A ECONOMIA DA DESIGUALDADE UNB

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Introdução
Mensuração da desigualdade e de sua evolução
A desigualdade capital-trabalho
A desigualdade das rendas do trabalho
Os instrumentos da redistribuição
A Economia da Desigualdade
Thomas Piketty
PET-Economia UnB e Econsult
12 de junho de 2015
Thomas Piketty A Economia da desigualdade
Introdução
Mensuração da desigualdade e de sua evolução
A desigualdade capital-trabalho
A desigualdade das rendas do trabalho
Os instrumentos da redistribuição
Agenda
Autor
Introdução do livro
1 Mensuração da desigualdade e de sua evolução
2 Análise da desigualdade capital-salário
3 Análise da desigualdade das rendas do trabalho
4 Condições e instrumentos de redistribuição
5 Espaço para discussões
Thomas Piketty A Economia da desigualdade
Introdução
Mensuração da desigualdade e de sua evolução
A desigualdade capital-trabalho
A desigualdade das rendas do trabalho
Os instrumentos da redistribuição
Agenda
Autor
Introdução do livro
Thomas Piketty A Economia da desigualdade
Introdução
Mensuração da desigualdade e de sua evolução
A desigualdade capital-trabalho
A desigualdade das rendas do trabalho
Os instrumentos da redistribuição
Agenda
Autor
Introdução do livro
Thomas Piketty
Aos 18 anos, entrou na Escola Normal Superior de Paris, onde
estudou matemática e economia
Com 22 anos, conquistou o doutorado em filosofia com uma
tese sobre redistribuição de riqueza
Atualmente leciona na École d’Économie parisiense
É o autor de o aclamado O Capital no Século XXI
Thomas Piketty A Economia da desigualdade
Introdução
Mensuração da desigualdade e de sua evolução
A desigualdade capital-trabalho
A desigualdade das rendas do trabalho
Os instrumentos da redistribuição
Agenda
Autor
Introdução do livro
Desigualdade está no cerne dos conflitos políticos
Direita: forças de mercado possibilitam melhora efetiva na
renda
Esquerda: somente lutas sociais e políticas são capazes de
atenuar a miséria
Se tem um consenso sobre os princípios de justiça social. O
que difere entre as visões é a maneira mais eficaz de se atuar
Thomas Piketty A Economia da desigualdade
Introdução
Mensuração da desigualdade e de sua evolução
A desigualdade capital-trabalho
A desigualdade das rendas do trabalho
Os instrumentos da redistribuição
Agenda
Autor
Introdução do livro
O conflito direita/esquerda reflete acima de tudo a
importância entre diferentes tipos de redistribuição e diferentes
instrumentos de redistribuição.
Devemos deixar o mercado operar livremente e nos contentar
em distribuir a renda por meio de impostos e transferências
fiscais, ou modificar estruturalmente a maneira como as forças
de mercado produzem a desigualdade?
Thomas Piketty A Economia da desigualdade
Introdução
Mensuração da desigualdade e de sua evolução
A desigualdade capital-trabalho
A desigualdade das rendas do trabalho
Os instrumentos da redistribuição
Agenda
Autor
Introdução do livro
Objetivo do livro
“Portanto, só uma análise minuciosa dos mecanismos econômicos
que produzem a desigualdade é capaz de definir a parcela de
verdade dessas duas visões extremas da redistribuição e talvez
contribuir para a instauração de uma redistribuição mais justa e
eficiente.”
Thomas Piketty A Economia da desigualdade
Introdução
Mensuração da desigualdade e de sua evolução
A desigualdade capital-trabalho
A desigualdade das rendas do trabalho
Os instrumentos da redistribuição
Os diferentes tipos de renda
A desigualdade dos salários
A desigualdade das rendas
A desigualdade no tempo e no espaço
A evolução histórica da desigualdade
Objetivo do capítulo
Quais são as ordens de grandeza da desigualdade contemporânea?
Como medi-las? Como comparar essas faixas com a desigualdade
observada no tempo e no espaço?
Thomas Piketty A Economia da desigualdade
Introdução
Mensuração da desigualdade e de sua evolução
A desigualdade capital-trabalho
A desigualdade das rendas do trabalho
Os instrumentos da redistribuição
Os diferentes tipos de renda
A desigualdade dos salários
A desigualdade das rendas
A desigualdade no tempo e no espaço
A evolução histórica da desigualdade
Thomas Piketty A Economia da desigualdade
Introdução
Mensuração da desigualdade e de sua evolução
A desigualdade capital-trabalho
A desigualdade das rendas do trabalho
Os instrumentos da redistribuição
Os diferentes tipos de renda
A desigualdade dos salários
A desigualdade das rendas
A desigualdade no tempo e no espaço
A evolução histórica da desigualdade
Cerca de dois terços da renda total constituídos por rendas
ditas de atividade
Rendas sociais representam mais de 30% do total da renda das
famílias
Rendas patrimoniais representam apenas 5% da renda total
Subestimado
Thomas Piketty A Economia da desigualdade
Introdução
Mensuração da desigualdade e de sua evolução
A desigualdade capital-trabalho
A desigualdade das rendas do trabalho
Os instrumentos da redistribuição
Os diferentes tipos de renda
A desigualdade dos salários
A desigualdade das rendas
A desigualdade no tempo e no espaço
A evolução histórica da desigualdade
Thomas Piketty A Economia da desigualdade
Introdução
Mensuração da desigualdade e de sua evolução
A desigualdade capital-trabalho
A desigualdade das rendas do trabalho
Os instrumentos da redistribuição
Os diferentes tipos de renda
A desigualdade dos salários
A desigualdade das rendas
A desigualdade no tempo e no espaço
A evolução histórica da desigualdade
Indicador prático: P90/P10 = 2.720/900 = 3,0
Indicador simples e intuitivo
Está disponível de maneira relativamente confiável para muitos
países e por isso foi bastante utilizada
Total da massa salarial recebida pelos 10% mais bem pagos:
23,7% do total
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Mensuração da desigualdade e de sua evolução
A desigualdade capital-trabalho
A desigualdade das rendas do trabalho
Os instrumentos da redistribuição
Os diferentes tipos de renda
A desigualdade dos salários
A desigualdade das rendas
A desigualdade no tempo e no espaço
A evolução histórica da desigualdade
Comparações Internacionais
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Os instrumentos da redistribuição
Os diferentes tipos de renda
A desigualdade dos salários
A desigualdade das rendas
A desigualdade no tempo e no espaço
A evolução histórica da desigualdade
A desigualdade P90/P10 é típica para todos os países?
Considera somente assalariados em tempo integral, pois a
precisão é importante
Esse tipo de desigualdade se encontra em um intervalo que vai
de 2-2,5 a 4,5, o que já é significativo para países em nível de
desenvolvimento semelhantes
Thomas Piketty A Economia da desigualdade
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Mensuração da desigualdade e de sua evolução
A desigualdade capital-trabalho
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Os instrumentos da redistribuição
Os diferentes tipos de renda
A desigualdade dos salários
A desigualdade das rendas
A desigualdade no tempo e no espaço
A evolução histórica da desigualdade
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Mensuração da desigualdade e de sua evolução
A desigualdade capital-trabalho
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Os instrumentos da redistribuição
Os diferentes tipos de renda
A desigualdade dos salários
A desigualdade das rendas
A desigualdade no tempo e no espaço
A evolução histórica da desigualdade
Por que a desigualdade das rendas entre famílias é maior do
que a dos salários entre assalariados? França: 5,3 ante 3,0
Rendas de atividades não assalariadas (em especial as
patrimoniais) são repartidas de maneira muito maisdesigual do
que os salários
10% mais ricos recebem cerca de 50% das rendas patrimoniais
totais
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Introdução
Mensuração da desigualdade e de sua evolução
A desigualdade capital-trabalho
A desigualdade das rendas do trabalho
Os instrumentos da redistribuição
Os diferentes tipos de renda
A desigualdade dos salários
A desigualdade das rendas
A desigualdade no tempo e no espaço
A evolução histórica da desigualdade
A desigualdade de patrimônio não se explica só pela
desigualdade das rendas presentes e passadas que permitem
constituí-los, mas também, em grande medida, por
comportamentos de poupança e acumulação
Essas dificuldades específicas relacionadas ao patrimônio
explicam por que a mensuração da desigualdade costuma
limitar-se à desigualdade das rendas e dos salários
Se considerarmos a quantidade de membros nas famílias e
imposto sobre renda, a proporção P90/P10 cairia para 3,5-4
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A desigualdade capital-trabalho
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A desigualdade no tempo e no espaço
A evolução histórica da desigualdade
Comparações Internacionais
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Os diferentes tipos de renda
A desigualdade dos salários
A desigualdade das rendas
A desigualdade no tempo e no espaço
A evolução histórica da desigualdade
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Os diferentes tipos de renda
A desigualdade dos salários
A desigualdade das rendas
A desigualdade no tempo e no espaço
A evolução histórica da desigualdade
Devemos ter cautela ao analisar tais dados
De qualquer forma, os índices mostram alterações significativas
Essa diferença P90/P10 é bem inferior se comparada a tempos
passados e países mais pobres
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A desigualdade no tempo e no espaço
A evolução histórica da desigualdade
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Os instrumentos da redistribuição
Os diferentes tipos de renda
A desigualdade dos salários
A desigualdade das rendas
A desigualdade no tempo e no espaço
A evolução histórica da desigualdade
Marx e teóricos socialistas do século XIX
Após a Segunda Guerra Mundial
Diversas teorias surgiram, como a curva de Kuznets (1955)
Pesquisas mais recentes apontam que a forte redução da
desigualdade ao longo do século XIX não foi por conta de um
processo natural
“Longe de ser o fim da história, a lei de Kuznets é produto de
uma história singular e reversível
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A desigualdade capital-trabalho
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Os instrumentos da redistribuição
Os diferentes tipos de renda
A desigualdade dos salários
A desigualdade das rendas
A desigualdade no tempo e no espaço
A evolução histórica da desigualdade
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Os instrumentos da redistribuição
Os diferentes tipos de renda
A desigualdade dos salários
A desigualdade das rendas
A desigualdade no tempo e no espaço
A evolução histórica da desigualdade
Nos anos 1980 houve a constatação de que a desigualdade
voltou a subir
Embora só tenha aumentado de fato nos EUA, em todos os
países a desigualdade salarial ao menos parou de cair
Nos EUA, a desigualdade salarial cresceu cerca de 50% entre
1970 e 1990
Thomas Piketty A Economia da desigualdade
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Os instrumentos da redistribuição
Os diferentes tipos de renda
A desigualdade dos salários
A desigualdade das rendas
A desigualdade no tempo e no espaço
A evolução histórica da desigualdade
Dos salários às rendas
Os países em que a desigualdade de renda aumentou são os
mesmos onde cresceu também a desigualdade dos salários
Por exemplo, entre 1979 e 1986, a razão P90/P10 passou de
4,9 para 5,9 nos EUA e de 3,5 para 3,8 no Reino Unido. Por
outro lado, os países nórdicos vivenciaram um aumento
moderado de 2,8 para 2,9 na Noruega e de 2,5 para 2,7 na
Suécia
em todo lugar a desigualdade de rendas parou de decrescer nos
anos 1980 – 1990
Thomas Piketty A Economia da desigualdade
Introdução
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A desigualdade capital-trabalho
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Os instrumentos da redistribuição
Os diferentes tipos de renda
A desigualdade dos salários
A desigualdade das rendas
A desigualdade no tempo e no espaço
A evolução histórica da desigualdade
Porém, não podemos atribuir toda a culpa do aumento da
desigualdade de renda ao aumento da desigualdade de salários
Aumento da correlação das rendas entre membros de uma
mesma família
Além disso, e sobretudo, os países ocidentais conduziram de
maneiras diferentes a progressividade de seus sistemas de
tributações e transferências desde os anos 1970
Thomas Piketty A Economia da desigualdade
Introdução
Mensuração da desigualdade e de sua evolução
A desigualdade capital-trabalho
A desigualdade das rendas do trabalho
Os instrumentos da redistribuição
A participação do capital na renda total
Objetivos do capítulo
Questão da desigualdade social tratada em termos de oposição
entre capital e trabalho, lucros e salários, patrões e empregados
Desigualdade é descrita como uma oposição entre aqueles que
detêm o capital e recebem seus rendimentos e aqueles que não
o detêm e devem contentar-se com a renda de seu trabalho
Thomas Piketty A Economia da desigualdade
Introdução
Mensuração da desigualdade e de sua evolução
A desigualdade capital-trabalho
A desigualdade das rendas do trabalho
Os instrumentos da redistribuição
A participação do capital na renda total
Mensurando a participação das rendas do capital e a
participação das rendas do trabalho na renda total das
empresas
Redistribuição direta dos salários e lucros pagos pelas empresas
Redistribuição fiscal que passa pelos impostos e pelas
transferências, sem interferência direta na distribuição primária
efetuada pelas empresas
Preocupação em preservar a capacidade e o estímulo das
empresas e dos proprietários do capital para investir e
aumentar a capacidade futura de produção da economia
Thomas Piketty A Economia da desigualdade
Introdução
Mensuração da desigualdade e de sua evolução
A desigualdade capital-trabalho
A desigualdade das rendas do trabalho
Os instrumentos da redistribuição
A participação do capital na renda total
A noção de substituição capital-trabalho
Conclusões que se podem chegar caso seja possível variar as
proporções de capital e trabalho utilizadas no processo de
produção
Marginalidade produtiva. Setor de serviços vs indústria
Logo, a possibilidade de substituir capitalpor trabalho não se
limita a uma oportunidade puramente tecnológica, mas mede
também e sobretudo as oportunidades de transformação
estrutural dos modos de produção e consumo
Se existe tamanha elasticidade de substituição entre capital e
trabalho, as empresas continuarão a contratar mais
trabalhadores enquanto a produtividade marginal do trabalho
for superior ao seu custo
Thomas Piketty A Economia da desigualdade
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A desigualdade capital-trabalho
A desigualdade das rendas do trabalho
Os instrumentos da redistribuição
A participação do capital na renda total
Redistribuição “direta” ou redistribuição “fiscal”?
Melhorar na mesma proporção as condições de vida dos
trabalhadores sem diminuir o volume de emprego
Aumentar as contribuições sociais pagas pelas empresas por
cada trabalhador empregado equivale a aumentar o preço do
trabalho
Redistribuição fiscal: eficiente pois não aumenta o custo do
trabalho das empresas
É mais eficaz redistribuir por meio de transferências fiscais que
permitam aos mais pobres pagar por preços elevados do que
manipular o sistema de preços
Thomas Piketty A Economia da desigualdade
Introdução
Mensuração da desigualdade e de sua evolução
A desigualdade capital-trabalho
A desigualdade das rendas do trabalho
Os instrumentos da redistribuição
A participação do capital na renda total
A noção de elasticidade de substituição capital-trabalho
Se a elasticidade de substituição capital-trabalho é baixa, uma van-
tagem da redistribuição direta é sua transparência e simplicidade.
Nesse caso a produtividade marginal do capital e do trabalho tornam-
se rapidamente muito baixas assim que nos afastamos dos n traba-
lhadores por máquina.
Thomas Piketty A Economia da desigualdade
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A desigualdade capital-trabalho
A desigualdade das rendas do trabalho
Os instrumentos da redistribuição
A participação do capital na renda total
A falta de coordenação entre os Estados explica em grande
medida por que a tributação das rendas do capital foi bastante
reduzida em todos os países europeus durante os anos
1980-1990
Somente um federalismo fiscal, ou seja, uma taxação do
capital em um nível geográfico e político mais amplo possível,
permitiria implementar a redistribuição capital-trabalho ótima
do ponto de vista da justiça social
Thomas Piketty A Economia da desigualdade
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A desigualdade capital-trabalho
A desigualdade das rendas do trabalho
Os instrumentos da redistribuição
A participação do capital na renda total
Thomas Piketty A Economia da desigualdade
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A desigualdade capital-trabalho
A desigualdade das rendas do trabalho
Os instrumentos da redistribuição
A participação do capital na renda total
A participação dos salários no valor adicionado representa
quase sempre em torno de dois terços do total
Impossível detectar qualquer trend sistemático de aumento ou
redução da participação dos salários ao longo do tempo
Houve uma divisão lucros/salários praticamente constante ao
longo de mais de 120 anos enquanto os salários eram
multiplicados por mais de dez
Thomas Piketty A Economia da desigualdade
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Mensuração da desigualdade e de sua evolução
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A desigualdade das rendas do trabalho
Os instrumentos da redistribuição
A participação do capital na renda total
Tigres Asiáticos
Possuíam uma renda média similar a de outros países
subdesenvolvidos em 1960
Investimentos elevados e mais ou menos igualitários em capital
humano
Liberalização econômica e abertura para os mercados externos
Foco nas políticas igualitárias de formação que contribuíram
para uma redistribuição eficiente
Thomas Piketty A Economia da desigualdade
Introdução
Mensuração da desigualdade e de sua evolução
A desigualdade capital-trabalho
A desigualdade das rendas do trabalho
Os instrumentos da redistribuição
A participação do capital na renda total
Crédito subsidiado
Investir não consiste apenas em inserir o capital onde ele não
está, há escolhas complexas em cada setor
Dificuldades reais surgem sempre que um país risco quer
transferir riqueza para um país pobre
Maioria das experiências de crédito administrado voltado ao
desenvolvimento não teve sucesso
Bancos de desenvolvimento terminaram com rombos
financeiros consideráveis sem que houvessem resultados
evidentes sobre o investimento e a produção
Thomas Piketty A Economia da desigualdade
Introdução
Mensuração da desigualdade e de sua evolução
A desigualdade capital-trabalho
A desigualdade das rendas do trabalho
Os instrumentos da redistribuição
A participação do capital na renda total
Um flat tax sobre o capital?
Historicamente, a instauração de um sistema tributário
progressivo sobre as rendas e heranças contribuiu em larga
medida para a redução da concentração do capital
Seria possível a adoção de um imposto geral sobre a riqueza
que permitisse financiar uma transferência fixa de riqueza,
dado a um cidadão que atingisse a idade adulta, deixando
todos livres para emprestar e investir onde lhes parecesse mais
lucrativo
Segundo Piketty não faltariam justificativas para uma taxação
distributiva e transparente do capital e de sua remuneração,
seja em termos de justiça social pura, seja para combater os
efeitos negativos da imperfeição do mercado de capital
Thomas Piketty A Economia da desigualdade
Introdução
Mensuração da desigualdade e de sua evolução
A desigualdade capital-trabalho
A desigualdade das rendas do trabalho
Os instrumentos da redistribuição
Desigualdade dos salários e desigualdade do capital humano
As causas sociais da Desigualdade dos salários
A maior parte das desigualdades de renda provém das próprias
rendas do trabalho
Medidas: tributação dos salários altos e transferências fiscais
no caso dos salários baixos, políticas de educação e formação,
salário mínimo, luta contra a discriminação por parte dos
empregadores, grades salariais, papel dos sindicatos, etc
Mas qual escolher?
Thomas Piketty A Economia da desigualdade
Introdução
Mensuração da desigualdade e de sua evolução
A desigualdade capital-trabalho
A desigualdade das rendas do trabalho
Os instrumentos da redistribuição
Desigualdade dos salários e desigualdade do capital humano
As causas sociais da Desigualdade dos salários
Questões que serão avaliadas por Piketty
A Desigualdade de capital humano mensura automaticamente
uma desigualdade irremediável e insuperável?
Isso justifica as grandes desigualdades de condições de vida?
Mas de onde vem a desigualdade do capital humano?
Quais instrumentos de redistribuição eficiente permitem
modificá-la?
Thomas Piketty A Economia da desigualdade
Introdução
Mensuração da desigualdade e de sua evolução
A desigualdade capital-trabalho
A desigualdade das rendas do trabalho
Os instrumentos da redistribuição
Desigualdade dos salários e desigualdade do capital humano
As causas sociais da Desigualdade dos salários
O Alcance explicativo da teoria do capital humano
O salário médio em 1990 era dez vezes superior ao que era em
1870 em países desenvolvidos: aumento de produtividade
A longo prazo o aumento do poder de compra/salários não é
consequência de uma queda da participação dos lucros
Diferenças salariais de pessoas qualificadas e não qualificadas
pode ser explicada por oferta e demanda
Thomas Piketty A Economia da desigualdade
Introdução
Mensuração da desigualdade e de sua evolução
A desigualdade capital-trabalho
A desigualdade das rendas do trabalho
Os instrumentos da redistribuição
Desigualdade dos salários e desigualdade docapital humano
As causas sociais da Desigualdade dos salários
Parte substancial, cerca de 60%, do aumento total de
desigualdade salarial se deu entre grupos de assalariados com
as mesmas características, como nível de educação, tempo de
experiência profissional e idade
Contudo essa definição de ‘capital humano’ e ‘qualificação’ é
extremamente imprecisa, pois não leva em consideração
características individuais como a motivação, a capacidade de
trabalho e a qualidade variável que existe de cada diploma de
formação, por exemplo
Thomas Piketty A Economia da desigualdade
Introdução
Mensuração da desigualdade e de sua evolução
A desigualdade capital-trabalho
A desigualdade das rendas do trabalho
Os instrumentos da redistribuição
Desigualdade dos salários e desigualdade do capital humano
As causas sociais da Desigualdade dos salários
Como redistribuir os salários?
Supondo que a desigualdade dos salários pode ser explicada
pela desigualdade de capital humano, quais seriam as
implicações disso para a redistribuição?
Digamos que seja impossível agir a curto prazo sobre a
desigualdade de capital humano
Logo a única atitude de fato possível seria redistribuir as
rendas entre os indivíduos aos quais o mercado conduziria de
maneira espontânea
Thomas Piketty A Economia da desigualdade
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Mensuração da desigualdade e de sua evolução
A desigualdade capital-trabalho
A desigualdade das rendas do trabalho
Os instrumentos da redistribuição
Desigualdade dos salários e desigualdade do capital humano
As causas sociais da Desigualdade dos salários
Qual a melhor maneira de operar essa distribuição?
Tributar os salários altos para financiar uma transferência fiscal
para os salários baixos ou para diminuir seus impostos
Redistribuição fiscal é superior
Contudo essa medida é pouco aceita atualmente
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A desigualdade capital-trabalho
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Os instrumentos da redistribuição
Desigualdade dos salários e desigualdade do capital humano
As causas sociais da Desigualdade dos salários
Outro mecanismo capaz de produzir uma desigualdade
ineficiente do capital humano é a discriminação no mercado de
trabalho
Qualquer origem social suscetível de gerar preconceitos
negativos
Imperfeição na análise de qualificações e motivações de
candidatos a emprego por parte dos empregadores: testes,
entrevistas ou currículos
Thomas Piketty A Economia da desigualdade
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A desigualdade capital-trabalho
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Os instrumentos da redistribuição
Desigualdade dos salários e desigualdade do capital humano
As causas sociais da Desigualdade dos salários
Affirmative action versus transferências fiscais
Lutar contra a discriminação dos empregadores em relação às
minorias discriminadas
Erosão Progressiva dos preconceitos negativos e dos
desestímulos a ele associados
Melhor exemplo: impressionante progressão da posição das
mulheres no mercado de trabalho a partir de 1950
Thomas Piketty A Economia da desigualdade
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A desigualdade capital-trabalho
A desigualdade das rendas do trabalho
Os instrumentos da redistribuição
Desigualdade dos salários e desigualdade do capital humano
As causas sociais da Desigualdade dos salários
Não se pode explicar desigualdade salarial somente pela
desigualdade de capital humano
Atores como sindicatos, empregadores, etc. tentam manipular
em proveito próprio a estrutura dos salários que seria fixada
pelo mecanismo de concorrência da oferta e da demanda de
capital humano
Como isso modifica a problemática da distribuição das rendas
de trabalho?
Thomas Piketty A Economia da desigualdade
Introdução
Mensuração da desigualdade e de sua evolução
A desigualdade capital-trabalho
A desigualdade das rendas do trabalho
Os instrumentos da redistribuição
Desigualdade dos salários e desigualdade do capital humano
As causas sociais da Desigualdade dos salários
O papel dos sindicatos na formação dos salários
Sindicatos dispõem de um poder de monopólio no processo de
fixação dos salários
Tendo monopólio sobre certo setor, um sindicato pode utilizar
seu poder para exigir salários superiores, mesmo que isso
reduza o nível de emprego
Seja como for, o fato é que os recursos utilizados pelos
sindicatos para aumentar o nível geral das rendas do trabalho e
diminuir a desigualdade entre os assalariados não são
instrumentos eficientes de redistribuição
Thomas Piketty A Economia da desigualdade
Introdução
Mensuração da desigualdade e de sua evolução
A desigualdade capital-trabalho
A desigualdade das rendas do trabalho
Os instrumentos da redistribuição
Desigualdade dos salários e desigualdade do capital humano
As causas sociais da Desigualdade dos salários
Empresas utilizarão mais capital e menos trabalho, e mais
trabalho qualificado e menos trabalho não qualificado
Redistribuição fiscal é mais eficiente
Seria então necessário reduzir o poder dos sindicatos na
fixação dos níveis de salário?
Thomas Piketty A Economia da desigualdade
Introdução
Mensuração da desigualdade e de sua evolução
A desigualdade capital-trabalho
A desigualdade das rendas do trabalho
Os instrumentos da redistribuição
Desigualdade dos salários e desigualdade do capital humano
As causas sociais da Desigualdade dos salários
Sindicatos: Substitutos da redistribuição fiscal?
Reduzir o poder dos sindicatos e impor uma redistribuição
fiscal eficiente operada pelo Estado
Haveria discordâncias em tal redistribuição
Razão de ser dos sindicatos: quando consideram que o Estado
não está desempenhando seu papel de redistribuidor, eles o
substituem, com os meios de luta social e da redistribuição
direta de que dispõem
Thomas Piketty A Economia da desigualdade
Introdução
Mensuração da desigualdade e de sua evolução
A desigualdade capital-trabalho
A desigualdade das rendas do trabalho
Os instrumentos da redistribuição
Desigualdade dos salários e desigualdade do capital humano
As causas sociais da Desigualdade dos salários
Sindicatos: fator de eficiência econômica?
Estimular os potenciais funcionários a adquirir mais capital
humano específico sem temer ser expropriados pelos
empregadores
Intervenções públicas capazes de corrigir a ineficácia do
mercado na esfera da formação profissional
Thomas Piketty A Economia da desigualdade
Introdução
Mensuração da desigualdade e de sua evolução
A desigualdade capital-trabalho
A desigualdade das rendas do trabalho
Os instrumentos da redistribuição
Desigualdade dos salários e desigualdade do capital humano
As causas sociais da Desigualdade dos salários
Salários de eficiência e salários justos
Oferecer a um funcionário uma remuneração superior à do
mercado pode ter a função de motivá-lo mais, pois ele saberá
então que perderá alguma coisa se for demitido
Isso gera diferenças de salários que não são explicáveis por
diferenças de capital humano
Portanto a variável motivacional é outra que não pode ser
quantificada ou observada apropriadamente pelos economistas
Thomas Piketty A Economia da desigualdade
Introdução
Mensuração da desigualdade e de sua evolução
A desigualdade capital-trabalho
A desigualdade das rendas do trabalho
Os instrumentos da redistribuição
A redistribuição pura
As redistribuições eficientes
Objetivo do capítulo
Nos dois capítulos anteriores buscamos mostrar como é essencial
a compreensão dos mecanismos socioeconômicos que produzem as
desigualdades, a fim de agora identificarmos os instrumentos de re-
distribuição apropriados.
Thomas Piketty A Economia da desigualdade
Introdução
Mensuraçãoda desigualdade e de sua evolução
A desigualdade capital-trabalho
A desigualdade das rendas do trabalho
Os instrumentos da redistribuição
A redistribuição pura
As redistribuições eficientes
É a redistribuição fiscal, por meio de tributações e
transferências, que permite corrigir a desigualdade das rendas
produzida pela desigualdade das dotações iniciais e pelas
forças de mercado
Redistribuição fiscal das rendas de trabalho e não a
redistribuição das rendas do capital
Thomas Piketty A Economia da desigualdade
Introdução
Mensuração da desigualdade e de sua evolução
A desigualdade capital-trabalho
A desigualdade das rendas do trabalho
Os instrumentos da redistribuição
A redistribuição pura
As redistribuições eficientes
As taxas médias e marginais da redistribuição
Como mensurar a redistribuição fiscal de fato operada pelos
Estados contemporâneos?
As mensurações deixam bastante a desejar, visto que não nos
dizem nada sobre como tais tributações são distribuídas
Recorrer então à taxa média efetiva e a taxa marginal efetiva
de tributação e transferência
Thomas Piketty A Economia da desigualdade
Introdução
Mensuração da desigualdade e de sua evolução
A desigualdade capital-trabalho
A desigualdade das rendas do trabalho
Os instrumentos da redistribuição
A redistribuição pura
As redistribuições eficientes
Taxa média efetiva: associada a determinado nível de renda, é
definida como a soma de todas as tributações e transferências,
expressa em porcentagem da renda bruta, isto é, da renda
total antes de qualquer imposto ou transferência
Taxa marginal efetiva de tributação e transferência entre dois
níveis de renda quaisquer é definida como a soma de todas as
tributações e transferências suplementares que um indivíduo
deverá pagar ou receber se passar de um nível de renda para
outro
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Os instrumentos da redistribuição
A redistribuição pura
As redistribuições eficientes
A redistribuição atual não promove nenhuma redistribuição
monetária significativa entre os trabalhadores ativos
países com baixa desigualdade de renda são os mesmos onde
há baixa desigualdade de salário e vice-versa
Além das despesas tradicionais (justiça, defesa, estradas, etc.),
essa tributação globalmente proporcional serve para financiar
as transferências para os desempregados, despesas com
educação e, sobretudo, as aposentadorias e despesas com
saúde
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A curva em “U” das taxas marginais
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Taxas marginais serem igualmente elevadas para os salários
menores se explica pelo fato de que a passagem de um salário
nulo para um salário baixo é acompanhada não só de
tributações elevadas sobre o salário obtido, mas também da
perda de transferências sociais reservadas àqueles que não tem
renda de trabalho
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Essa curva em U das taxas marginais efetivas, com os picos
mais elevados na primeira parte da curva, é a segunda grande
característica da redistribuição fiscal contemporânea
Também nesse caso, trata-se de uma característica comum a
todos os países ocidentais: reservar as transferências sociais
àqueles não possuem renda de atividade e excluir delas os
salários baixos é a maneira menos dispendiosa, ao menos
aparentemente, de lutar contra a pobreza
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Earned Income Tax Credit americano
Admite-se que os efeitos desestimulantes da redistribuição
sejam de fato mais agudos para as rendas baixas do que para
as rendas elevadas
A curva em “U” das taxas marginais efetivas tradicionalmente
utilizada para concentrar a redistribuição nos mais pobres
talvez não seja a estratégia mais eficiente: ao reduzir as
tributações sobre os baixos salários e transferindo-as para as
zonas de salários médios e altos seria possível fazer uma
transferência mais elevada
A experiência do EITC sugere então que um achatamento da
primeira parte da curva em “U” talvez seja um objeto prioritário
mais importante do que a redução das taxas marginais
aplicáveis às rendas elevadas discutidas no debate político
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Redistribuição fiscal contra o desemprego?
Efeitos positivos do EITC sobre o nível de emprego
“Armadilhas de salários baixos”, devido ao fato de que o custo
para o empregador aumentava muito depressa se ele tentasse
elevar o salário líquido auferido pelo assalariado
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Imposto negativo
Imposto negativo seria nada menos do que um ‘subsídio’
pessoal nesse sentido
Seria destinado a substituir toda a redistribuição fiscal
existente por meio da tributação de todas as rendas de
atividade a uma taxa marginal única, assim financiando a
transferência, que é paga simultaneamente à tributação de
eventuais rendas de atividade
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Renda de cidadania
Uma proposta radical de reforma da redistribuição fiscal dos
anos 1960 e 1970
Trata-se de pagar a cada individuo adulto uma transferência
universal, isto é, uma mesma transferência monetária mensal,
quaisquer que sejam sua renda e seu status no mercado de
trabalho
Renda básica, distribuída a todos, estaria diretamente
integrada a tal sistema de ‘imposto negativo’
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Segundo Piketty seria mais interessante permitir aos baixos
salários conservar parte da renda mínima ou ainda reduzir as
tributações sobre esses salários menores, deslocando essa carga
para as rendas médias e elevadas
Pode combater a armadilha de pobreza e seu ciclo vicioso
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“Em diversassituações, a desigualdade exige uma ação coletiva de
redistribuição não só por ir contra o nosso senso de justiça social,
como por representar um imenso desperdício de recursos humanos
que poderiam ser mais bem utilizados em benefícios de todos.”
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As redistribuições eficientes
É necessário corrigir ineficácias de distribuição ao mesmo
tempo em que se redistribui a renda
As políticas de educação e formação, sob diversas formas,
também constituem um instrumento poderoso de
redistribuição eficiente, permitindo modificar estruturalmente a
desigualdade das rendas do trabalho
Intervenções diretas sobre o mercado de trabalho e o da
educação
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Redistribuição e seguros sociais
Imperfeição do mercado de crédito: ‘só se empresta aos ricos’
Problemas de informação e motivação que estão na origem do
racionamento de crédito, o mercado é incapaz de fornecer
corretamente os seguros sociais fundamentais, justificando
assim os sistemas públicos e obrigatórios de proteção social
Fenômeno de antisseleção, busca por clientes de baixo risco e
rejeição de clientes de alto risco
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Seguros sociais: um instrumento de redistribuição fiscal?
Estando a questão da desigualdade intimamente relacionada às
condições de vida das populações mais carentes, os seguros
sociais são sim uma forma de se buscar a redução da
desigualdade
Desigualdade quanto à aposentadoria é relativa às
desigualdades quanto às expectativas de vida: em geral, os
salários baixos têm expectativas de vida bem menores que os
salários elevados, recebendo assim sua aposentadoria por um
período mais curto
Em outras palavras, as aposentadorias promovem uma
redistribuição às avessas: em média, uma parte significativa
das contribuições dos operários financia a aposentadoria dos
altos executivos Thomas Piketty A Economia da desigualdade
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Redistribuição e demanda
Afirma que um aumento de salários pode permitir fortalecer a
demanda de bens e serviços na economia e assim aquecer a
atividade e o nível de emprego
Redistribuição de poder de compra, seria um ‘choque salarial’
Seus fundamentos conceituais e empíricos são um tanto frágeis
Os outros componentes dessas políticas de crescimento, como,
por exemplo, o aumento da dívida pública, não raro provocam
um efeito redistributivo também duvidoso
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Finalização
Não sendo possível pôr fim ou erradicar a desigualdade ‘irreal’,
algumas medidas devidamente aplicadas permitiriam ao menos
atenuar de maneira infalível a desigualdade bem real das condições
de vida.
Thomas Piketty A Economia da desigualdade
	Introdução
	Agenda
	Autor
	Introdução do livro
	Mensuração da desigualdade e de sua evolução
	Os diferentes tipos de renda
	A desigualdade dos salários
	A desigualdade das rendas
	A desigualdade no tempo e no espaço
	A evolução histórica da desigualdade
	A desigualdade capital-trabalho
	A participação do capital na renda total
	A desigualdade das rendas do trabalho
	Desigualdade dos salários e desigualdade do capital humano
	As causas sociais da Desigualdade dos salários
	Os instrumentos da redistribuição
	A redistribuição pura
	As redistribuições eficientes