Aula 03

Análise de Impactos Ambientais
Marina Vianna
Aula 3
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Tópicos da aula
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Política Nacional do Meio Ambiente
Legislação Ambiental
Instrumentos da PNMA
Lei de Crimes Ambientais
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Política Ambiental
A poluição era vista como um indicador de progresso e isso perdurou até que os problemas ambientais começassem a se tornar evidentes. 
1ªs normas de controle ambiental editadas pelo Poder Público. 
Brasil: a evolução da legislação ambiental, foi semelhante à que ocorreu em outros países, tendo sido criada uma estrutura bastante complexa para se desenvolvimento e implantação.
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Movimentos ambientalistas por todo o planeta:
conservação da biodiversidade;
o uso racional dos recursos naturais em benefício dos cidadãos de hoje e das futuras gerações.
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Constituição Federal de 1988:
abordou o tema meio ambiente, no capítulo VI, que contempla não somente o conceito de ambiente natural, mas também muitos 
outros importantes conceitos 
relacionados ao tema ambiental. 
Foi a primeira vez que se 
realizou este tipo de abordagem
no Brasil em termos normativos.
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Política Ambiental
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Constituição Federal capítulo VI
do Meio Ambiente
Art. 225. 
Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial à sadia qualidade de vida, impondo-se ao poder público e à coletividade o dever de defendê-lo e preservá-lo para as presentes e futuras gerações.
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Capítulo VI - art. 225
Aspectos fundamentais
Papel de norteador sobre a questão ambiental, uma vez que clarifica a obrigação do Estado e da Sociedade de garantir um meio ambiente ecologicamente equilibrado, tratando-se de um bem de uso comum que deve ser preservado e mantido para as próximas gerações.
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no § 1º, cabendo ao Poder Público, IV – exigir, na forma da lei, para instalação de obra ou atividade potencialmente causadora de significativa degradação do meio ambiente, estudo prévio de impacto ambiental, a que se dará publicidade.
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Capítulo VI - art. 225
Aspectos fundamentais
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 no § 2º, aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com solução técnica exigida pelo órgão público competente, na forma da lei.
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Capítulo VI - art. 225
Aspectos fundamentais
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no § 3º, as condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitarão os infratores, pessoas físicas ou jurídicas, as sanções penais e administrativas, independentemente da obrigação de reparar os danos causados.
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Capítulo VI - art. 225
Aspectos fundamentais
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no § 4º, a Floresta Amazônica brasileira, a Mata Atlântica, a Serra do Mar, o Pantanal Matogrossense e a Zona Costeira são patrimônio nacional, e a sua utilização far-se-á, na forma da lei, dentro de condições que assegurem a preservação do meio ambiente, inclusive ao uso dos recursos naturais.
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Capítulo VI - art. 225
Aspectos fundamentais
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no § 6º, as usinas que operem com reator nuclear deverão ter sua localização definida em lei
federal, sem o que não poderão ser instaladas.
no § 5º, são indisponíveis as terras devolutas ou arrecadadas pelos Estados, por ações discriminatórias, necessárias à proteção dos ecossistemas naturais.
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Capítulo VI - art. 225
Aspectos fundamentais
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Constituição 1988
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Art. 30. Compete aos Municípios:
VIII - promover, no que coube, adequado ordenamento territorial mediante planejamento e controle do uso, do parcelamento e da ocupação do solo urbano;
Objetivo:
Promover a descentralização da proteção ambiental, dando à: União, 
	 Estados
	 Municípios
	 Distrito Federal
ampla competência para legislarem sobre suas próprias questões ambientais. 
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Política Nacional do Meio Ambiente
Lei 6938, de 31 de agosto de 1981
Art. 2º da Lei 6.938/81:
a PNMA tem por objetivo a preservação, melhoria e recuperação da qualidade ambiental propícia à vida, visando assegurar, no país, condições ao desenvolvimento socioeconômico, aos interesses da segurança nacional e à proteção da dignidade da vida humana, atendidos os seguintes princípios:
ação governamental na manutenção do equilíbrio ecológico, considerando o meio ambiente como um patrimônio público a ser necessariamente assegurado e protegido, tendo em vista o uso coletivo; 
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Política Nacional do Meio Ambiente
Lei 6938, de 31 de agosto de 1981
racionalização do uso do solo, do subsolo, da água e do ar; 
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Art. 2º da Lei 6.938/81:
planejamento e fiscalização do uso dos recursos ambientais; 
proteção dos ecossistemas, com a preservação de áreas representativas;
controle e zoneamento das atividades potencial ou efetivamente poluidoras; 
incentivos ao estudo e à pesquisa de tecnologias orientadas para o uso racional e a proteção dos recursos ambientais; 
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Art. 2º da Lei 6.938/81:
acompanhamento do estado da qualidade ambiental; 
 recuperação de áreas degradadas;
proteção de áreas ameaçadas de degradação; 
educação ambiental a todos os níveis de ensino, inclusive a educação da comunidade, objetivando capacitá-la para participação ativa na defesa do meio ambiente.
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Para que tais princípios sejam alcançados, a Análise de Impacto Ambiental funciona como uma das principais ferramentas / instrumentos nesse sentido.
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Art. 2º da Lei 6.938/81:
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Política Nacional do Meio Ambiente
Art. 9º da Lei 6.938/81
São Instrumentos da Política Nacional do Meio Ambiente:
o estabelecimento de padrões de qualidade ambiental;
o zoneamento ambiental; 
 a avaliação de impactos ambientais;
 o licenciamento e a revisão de atividades efetiva ou potencialmente poluidoras;
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Instrumentos
Avaliação de Impacto Ambiental
EIA - é realizado por equipe multidisciplinar.
RIMA – relatório de impacto ambiental é destinado a apreciação da comunidade.
EIA/RIMA é o primeiro instrumento no Brasil criado para informar ao Poder Público e à sociedade os custos e os benefícios dos empreendimentos.
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Política Nacional do Meio Ambiente
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Instrumentos
Licenciamento Ambiental
Nos termos da Resolução CONAMA 237/97, a competência legal para licenciar, pode ser: 
do município – se os impactos diretos forem locais; 
do estado - se os impactos diretos atingirem dois ou mais municípios; 
do IBAMA- se os impactos diretos se derem em dois ou mais estados.
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Política Nacional do Meio Ambiente
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Política Nacional do Meio Ambiente
Licença Prévia (LP) – fase preliminar do planejamento da atividade (localização, instalação e operação), observados os planos municipais, estaduais ou federais de uso do solo. É nessa fase que deve ser solicitado, quando for o caso, o EIA.
Licença de Instalação (LI) – autoriza o início da implantação do projeto executivo aprovado.
Licença de Operação (LO) – autoriza o início da operação da atividade licenciada