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INTRODUÇÃO A ADMINISTRAÇÃO 
Profª Celina Martins 
FUNÇÕES ADMINISTRATIVAS 
“Daqui a vinte anos, a empresa típica terá pouca semelhança com a empresa industrial da 
década de 1950 e, provavelmente, se parecerá com a organização às quais nem os gerentes 
praticantes nem os estudiosos de administração dão hoje muita atenção: o hospital, a 
universidade e a orquestra sinfônica. A nova empresa será baseada no conhecimento, uma 
organização composta, sobretudo por especialistas, que dirijam e disciplinam seu próprio 
desempenho, por meio de feedback sistemático de seus colegas, dos clientes e da alta 
administração”. (Peter Drucker – O advento da nova organização. In: Havard Businees Review, 
2000) 
 
O PROCESSO ADMINISTRATIVO 
Entender o processo administrativo é a essência do enfoque funcional da Administração. O 
processo administrativo engloba os seguintes subprocessos ou funções administrativas: 
Planejar, organizar, dirigir e controlar, que são apresentados na figura a seguir: 
 
 
ENTRADAS SAIDAS 
AMBIENTE EXTERNO 
AMBIENTE INTERNO 
 Planejar 
 Definir 
 Programar 
 Organizar 
 Distribuir 
 Alocar 
 Controlar 
 Avaliar 
 Realinhar 
 Dirigir 
 Liderar 
 Executar 
O processo administrativo e o ambiente organizacional 
PLANEJAMENTO 
Planejar é definir os objetivos e escolher o 
melhor caminho para alcança-los. 
 
O planejamento define onde se quer chegar, os 
que deve ser feito para atingir o objetivo, quando 
o plano (cada ação) deve ser colocado em prática 
(os prazos), por quem (responsabilidades), e 
quanto vai custar. 
 
É o primeiro dos subprocessos e serve de base 
para os demais. 
 
 
CARACTERÍSTICAS DO PLANEJAMENTO 
O planejamento é um processo permanente e contínuo; 
O planejamento deve ter foco no futuro; 
É uma técnica que procura definir de forma antecipada a alocação de 
recursos; 
O planejamento funciona como meio de orientar o processo 
decisório; 
É sistêmico e deve levar em consideração tanto o sistema como os 
subsistemas; 
CARACTERÍSTICAS DO PLANEJAMENTO 
É interativo. Ele envolve passos ou fases que se sucedem; 
O planejamento possibilita a avaliação e mensuração para novos 
planejamentos; 
É uma função administrativa que interage com as demais funções 
administrativas; 
É uma técnica de coordenação e integração; 
O planejamento é uma técnica de mudança e inovação. 
TIPOS DE PLANEJAMENTO 
É importante entender que o administrador 
moderno precisa lidar com três tipos de 
planejamento: 
Os três tipos de planejamento (Starec, 2014). 
PLANEJAMENTO 
•É o planejamento mais diretivo, capaz de mudar os rumos da organização; 
•É definido e aprovado pelos principais executivos da organização; 
•Envolve a tomada de decisão sobre os objetivos e estratégias de longo prazo; 
•Os planos estratégicos têm uma orientação externa forte e envolvem as partes principais da organização. 
Planejamento 
Estratégico 
•É de médio prazo, de risco e amplitude menor, pois considera apenas uma parte da empresa; 
•Aborda áreas específicas (departamentos); marketing, RH, etc. 
•Preocupa-se com a racionalidade do processo decisório; 
•Produz um plano de ação que define: o quê, quando, como, onde e por quem. 
Planejamento 
Tático 
•É o planejamento de curto prazo e é feito no nível operacional. 
•O planejamento operacional corresponde a um conjunto de partes homogêneas do planejamento tático e 
deve conter, com detalhes (Oliveira, 2009): os recursos necessários para seu desenvolvimento e 
implementação; Os procedimentos básicos a serem adotados; Os resultados finais esperados; Os prazos 
estabelecidos; Os responsáveis por sua execução e implementação. 
Planejamento 
Operacional 
ORGANIZAÇÃO 
Na administração contemporânea, as principais etapas no processo de organizar são 
apresentadas a seguir (MAXIMIANO, 2008): 
 
Análise dos objetivos Divisão do trabalho 
Definição de 
responsabilidades 
Definição de autoridade 
Desenho da estrutura 
organizacional 
Etapas da função organização. Maximiano (2008, p. 83) 
DESENHO ORGANIZACIONAL 
Retrata a configuração dos órgãos da organização, sua interdependência e funcionamento; 
 
É a atividade organizadora dos recursos da organização e suas interações; 
 
Emprega todos os recursos disponíveis a fim de alcançar os objetivos determinados. 
ORGANOGRAMA 
Representação gráfica da estrutura de uma 
organização, mostrando as funções, os 
departamentos e cargos da organização, 
especificando como estes se relacionam. 
DIFERENÇA ENTRE RESPONSABILIDADE 
E AUTORIDADE 
De acordo com Bateman e Snell (1998) 
 
• Responsabilidade significa que se atribui a uma pessoa uma tarefa que ela 
deve desempenhar; 
 
• Autoridade significa que a pessoa tem o poder e o direito de tomar 
decisões, dar ordens, prover recursos. 
DIREÇÃO 
Função administrativa responsável pela condução e pela orientação da ação empresarial 
por meio da dinamização das atividades realizadas em todas as áreas e níveis da empresa. 
 
• Refere-se ao relacionamento interpessoal do administrador com seus subordinados; 
• Maneira pela qual objetivos devem ser alcançados através das atividades das pessoas e 
da aplicação dos recursos organizacionais; 
• Seu papel é o de acionar, fazer acontecer, dinamizar. Está, portanto, relacionada com a 
ação organizacional. 
ESTILOS DE DIREÇÃO: 
Teorias X e Y de Douglas McGragor 
Teoria X 
• É a concepção tradicional de direção e 
controle baseada na desconfiança dos 
gestores em relação aos subordinados; 
 
• Os indivíduos são pouco ambiciosos, 
preguiçosos, não querem assumir 
responsabilidades, preferem ser 
dirigidos e querem garantias sobre tudo 
(de emprego, assistência médica, etc.); 
 
• Para o gestor, os indivíduos precisam ser 
coagidos, dirigidos e controlados de 
modo a obriga-los a trabalhar. 
Teoria X 
• Envolve a integração entre os objetivos 
individuais e organizacionais; 
 
• O gestor Y tende a agir de forma mais 
participativa dando mais liberdade e 
responsabilidade aos subordinados; 
 
• O gestor Y acredita que as pessoas são 
dedicadas e possuem iniciativa. 
MOTIVAÇÃO 
É a predisposição do indivíduo de empreender ações na busca de objetivos e metas 
organizacionais e/ou pessoais; 
 
Indivíduos motivados tendem ao maior esforço, mas nem sempre na direção dos objetivos 
organizacionais. O indivíduo pode estar, por exemplo, motivado para assuntos pessoais. 
 
O grande desafio do gestor, portanto, é o de canalizar esse esforço individual na busca pelos 
objetivos organizacionais. 
HIERARQUIA DE NECESSIDADES: 
Abraham Maslow 
http://www.ideagri.com.br/siteideagridados/New/45/458_02.gif 
LIDERANÇA 
A liderança não depende de estrutura organizacional para ser exercida. 
 
 A liderança é exercida pelas características distintivas do líder. 
 
 A direção é imposta aos subordinados. 
 
 O líder é escolhido por seus liderados. 
LIDERANÇA 
Autocrático O líder autocrático é aquele que comunica aos seus 
subordinados o que é que eles têm de fazer e espera 
ser obedecido sem problemas 
Participativo O líder participativo é o que envolve os subordinados 
na preparação da tomada de decisões mas retém a 
autoridade final, isto é, tem sempre a última palavra 
Democrático O líder democrático é aquele que tenta fazer o que a 
maioria dos subordinados deseja. 
Laissez-Faire O líder laissez-faire sugere, não está envolvido no 
trabalho do grupo, deixa que os subordinados tomem 
as suas próprias decisões 
OUTROS CONCEITOS IMPORTANTES PARA DIREÇÃO 
• Para Maximiano (2007, p.420), “compreende normas de conduta, valores, rituais e 
hábitos das pessoas de uma organização”. 
Cultura 
Organizacional 
• É um conjunto de propriedades mensuráveisdo ambiente de trabalho percebido, 
direta ou indiretamente pelos indivíduos que vivem e trabalham neste ambiente e 
que influencia a motivação e o comportamento dessas pessoas. 
Clima 
Organizacional 
• É um campo de estudos que investiga o impacto que indivíduos, grupos e a 
estrutura têm sobre o comportamento dentro das organizações, com o propósito 
de utilizar esse conhecimento para promover a melhoria da eficácia 
organizacional. 
Comportamento 
Organizacional 
CONTROLE 
É o processo de assegurar a realização dos objetivos e de identificar a necessidade de 
modifica-los. É estabelecer padrões e medidas de desempenho que permitam assegurar 
que as ações executadas são as mais adequadas e estão alinhadas com o que a empresa 
espera. 
Estabelecer 
parâmetros de 
desempenho 
Tomar medidas 
corretivas 
Parâmetros Dentro dos limites 
Medir o 
desempenho 
Comparar Determinar desvio 
Continuar o 
trabalho 
Não Sim 
CONTROLE 
O processo de controle fornece informações e possibilita tomar decisões sobre 
(MAXIMIANO, 2008). 
Quais os objetivos devem ser atingidos pela organização; 
O desempenho da organização em comparação aos objetivos preestabelecidos; 
O que deve ser feito para assegurar a realização dos objetivos; 
A eventual necessidade de mudar o objetivo. 
ÁREAS FUNCIONAIS DA ADMINISTRAÇÃO 
As organizações são normalmente divididas em áreas funcionais; 
 
Essas áreas representam atividades e tarefas especializadas que são desempenhadas por 
departamentos ou unidades da organização; 
 
A coordenação e integração de cada uma dessas áreas funcionais são algumas das 
principais responsabilidades da administração geral. 
ÁREAS FUNCIONAIS DA ADMINISTRAÇÃO 
Áreas funcionais 
Operações/ 
Produção 
Recursos Humanos Finanças 
Pesquisa e 
Desenvolvimento 
Marketing 
PRODUÇÃO/OPERAÇÕES 
É a área em que ocorre o processo dos insumos, transformando-os em bens ou serviços, 
que são entregues aos clientes. 
PROJETO 
PLANEJAMENTO E 
CONTROLE 
CONTROLE E MELHORIA 
• Projeto da produção de maneira geral; 
• Projeto do arranjo físico (layout). 
• Planejamento da capacidade produtiva; 
• Previsão e planejamento da demanda; 
• Planejamento e controle de estoque. 
• Controle da produção; 
• Controle da qualidade; 
• Prevenção de falhas; 
• Melhoria da produção. 
RECURSOS HUMANOS 
O setor de RH tem seis principais atribuições nas organizações. 
São os processos utilizados para incluir novas pessoas na empresa. Envolve o 
recrutamento e a seleção. 
São utilizados para incentivar as pessoas e satisfazer suas necessidades individuais mais 
elevadas. Remuneração e benefícios 
Capacitar e incrementar o desenvolvimento profissional e pessoal dos funcionários. 
Envolve treinamento e desenvolvimento. 
São os processos utilizados para criar condições ambientais e psicológicas satisfatórias 
para as atividades das pessoas. Envolve higiene, segurança e clima organizacional. 
São os processos utilizados para desenhar atividades que as pessoas irão realizar na 
empresa. Envolve a descrição de cargos. 
São utilizados para acompanhar e controlar as atividades das pessoas e verificar 
resultados. Envolve avaliação de desempenho. 
MARKETING 
Objetivo: manter um bom relacionamento com seus clientes e com o mercado, os 
profissionais utilizam o composto de marketing também conhecido como marketing mix ou 
4 “pês”. 
• A definição de preço do produto não deve levar em consideração apenas os custos operacionais, ou o valor 
praticado pela concorrência, deve levar em consideração também a expectativa do cliente. preço 
• O planejamento da praça compreende decisões sobre canais de distribuição e logística. praça 
• O que vai ser oferecido ao cliente. produto 
• Definir de forma assertiva a comunicação é um passo importantíssimo para que o produto ou o serviço alcance 
os resultados esperados. promoção 
FINANÇAS 
É considerada uma das mais críticas e aparece de forma prioritária na agenda de 
administradores, pelo fato de ser a responsável por apontar se os resultados financeiros 
planejados estão sendo alcançadas pela organização. 
• Procura evidenciar as necessidades de expansão da organização, assim como 
identificar eventuais desajustes futuros. 
Planejamento 
financeiro 
• Dedica-se a acompanhar e avaliar todo o desempenho financeiro da 
organização. 
Controle 
financeiro 
• Deve perseguir a melhor estrutura, em termos de risco e retorno, de 
investimentos empresariais e proceder a um gerenciamento eficiente de seus 
valores. 
Administração de 
ativos 
• Obtenção de recursos financeiros e o gerenciamento de sua composição, 
procurando, assim, definir a estrutura mais adequada em termos de liquidez, 
redução de custos e de risco financeiro. 
Administração de 
passivos 
PESQUISA E DESENVOLVIMENTO 
A função de P&D é transformar informações de marketing e tendências de mercado em 
ideias originais, que os avanços tecnológicos vão transformar em novos produtos e serviços. 
 
Além de incentivar a inovação, a área de P&D também pode ser responsável por identificar 
e introduzir novas tecnologias no processo produtivo, melhorando o processo de fabricação 
de determinado produto. 
ORGANIZAÇÃO COMO UM SISTEMA 
Um sistema é um conjunto integrado de partes inter-relacionadas que existem para atingir 
um determinado fim. Uma empresa pode ser considerada um sistema, que faz parte de um 
sistema maior, que é a sociedade, sendo seus departamentos subsistemas. 
Sociedade 
Empresa Organização 
Departamento Departamento 
Organização como sistema 
AMBIENTE ORGANIZACIONAL 
O ambiente organizacional é uma composição de variadas forças externas que intervêm no 
funcionamento e, consequentemente, influenciam na tomada de decisão das organizações 
e são constituídos nos seguintes ambientes: 
• Compreende de fatores controlados internamente e direto da 
organização, como a estrutura organizacional, os recursos humanos, 
financeiros, materiais e, ainda, tecnológicos. 
INTERNO 
• Compreende os fatores que favorecem a interação direta com a 
organização quando é colocada em funcionamento, como fornecedores, 
concorrentes, clientes e grupos de interesses especiais. 
OPERACIONAL 
• Compreende os fatores que, possivelmente, influenciam potencialmente 
as estratégias decisões das organizações, como os elementos da ação 
indireta (políticos, normativos, econômicos, sociais e tecnológicos). 
EXTERNO 
ADMINISTRADOR PROFISSIONAL 
O exercício da profissão é fundamentado pela Lei nº 4769 
de 9 de setembro de 1965, e a Lei nº 6839, de 30 de 
outubro de 1980, dispõe sobre o registro de empresas nas 
entidades fiscalizadoras do exercício da profissão. 
 
O símbolo foi criado em 1979, por meio de um concurso 
nacional que contou com a participação de grupos de 
todos os estados brasileiros. 
ADMINISTRADOR PROFISSIONAL 
A atuação do administrador requer uma base sólida de ferramentas e instrumentos a 
serem aplicados na condução dos negócios, assim grande é a sua responsabilidade em 
aprofundar seus conhecimentos. 
 
Faça desde já uma trajetória que se consolidará mediante os estudos e o entendimento 
das ferramentas, concomitantemente à aplicação à sua rotina. Somente desta maneira 
é que: 
 
COMPETÊNCIA = CONHECIMENTO + PRÁTICA