planejamento urbano de Rolim de Moura RO

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Planejamento de Aula sobre: Consequências da falta de planejamento urbano, a água servida e seus malefícios na pavimentação urbana.
FAROL – FACULDADE DE ROLIM DE MOURA
ENGENHARIA CIVIL
Acadêmicos (as)
CAMILA MENEZES DE MENDONÇA
EDVALDO NEGRI
ROLIM DE MOURA
2018
Planejamento de Aula sobre: Consequências da falta de planejamento urbano,a água servida e seus malefícios na pavimentação urbana.
Relatório apresentado ao curso de Engenharia Civil, da Faculdade de Rolim de Moura (FAROL), como exigência do trabalho interdisciplinar.
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Acadêmicos (as)
CAMILA MENEZES DE MENDONÇA
EDVALDO NEGRI
Orientador:  Prof. Msc. Carlos André da Silva Morais.
SUMÁRIO
1	INTRODUÇÃO	3
2	OBJETIVOS	4
2.1	Objetivo Geral	4
2.2	Objetivos Específicos	4
3	METODOLOGIA	4
4	DESENVOLVIMENTO	5
4.1	Estudo de Tráfego e o Planejamento de Transporte	5
4.1.1	Resultado da Falta de Controle de Carga.	5
4.2	A Ausência de Drenagem e a sua Importância	6
4.3	A Obrigatoriedade de Fazer o Projeto Completo e seu Custo ao Erário	7
4.4	A Questão Política, e os Recursos Destinados a Essa Área	7
4.5	Audiência Pública para se Discutir o Plano Plurianual	8
4.5.1	A Participação da População	8
5	CONCLUSÃO	9
REFERÊNCIAS	10
INTRODUÇÃO
O planejamento urbano é de suma importância para a saúde e para a segurança da população, e se bem feito evita vários transtornos como alagamentos, acidentes de trânsito, doenças e etc.
O transporte rodoviário é responsável pelo tráfego de aproximadamente 90% dos passageiros e de mais de 60% das cargas que circulam no país; segundo a CNT (Confederação Nacional de Transporte) cerca de 48,3% da extensão total das rodovias avaliadas no ano de 2016 apresentam algum tipo de problema no pavimento, ou seja, um número relativamente alto frente a sua importância e os altos investimentos empenhados nessa área.
O presente trabalho visa explicara falta de planejamento na aplicação dos recursos destinados ao setor de obras do município de Rolim de Moura-RO, com base na situação degradante da pavimentação urbana,visando a conscientização de parte da população rolimourence sobre os malefícios da água servida na pavimentação, pela má destinação.
OBJETIVOS
Objetivo Geral
Demonstrar aos acadêmicos de ensino médio da escola Candido Portinari a importância de um planejamento urbano adequado e informa-los sobre alguns fatores que influenciam na deterioração da pavimentação urbana.
Objetivos Específicos
Identificar o motivo dos pavimentos não serem executados de maneira adequada;
Conscientizar sobre a importância da participação ativa da população no Plano Plurianual, no concerne a aplicação dos recursos em infraestrutura; 
Mostrar que a população também é responsável pela gestão pública do município.
METODOLOGIA
Para a realização da pesquisa sobre o tema foram utilizados livros para auxiliar no embasamento teórico, além de uma entrevista com o secretário de obras do município de Rolim de Moura.
A apresentação será realizada utilizando o software on-line PREZI, utilizado para a criação de apresentações não lineares, uma alternativa ao Power Point.
DESENVOLVIMENTO
Estudo de Tráfego e o Planejamento de Transporte
O estudo de tráfego geralmente é feito observando e anotando os principais veículos que trafegam na via, tornando assim possível a realização uma estimativa de carga que passa pela via, o que é de extrema importância para o dimensionamento da pavimentação,o método de dimensionamento do DNER - Departamento Nacional de Estradas de Rodagem, que é o mais usual no Brasil,onde leva em consideração a capacidade de suporte do material de cada camada do pavimento, as características do tráfego e o clima da região.
O estudo do tráfego de uma via é de extrema importância, pois se bem feito resulta num bom plano de execução e no dimensionamento das vias, as tornando mais seguras e confortáveis para a população.
Resultado da Falta de Controle de Carga.
As rodovias de acordo com a sua classificação são dimensionadas para suportar um limite de carga, porem com o aumento da produção agrícola e pecuária e da mineração os limites no nosso estado, oslimites de cargas impostasàs vias vêm sendo desrespeitados constantemente, por conta da falta de fiscalização em postos fiscais de pesagem, que geralmente não estão em condições de usoou desativados. Esse excesso de cargas vêm diminuindo consideravelmente a vida útil das rodovias em nosso estado.
Além do excesso de cargas, a velocidade de trânsito dos veículos pesados também pode causar danos nos pavimentos, pois concentram grandes cargas por um tempo maior em determinadas áreas do pavimento que com o passar do tempo geram patologias que se não tratadas rapidamente podem causar a deterioração precoce e total da via.
O excesso de sobrecarga sobre as vias pavimentadas do município de Rolim de Moura também ocorre por conta das duas principais rodovias da zona da mata cortarem o município, sendo elas a RO-010 (Pimenta Bueno/Nova BrasilandiaD’Oeste), RO-383 (Rolim de Moura/Alta Floresta D’Oeste) e RO 479 (Rolim de Moura/BR 364).
A ausência de Drenagem Urbana e a suas consequências
Para se ter um bom pavimento é necessário que se tenha um bom projeto de drenagem, pois este estabelece todos os dispositivos necessários à melhor destinação das águas pluviais sobre os pavimentos a serem executados, onde estes tem sua importância destacada pelo fato de que quase todos os materiais empregados em pavimentação terem o seu comportamento afetado por variações na umidade e composição da água que escoa.
Um exemplo claro de um material que tem seu comportamento afetado pelo excesso de umidade e composição da água de escoamento superficial é o CAP- Cimento Asfáltico de Petróleo, material utilizado em grande parte dos pavimentos do município de Rolim de Moura, ou seja,pela realidade e patologias identificadas no estudo de caso, uma das causas principais da degradação dos pavimentos do município é a deficiência do sistema de drenagem, que muitas vazes não é executado e quando feito, mal dimensionado.
Existem dois fatores quase nunca percebidos pela população que afetam a pavimentação e que estão diretamente ligadas a umidade, a primeira delas é descumprir o código de obras do município de Rolim de Moura em relação a taxa de ocupação e a porcentagem permeável que deve ser deixada no terreno para fins de projetos de edificações,limitada em 30% da área total do terreno;outro agravante de degradação está diretamente ligado aodespejo indevido de água servida nos pavimentos das vias urbanas.[2: 1- Água servida: água residual, de esgoto, água que já foi utilizada para outros fins e possui componentes químicos em sua composição.]
O problema causado por não atender a porção permeável na execução das edificações é que a água que antes infiltraria no solo pelos locais permeáveis naturais, agora terá que escoar superficialmente indo para locais mais baixos que normalmente são as vias públicas, constituídas de materiais que sofrem desgaste com o contato excessivo com água.
Faz-se importante destacar que a população precisa participar de atividades do planejamento urbano e exigir do poder público que se faça o projeto de drenagem antes de se iniciar as obras de pavimentação, com isso não permite-se cortar precocemente a via para executar o que já deveria ter sido feito. Pois coma execução dos remendos onera-se os serviços, resultando em desperdício de material e logística.
A Obrigatoriedade de Fazer o Projeto Completo e seu Custo ao Erário
O MPU (Ministério Público da União) exige, para a aprovação e liberação dos recursos que no projeto de pavimentação seja feito um projeto detalhado que englobe, não só o pavimento, mas também um sistema de drenagem, sinalização e calçadas que possuam acessibilidade à portadores de necessidades especiais.
Em entrevista com o secretário de obras do município de Rolim de Moura- RO nos foi informado que o custo de implantação de um projeto que contenha todasas exigências necessárias ao atendimentodas diretrizes de projetos de pavimentação, custa em média 66% a mais que somenteexecutar a pavimentação. Apesar do alto custo inicial, os benefícios da execução de um projeto que contemple todas essas etapas, traz inúmeros benefícios para a sociedade, que poderá usufruir de uma via de qualidade por mais tempo sem a necessidade da realização de manutenções corretivas de alto custo.
No município de Rolim de Moura está previsto um desembolso de R$ 2.000.000,00 para o recapeamento e operação tapa buraco nas vias, o que não seria necessário caso os projetosfossem elaborados com planejamento adequado.
A Questão Política e os recursos destinados a manutenção das vias 
Na entrevista com, o secretário de obras do município de Rolim de Moura- RO foram feitas indagações referentes à utilização de recursos públicos para a implantação e manutenção das vias públicas. Com isso foi possível observar o quão oneroso é para realizar a implantação de um pavimento e a importância de se fazer um projeto detalhado para fins de execução de obras de qualidade, de maneira que torne os pavimentos mais duráveis e consequentementeevitando gastos desnecessários com a reparação destas vias.
Os serviços de recapeamento e operação tapa buracos apesar do acompanhamento dos engenheiros do município, são feitos de forma inadequada, pela falta de maquinários e ferramentas essenciais e adequadas para sua correta execução. O ocorre no município, atualmente, é que pelo alto custo de aquisição destes equipamentos, ficam os operários impossibilitados de trabalhar de maneira correta na manutenção das vias.
Audiênciapública para se discutir o Plano Plurianual (PPA)
O Plano Plurianual (PPA) é um instrumento de planejamento de médio prazo, sendo este feito para programar as diretrizes, objetivos e metas da administração pública, organizando as ações do governo em programas sociais e aplicação dos recursos em serviços de infraestrutura durante o período de 4 anos, tendo vigência do segundo ano do mandato majoritário até o final do primeiro ano do mandato seguinte.
A participação da população
Por ser um plano que visa identificar as prioridades da comunidade, é imprescindível a presença de toda a população em sua elaboração, pois não há modo melhor de saber quais são as necessidades da população, que questionando a mesma sobre as prioridades de seu bairro e de toda cidade.
Aúltima audiência pública sobre o PPA do município de Rolim de Moura ocorreu no dia 11 de agosto de 2017 no auditório da Faculdade São Paulo (FSP), contou com a presença depoucas pessoas, representandouma parcela irrisória da população. A não participação da população acarreta em diversos problemas, pois ao não externar as suas necessidades, deixam-se as decisões à mercê da classe política, que nem sempre visa o bem estar público.
Alémda participação da população na fase inicial dos projetos é de suma importância o acompanhamento e a fiscalização do andamento das obras, para assim verificar se os projetos estão sendo desenvolvidos da maneira que foram apresentados e contemplados no PPA.
Em vistada importância da participação popular no PPA, a sociedade ainda não tomou conhecimento de seu poder de decisão na gestão dos recursos públicos, isso pode ser observado pela parcela irrisória que participou nas últimas audiências públicas; algo emtorno de 1% da população compareceu nestas reuniões.
CONCLUSÃO
Como foi possível observar, a estabilidade e qualidade da pavimentação não é responsabilidade só dos engenheiros ou gestores públicos, pois para se implantar projetos deste tipo, existem outros fatores a se considerar, tais como:planejamento urbano, participação popular no PPA, e principalmente visão técnica por parte da classe política, por isso é de extrema importância a participação ativa da população nestas audiências públicas para cobrar dos gestores,projetos de infraestrutura bem planejados, que contemple um bom sistema de drenagem, e que atenda a real demanda de cargas que as vias estão submetidas, somando-se a isto a segurança e o conforto de tráfego.
Além da participação ativa da população também se faz necessária a atualização dos métodos construtivos ideais e um estudo detalhado do clima da região; pois utilizar um único valor para todos os municípios, para um país com grande extensão territorial de clima diversificado, como o Brasil, seria incoerente.
Outra forma de participação ativa da população é respeitar a taxa de ocupação e área permeável mínima, estipulada pelo código de obras do município, assim como o destino adequado da água servida das residências e comércios locais, que deteriora precocemente a pavimentação.
O alto custo inicial para implantação de um sistema de drenagem adequado, juntamente com a pavimentação, faz com que a classe política,muitas vezes,opte por executar somente as estruturas básicas do asfalto, visando apenas a quantidade de obras implantadas; pelasobras de drenagem, não terem visibilidade, muitos destes dispositivos são suprimidos, para dar lugar a mais vias pavimentadas, numa visão meramente política em detrimento da técnica.
Vias de qualidade e bem sinalizadasamenizam o número de acidentes de trânsito, pois parte destes são resultantes das inúmeras patologias existentes nas vias, gerando um alto custo para o sistema de saúde, a exemplo do ano de 2017 onde foram atendidas 80.000 pessoas vítimas de acidentes de transito no país, consumindo 3% de PIB (Produto Interno Bruto) nacional, outro fator relevante consiste no lado humano,pelas sequelas irreversíveis as famílias das vítimas.
REFERÊNCIAS
Confederação Nacional do Transporte.Transporte rodoviário: por que os pavimentos das rodoviasdo Brasil não duram? – Brasília : CNT, 2017.
RONDONIAGORA. Em três meses, mais de 1.300 vítimas de acidentes de trânsito são atendidas no João Paulo II. Disponível em:<https://www.rondoniagora.com/geral/em-tres-meses-mais-de-1-300-vitimas-de-acidentes-de-transito-sao-atendidas-no-joao-paulo-ii>. Acesso em: 11 mai. 2018.