QUESTOES 1 DE APRENDIZAGEM RESOLVIDAS

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Questões de aprendizagem
1 – A respeito da seguridade social na Constituição Federal de 1988, aponte o item incorreto:
A assistência social integra a seguridade social, configurando política pública de responsabilidade exclusiva da União Federal.
De acordo com a Constituição, a contribuição de servidores de Estados e Municípios é obrigatória, não podendo a alíquota respectiva ser inferior à dos servidores da União.
Servidor público participante de regime próprio de previdência social não pode se filiar ao regime geral de previdência social como facultativo.
Constitui objetivo constitucional da seguridade social a uniformidade e equivalência dos benefícios e serviços às populações urbanas e rurais.
A prestação de serviços de saúde é livre à iniciativa privada.
2 – Sobre o regime geral de previdência social - RGPS, aponte o item correto:
os servidores públicos titulares exclusivamente de cargos em comissão e sem vínculo efetivo com a Administração são segurados de referido regime na qualidade de trabalhadores avulsos.
Não é devida licença-maternidade à empregada que adota criança.
Nem todos os empregados têm direito ao salário-família, mas apenas aqueles de baixa renda.
O segurado especial, que exerce atividade rural em regime de economia familiar, somente faz jus a benefícios caso contribua para o RGPS.
A aposentadoria por idade é devida a todos os segurados que completem 60 anos e a todas as seguradas que completem 55 anos, devendo ser cumprido um período mínimo de carência.
3 – A respeito da seguridade social na Constituição Federal de 1988, aponte o item incorreto:
Os componentes da seguridade social – previdência, assistência e saúde – são também considerados direitos fundamentais sociais.
Particulares podem explorar serviços de saúde, com intuito lucrativo, e também podem participar do sistema público de saúde (SUS) por meio de contrato ou convênio.
Apenas o regime geral de previdência social deve observar critérios que busquem preservar o equilíbrio financeiro e atuarial, não se exigindo o mesmo do regime de previdência dos servidores públicos.
Constitui objetivo constitucional da seguridade social a equidade na forma de participação no custeio.
4 – Sobre o regime geral de previdência social - RGPS, aponte o item correto:
a) A garantia de um salário mínimo de benefício mensal à pessoa portadora de deficiência e ao idoso, que comprovem não possuir meios de prover à própria manutenção ou de tê-la provida pela família, na forma da lei, se insere na previdência social.
Incide contribuição sobre o valor da aposentadoria e da pensão pagas pelo INSS.
Profissional que exerce atividade como advogado autônomo é segurado facultativo da previdência social.
É devida pensão por morte aos filhos menores, não-emancipados, de segurado do regime geral de previdência social, a qual deixará de ser paga quando completarem 21 anos de idade, salvo se forem eles inválidos.
5 – Distinga Previdência, Assistência Social e Saúde, como componentes da Seguridade Social.
A seguridade é um sistema de proteção social que visa o bem estar de todos, subdividido em três programas. Previdência social (art. 201 e 202 da CF) é a técnica de proteção destinada aos trabalhadores e seus dependentes para afasta necessidades sociais decorrentes de uma contingência social. Assistência social (art. 203 e 204 da CF) é um seguimento autônomo que trata dos hipossuficientes, ou seja, cuida daqueles que tem maiores necessidades. Saúde (art. 196 da CF) umas das espécies da seguridade criada pelo Estado que tem o dever e proporcionar o acesso a saúde a todos não importando a condição do beneficiado.
6 – O que é a chamada “reserva do possível” no tocante a direitos fundamentais sociais? Significa ela que nunca poderá o Poder Judiciário impor ao Executivo o oferecimento de determinada prestação em que se materializar o direito fundamental social em causa? Justifique.
Os direitos sociais que exigem uma prestação de fazer estariam sujeitos à reserva do possível no sentido daquilo que o indivíduo, de maneira racional, pode esperar da sociedade, ou seja, justificaria a limitação do Estado em razão de suas  condições socioeconômicas e estruturais. Não uma vez que esse princípio aqui no Brasil é apenas um direito indeterminado, ou seja, pode o poder judiciário impor a prestação de determinada ação ao Estado.
7 – Distinga norma e princípio e fale sobre os princípios constitucionais da Seguridade Social.
I - Princípio da universalidade da cobertura do atendimento - consiste em promover indistintamente o acesso ao maior número possível de benefícios, na tentativa de proteger a população de todos os riscos sociais previsíveis e possíveis. As ações devem contemplar necessidades individuais e coletivas, bem como ações reparadoras e preventivas. Quanto ao direito à Saúde, o texto constitucional expressamente o declara universal quando insere no caput do artigo 196 que a saúde é direito de todos e dever do Estado.
II – Uniformidade e equivalência dos benefícios e serviços as populações urbanas e rurais - este princípio teve como o objetivo central equiparar os direitos dos trabalhadores rurais aos trabalhadores urbanos, resgatando uma injustiça histórica, especialmente no Direito Previdenciário Brasileiro. Desta forma, ficam proibidas quaisquer distinções entre os trabalhadores urbanos e rurais.
III – Seletividade e distributividade na prestação dos benefícios e serviços - Este princípio tem por finalidade orientar a ampla distribuição de benefícios sociais ao maior número de necessitados. Nem todos terão direito a todos os benefícios, devendo o legislador identificar as carências sociais e estabelecer critérios objetivos para contemplar as camadas sociais mais necessitadas. Destaque-se, entretanto, como já dito anteriormente, a assistência médica será acessível indistintamente, conforme previsto no artigo 196 da Constituição Federal.
IV – Irredutibilidade do valor dos benefícios - Este princípio tem por finalidade preservar o valor de compra dos benefícios financeiros concedidos pela seguridade social. A legislação infraconstitucional materializou este dispositivo ao determinar que anualmente os valores dos benefícios serão corrigidos por um índice de preço. A preocupação do legislador ao inserir este princípio no texto constitucional foi evitar que eventuais reajustes dos benefícios dependessem de vontade política do governo federal. O eventual congelamento dos valores, em épocas de processo inflacionário acelerado, significaria, na verdade, a supressão dos benefícios ao longo do tempo.
	V – Equidade na forma de participação no custeio -  expressa que cada um contribuirá para a seguridade social na proporção de sua capacidade contributiva.
	VI – Diversidade da base de financiamento - O financiamento da seguridade social se dá atualmente através da contribuição dos trabalhadores, das empresas e dos orçamentos dos entes estatais. Mesmo as pessoas não enumeradas acima contribuem para a seguridade social, seja através do pagamento da CPMF, seja através dos impostos inseridos nos custos dos preços dos produtos consumidos.
	VII – Principio de caráter democrático e descentralizado da administração, mediante gestão quadripartite, com participação dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do governo no órgão colegiados - democratiza a gestão da seguridade social, uma vez que contempla a participação de todos os segmentos representativos da sociedade na administração dos recursos, inclusive os aposentados.
8 – O benefício assistencial da LOAS, devido ao deficiente e ao idoso, demanda a prova de quais requisitos para sua concessão? Qual é a posição do STF acerca da exigência de uma renda per capita mínima para a fruição de tal benefício? Tal limite nunca poderá ser afastado? Justifique, aludindo também à posição dos juizados especiais federais.
Lei 8742/93. Art. 20.  O benefício de prestação continuada é a garantia de um salário-mínimo mensal à pessoa com deficiênciae ao idoso com 65 (sessenta e cinco) anos ou mais que comprovem não possuir meios de prover a própria manutenção nem de tê-la provida por sua família. (Redação dada pela Lei nº 12.435, de 2011) 
Constituição Federal art. 203, V - a garantia de um salário mínimo de benefício mensal à pessoa portadora de deficiência e ao idoso que comprovem não possuir meios de prover à própria manutenção ou de tê-la provida por sua família, conforme dispuser a lei. 
Lei 10.741 Art. 34. Aos idosos, a partir de 65 (sessenta e cinco) anos, que não possuam meios para prover sua subsistência, nem de tê-la provida por sua família, é assegurado o benefício mensal de 1 (um) salário-mínimo, nos termos da Lei Orgânica da Assistência Social – Loas.
        Parágrafo único. O benefício já concedido a qualquer membro da família nos termos do caput não será computado para os fins do cálculo da renda familiar per capita a que se refere a Loas.
9 – Diga quais são os segurados obrigatórios e os segurados facultativos do RGPS.
Segurados Obrigatórios, são todos aqueles trabalhadores citados no artigo 11 da lei 8.213/91, quais sejam:
Trabalhadores empregados
Trabalhador empregado doméstico
Trabalhador contribuinte individual
Trabalhador autônomo
Trabalhador equiparado ao autônomo
Trabalhador avulso
Trabalhador segurado especial
Segurados Facultativos, são aqueles listados no artigo 13 da lei 8213/91, quais sejam, qualquer pessoa maior de 14 anos que se filiar ao Regime Geral de Previdência Social, mediante contribuição, de que não incluído nas disposições do artigo 11. O decreto 617/72 relaciona como segurados facultativos as donas de casa, o síndico de condomínio, o estudante e aquele que deixou de ser obrigatório no sistema. O facultativo passa a ser segurado quando paga a primeira contribuição, se filiando.
10 – Distinga filiação e inscrição. Quando a inscrição precede a filiação? Justifique.
Filiação não se confunde com inscrição. Russomano considera que "a filiação é o momento em que o segurado passa a integrar como beneficiário, o sistema de previdência; a inscrição é o ato de natureza administrativa pelo qual se opera no âmbito interno do INSS, o registro do segurado". As pessoas que são filiadas são as pessoas físicas. As pessoas jurídicas não são filiadas.
Podemos distinguir a filiação em obrigatória e facultativa. Na filiação obrigatória, como ocorre com o empregado, o empregado doméstico, o empresário, o trabalhador autônomo, o equiparado a autônomo, o trabalhador avulso e o segurado especial, há o imediato ingresso no sistema previdenciário, independendo da vontade do segurado. Na filiação facultativa, fica ao livre alvedrio da pessoa manter-se ou não no sistema previdenciário, dependendo exclusivamente da sua vontade (como ocorre com o estudante).
O simples ingresso em atividade abrangida pelo Regime Geral de Previdência Social determina a filiação automática a esse regime.
A inscrição é o ato do registro do segurado em âmbito interno do INSS. O empregado não precisa se inscrever, pois ao ser registrado na empresa já está automaticamente filiado ao sistema.
As empresas registradas na Junta Comercial são automaticamente matriculadas no INSS. Tal fato ocorre desde agosto de 1982. Há porém, a obrigatoriedade da inscrição no INSS para as empresas não registradas na Junta Comercial,como acontece com as sociedades civis, que são inscritas nos cartórios de registro da pessoa jurídica.
11 – Diga o que é empresa para fins previdenciários, à luz também do que determina a Constituição. Quais obrigações acessórias são impostas à empresa?
●Empresa – firma individual ou sociedade que assume o risco de atividade econômica urbana ou rural, com fins lucrativos ou não, bem como os órgãos e entidades da administração pública direta, indireta e fundacional.
●Equipara-se a empresa, para fins previdenciários:
a) O contribuinte individual em relação ao segurado que lhe presta serviço;
b) A cooperativa;
c) A associação ou a entidade de qualquer natureza ou finalidade;
d) A missão diplomática e a repartição consular de carreiras estrangeiras
12 – Diga o que é salário de contribuição.
O salário-de-contribuição é a base de cálculo da contribuição previdenciária dos segurados da previdência social, sobre a qual incidirá a alíquota estabelecida em lei para determinar o valor da contribuição mensal.
O salário-de-contribuição do segurado deve respeitar os limites mínimos e máximos estabelecidos em lei. Já a contribuição da empresa não tem estes limites.