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Aula 02 Mandado de Injunção

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EXCELENTÍSSIMO SENHOR DESEMBARGADOR PRESIDENTE DO EGRÉGIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE SÃO PAULO/SP.
SINDICATO DOS SERVIDORES PÚBLICOS DO MUNICIPIO Y, pessoa jurídica de direito privado, inscrita no CNPJ sob o nº: XXXXXXXXX, e-mail: XXXXXXXX com sede no endereço na rua: XXXXXXXXXXXX, bairro: XXXXXXXXX, cidade: XXXXX, Estado: SP, CEP: XXXXXXX, representado pelo presidente Caio, inscrito no CPF nº, RG: XXXXXXXXXX, e-mail: XXXXXXXXXXXXX residente e domiciliado na rua: XXXXXXXXXXX, bairro: XXXX, cidade: XXXXXXXX, vem por meio de seu advogado, endereço profissional: XXXXXXXXXXX, com fundamento no Art. 5º, inciso LXXI da CF/88 e Lei 13.300/2016, impetrar:
MANDADO DE INJUNÇÃO COLETIVO
em face do PREFEITO DO MUNICÍPIO Y, nacionalidade, estado civil, profissão, portador RG: XXXXXXXXX, CPF: XXXXXXXXXXX, residente e domiciliado à rua: XXXXXXXXXXXX, n° XX, bairro: XXXXXXXX, município Y, São Paulo, CEP: XXXXX, que deverá ser citado na pessoa de seu Procurador-Geral, na sede da Prefeitura Municipal na rua: XXXXXXXX, n° XXXX, bairro: XXXXXXX, município Y, Estado: SP, CEP:XXXXXXX, sob os fatos e fundamentos que se seguem: 
1. DOS FATOS:
Teresa na condição de funcionaria do município Y, estado de São Paulo, exerce, há 16 anos, atividade profissional em estação de tratamento de esgoto, submetendo-se à exposição constante a agentes nocivos à saúde. Recebe apenas, neste caso, assim como todos aqueles que trabalham nesta função, adicional por insalubridade. Caio presidente do Sindicato dos Servidores Públicos Municipais do Município Y, afirma que segundo a lei orgânica do município, compete ao prefeito, autoridade coatora, apresentar proposta de Lei Complementar para regular o exercício do direito a aposentadoria especial dos servidores públicos municipais, efetivando-se, assim o direito previsto na Constituição Estadual a tal beneficio.
- Lei Orgânica do Município Y: Art. 51 – Compete, exclusivamente, ao Prefeito a 
iniciativa dos projetos de lei que disponham sobre: 
(...). III – regime jurídico de provimentos de cargos, 
estabilidade e aposentadoria de servidores.
- Constituição do Estado de São PauloArtigo 126 – aos servidores titulares de cargos de 
efetivos do Estado, incluídas suas autarquias e 
fundações, é assegurada regime de previdência de 
caráter contributivo e solidário, mediante contri-
buição do respectivo ente público, dos servidores 
ativos e inativos e dos pensionistas observados 
critérios que preservem o equilíbrio financeiro e 
atuarial e o disposto neste artigo.
A ausência de lei complementar municipal regulamentadora do direito previsto na Constituição Estadual (art. 126, § 4º, III), torna inviável o exercício do direito à aposentadoria especial dos servidores públicos municipais que laboram em condições especiais que prejudicam a saúde ou integridade física (atividades consideradas penosas, insalubres ou perigosas), razão pela qual o mandado de injunção coletivo é o instrumento adequado à satisfação da pretensão veiculada.
Diante do exposto, visando combater a inexistência de norma regulamentadora estadual e municipal, inclusive da administração, que torna inviável o exercício do direito assegurado na Constituição Federal e Estadual, Caio na condição de representante do impetrante, notifica a autoridade coatora para que dite a lei municipal para sanar a omissão supracitada. 
2. DOS FUNDAMENTOS:
A ausência de lei complementar municipal regulamentadora do direito previsto na Constituição Estadual (art.126, § 4º,III), torna inviável o exercício do direito à aposentadoria especial dos servidores públicos municipais que laboram em condições insalubres, razão pela qual o mandado de injunção coletivo é o instrumento adequado à satisfação da pretensão veiculada conforme regula o artigo 12, inciso III da Lei 13.300/16 que autoriza organização sindical legalmente constituída e em funcionamento há pelo menos 1 (um) ano, para assegurar o exercício de direitos, liberdades e prerrogativas em favor da totalidade ou de parte de seus filiados, na forma de seus estatutos e desde que pertinentes a suas finalidades, dispensada, para tanto, autorização especial. O Prefeito tem autonomia para legislar sobre a aposentadoria especial de seus servidores no exercício da competência suplementar como rezam os artigos 24, parágrafo 3º combinado com o artigo 30, inciso II, da Constituição Federal. A competência legislativa das pessoas políticas para editar normas sobre previdência social, em especial a cerca do regime jurídico dos seus servidores públicos, é concorrente, de modo que inexistente norma de caráter geral expedida pela União haverá competência plena do Chefe do Executivo local para a propositura da lei. 
Insta salientar que o impetrado incide em mora, não restando outra alternativa a não ser buscar a tutela jurisdicional para a aplicação analógica àqueles que laboraram por 15, 20 ou 25 anos conforme estabelecido no artigo 57 da Lei 8.213.
3. DOS PEDIDOS:
Diante do exposto, requer:
a) a notificação da autoridade coatora para prestar informações;
b) intimação do Ministério Público para emitir parecer no prazo de 10 dias;
c) a procedência do pedido para declarar a omissão normativa e aplicação analógica do artigo 57 parágrafo 1º da Lei nº 8.213/91, para todos os filiados da impetrante.
4. DO VA LOR DA CAUSA
 Dá-se a causa o valor de R$ XXXXXXXX
 
Termos em que,
Pede Deferimento.
Local, data e ano.
 
___________________
Nome do Advogado
OAB/UF nº XXXXX

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