Direito Internacional

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DIREITO INTERNACIONAL
09/02/17
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Bibliografia: Sidney Guerra Francisco Resek e ou Valério Mussolin
Prova: 9,0 - Trabalho: 1,0 – entregar uma aula antes da prova.
	O direito internacional não tem código, as leis são esparsa, não tem código. 
- ONU, União Europeia, Estado (noção de soberania)
- Direito Constitucional (regional, nacional, global)
D.I discuti o individuo, das pessoas.
Tratado Internacionais – Convenções dos Países a quebra = é como descumprir uma lei;
Proteção dos Espaços ( Atmosféricos); Direitos Humanos; Meio Ambiente;
O Direito Internacional = Direito “Das Gentes”
	- DIREITO PUBLICO – DP X DIREITO INTERNACIONAL – DIP
	- SUB – RAMOS DO DIREITO INTERNACIONAL PRIVADO
a) D.I dos Direitos Humanos;
b) D.I dos Organizações Internacionais
c) D.I dos Espaços (aéreo, marítimo, espacial)
Fontes:
FONTES DO D.I : Art. 38 Estatuto da Corte Internacional de Justiça
Tratados - As conversões internacionais;
O costume internacional;
Os princípio gerais do direito;
Decisões Judicias e doutrinas
O costume – “Pratica geral aceita como direito”.
Conceitos: 
Direito Internacional Público - DIP = é o sistema de princípios a normas de natureza jurídica que disciplinam os membros da sociedade internacional no âmbito de suas relações internacionais.
Sociedade = é o grupo de individuo que tinha tudo para se unir mas se mantem separado.
Direito Internacional Privado - DIPR = é o conjunto de principio e normas jurídicas que regulam questões jurídicas privadas internacionais visando determinar a lei aplicável. 
Comunidade = conjunto de pessoas que está separada que se mantém unidas.
Conflito – Direito Privado. 	
 	
FONTES DO DIREITO INTERNACIONAL PRIVADO
Costumes, é a pratica reiterada aceita como direto 
Elemento Material: diz respeito as praticas que repetem ou seja é a repetição dos atos.
Elemento Psicológico: é entender que tem que entender como direito.
OBS: uso e costume tem diferença veja
	PRINCÍPIO GERAIS DO DIREITO
Conceito: são orientações gerais que indica ao interprete e ao aplicados do direito uma direção a ser seguida na busca pela aplicação da melhor norma.
	
PRINCÍPIOS DO DIREITO INTERNACIONAL PÚBLICO – DIP
Não Agressão;
Solução Pacifica: (sempre não a guerra);
Auto Determinação: ( é o respeito a cultura de cada povo, não envolver no problema alheio)
Coexistência Pacífica (respeitar a existência do outro em nome da paz)
Desarmamento: (desarmar os países);
Igualdade;
Boa-fé
Responsabilidade Internacional
- AS FONTES DO DIP	
- Os Atos das Organizações Internacionais
Conceito: são os atos normativos emanados das organizações cuja atuação ultrapassa a fronteira do Estados e cujo conteúdo geral repercute na vida internacional. 
MEIOS AUXILIARES
Decisões Judiciais: decisão proferidas por tribunais com alcance internacional. Preferencia Tribunal Internacional. 
Doutrina: não é qualquer doutrina é dos mais renomados juristas de todas as nações
Equidade: usar dos mesmos principio, equilíbrio, tratamento isonômico.
Analogia: utiliza se um caso idêntico. Colocar casos semelhantes ao caso que você pretende defender para subsidiar o julgamento.
	
DOS TRATADOS INTERNACIONAIS
Conceitos: 
Art. 2º, nº1, “a” da convenção de Viena (1969) sobre o direito dos tratados. Obra: Aziz Saliba. 
Significa um acordo internacional concluído por escrito entre os Estados, e regido pelo direito internacional, quer conste de um instrumento único ou de dois ou mais instrumentos conexos, qualquer que seja a sua denominação específica.
b) Mazuolli 
É o acordo formal de vontades concluído entre os sujeitos de direito internacional público e regido pelo direito das gentes e destinado a produzir efeitos jurídicos para as partes que a ele aderiram.
c) Nosso Conceito
1 – Tratado: é gênero e pode ser bilateral ou multi lateral
2 – Tem efeito politico relevante
Tratados Internacionais.
Nº de Partes
- Bilaterais (ou particulares) : São aqueles cujos efeitos repercutem essencialmente na duas partes envolvidas
 - Multilaterais (coletivos, Gerais ou plurilaterais): São aqueles tratados cujos efeitos repercutem indistintamente entre mais de duas partes. 
Quanto ao Procedimento de Conclusão – ART 84, VIII/Art 49, I (VER)
- Bifásicos: São aqueles tratados complexos firmados através de duas fases internacionalmente distintas: a primeira que se inicia com as negociações e termina com a assinatura e a segunda que vai da assinatura até a sua ratificação.
- Unifásicos: São tratados firmados de forma simplificada, geralmente bilaterias, cuja lavratura se dá em instrumento único (“Executive Agreements”), sem a necessidade de ratificação.
	
Quanto à Execução no Tempo.
 - Transitórios: São aqueles cuja a execução se exaure de forma instantânea e imediata, geralmente pela simples publicidade do ato, mesmo que ensejem uma situação que se prolonga no tempo.
- Permanentes: São aqueles cuja execução se prolonga no tempo indefinidamente.
Quanto à Estrutura da Execução.
- Mutalizáveis: São os tratados cujo descumprimento por qualquer das partes envolvidas não comprometem o cumprimento do acordo como um todo.
- Não Mutalizáveis: São aqueles nos quais o descumprimento das obrigações pactuadas por qualquer das partes inviabiliza o cumprimento das obrigações pelos demais envolvidos.
Quanto à Natureza Jurídica.
 - Tratados-Lei (ou Normativos): Geralmente celebrados por um grande número de Estados, têm por objetivo fixar normas gerais e abstratas atendendo a vontades paralelas. 
- Tratados- contrato: São aqueles cujas vontades são divergentes e complementares com estipulação recíproca e concreta das prestações e contraprestações individuais voltadas para os fins comuns.
Quanto à Possibilidade de adesão Posterior.
- Aberto – De adesão limitada, de adesão ilimitada. : São aqueles que admitem adesão posterior 
 - Adesão Limitada: São os tratados abertos que no entanto exigem para sua adesão o cumprimento de certos requisitos. EX: União Européia, Mercosul.
- Adesão Ilimitada: São os tratados abertos que não exigem requisitos para a sua adesão posterior.
- Fechado: São aqueles que inadmitem adesão posterior.
As Reservas
Conceito (art. 2º, § 1º, d Convenção de Viena 69)
	É a declaração unilateral, qualquer que seja sua denominação feita por um Estado ao assinar, ratificar, aceitar ou aprovar um tratado, ou a ele aderir, com o objetivo de excluir ou modificar os efeitos jurídicos de certas disposições do tratado em sua aplicação a esse Estado.
 - Limites (art. 19 Convenção de Viena 69) 
a) vedação expressa direta.
b) incompatibilidade com o objeto / Finalidade do Tratado
Vedação Tácita.
Procedimento
a) por escrito (toda reserva deve ser feita por escrito) 
Tanto as reservas quanto o seu consentimento, objeção ou a sua retirada deve ocorrer por escrito. 
b) par a convenção as reservas devem ser confirmadas até a ratificação.
Convenção é um tratado ao qual participam mais de um Estado, multilateral, com um único objetivo. Até a ratificação ela é precária porque pode sofrer alterações.
Situações Especiais
a) Reservas de Ratificação
Significam que há assinatura do tratado não tem o condão de torna-lo definitivo, o que somente ocorrerá na ratificação.
Não são reservas. 
b) Declarações Interpretativas
São declarações emitidas nos tratados que proíbem as reservas, e que no fundo pretendem o mesmo que as reservas.
	
Aceitação / Objeção
a) Via de Regra no acordo ou até 12 meses da negociação
b) se parcial, via de regra exige-se a aceitação de todas as partes
Efeitos 
I – facilita a conclusão dos tratados
II – considera o conteúdo não a forma
III – via de regra ocorre antes da ratificação
As Emendasou Modificações
Art. 40 CV/69
Possibilidade: sim desde que a emenda não contrarie o objeto nem a finalidade do tratado. 
No Brasil (art. 84, VIII c/c 49, I) OBS: No Brasil é possível afirmar que ocorre uma interferência indireta do poder legislativo na negociação do tratado. 
Depósito (art. 76 CV/69)
O tratado devera ser depositada em um dos Estados parte ou em uma organização de natureza Internacional e imparcial. 
Entrada em Vigor (art. 24, § 2º CV/69)
Negociação entre os Estados, estabelece uma data. 
Efeitos: V.R “Ex Nunc”
Pensam no futuro, não olha para o passado.
Instantâneos ou Postergados
Permanentes ou Provisórios
Registro e Publicidade (art. 102, §1º da carta da ONU)
Todos os tratados internacionais concluídos por quais quer membros da Nações Unidas devem ser registrados e publicados pelo secretariado da organização visando proibir acordos secretos ou dispositivos secretos. 
Interpretação dos Tratados
a) Regra Geral: (art. 31, § 1º CV/69)
Regra da Boa Fé. Presume que os Estados queriam o que realmente estava escrito. 
b) Sistemas:
Interpretação Autêntica = é a interpretação dos tratados pelos Estados parte que participaram da sua negociação.
Interpretação Jurisdicional = é a interpretação dos tratados pelo órgão jurisdicionais, tribunais nacionais ou regionais. 
Crédito Tributário
Suspensão Extinção Exclusão
1 – Pagamento
2 – Compensação: a parte é ao mesmo tempo devedora e credora. Há uma confusão. 
Regras para compensação:
Crédito líquido, certo e exigível,
Mesma Natureza 
Mesmo credor/devedor
Lei 8.383/91
Só pode abater – compensar imposto da mesma espécie.
Tributos da mesma espécie
IPI – IPI
IR – IR
Lei 9430/96 Créditos Distintos
Tributos da mesma espécie  STF
RE nº 148.754-2 Relator: Ministro Carlos Veloso.
Imposto compensa com imposto, taxa compensa com taxa, contribuição só com a mesma destinação constitucional. 
 IPI, IR, ITR, II, IE etc.
		Imposto com Imposto
		Taxa com Taxa
		Contribuição com contribuição
Mesma espécie e destinação constitucional (contribuição)
Jurisprudência:
3 – Transação = (fazer acordo) mediante Lei  litígio já iniciado.
4 – Remissão somente por L  liberação graciosa (gratuita, perdão) da dívida
	Remissão =/= Remição
Remissão = perdão 
Remição = remitir, resgatar, pagar
Remissão 
Total ou Parcial
Aplicação: situação econômica do sujeito passivo erro ou ignorância escusáveis em matéria de fato, diminuta importante do crédito, condições peculiares da região.
Lei Específica. Art. 150 § 6º CF
Remissão X Anistia
Crédito 		 Exclusão
Lançamento 	 Antes do lançamento
Obrig. Principal Obrig. Acessória.
e acessória
Prescrição e Decadência
Prescrição = direito de ação  demorou a exigir o direito 
Decadência = decaiu o direito  nascituro 
Lançamento: Marco separador se não lançou não lança mais decorreu a decadência. Se lançar até 5 anos não ocorre a decadência. Lançado o crédito tributário o Estado tem o prazo de 5 anos para cobrar se não cobrar prescreve. 
Questionário:
1 – Segundo a corte internacional de justiça, quais as fontes do Direito Internacional público?
2 – No esquema das fontes de Direito Internacional Público quais são aqueles que podem ser acrescentadas ao rol trazido pela corte internacional de justiça? Explique-as
3 – Na classificação dos tratados internacional diferencie:
Tratados gerais e particulares 
Tratados bifásicos e unifásicos
4 – Quais são as etapas dos tratados internacionais? Explique-as
5 – Tecnicamente, toda convenção é um tratado. Mas nem todo tratado é uma convecção. A afirmativa é verdadeira? Explique 
6 – O que são nos tratados as reservas? Elas se submetem a algum tipo de limite?
7 – O que são declarações internacionais?
8 – 
Resposta: Não. Tecnicamente a decisão a respeito dos tratados é o resultado da combinação de vontades do chefe do poder executivo (art. 84, VIII CF) com o congresso nacional (art. 49, I CF) que tem competência exclusiva para resolver definitivamente sobre o tratado. Desse modo a “interferência indireta” resulta do mecanismo constitucional de freios e contra pesos “Check And Balances” que significa a fiscalização mútua entre os poderes, característica essencial no principio da separação das funções do poder. 
9 – No que se refere aos sistemas de interpretação os Tratados diferencie: a interpretação autêntica da interpretação jurisprudencial.
Condições de Anulabilidade e Nulidade dos Tratados		
Anulabilidade:
Conceito: ocorre quando o consentimento da parte se deu de forma irregular interferindo do objetivo real do tratado. 
Hipóteses (Art. 48 e 49 CV/69) Ataca a vontade da parte, do tratado.
Erro: é quando uma parte supõe um fato que na verdade não existiu. Fato “essencial”.
Dolo: é o que ocorre quando uma das partes adota uma conduta fraudulenta em face de outro Estado durante o processo de negociação. Má fé, ausência de princípios Moraes que sejam condizentes ao que esperado. 
Corrupção: é o que acontece quando um representante de um Estado cooptado (seduzido, selecionado) à agir contra os interesses do Estado que representa ou há favor de outra parte signatária. 
Passível de convalidação sempre que possível. 
Efeitos: “Ex Nunc” 
Nulidade: 
Conceito: é ou diretamente sobre o Estado. 
A “coação” =/= “Pressão”
Coação não é uma mera pressão. Pode ser meramente econômica (facilitação). Coação não resta alternativa, situação insustentável, inaceitável. 
Efeitos: “Ex Tunc”, “Erga Omnes”
Incorporação dos Tratados no Ordenamento Brasileiro
Ato Subjetivamente complexo 
art. 84, VIII (CR/88)  Presidente da República
Art. 49,I (CR/88)  Congresso Nacional 
Art. 49, II  Congresso Nacional 
Suspensão dos Tratados - Art. 57, CV/69
Conforme disposição do tratado (forma prevista no tratado)
Por consentimento das partes (não existe suspensão unilateral)
A qualquer momento 
Entre 2 partes, apenas se não for incompatível com o objeto do tratado (multalisável) 
Mediante notificação . Em razão de tratado posterior.
Extinção dos Tratados
(I) – Por vontade de comum
Pré-determinação Ab-rogatória  prazo ou condição
Decisão Ab-rogatória superveniente . Ocorre quando as partes envolvidas decidem por fim aos efeitos jurídicos de um tratado por conta de um motivo que não estava previsto no acordo original. 
(II) – Por vontade unilateral - Denúncia  Ocorre quando o tratado se extingue porque uma das partes expressou a sua intenção de deixar de ser parte do acordo celebrado. 
(III) – Impossibilidade superveniente  ocorre por motivo físico ou por motivo jurídico. 
Clausula de Predeterminação Ab-rogatória = ocorre quando os efeitos de um tratado se encerram em razão do próprio termo cronológico de sua vigência (condição resolutiva temporal) ou por qualquer outra condição resolutiva.
Ab-rogatória = por decisão de ambas as partes se extinguiu.