POLITICAS DE LAZER elaine

Prévia do material em texto

Introdução 
Primeiramente para falar sobre politicas publicas de lazer é preciso entender o seu significado e seu histórico, no qual sua definição é bastante esclarecedora na descrição de MARCELINO, et al, 2007:
Para uma politica pública na área – alicerça em valores de participação popular e de contribuição no plano cultural, para o exercício da cidadania, com é o caso do que é preconizado pelo Sistema Nacional do Esporte Lazer, é fundamental o processo de formação e desenvolvimento de quadros para atuação, na perspectiva de reversão de expectativas da própria população, qualificando a demanda por serviços públicos – inexistentes, para determinadas parcelas da população, ou viciada pelos valores da indústria cultural, em amplos setores. 
Assim de forma esclarecedora estas políticas públicas desempenham um papel essencial na sociedade atual, podendo ser definida como um conjunto de ações exclusivas do estado, dirigidas a atender ás necessidades de toda a sociedade a fim do bem comum. 
Após o esclarecimento de politicas públicas de lazer, é preciso descrever um pouco da historia em que esta atrelada esses significados. Segundo Werle (2010), desde a década de 80 a Educação Física esta tendo aproximações com as políticas públicas, isso foi observado quando ocorreram eventos científicos no ano de 1997, com o trabalho temático - políticas públicas. Ele ainda enfatiza que aparte do avanço do reconhecimento do esporte e do lazer como direitos sociais pelo estado em 1988 atreve da Constituição Brasileira (BRASIL, 1988), é preciso pensar em como concretizar estes direitos através de políticas publicas que possibilitem universaliza-los para a maioria em detrimento a grupos privilegiados e facilitando o acesso ás camadas que geralmente não são atendidas. 
Atualmente, cresce um numero de pesquisadores na área, devido ser rica em conhecimento e muito divulgado através de congressos, seminários, palestras, mas é pouco explorada. MARCELINO, et al, 2007 diz que: 
Hoje em dia, adquire características de mercadoria vendida no mercado do entretenimento, mas pode ser visto também como elemento de denúncia da realidade opressora e anúncio de novas possibilidades de vida: como direito social, que possibilita a participação cultural do cidadão, contribuindo para o seu desenvolvimento pessoal e social, além do seu descanso e divertimento.
Com esse andamento, é observado que as políticas públicas de lazer, é de um conhecimento muito abrangente, mas pouco explorado por estudiosos da áreas, porem atualmente é visto que a um crescimento elevado nos estudos, já que são de grandes benefícios para a sociedade de forma que interessa a todos. Os campos que estão em maior fase de crescimento são das áreas das atividades recreativas, lazer e turismo para todas as faixas etárias principalmente na terceira idade , segundo ZOTTELE, et al, 2007:
O mercado de trabalho para o recreador é crescente e infinitamente abrangente. Segue uma relação dos principais locais de atuação para o recreador, com uma breve descrição de algumas características dos mesmos, para que possam ser identificados.
Neste presente artigo vão ser analisadas as áreas de crescimento, especificamente as atividades recreativas e lazer, turismo na terceira idade e por final vai ser abordado sobre o projeto de políticas públicas de lazer em Goiânia. 
O objetivo do presente estudo é analisar e discutir informações sobre políticas públicas de lazer já publicadas. 
Atividade Recreativa na Política Pública 
As atividades recreativas esta em crescimento, sendo uma área que cada vez mais possibilita um aumento, pois dentro deste tema vem muitos subtemas. A utilização desta área nas políticas públicas de lazer é muito viável, pois são atividades que pregam o bem estar da sociedade, união sem restrições. De acordo com ZOTTELE, et al, 2007, os acampamentos e hotéis são locais e estrutura que a atividade recreativa possa sempre estar presente.
Os acampamentos pode ser dividido em acampamento educacional, day camp, projetos culturais e colônia de férias. O acampamento educacional, de acordo com ZOTTELE, et al, 2007: 
O termo correto para esse tipo de atividade é acantonamento, porém, são conhecidos como Acampamentos de Férias, ou Acampamentos Educacionais. Estes são os locais “mágicos” do mercado de trabalho, pois crianças e adolescentes estão longe de casa, longe dos pais, em um ambiente totalmente diferente do cotidiano. Isso propicia inúmeras situações que devem ser positivas, dependendo dos momentos vividos pela criança no acampamento. 
Através desta citação vale apena ressaltar que uma das características qualitativas desses locais é aproximação com a natureza. A diversidade do local, relacionada á estrutura física é muito variada, dependendo do tempo de existência do acampamento e da sua filosofia de trabalho, (ZOTTELE, et al, 2007).
Day Camp, de acordo com ZOTTELE, et al, 2007, é atividade realizada normalmente no espaço do acampamento (acantonamento) com atividades similares a um dia de acampamento. Vale ressaltar que atualmente nos day camps, são inseridas informações culturais e ecológicas, solicitadas pelas escolas que as visitam, ou fazendo parte da programação do acampamento de acordo com datas comemorativas (dia do índio, independência, dia do folclore, entre outras). 
Projetos Culturais são interesses que todos visam, pois são muitos benefícios para a sociedade que esta inserida no projeto de políticas públicas, segundo ZOTTELE, et al, 2007, existe uma tendência mundial, não apenas no Brasil, dos acampamentos serem temáticos ou utilizarem datas comemorativas para realizaram projeto culturais, esses projetos normalmente são aulas lúdicas ao ar livre. Vale lembrar que os temas podem ser variados: meio ambiente cultura nacional, cultura internacional, entre outros.
As colônias de férias são facilmente vistas passando nas televisões, em novelas e filmes, sendo um dos temas mais procurados. De acordo com ZOTTELE, et al, 2007:
São grandes clubes que possuem sua estrutura similar aos de um acampamento ou atém mesmo superior, que em época de férias, feriados e fins de semanas, realizam atividades recreativas para os seus associados. Possuem o mesmo perfil de um acampamento e muitas vezes são concorrentes diretos. 
Como já foi explanado sobre acampamentos, agora vai ser escrito um breve resumo sobre os hotéis, especificamente os meios de hospedagens, segundo ZOTTELE, et al, 2007, existe o resort, pousadas, spas e navios. 
Esses meios de lazer são cada vez mais procurado, devido inúmeras formas de atividades recreativas, devido a essa procura acabam aumentado o números de empresários e de empregos para esta área. 
Como um dos exemplos de hotéis de lazer, ZOTTELE, et al, 2007, cita o resort que é:
Um hotel que deve ter sido planejado utilizando estudos de impacto ambiental e ocupação do solo, uma exigência da EMBRATUR (Instituto Brasileiro de Turismo). É necessário, também, possuir uma infraestrutura de entretenimento e lazer significativamente superior a dos empreendimentos similares e serem classificados nas categorias de luxo ou luxo-superior. Algumas atividades de lazer oferecidas por este tipo de hotel são esportes náuticos, golfe, tênis, equitação. Por este motivo e por serem autossuficientes – os hóspedes não precisam procurar outros serviços fora do hotel – a maior parte deles constituem-se em destinações turísticas que por si só justificam uma viagem.
Como o rápido esclarecimento é bom lembrar que existem hotéis específicos, exemplo, hotéis de estancias hidrominerais, ecológicos, navios que hoje é bastante procurado e entre outros. 
Lazer, Turismo e Política Pública para Terceira Idade. 
Hoje existe uma preocupação muito grande com o envelhecimento populacional, pois os pais em sua grande parte estão com um índice elevado de pessoas idosas. De acordo com Souza (2006):
A questão do envelhecimento populacional vem sendo objeto de preocupação atual tanto nos países desenvolvidos quanto nos países que se encontramem desenvolvimento. A humanidade está passando por um processo de transição demográfica onde as populações estão deixando de ser predominantemente jovens, e o Brasil não se encontra a margem deste processo. Este fato se deve principalmente à redução das taxas de natalidade, mortalidade e fecundidade e ao aumento da expectativa de vida. Além de ser uma consequência das melhorias nas condições de vida das populações (principalmente no que se refere aos países desenvolvidos), das conquistas médicas e dos avanços na produção de medicamentos. 
Isso faz pensar em como ter um aumento na melhoria de vida desta população, muitos estudos comprovam que atividades físicas com acompanhamentos médicos, nutricionistas e psicólogos, dão resultados positivos. O lazer é um dos caracteres essencial na busca pela melhoria na qualidade de vida. 
O lazer pode ser vivido sobe varias formas, ele compreende “a vivencia de inúmeras práticas culturais, como o jogo, a brincadeira, a festa, o passeio, a viagem, o esporte, e também as forma de arte (...) dentre várias outras possibilidades” (GOMES apud SOUZA, 2006). 
Não diferente do lazer o turismo, esta em uma das principais procuras na fase da terceira idade. Segundo Souza (2006):
Ainda mais em se tratando de Brasil, um país de inúmeros atrativos naturais, culturais e históricos. Os idosos gostam de viajar e fazem disso um hábito. Esta prática lhes proporciona uma vida mais prazerosa e significativa, por isso eles o fazem o ano inteiro e não somente nos períodos de alta temporada.
Em vista disso o lazer e turismo são muito importantes para essa idade, pois ela busca o bem-estar, saúde, união de todos aqueles que o praticam, isso se torna um grande tema para as políticas públicas de lazer, utilizarem como uma ferramenta de trabalho nas cidades. 
As políticas públicas desempenham um papel eficaz na sociedade. De acordo com Souza (2006): 
Uma política pública pode ser definida como um conjunto de ações exclusivas do Estado, dirigidas a atender às necessidades de toda sociedade a fim do bem comum. Estas políticas trazem em si linhas de ação que buscam satisfazer o interesse público. É função de elas articularem as ações da iniciativa privada e a comunidade, informar, fomentar pesquisas e, de um modo geral, atender aos anseios da sociedade, cuidando assim da população de determinado local.
Já que o turismo é uma pratica muito importante para o publico da terceira idade, trazendo muitos benefícios para aqueles que praticam, Souza (2006) traz que:
A principal função que as políticas públicas assumem é democratizar a prática desta atividade, permitindo assim que o maior número possível de pessoas possam viajar. Além disso, é seu papel também controlar a qualidade dos bens e serviços oferecidos, prover a utilização sustentável dos atrativos turísticos naturais e culturais, incentivar o estabelecimento de parcerias entre os empresários turísticos e outros comerciantes locais, ampliar as possibilidades de capacitação dos atores envolvidos; intervir na realização de obras de infraestrutura que contribuam para o turismo. 
Muitos estudos mostram a dificuldade em ter um desenvolvimento dos projetos em prol do lazer e do turismo, devido à estrutura politica. Os projetos batem de frente com os projetos eleitorais devidos o interesse de ser maior na parte da politica que acabam puxando a “sardinha” para os seus lados. 
È bastante percebido que o lazer no Brasil é escasso, porem sabemos que é obrigação e direito da população ter lazer nas suas comunidades, o publico que são mais atingidos é o publico jovens e idosos, devidos ter mais tempo para o lazer. Sem esses espaços, acabam restringindo as experiências que esses públicos iriam adquirir. Um dos maiores benefícios para o publico da terceira idade, são a convivência social e ate a reabilitação, devido à questão daqueles que passam maiores tempos sozinhos. 
Políticas Públicas em Goiânia 
Vão ser resumidas as principais informações (objetivo, método e resultado) do estudo de Carneiro e Junior (2011), com o tema: Políticas públicas de lazer: uma analise da realidade da cidade de Goiânia, trabalho apresentado no VII Congresso Goiano de Ciências do Esporte. 
O objetivo do estudo foi compreender as políticas públicas (projetos) desenvolvidas pela Secretaria Municipal de Esporte e Lazer de Goiânia (SEMEL). 
Esta pesquisa caracteriza como uma pesquisa documental, já que foram analisados os projetos desenvolvidos pela SEMEL, na cidade de Goiânia. O artigo esta estruturado em 3 partes: na primeira, foram feitas uma discussão teórica para análise dos elementos que circundam o lazer e seus possíveis conceitos; já na segunda parte, foi feita uma discussão sobre políticas publicas, e em específico políticas publicas de lazer; e por último é apresentada os dados e análise das políticas públicas de lazer desenvolvidas em Goiânia pela SEMEL.
Segundo Carneiro e Junior (2011), os projetos apresentados foram “Projeto segundo Tempo, e a iniciação esportiva “Draulas Vaz”, “Clube do Povo”, Caminhando com a Saúde”, “Vida ativa na Melhor Idade” e “Ônibus Brincalhão”. Os projetos foram criados nesta ordem respectivamente. 
Através destes estudos os autores analisaram que a necessidade de incorporação do conceito máximo de políticas públicas pelo poder público: investigação, planejamento, execução/implantação, avaliação e implementação, tendo como parceiros a comunidade, para que as práticas de lazer possam ser significativas para a sociedade. 
Considerações finais 
Esta bem esclarecido no texto a importância dos projetos de lazer na sociedade, infelizmente os responsáveis de aplicar estes projetos não dão conta da responsabilidade e da grandeza que esta envolvido. È visto que as políticas públicas de lazer só trás benefícios para a população, mas estudos mostram que não é tomada a devida atenção para essas áreas, por isso que pesquisas demostram a necessidade de realizar os planejamentos, execuções, avaliações, para que tudo aquilo prestado a sociedade tenha significado. 
Referencias
CARNEIRO, F. H. S; JUNIOR, A. A. S. Políticas Públicas de Lazer: Umas analise da realidade da cidade de Goiânia. Apresentado no VII Congresso Goiano de Ciências do Esporte. Ciência & compromisso social: Implicações na/da Educação Física e Ciências de Esporte, 2011. 
MARCELLINO, N. C. et al. Políticas Públicas de lazer - formação e desenvolvimento de pessoal: os casos de Campinas e Piracicaba-SP. Curitiba, PR: OPUS, 2007. 
SOUZA, T. R. Lazer, Turismo e Políticas Públicas para a Terceira Idade. Rev. Cientifica e eletrônica turismo. Ano III, n 4, 2006. 
WERLE, V. Reflexões sobre a participação nas políticas publicas de esporte e lazer. Rev. Motriz, Rio Claro, v. 16 n. 1 p. 135-142, jan./mar. 2010.
ZOTTELE, R. A. et al. Atividades Recreativas. SENAC, São Paulo, 2007.