mandato do presidente da República até o final do primeiro ano 
financeiro do mandato presidencial subsequente. 
4) (CESPE DPU 2016) O PPA deve dispor sobre a forma de utilização e do 
montante da reserva de contingência. 
5) (CESPE TRT - 8ª Região 2016) Considerando que a lei orçamentária anual 
(LOA) compreende a discriminação da receita e da despesa, assinale a opção 
correta. 
a) Ao aprovar a LOA, o Poder Legislativo autoriza que o Poder Executivo aplique 
os recursos financeiros em gastos necessários à manutenção dos serviços 
públicos ao longo do exercício financeiro, o qual não coincide com o ano civil. 
b) Por previsão constitucional, a própria LOA poderá conter autorização para 
contratação de operações de crédito por antecipação de receita orçamentária. 
c) A LOA prevê as despesas para o decurso do exercício financeiro e, após 
aprovada, garante aos entes públicos que suas necessidades de recursos 
financeiros serão plenamente atendidas. 
d) Conforme dispositivo legal, a LOA compreende o orçamento de investimento 
das estatais, limitado às empresas em que a União detenha, de forma direta, a 
maioria do capital social. 
e) O início de programas ou projetos não inclusos na LOA poderá se realizar 
mediante a comprovação da existência de recursos financeiros acima daqueles 
previstos na execução do orçamento. 
6) (FGV MRE 2016) A Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) é um instrumento 
que auxilia no planejamento orçamentário das entidades públicas brasileiras, a 
partir das disposições constitucionais e legais. Considerando tais disposições, é 
correto afirmar que a LDO deve: 
a) apresentar o orçamento fiscal para cada poder e órgão da administração 
direta; 
b) apresentar o orçamento de investimento das empresas estatais; 
c) consignar dotação para investimentos com prazo superior a doze meses; 
d) dispor sobre as alterações na legislação tributária; 
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e) ser elaborada no primeiro ano de mandato para vigência nos demais anos. 
7) (CESPE TCU 2015) O projeto de lei orçamentária anual deve contemplar 
reserva de contingência destinada a honrar passivos contingentes, bem como 
outros riscos e eventos fiscais não previstos pelo ente federativo. O montante 
dessa reserva deve ser definido com base na receita corrente líquida do referido 
ente. 
8) (FCC SEFAZ-PI 2015) As metas da Administração pública para as despesas 
relativas aos programas de duração continuada e as disposições sobre 
alterações na legislação tributária são, respectivamente, conteúdos atinentes 
a) à Lei de Diretrizes Orçamentárias e ao Plano Plurianual. 
b) ao Plano Plurianual e à Lei de Diretrizes Orçamentárias. 
c) à Lei de Diretrizes Orçamentárias e à Lei Orçamentária Anual. 
d) à Lei Orçamentária Anual e à Lei de Diretrizes Orçamentárias. 
e) ao Plano Plurianual e à Lei Orçamentária Anual. 
9) (FCC TCM-RJ 2015) Relaciona-se à Lei de Diretrizes Orçamentárias 
a) organizar, em programas, as ações que resultem em incremento de bens ou 
serviços que atendam às demandas da sociedade. 
b) definir com clareza as metas e prioridades da Administração, bem como os 
resultados esperados. 
c) dispor sobre normas relativas ao controle de custos e à avaliação dos 
resultados dos programas financiados com recursos dos orçamentos. 
d) facilitar o gerenciamento da Administração, através da definição de 
responsabilidade pelos resultados. 
e) estabelecer a necessária relação entre as ações a serem desenvolvidas e a 
orientação estratégica de governo. 
10) (FCC TCE-CE 2015) A iniciativa para a elaboração do Plano Plurianual − 
PPA, da Lei de Diretrizes Orçamentárias − LDO e da Lei Orçamentária Anual − 
LOA é 
a) do Poder Executivo. 
b) do Poder Legislativo. 
c) do Poder Judiciário. 
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d) dos Poderes Executivo e Legislativo. 
e) dos Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário. 
11) (FCC TCE-CE 2015) O instrumento de planejamento que deve dispor sobre 
os critérios e a forma de limitação de empenho, além das condições e 
exigências para as transferências de recursos a entidades públicas e privadas é 
a) o Plano Plurianual. 
b) a Lei de Diretrizes Orçamentárias. 
c) a Lei Orçamentária Anual. 
d) o Plano Nacional Orçamentário. 
e) o Anexo de Riscos Fiscais. 
12) (FCC TRT - 3ª Região 2015) Considere as informações: 
I. Diretrizes da Administração pública para despesas relativas aos programas de 
duração continuada. 
II. Critérios e forma de limitação de empenho. 
III. Normas relativas ao controle de custos e à avaliação dos resultados dos 
programas financiados com recursos do orçamento. 
IV. Reserva de contingência. 
V. Forma de utilização da reserva de contingência. 
Sendo PPA − Plano Plurianual; LDO − Lei de Diretrizes Orçamentárias e LOA − 
Lei Orçamentária Anual, esses conteúdos devem constar, respectivamente, dos 
seguintes instrumentos de planejamento: 
a) PPA − PPA − LDO − LDO e LOA. 
b) PPA − LDO − LDO − LOA e LDO. 
c) PPA − LDO − LDO − LOA e LOA. 
d) LDO − LDO − LDO − LOA e LOA. 
e) LDO − LOA − PPA − LDO e LDO. 
13) (FCC MANAUSPREV 2015) Após ser eleito, determinado governante 
autorizou a realização de despesa com investimento cuja execução será de 
vinte meses. Nestas condições, de acordo com a Constituição Federal, o 
investimento cuja execução ultrapasse um exercício financeiro 
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a) não é exigida a inclusão na lei de diretrizes orçamentárias, se comprovada à 
necessidade de sua realização. 
b) não poderá ser iniciado sem prévia inclusão no Anexo de Metas de 
Investimentos, ou sem lei que autorize a inclusão, sob pena de crime de 
improbidade administrativa. 
c) não poderá ser iniciado sem prévia inclusão no plano plurianual, ou sem lei 
que autorize a inclusão, sob pena de crime de responsabilidade. 
d) só poderá ser iniciado com prévia autorização na lei de responsabilidade 
fiscal e comprovação da existência de recursos financeiros para arcar com os 
pagamentos. 
e) não poderá ser iniciado sem prévia inclusão na lei de diretrizes 
orçamentárias, ou sem lei que autorize a inclusão, sob pena de crime de 
responsabilidade. 
14) (FCC SEFAZ-PI 2015) A LRF regulamentou a destinação de recursos para, 
direta ou indiretamente, cobrir necessidades de pessoas físicas ou déficits de 
pessoa jurídica, determinando que as condições para sua realização devem 
estar estabelecidas 
a) na Lei Orçamentária Anual. 
b) no Plano Plurianual. 
c) na Lei de Diretrizes Orçamentárias. 
d) no Relatório Resumido da Execução Orçamentária. 
e) no Relatório de Gestão Fiscal. 
15) (FCC TJ-AP 2014) Com relação ao anexo de metas fiscais exigidas pela Lei 
de Responsabilidade Fiscal é correto afirmar que deverá integrar 
a) a LDO, a fim de estabelecer entre outras metas, as do montante da dívida 
pública e do resultado nominal. 
b) o PPA, a fim de estabelecer as metas dos programas governamentais de 
caráter continuado. 
c) o PPA, a fim de estabelecer as metas de investimentos do plano de governo. 
d) a LOA, a fim de estabelecer as diretrizes, metas e indicadores a serem 
alcançados nas áreas de educação e saúde. 
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46 
e) a LOA, a fim de estabelecer os limites de gastos de pessoal, inclusive as 
despesas previdenciárias. 
16) (FCC TCE-RS 2014) O demonstrativo regionalizado do efeito, sobre as 
receitas e despesas, decorrente de isenções, anistias, remissões, subsídios e 
benefícios de natureza financeira, tributária e creditícia deve acompanhar 
a) o Balanço Orçamentário. 
b) a Lei de Diretrizes Orçamentárias. 
c) o Plano Plurianual. 
d) o Projeto de Lei Orçamentária Anual. 
e) o Relatório Resumido da Execução Orçamentária. 
17) (CESPE MPU 2015) Os órgãos setoriais integram o Sistema de 
Planejamento e Orçamento Federal e atuam verticalmente no processo 
decisório, integrando os produtos gerados no nível subsetorial, coordenado 
pelas unidades. Esses órgãos setoriais ficam sujeitos à orientação normativa e à 
supervisão técnica do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão. 
18) (CESPE DEPEN 2015) O plano plurianual (PPA) e a lei de diretrizes 
orçamentárias (LDO) são importantes instrumentos de planejamento 
governamental, por meio dos quais são definidas as prioridades do governo 
para um período de quatro anos. 
19) (CESPE DEPEN 2015) Será inconstitucional a lei de iniciativa da Câmara dos 
Deputados que estabelecer as diretrizes orçamentárias para o exercício 
financeiro subsequente. 
20) (CESPE DEPEN 2015) A norma legal que institui o orçamento público anual 
deve definir, de forma regionalizada, as despesas para custear os investimentos 
em programas de duração continuada. 
21) (CESPE DEPEN 2015) A lei orçamentária anual deve incluir orçamento de 
investimento das empresas em que a União, direta ou indiretamente, detenha a 
maioria do capital social votante; no entanto, a autorização para a abertura de 
crédito suplementar deve ser conteúdo de lei complementar específica. 
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22) (CESPE DEPEN 2015) O administrador público que autorizar investimento 
cuja execução ultrapasse um exercício financeiro sem sua prévia inclusão no 
PPA poderá responder por crime de responsabilidade. 
23) (CESPE Polícia Federal 2014) Dada a importância da integração entre 
planejamento e orçamento para o bom funcionamento da administração 
pública, é previsto na CF um ciclo de planejamento e execução do plano 
orçamentário integralmente constituído pelo PPA e pela LDO. 
24) (CESPE FUB 2015) O Plano Plurianual (PPA) garante a continuidade de 
ações de um governo para o governo seguinte. 
25) (CESPE Polícia Federal 2014) Na CF, é prevista, para áreas específicas, a 
elaboração de planos nacionais de desenvolvimento, que, por sua importância, 
seguem uma dinâmica própria, independentemente de adequação ao PPA. 
26) (CESPE ICMBIO 2014) O período do plano plurianual (PPA) coincide com o 
período do mandato do chefe do Poder Executivo. 
27) (CESPE ANTAQ 2014) O projeto de lei do plano plurianual da União deve ser 
encaminhado até quatro meses antes do encerramento do primeiro exercício 
financeiro de cada mandato do chefe do executivo e devolvido, para sanção, até 
o encerramento da sessão legislativa. Esse prazo não é obrigatório para os 
demais entes da Federação. 
28) (CESPE TJ-CE 2014) No âmbito do plano plurianual, um programa temático 
é composto por uma série de atributos, entre os quais está o instrumento que 
permite identificar e aferir aspectos relacionados ao programa, auxiliando o 
monitoramento da evolução de uma determinada realidade e gerando subsídios 
para a sua avaliação. Assinale a opção em que se apresenta a denominação 
correta desse atributo. 
a) objetivo 
b) indicador 
c) iniciativa 
d) título 
e) contextualização 
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