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1a Questão (Ref.:201402547331) Pontos: 0,1 / 0,1 
É correto afirmar: 
 
 
Segundo a jurisprudência dominante do Supremo Tribunal Federal, lei permitindo que 
empresas paguem débitos tributários mediante dação em pagamento de bens materiais 
para a Administração Pública não viola o princípio constitucional da obrigatoriedade de 
licitação. 
 O sistema de registro de preços é legalmente previsto para o processamento das 
compras, mas pode ser estendido a obras e a serviços, por meio de previsão em decreto 
regulamentar. 
 
A adjudicação do objeto da licitação ao vencedor confere mera expectativa de direito de 
contratar, e a eventual celebração do negócio jurídico não fica sujeita a juízo de 
conveniência e oportunidade da Administração Pública. 
 
Desclassificado o vencedor do procedimento licitatório, é compulsória a adjudicação do 
respectivo objeto ao segundo colocado. 
 
O princípio da adjudicação compulsória não tem o alcance de obstar a que se abra novo 
procedimento licitatório enquanto válida a adjudicação anterior. 
 
 
 
2a Questão (Ref.:201402546731) Pontos: 0,1 / 0,1 
Acerca dos Órgãos públicos, assinale a opção correta: 
 
 
A teoria que melhor explica a relação existente entre o servidor público e a pessoa 
jurídica do Estado é a teoria da representação, cuja característica principal consiste no 
princípio da imputação volitiva. Assim, a vontade do órgão público é imputada à pessoa 
jurídica a cuja estrutura pertence, já que aquele estaria agindo em seu nome. 
Comentário: a teoria em tela, na verdade, é a Teoria do Órgão em que os atos dos 
agentes públicos são imputados diretamente à administração publica. 
 Alguns órgãos públicos têm capacidade processual, já que são titulares de direitos 
subjetivos próprios a serem defendidos. de fato, alguns órgãos públicos têm capacidade 
processual ou capacidade judiciária; por exemplo, a Mesa da Câmara dos Deputados 
pode impetrar mandado de segurança para defender direitos próprios; 
 
A organização da administração pública direta, no que se refere à estruturação dos 
órgãos e competência é matéria reservada à lei. Comentário: a CF, no art. 84, VI, ¿a¿, 
permite a organização da administração pública por meio de decreto. 
 
É correto, do ponto de vista da natureza jurídica do órgão, afirmar que "João propôs uma 
ação de rito ordinário contra a receita federal". 
 
 
 
3a Questão (Ref.:201402552253) Pontos: 0,1 / 0,1 
Durante fiscalização em determinado estabelecimento comercial foi constatada a realização de 
atividade de venda de remédios manipulados no local, sem autorização dos órgáos estaduais 
competentes para tanto. Neste caso, os fiscais estaduais, dentre outras medidas eventualmente 
cabíveis em face da natureza da infração, devem: 
 
 
autuar o comerciante, facultada a concessão de prazo para apresentação de defesa, bem 
como recolher amostra do medicamento para análise de sua lesividade; 
 
autuar o comerciante e comunicar as autoridades superiores para requerimento de 
ordem judicial para apreensão das mercadorias; 
 
apreender as mercadorias e notificar o comerciante para apresentação de defesa, no 
prazo legal, apenas após o que poderá ser lavrado, se for o caso, o auto de infração das 
mercadorias; 
 apreender as mercadorias irregulares encontradas no local, lavrando auto de apreensão, 
bem como autuar o comerciante pelas infrações cometidas, concedendo-lhe prazo para 
apresentação de defesa. 
 
notificar o comerciante a apresentar defesa, no prazo legal, para posterior análise do 
cabimento da lavratura do auto de infração, bem como solicitar as autoridades 
superiores que requeiram autorização judicial para apreensão das mercadorias 
irregulares; 
 
 
 
4a Questão (Ref.:201402552073) Pontos: 0,1 / 0,1 
Acerca da teoria geral do ato administrativo, assinale a opção correta. 
 
 
Todo ato praticado no exercido da função administrativa è ato administrativo. 
 
Ato administrativo discricionário é aquele em que a lei não deixou opções, estabelecendo 
que, diante de determinados requisitos, a Administração deve agir de tal ou qual forma. 
 Licença é o ato administrativo unilateral e vinculado pelo qual a Administração faculta 
àquele que preencha os requisitos legais o exercido de uma atividade. 
 
O ato administrativo não está sujeito a controle jurisdicional. 
 
O decreto não pode ser considerado como ato administrativo, pois representa, em 
verdade, manifestação legislativa por parte do Poder Executivo. 
 
 
 
5a Questão (Ref.:201402547028) Pontos: 0,1 / 0,1 
Dentre os atributos do ato administrativo, a imperatividade: 
 
 permite que determinado ato obrigacional expedido pela Administração Pública se 
imponha a terceiros, independentemente de sua concordância; 
 
exige que os atos administrativos correspondam a figuras definidas previamente na lei 
como aptas a produzir determinados resultados; 
 
autoriza a Administração Pública a executar os atos que não respeitaram os requisitos 
necessários para sua formação válida, enquanto não decretada sua nulidade pelo 
Judiciário; 
 
é o resultado que a Administração quer alcançar com a prática de atos que conferem 
direitos solicitados pelos administrados. 
 
garante ao Poder Público a execução de determinado ato administrativo, sem 
necessidade de intervenção do Poder Judiciário; 
 
 
 
1a Questão (Ref.:201402441468) Pontos: 0,1 / 0,1 
(OAB/CESPE) No que tange aos poderes e deveres do administrador público, marque a 
alternativa incorreta: 
 
 
Entende-se como dever de eficiência do administrador o fato de tornar cada vez mais 
qualitativa a atividade administrativa. Perfeição, presteza, celeridade, coordenação, 
técnica, são fatores que qualificam a atividade pública. 
 
O administrador público não tem poder enquanto pessoa física, o que tem poder é o 
cargo que ele exerce. 
 Pelo princípio da impessoalidade, o poder de agir do administrador é renunciável, embora 
o interesse protegido não lhe pertença e sim à coletividade. 
 
O dever de probidade, previsto no §4º do art. 37 da CRFB/88, significa que o 
administrador deve agir com honestidade no trato da coisa pública, conforme o princípio 
da moralidade administrativa. 
 
 
 
2a Questão (Ref.:201402546921) Pontos: 0,1 / 0,1 
A responsabilidade administrativa do servidor público por falta consistente em praticar crime 
contra a Administração: 
 
 
é afastada somente quando a absolvição for fundamentada na inexistência do fato ou na 
hipótese de não ter sido o servidor o seu autor; 
 
não depende da condenação criminal em face da incomunicabilidade das instâncias; 
 é afastada no caso de absolvição criminal em qualquer que seja a sua fundamentação, 
desde que não haja resíduo a ser punido administrativamente. 
 
é afastada somente quando a absolvição for fundamentada na inexistência do fato ou na 
ausência de prova de autoria; 
 
 
 
3a Questão (Ref.:201402546913) Pontos: 0,1 / 0,1 
(Adaptação OAB/FGV) Suponha que a Administração do Distrito Federal (DF) determinou que 
feirantes, ocupantes de área pública, deveriam ser transferidos para outro local que lhes fora 
destinado. A Administração fixou prazo para que se procedesse à transferência. Expirados todos 
os prazos fixados, foi dada ordem para que a Polícia Militar providenciasse a desocupação da 
área pública. Os ocupantes, em número de quinze, resistiram, usando paus e pedras, às 
tentativas de desocupação. A polícia, com um efetivo de 30 homens, usou de força para cumprir 
as ordens recebidas. Terminado o confronto, dois feirantes foram mortos e vários sofreram 
lesões corporais graves provocadas por tiros disparados pela polícia. Em face dessa atuação 
hipotética, assinale a opçãocorreta: 
 
 a coercibilidade é característica do poder de polícia. Para ser lícita, a atuação da 
Administração deveria, porém, ter obedecido ao princípio da razoabilidade e ao da 
proporcionalidade, que, no caso, foram violados; O denominado "poder de polícia" é 
autoexecutório, não necessitando de autorização judicial e é também coercível, na 
medida em que poderá se valer da força física para realizá-lo. Porém, deve fazê-lo em 
estrita conformidade com os princípios da razoabilidade e proporcionalidade. No caso 
objeto da questão, a polícia agiu desarrazoada e desproporcionalmente ao desferir 
disparos com arma de fogo, provocando mortes e ferimentos dos manifestantes, que 
não portavam arma de fogo, mas pedras e paus, e estavam em número menor do que 
o de policiais envolvido. 
 
o uso da força pela polícia será sempre considerado como violador de direitos e 
garantias individuais; 
 
a atitude da polícia deve ser considerada lícita. A coercibilidade é uma das 
características do poder de polícia; 
 
somente à polícia judicial é lícito o uso da força. 
 
a atitude da polícia seria considerada lícita apenas se estivessem os policiais dando 
cumprimento a ordem judicial; 
 
 
 
4a Questão (Ref.:201402552074) Pontos: 0,1 / 0,1 
Um servidor público, ocupante de cargo em comissão, é demitido. No ato de demissão 
apresenta-se como motivo o cometimento de determinada conduta faltosa por parte do servidor. 
Ocorre que o servidor logra comprovar que não cometera tal conduta, sendo vítima de 
perseguição pela autoridade superior que decidiu demiti-Lo. Nessa situação, o: 
 
 
ato de demissão permanece válido, pois a autoridade superior pode exonerar o 
subordinado, ocupante do cargo em comissão, independentemente de motivo. 
 
ato de demissão é nulo, pois a exoneração do ocupante de cargo em comissão não 
deve ser motivada. 
 
ato de demissão deve ser convalidado, desconsiderando-se o motivo apontado. 
 
ato de demissão permanece válido, sendo intempestiva a comprovação do não 
cometimento da conduta faltosa pelo servidor. 
 servidor demitido pode pleitear a anulação do ato de demissão, invocando a teoria dos 
motivos determinantes; 
 
 
 
5a Questão (Ref.:201402441463) Pontos: 0,1 / 0,1 
(OAB) Correlação entre meios e fins é expressão que costuma ser diretamente 
associada ao seguinte princípio: 
 
 proporcionalidade: 
 
moralidade. 
 
modicidade; 
 
autotutela; 
 
eficiência: 
 
 
1a Questão (Ref.:201402552211) Pontos: 0,0 / 0,1 
Assinalar a alternativa correta. 
 
 
As autarquias e as fundações, integrantes da administração indireta, tem em comum o 
fato de que ambas são entidades cooperativas. 
 
As agências reguladoras constituem um "novo modelo institucional da Administração 
Pública¿, ao lado das autarquias, fundações, sociedades de economia mista e empresas 
públicas. 
 Os sistemas de atividades auxiliares, criados pelo Decreto-Lei n" 200, de 25 de fevereiro 
de 1967 e amplamente difundidos na Administração Pública brasileira, são operados por 
terceirização. 
 Depende de lei específica a criação de autarquia. Comentários: As autarquias são criadas 
por lei ordinária, cujo projeto é de iniciativa reservada ao Chefe do Poder Executivo 
respectivo. Então, se for uma autarquia federal, a sua instituição vai depender de um 
projeto de lei oferecido pelo Presidente da República; se for uma autarquia estadual, será 
o Governador quem vai oferecer o projeto da lei instituidora; e, se for uma autarquia 
municipal, a autoria do projeto será do Prefeito. Entretanto, de onde se retira essa 
obrigatoriedade? Naturalmente que da Constituição, que, em seu art. 37, XIX, reza: 
"Art.37 - ............................................ .XIX - somente por lei específica poderá ser 
criada autarquia e autorizada a instituição de empresa pública, de sociedade de economia 
mista e de fundação, cabendo à lei complementar, neste último caso, definir as áreas de 
sua atuação". Diferentemente do que ocorre com as sociedades, o nascimento da 
personalidade jurídica das autarquias se dá com a só publicação da lei que a cria, sem a 
necessidade de se arquivar um ¿ato constitutivo¿ em qualquer espécie de registro 
público. Atente-se, entretanto, para o fato de que o Superior Tribunal de Justiça decidiu, 
recentemente, de maneira muito estranha - a nosso ver, completamente equivocada - 
que as pessoas jurídicas só adquirem personalidade com o registro no Cadastro Nacional 
das Pessoas Jurídicas - CNPJ, do Ministério da Fazenda, que, na verdade, é apenas um 
cadastro daquele órgão da administração direta federal para fins tributários. Logo, temos 
, como gabarito correto, a letra A. 
 
As empresas públicas, cujo capital é composto por recursos públicos e privados, podem 
adotar qualquer forma admitida em direito. 
 
 
 
2a Questão (Ref.:201402550453) Pontos: 0,1 / 0,1 
Acerca dos órgãos públicos, assinale a opção correta. 
 
 Alguns órgãos públicos têm capacidade processual, já que são titulares de direitos 
subjetivos próprios a serem defendidos. 
 
É correto, do ponto de vista da natureza jurídica do órgão, afirmar que "João propôs uma 
ação de rito ordinário contra a receita federal". 
 
A organização da administração pública direta, no que se refere à estruturação dos 
órgãos e competência, é matéria reservada à lei. 
 
A teoria que melhor explica a relação existente entre o servidor público e a pessoa 
jurídica do Estado é a teoria da representação, cuja característica principal consiste no 
princípio da imputação volitiva. Assim, a vontade do órgão público é imputada à pessoa 
jurídica a cuja estrutura pertence, já que aquele estaria agindo em seu nome. 
 
 
 
3a Questão (Ref.:201403052272) Pontos: 0,1 / 0,1 
Quanto aos processos de descentralização e desconcentração da Administração Pública, assinale 
a alternativa correta. 
 
 Quando o Estado cria entidades de patrimônio e personalidade jurídica para propiciar 
melhorias em sua organização, ocorre o que se denomina desconcentração. 
 A descentralização administrativa ocorre quando o Estado desempenha suas atribuições 
por meio de sua administração direta. 
 A organização das competências da União em Ministérios é exemplo da descentralização. 
 A criação do IBAMA, autarquia a que a União transferiu por lei a competência de atuar na 
proteção do meio ambiente, é exemplo de descentralização. 
 
 
 
4a Questão (Ref.:201402546824) Pontos: 0,1 / 0,1 
(Adaptação/OAB) Prescreve o caput do artigo 37 da Constituição Federal que a Administração 
Pública Direta e Indireta de qualquer dos poderes da União, dos listados, do Distrito Federal e 
dos Municípios obedecerá aos princípios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade 
e eficiência. A respeito dos princípios da Administração Pública, assinale a alternativa incorreta. 
 
 
A Constituição Federal de 1988 no artigo 37, § l, dispõe sobre a forma de como deve ser 
feita a publicidade dos atos estatais estabelecendo que a publicidade dos atos, 
programas, obras, serviços e campanhas dos órgãos públicos deverá ter caráter 
educativo, informativo ou de orientação social, dela não podendo constar nomes, 
símbolos ou imagens que caracterizem promoção pessoal de autoridades ou servidores 
públicos. 
 Segundo a doutrina majoritária e decisão hodierna do STF, o rol de princípios pre¬vistos 
no artigo 37, caput. do texto constitucional é taxativo, ou seja, a Administração Pública, 
em razão da legalidade e taxatividade não poderá nortear-se por outros princípios que 
não os previamente estabelecidos no referido dispositivo. 
 
O STF reiteradamente tem proclamado o dever de submissão da Administração Pública ao 
principio da moralidade. Corno exemplo, cita-se ojulgado em que o Pretório Excelso 
entendeu pela vedação ao nepotismo na Administração, não se exigindo edição de lei 
formal a esse respeito, por decorrer diretamente de princípios constitucionais 
estabelecidos, sobretudo o da moralidade da Administração. 
 
O princípio da eficiência foi inserido positivamente na Constituição Federal via emenda 
constitucional. 
 
O princípio da legalidade significa estar a Administração Pública, em toda a sua atividade, 
adstrita aos mandamentos da lei, deles não podendo se afastar, sob pena de invalidação 
do ato. Assim, se a lei nada dispuser, não poderá a Administração agir, salvo em 
situações excepcionais. Ainda que se trate de ato discricionário, há de se observar o 
referido princípio. 
 
 
 
5a Questão (Ref.:201402552261) Pontos: 0,1 / 0,1 
Correlação entre meios e fins é expressão que costuma ser diretamente associada ao seguinte 
princípio: 
 
 
moralidade. 
 
modicidade; 
 
eficiência; 
 
autotutela; 
 proporcionalidade;