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Controle de constitucionalidade É verificar a compatibilidade da norma com a CF, se é constitucional ou inconstitucional A ideia é que precisa garantir que de todas as normas existentes, a regra prevista na CF é aquela que vai prevalecer. O judiciario nessa atribuição típica jurisdicional exerce sim essa função de analisar a compatibilidade das normas em fase da CF. O propósito do CC é preservar a supremacia formal da CF, a CF prevalecer em detrimento qualquer outra norma. Momentos do controle Preventivo -Feito antes da vigência da norma Pode ser feito pelo PL, PE E PJ. - quando que o PL vai realizar o CC ? R; no momento que ele estiver confeccionando, é o momento que esse ato é submetido a COMISSAO que Controla a constitucionalidade chamada de comissão de constituição e justiça [ forma de controlar a constitucionalidade] - quando o PE vai realizar o CC ? R; quando ele participar da confecção do ato, ele participa nos termos do art 48 CF chamado de lei por meio da Sansão e do veto. Todas as vezes que o chefe do Executivo vetar um projeto de lei com base na incompatibilidade deste projeto e em face da CF ele vai fazer o chamado veto jurídico. [ o veto com fundamento na inconstitucionalidade do projeto aprovado] [ veto jurídico é uma forma de CC preventivo do executivo, pq ainda o ato não está vigendo] - PODER JUDICIARIO? O J não deve se meter na fase de confecção das normas, só atua quando já existe. Há duas exceções que ele se mete; garantia do processo legislativo através de mandado de segurança, e contra projetos de PECS que ofendam, cláusulas pétreas. Repressivo Feito depois da vigência Pode ser feito pelo PL,PJ - pelo PL existe três hipóteses constitucionais; tratando de medida provisória, regulamentos, e lei delegada - pelo PJ todos os casos onde o controle repressivo é admitido pode realizar o controle difuso e tmb o controle concentrado controle difuso ; qualquer autoridade investida de poder jurisdicional que pertence ao poder judiciario. Porque o propósito desse processo não é a analise simples e pura da inconstitucionalidade mais sim fundamento meu pedido, por isso eu tenho um caso concreto. Característica típica do controle difuso é que a decisão produz efeitos entre as partes do processo, os que não compõem o processo não são atingidos pelos efeitos da decisão. Efeitos ; ex tunc [ alcança desde a data do fato] Inter partes [ so atinge quem faz parte do processo] Não vinculante Obs; todas as vezes que o STF reconhecer a inconstitucionalidade de uma lei ou ato normativo ele é obrigado a imediatamente remeter a decisão ao senado [ porque o senado ele pode suspender a execução da lei ou do ato em todo ou em parte] O que pode ser controlado em âmbito de controle difuso? R ; qualquer lei ou ato normativo federal, estadual ou municipal Controle concentrado; é o controle em tese da lei, do ato questionado, ações especialmente concebidas para o controle. Quem realiza ? Só se realiza em nível federal, porque o supremo é o guardião da CF O controle concentrado ele não analisa nenhum caso concreto, é a lei em tese. Legitimados ; que pode acionar o STF 3 PESSOAS 3 MESAS 3 INTITUICÕES Procurador geral da republica Câmara dos deputados Conselho federal da OAB Presidente da republica Senado federal Partido politico com representação no congresso nacional Governador de estado e DF Assembleia legislativa e câmara legislativa Entidades de classe e associações de âmbito nacional - Os últimos de cada um deve demonstrar a pertinência temática [ o interesse que esta defendendo ele tem relação com o objeto que esta sendo discutido a lei ou o ato] - Todos os outros são os legitimados universais [ não precisa demonstrar relação do tema com a lei ou a atividade ou algum interesse que eles venham a ter ] Instrumentos para analisar em abstrato a compatibilidade do ato em face da CF [ instrumentos do controle abstrato] ADIN – ação direta de inconstitucionalidade ADC – ação declaratória de constitucionalidade ADPF – arguição de descumprimento de preceito fundamental ADIN ADC ADPF Genérica; ela visa questionar perante o STF a incompatibilidade de uma lei ou ato normativo federal ou estadual em face da CF Objeto; lei ou ato normativo federal ou estadual em face da CF Efeitos ; ex tunc, erga omnes Confirmação da constitucionalidade de um ato. Procedente; constitucional Improcedência ; inconstitucional Não cabe ADC de lei estadual [ pq a CF não autoriza] O resto é tudo igual ADIN Toda vez que não caber a ADIN ou ADC vai caber a ADPF portanto toda a incompatibilidade da norma com a CF, passivo de análise pela ADPF. São os mesmos legitimados da ADIN e ADC -todas as vezes que não cabe outras ações cabe a ADPF, ou seja lei municipal pode ser analisado em face da CF por esse instrumento Efeitos ; orgam omnes, ex tunc, vinculante Por omissão; obrigar a CF a ser, aplicar as coisas que tem escrita nela, combater também o que não fazem e contraria a CF Interventiva; diferente das outras ações ela é a única que tem legitimado diferente, exclusivo [ perante o STF so o procurador geral da republica ] OBS a adin ela tem por proposito que o supremo declare a inconstitucionalidade da lei ou ato normativo OBS ocorre que o supremo só é possível analisar leis ou ato normativos posteriores a CF de 88 O que é ADIN ? é verificar se o ato editado ele foi editado conforme a CF determina ADIn ; procedente; inconstitucional Improcendente; constitucional
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