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Direito Previdenciário Carla Veloso Aula 2 FONTES DO DIREITO PREVIDENCIÁRIO Fonte do Direito é entendido como o local de onde surge o Direito ou como os meios pelos quais se formam as regras jurídicas. A principal fonte do direito previdenciário é a norma jurídica, estabelecida pela Constituição Federal e pelas leis. 2 FONTES A Constituição Federal de 1988 determina, em seu artigo 22, XXIII, que compete privativamente à União legislar sobre seguridade social (saúde, assistência social e previdência social - regime geral). 3 FONTES O Direito Previdenciário, ramo do Direito Público, é regido por normas de Direito Público de caráter cogente, ou seja, não passiveis de mútuas concessões entre as partes (artigo 59 da Constituição Federal). 4 O DIREITO PREVIDENCIÁRIO E OUTROS RAMOS DO DIREITO DIREITO CONSTITUCIONAL DIREITO TRIBUTÁRIO – IMPORTANTE! Aplica-se a lei de custeio - Lei 8.212/91 - e subsidiariamente o CTN (Código Tributário Nacional). 5 DIREITO EMPRESARIAL DIREITO DO TRABALHO DIREITO PENAL 6 O DIREITO PREVIDENCIÁRIO E OUTROS RAMOS DO DIREITO Artigo 6º que determina dentre os direitos sociais o direito à saúde, previdência social e assistência aos desamparados. 7 O DIREITO PREVIDENCIÁRIO E OUTROS RAMOS DO DIREITO O artigo 22, XXIII, estabelece competência privativa da União para legislar sobre seguridade social, dentre outros. 8 O DIREITO PREVIDENCIÁRIO E OUTROS RAMOS DO DIREITO SUBSISTEMAS DIREITO PREVIDENCIÁRIO O sistema previdenciário brasileiro é composto por três subsistemas, a saber: 1- o regime geral de previdência social (INSS); 2- os regimes jurídicos próprios (previdência do servidor público); 3- a previdência complementar (previdência privada, aberta e fechada). 9 SEGURIDADE SOCIAL Segundo Fabio Zambitte, a seguridade social pode ser conceituada como a rede protetiva formada pelo estado e por particulares, com contribuição de todos, incluindo parte dos beneficiários dos direitos, no sentido de estabelecer ações para o sustento de pessoas carentes, trabalhadores em geral e seus dependentes, 10 providenciando a manutenção de um padrão mínimo de vida digna.A manutenção de um padrão mínimo de vida digna traduz o conceito de “mínimo existencial”. Podemos então afirmar que a Seguridade Social é meio para se atingir a justiça social. A justiça, por sua vez, é o fim da ordem social. 11 SEGURIDADE SOCIAL SEGURIDADE SOCIAL ASSISTÊNCIA SOCIAL - artigos 203 e 204 da Constituição Federal ; SAÚDE (CARÁTER UNIVERSAL) - artigos 196 a 200 , CRFB; 12 SEGURIDADE SOCIAL PREVIDÊNCIA SOCIAL (CARÁTER CONTRIBUTIVO E FILIAÇÃO OBRIGATÓRIA) - artigos 201 e 202 da Carta Magna. 13 BENEFICIÁRIOS DA PREVIDÊNCIA SOCIAL Beneficiários são pessoas que têm direito às prestações (benefícios e serviços) previdenciárias. É um gênero que comporta duas espécies: segurados obrigatórios – art. 11 da Lei 8.213/91; e facultativos - art. 13 da Lei 8.213/91) e dependentes (I, II e III, art. 16 da Lei 8.213/91). 14 BENEFICIÁRIOS DA PREVIDÊNCIA SOCIAL 15 DIVISÃO DE CLASSES MESMA CLASSE DEMAIS CLASSES PRINCÍPIOS Universalidade da Cobertura de Atendimento Uniformidade e Equivalência dos Benefícios e Serviços às Populações Urbanas e Rurais Seletividade e Distributividade na Prestação dos Benefícios e Serviços 16 PRINCÍPIOS Irredutibilidade do valor dos benefícios: tem por objetivo assegurar a manutenção do poder aquisitivo das prestações pecuniárias. Equidade na forma de participação no custeio: consiste na igualdade de cobrança quando os financiadores se encontrarem sob a mesma condição fática. 17 PRINCÍPIOS Diversidade da base de financiamento Caráter democrático e descentralizado da administração, mediante gestão quadripartite, com participação dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do Governo nos órgãos colegiados 18 Direito Previdenciário Carla Veloso ATIVIDADE ATIVIDADE Nos termos da legislação específica sobre o tema NÃO são considerados princípios e objetivos da Previdência Social: a)uniformidade e equivalência dos benefícios e serviços às populações urbanas e rurais. b)uniformidade e equivalência dos benefícios e serviços às populações urbanas e rurais. 20 ATIVIDADE c)cálculo dos benefícios considerando-se os salários de contribuição corrigidos monetariamente. d)provimento das ações e serviços através de rede regionalizada e hierarquizada, integrados em sistema único. e)previdência complementar facultativa, custeada por contribuição adicional. 21
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