Aula 11

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GLOBALIZAÇÃO E COMÉRCIO EXTERIOR
Profa.: Luz Melo
AULA 11 - TRATAMENTO ADMINISTRATIVO DA IMPORTAÇÃO
Portaria Secex nº 23, de 2011 (www.desenvolvimento.gov.br)
Registro do Importador (REI)
MODALIDADES DE LICENCIAMENTO (LI) 
Dispensadas de Licenciamento
Licenciamento Automático
Licenciamento Não-Automático
LI antes do embarque
LI antes do despacho aduaneiro
ÓRGÃOS ANUENTES
 
ANCINE - Agência Nacional do Cinema 
ANEEL - Agência Nacional de Energia Elétrica 
ANP - Agência Nacional de Petróleo
ANVISA - Agência Nacional de Vigilancia Sanitária
BB - Banco do Brasil
CNEN - Comissão Nacional de Energia Nuclear 
COTAC - Comissão de Coordenação do Transporte Aéreo Civil 
DECEX - Departamento de Operações de Comércio Exterior 
SUFRAMA - Superintendência da Zona Franca de Manaus
TRATAMENTO ADMINISTRATIVO DA IMPORTAÇÃO
ÓRGÃOS ANUENTES 
DNPM - Departamento Nacional de Produção Mineral 
DPF - Departamento de Polícia Federal 
ECT - Empresa de Correios e Telégrafos 
IBAMA - Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis
MEX - Comando do Exército 
MAPA – Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento 
MICTEC - Ministério da Ciência e Tecnologia 
SPC - Secretaria de Produção e Comercialização
INMETRO - Instituto Nacional de Metrologia, Normalização e Qualidade Industrial
TRATAMENTO ADMINISTRATIVO DA IMPORTAÇÃO
SISTEMÁTICA DAS IMPORTAÇÕES
TRATAMENTO ADMINISTRATIVO
AS IMPORTAÇÕES BRASILEIRAS CLASSIFICAM-SE EM:
Importações permitidas
LI Automático
LI Não Automático
SOB O ASPECTO FISCAL, PODEM SER AGRUPADAS EM:
Importações com incidência tributária (gozam de vantagens tributárias com as seguintes características):
Isenção	
Redução
Suspensão de tributos.
Com incidencia
Na época do apagão o governo reduziu impostos dos geradores.
TEC = Tarifa Externa Comum
SISTEMÁTICA DAS IMPORTAÇÕES
TRATAMENTO ADMINISTRATIVO
SOB O ASPECTO FISCAL, PODEM SER AGRUPADAS EM:
Importações enquadradas em regimes aduaneiros especiais:
Admissão temporária
Entreposto aduaneiro de importação
Regime de Drawback. 
Com incidencia
Na época do apagão o governo reduziu impostos dos geradores.
TEC = Tarifa Externa Comum
TRATAMENTO ADMINISTRATIVO
IMPORTAÇÕES PROIBIDAS: atendem a disposições legais ou acordos 	internacionais firmados pelo Brasil.
IMPORTAÇÕES SUSPENSAS
IMPORTAÇÕES EM CONSIGNAÇÃO: não têm permanência definitiva da mercadoria. Serão "sem cobertura cambial" e haverá um acompanhamento do destino destas mercadorias. Deverão seguir para local alfandegado e será exigido um Termo de Responsabilidade.
SISTEMÁTICA DAS IMPORTAÇÕES
Proibidas = Produtos de Cuba. Devido ao embargo imposto pelo governo americano.
Suspensas = Podem ser temporárias, como as cadeirinhas de bebe que estavam sofrendo recall nos EUA
Consignação = A mercadoria vai mas pode voltar. Em alguns casos pode haver prorrogação. Normalmente por 90 dias. Pode ser vendida uma parte e a outra voltar. Nesse caso, a parte vendida vira um importação normal.
TRATAMENTO ADMINISTRATIVO
IMPORTAÇÕES SEM COBERTURA CAMBIAL: inexiste contratação de câmbio, uma
vez que não haverá necessidade de aquisição de moeda estrangeira.
Pecas e acessórios, abrangidas por Contrato de Garantia
Doações
Filmes cinematográficos
Investimento de capital estrangeiro, sujeito a registro prévio no BCB
Retorno de material remetido ao exterior para fins de teste, exame e/ou pesquisa, com finalidade industrial ou cientifica
Bens importados em regime de admissão temporária
Bens importados em consignação 
SISTEMÁTICA DAS IMPORTAÇÕES
TRATAMENTO ADMINISTRATIVO
IMPORTAÇÕES DE MATERIAL USADO: obedecem a regulamentação especial porque sua concessão é de caráter excepcional. As restrições impostas visam evitar a importação de equipamentos superados ou obsoletos prejudiciais à elevação de nosso índice de produtividade, dificultando nossa competitividade no mercado internacional - máquinas, equipamentos e outros. 
SISTEMÁTICA DAS IMPORTAÇÕES
TRATAMENTO ADMINISTRATIVO
IMPORTAÇÕES SUJEITAS AO EXAME DE SIMILARIDADE: amparadas por benefícios fiscais de isenção ou redução do imposto de importação, inclusive as realizadas pela União, Estados, Distrito federal, Municípios e pelas respectivas autarquias.
O exame de similaridade é realizado pelo DECEX, que observará os critérios e procedimentos previstos no Regulamento Aduaneiro.
Considera-se similar ao estrangeiro o produto nacional em condições de substituir o importado, observados os seguintes parâmetros:
Qualidade equivalente e especificações adequadas ao fim a que se destine 
Preço não superior ao custo do importado, em moeda nacional, calculado com base no preço CIF/CIP, acrescido dos tributos que incidem sobre a importação e outros encargos. 
Prazo de entrega normal ou coerente para o mesmo tipo de mercadoria. 
SISTEMÁTICA DAS IMPORTAÇÕES
Um equipamento de produção para ser importado, tem que ser feito um exame para verificar se não existe equipamento similar no mercado brasileiro.
CLASSIFICAÇÃO DAS IMPORTAÇÕES QUANTO AO PAGAMENTO:
SEM COBERTURA CAMBIAL
COM COBERTURA CAMBIAL
SISTEMÁTICA DAS IMPORTAÇÕES
INFRAÇÕES E PENALIDADES
INFRAÇÕES
PENALIDADES
Extravio ou falta de mercadoria
50% do imposto de importação
Importação, como bagagem, de mercadoria, em quantidade que revele destinação comercial
50% do imposto de importação
Embarque da mercadoria antes de deferida a LI
30% do valor da mercadoria
Importação sem obtenção de LI
30% do valor da mercadoria
Classificação incorreta na NCM
1% sobre o valor aduaneiro
Desvio de bens importados com isenção ou redução de imposto
100% do II
Não retorno ao exterior, no prazo fixado, de bens ingressado no País sob o regime de admissão temporária
50% do II
A ADUANA BRASILEIRA
A ADUANA BRASILEIRA
Território Brasileiro 8.500.000 km² 		16.000 km 																							Fronteira terrestre
 8.000 m²																								Fronteira marítima
41 Aeroportos 
40 Portos
34 Pontos de Fronteira
218 Instalações Portuárias
63 Portos secos
Ministério da Fazenda
Secretaria da Receita Federal
Delegacias 
Inspetorias 
Fiscalização (Auditores Fiscais)
A ADUANA BRASILEIRA
ORGANIZAÇÃO MUNDIAL DAS ADUANAS
WORLD COSTUMS ORGANIZATION – WCO
A Organização Mundial das Aduanas (OMA) iniciou suas atividades em 1948, com
acriação do Comitê Aduaneiro, sucedido pelo Conselho de Cooperação Aduaneira
(CCA). 
Com sede em Bruxelas, Bélgica, a OMA é responsável pela simplificação, harmonização e cumprimento dos procedimentos aduaneiros, administra os aspectos técnicos dos acordos da OMC sobre Valoração Aduaneira e Regras de Origem.
O Conselho da OMA é o seu órgão supremo, toma as decisões finais de trabalho e atividades. 
Em 2009 o Brasil passou a integrar a Comissão de Política, como um dos representantes do Grupo das Américas e do Caribe na OMA.
A OMA É COMPOSTA POR 5 COMITÊS PRINCIPAIS:
COMITÊ TÉCNICO DE REGRAS DE ORIGEM, colabora com o Comitê da OMC sobre as Regras de Origem (CRO) , é observador junto à Organização para a Cooperação Econômica e Desenvolvimento (OCDE) e outras organizações internacionais.
COMITÊ TÉCNICO DE VALORAÇÃO ADUANEIRA, que busca assegurar a interpretação uniforme das regras da OMC que regem o valor das mercadorias.
COMITÊ DO SISTEMA HARMONIZADO, cujo objetivo é garantir a interpretação e aplicação uniforme do Sistema Harmonizado (SH) pelos países-membros.
ORGANIZAÇÃO MUNDIAL DAS ADUANAS
COMITÊ EXECUTIVO, trabalha n a proteção da sociedade e cooperando com a Interpol e o Escritório das Nações Unidas contra Drogas e Crime (UNODC) entre outros.
COMITÊ TÉCNICO PERMANENTE, responsável pelas atividades relacionadas com a harmonização e simplificação de procedimentos aduaneiros. 
A OMA representa 176 administrações aduaneiras em todo o mundo, que coletivamente processam cerca de 98% do comércio mundial. 
A OMA é a única organizaçãointernacional com competência em matéria aduaneira.
A representação do Brasil na OMA é de competência da Receita Federal Brasileira, com o apoio do Ministério das Relações Exteriores, desde 2009.
ORGANIZAÇÃO MUNDIAL DAS ADUANAS
Site do MDIC
Site da Receita Federal
Site da Organização Mundial das Aduanas - WCO
https:// www.youtube.com/watch?v=4uVIOT1fsOI
(Aduana do Canadá)
http://idg.receita.fazenda.gov.br/videos/projeto-conheca-nossa-aduana
(datado de: 15/12/2015)
BIBLIOGRAFIA
OBRIGADA!