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Orçamento Público – Resumo de Questões 
 
Avaliação a Distância – AD2 - Período - 2011/1º 
Disciplina: Orçamento Público - Coordenador da Disciplina: Kátia de Almeida 
 
1. A despesa orçamentária deve passar por estágios. Com relação ao estágio empenho, identifique a única opção 
falsa. 
a) É o ato emanado de autoridade competente que cria para o Estado obrigação de pagamento pendente ou não de 
implemento de condição. 
b) Existem três modalidades de empenho, que são: extraordinário, por estimativa e global. 
c) Uma vez autorizado o empenho, pela autoridade competente, fica criada a obrigação de pagamento para o Estado, 
podendo ficar dependendo de algumas condições ou não. 
d) O empenho da despesa não poderá exceder o limite dos créditos concedidos. 
e) É vedada a realização de despesa sem prévio empenho. 
GABARITO: B 
 
2- O art. 35 da Lei nº 4.320/64 consagrou, para a contabilidade pública, o regime misto, estabelecendo o regime de 
competência para a despesa e o de caixa para a receita. Todavia, constituem exceções a esse regime: 
a) a aquisição de bens de capital e o recebimento de doações 
b) os restos a pagar não processados e a inscrição da dívida ativa 
c) os restos a pagar não processados e o recebimento da dívida ativa 
d) os restos a pagar processados e a inscrição da dívida ativa 
e) os restos a pagar processados e o recebimento da dívida ativa 
GABARITO: B 
 
3- Assinale a opção que representa o correto lançamento do Mempenho de uma despesa. 
a) D – crédito empenhado - a liquidar C – crédito disponível 
b) D – crédito empenhado - a liquidar C – crédito empenhado – liquidado 
c) D – crédito empenhado – liquidado C – crédito empenhado - a liquidar 
d) D – crédito disponível C – crédito empenhado - liquidado 
e) D – crédito disponível C – crédito empenhado - a liquidar 
GABARITO: E 
 
4 - Despesas Correntes segundo a classificação orçamentária brasileira são aquelas efetuadas para a manutenção 
dos serviços anteriormente criados na Administração Pública. Aponte a única despesa que não pertence a esse 
grupo. 
a) Pessoal e encargos sociais. 
b) Conservação e adaptação de bens imóveis. 
c) Subvenções sociais. 
d) Salário família. 
e) Aquisição de instalações. 
GABARITO: E 
 
5 - A Classificação Funcional da Despesa Pública no Brasil substituiu a Classificação Funcional-Programática dos 
dispêndios públicos. Segundo a nova estrutura Funcional, identifique a única resposta falsa. 
a) A subfunção representa um segmento da função, visando a agregar determinado subconjunto de despesas. 
b) O subprograma representa uma agregação do programa. 
c) O programa é o instrumento de organização da atuação governamental que articula um conjunto de ações 
concorrentes para um objetivo comum. 
d) A função representa o nível mais elevado de agregação de informações sobre as diversas áreas de despesa que 
competem ao setor público. 
e) A atividade é um instrumento de programação que envolve um conjunto deoperações que se realizam de modo 
contínuo e permanente. 
GABARITO: B 
 
Avaliação a Distância – AP2 - Período - 2011/1º 
Disciplina: Orçamento Público - Coordenador da Disciplina: Kátia de Almeida 
 
1. A classificação da despesa por categoria econômica é inspirada no esquema estabelecido pela Contabilidade 
Nacional. Assinale o objetivo da classificação por categoria econômica justificando sua resposta. 
a) Dimensionar a participação do dispêndio governamental nos principais agregados da análise 
macroeconômica. 
b) Identificar os principais programas que refletem as prioridades explicitamente estabelecidas pelo governo. 
c) Demonstrar a distribuição funcional da despesa. 
d) Classificar os gastos em funções, programas e sub-programas. 
e) Medir a participação do governo federal no PIB (Produto Interno Bruto). 
GABARITO: “A” 
R: a classificação econômica, a qual identifica o objeto imediato de cada despesa e proporciona o controle 
contábil dos gastos, tem como objetivo propiciar elementos para uma avaliação do efeito econômico das 
transações do setor público. 
 
2. A práxis vigente permite que a despesa pública possa ser classificada de maneira funcional, institucional ou, ainda, 
segundo a sua natureza. Do ponto de vista da natureza, indique como os investimentos devem ser classificados e 
justifique sua resposta: 
a) modalidade de aplicação 
b) categoria econômica 
c) elemento de despesa 
d) subelemento de despesa 
e) grupo de despesa 
GABARITO: “E” 
R: o grupo de despesas é a agregação de elementos de despesa que apresentam as mesmas características 
quanto ao objeto do gasto. Os grupos de despesas são: pessoal e encargos sociais; juros e encargos da 
dívida; outras despesas correntes; 
investimentos; inversões financeiras e amortização da dívida. 
 
3. O que deve estar contido na LOA (Lei Orçamentária Anual) e o que expressa essa lei? 
R: Na LOA estão as estimativas de receitas e a previsão de despesas anuais de cada esfera de governo – 
federal, estadual e municipal. Elaborada de acordo com a LDO e o PPA, essa lei expressa a política 
econômico-financeira e o programa de trabalho governamental. 
 
4. Dê um exemplo para cada um dos tipos de créditos que podem ser feitos à LOA (Lei Orçamentária Anual) 
R: Crédito suplementar: A prefeitura de um município descobre que o recurso previsto na LOA para a 
construção de um centro esportivo, de R$ 1 milhão, não será suficiente. Nesse caso, o prefeito pode 
apresentar à câmara de vereadores um projeto de lei de crédito adicional. 
Crédito especial: Se no seu município o governo decidir canalizar um córrego, por exemplo, e se essa despesa 
não estiver prevista na LOA, ele deve apresentar um projeto de crédito adicional ao Legislativo, justificando a 
necessidade da obra e mostrando de onde virão os recursos. 
Crédito Extraordinário: Ocorre em casos de guerra e de calamidade pública. 
 
5. Como é feito o acompanhamento da execução orçamentária? 
R: Para o acompanhamento da execução orçamentária, emprega-se a relação entre o recurso liquidado sobre 
o autorizado. Essa operação indica quanto do gasto planejado resultou em serviço prestado ou bem adquirido, 
fornecendo o nível de eficiência do governo. 
Outra análise da execução orçamentária é por meio da comparação entre a dotação inicial de diferentes anos, 
a fim de verificar se houve variação do montante de recursos destinados às ações selecionadas, de uma LOA 
para a outra. 
 
 
Avaliação a Distância – AD2 - Período - 2011/2º 
Disciplina: Orçamento Público - Coordenador da Disciplina: Kátia de Almeida 
 
Com relação à Lei Orçamentária Anual (LOA), julgue os itens a seguir, comentando a sua resposta. 
 
1. Caso o Presidente da República se omita, deixando de encaminhar a proposta orçamentária ao 
Congresso Nacional, pode, qualquer parlamentar, apresentar essa proposta. 
 
Gabarito: ERRADO 
Comentário: Não, essa competência é exclusiva do Presidente da República. A proposta apresentada por 
parlamentar caracteriza inconstitucionalidade formal. 
 
2. Os órgãos do Poder Judiciário, as casas do Congresso Nacional e o Ministério Público, amparados na 
autonomia administrativa e financeira que lhes garante a Constituição Federal, devem elaborar as 
respectivas propostas orçamentárias dentro dos limites estipulados na lei de diretrizes orçamentárias e 
encaminhá-las ao Congresso Nacional no mesmo prazo previsto para o envio do projeto de lei 
orçamentária do Poder Executivo, ou seja, até quatro meses antes do encerramento do exercício. 
 
Gabarito: ERRADO 
Comentário: Nenhuma proposta orçamentária pode ser enviada diretamente ao Congresso Nacional - CN, 
independentemente da autonomia de cada poder. A proposta orçamentária de cada órgão ou Poder deverá ser 
encaminhada ao Executivo, para fins de consolidação e respectivo envio ao CN. 
 
 
Avaliação a Distância – AP2 - Período - 2011/2ºDisciplina: Orçamento Público - Coordenador da Disciplina: Kátia de Almeida 
 
1. A LOA (Lei Orçamentária Anual), uma vez aprovada, deve ser o guia para a atuação dos gestores públicos. 
Nem por isso o orçamento deve ser estático. Ao contrário, sendo a realidade dinâmica, o planejamento 
subjacente ao orçamento também deve ser maleável, de modo a possibilitar mudanças e ajustes. Como se 
dão essas mudanças e ajustes? 
R: Tais alterações na LOA se dão por meio de créditos adicionais. Uma vez aprovada, sancionada e publicada 
a LOA, sua alteração somente pode ocorrer de duas formas: 
• Por meio de autorizações dadas pelos parlamentares ao Poder Executivo, no próprio texto da LOA, 
para a realização de pequenos ajustes na programação. 
• Por meio de créditos adicionais, que são autorizações de despesas não computadas na LOA ou com 
dotação insuficiente. 
 
2. Dê um exemplo para cada um dos tipos de créditos que podem ser feitos à LOA (Lei Orçamentária Anual) 
R: Crédito suplementar: A prefeitura de um município descobre que o recurso previsto na LOA para a 
construção de um centro esportivo, de R$ 1 milhão, não será suficiente. Nesse caso, o prefeito pode 
apresentar à câmara de vereadores um projeto de lei de crédito adicional. 
Crédito especial: Se no seu município o governo decidir canalizar um córrego, por exemplo, e se essa despesa 
não estiver prevista na LOA, ele deve apresentar um projeto de crédito adicional ao Legislativo, justificando a 
necessidade da obra e mostrando de onde virão os recursos. 
Crédito Extraordinário: Ocorre em casos de guerra e de calamidade pública. 
 
3. Qual o objetivo e as modalidades das licitações (explique cada uma)? 
R: O objetivo das licitações é garantir igualdade de condições a todos os concorrentes e, por essa via, 
assegurar as melhores condições de preço e qualidade para a Administração Pública. São cinco as 
modalidades de licitação: 
• Concorrência: ocorre entre quaisquer interessados que, na fase de habilitação preliminar, comprovem 
possuir os requisitos mínimos de qualificação exigidos no edital. 
• Tomada de preços: é a licitação por meio de consulta a interessados devidamente cadastrados. 
• Convite: acontece por meio de convite a pelo menos três fornecedores escolhidos pela unidade 
administrativa. 
• Concurso: ocorre para escolha de trabalho técnico, científico ou artístico. 
• Leilão: é a licitação para venda de bens móveis ou imóveis. 
 
4. Quais são os procedimentos da execução orçamentária? 
R: 1º passo: definição do cronograma de desembolso e programação financeira dos órgãos. 
 2º passo: cumprimento das exigências de licitação. 
 3º passo: realização de empenho, liquidação e pagamento. 
 
5. Quais as modalidades de empenho? Explique. 
• Empenho ordinário: o valor exato da despesa é conhecido e o pagamento é realizado de uma só vez. 
• Empenho global: o valor exato da despesa é conhecido e o pagamento é parcelado. 
• Empenho por estimativa: o valor exato da despesa não é conhecido previamente. Nesse caso, se o valor 
empenhado for insuficiente, pode ser complementado; se for excedente, o saldo pode ser anulado e o 
recurso revertido para o crédito de origem. 
 
Avaliação a Distância – AP2 - Período - 2011/2º 
Disciplina: Orçamento Público - Coordenador da Disciplina: Kátia de Almeida 
 
1. O que é Orçamento Participativo? 
R: Pode-se definir o orçamento participativo como sendo o processo por meio do qual cidadãos e entidades 
da sociedade civil têm a oportunidade de interferir diretamente nas decisões de gastos do governo e de 
fiscalizar a gestão orçamentária. 
 
2. Como são classificadas as receitas e despesas na LOA (Lei Orçamentária Anual)? 
R: As receitas são classificadas pela natureza da receita e pela fonte de recursos. 
 As despesas são organizadas no orçamento segundo três classificações principais: classificação 
institucional, classificação funcional e por programa e classificação por natureza da despesa. 
 
3. Uma vez aprovada, sancionada e publicada a LOA (Lei Orçamentária Anual), sua alteração somente pode 
ocorrer de duas formas, quais são elas? 
• Por meio de autorizações dadas pelos parlamentares ao Poder Executivo, no próprio texto da LOA, para 
a realização de pequenos ajustes na programação. 
• Por meio de créditos adicionais, que são autorizações de despesas não computadas na LOA ou com 
dotação insuficiente. 
 
4. Dê um exemplo para cada um dos tipos de créditos que podem ser feitos à LOA (Lei Orçamentária Anual) 
R: Crédito suplementar: A prefeitura de um município descobre que o recurso previsto na LOA para a 
construção de um centro esportivo, de R$ 1 milhão, não será suficiente. Nesse caso, o prefeito pode 
apresentar à câmara de vereadores um projeto de lei de crédito adicional. 
Crédito especial: Se no seu município o governo decidir canalizar um córrego, por exemplo, e se essa despesa 
não estiver prevista na LOA, ele deve apresentar um projeto de crédito adicional ao Legislativo, justificando a 
necessidade da obra e mostrando de onde virão os recursos. 
Crédito Extraordinário: Ocorre em casos de guerra e de calamidade pública. 
 
 
Avaliação a Distância – AD2 - Período - 2012/1º 
Disciplina: Orçamento Público - Coordenador da Disciplina: Kátia de Almeida 
 
1. A despesa orçamentária deve passar por estágios. Com relação ao estágio empenho, identifique a única opção 
falsa. 
a) É o ato emanado de autoridade competente que cria para o Estado obrigação de pagamento pendente ou não de 
implemento de condição. 
b) Existem três modalidades de empenho, que são: extraordinário, por estimativa e global. 
c) Uma vez autorizado o empenho, pela autoridade competente, fica criada a obrigação de pagamento para o Estado, 
podendo ficar dependendo de algumas condições ou não. 
d) O empenho da despesa não poderá exceder o limite dos créditos concedidos. 
e) É vedada a realização de despesa sem prévio empenho. 
GABARITO: B 
 
2- O art. 35 da Lei nº 4.320/64 consagrou, para a contabilidade pública, o regime misto, estabelecendo o regime de 
competência para a despesa e o de caixa para a receita. Todavia, constituem exceções a esse regime: 
a) a aquisição de bens de capital e o recebimento de doações 
b) os restos a pagar não processados e a inscrição da dívida ativa 
c) os restos a pagar não processados e o recebimento da dívida ativa 
d) os restos a pagar processados e a inscrição da dívida ativa 
e) os restos a pagar processados e o recebimento da dívida ativa 
GABARITO: B 
 
3- Assinale a opção que representa o correto lançamento do Mempenho de uma despesa. 
a) D – crédito empenhado - a liquidar C – crédito disponível 
b) D – crédito empenhado - a liquidar C – crédito empenhado – liquidado 
c) D – crédito empenhado – liquidado C – crédito empenhado - a liquidar 
d) D – crédito disponível C – crédito empenhado - liquidado 
e) D – crédito disponível C – crédito empenhado - a liquidar 
GABARITO: E 
 
4 - Despesas Correntes segundo a classificação orçamentária brasileira são aquelas efetuadas para a manutenção 
dos serviços anteriormente criados na Administração Pública. Aponte a única despesa que não pertence a esse 
grupo. 
a) Pessoal e encargos sociais. 
b) Conservação e adaptação de bens imóveis. 
c) Subvenções sociais. 
d) Salário família. 
e) Aquisição de instalações. 
GABARITO: E 
 
5 - A Classificação Funcional da Despesa Pública no Brasil substituiu a Classificação Funcional-Programática dos 
dispêndios públicos. Segundo a nova estrutura Funcional, identifique a única resposta falsa. 
a) A subfunção representa um segmento da função, visando a agregar determinado subconjunto de despesas. 
b) O subprograma representa uma agregação do programa. 
c) O programa é o instrumento de organização da atuação governamental que articula um conjunto de ações 
concorrentes para um objetivo comum. 
d) A função representao nível mais elevado de agregação de informações sobre as diversas áreas de despesa que 
competem ao setor público. 
e) A atividade é um instrumento de programação que envolve um conjunto deoperações que se realizam de modo 
contínuo e permanente. 
GABARITO: B 
 
Avaliação a Distância – AD2 - Período - 2012/1º 
Disciplina: Orçamento Público - Coordenador da Disciplina: Kátia de Almeida 
 
1. A despesa orçamentária deve passar por estágios. Com relação ao estágio empenho, identifique a única opção 
falsa. 
a) É o ato emanado de autoridade competente que cria para o Estado obrigação de pagamento pendente ou não de 
implemento de condição. 
b) Existem três modalidades de empenho, que são: extraordinário, por estimativa e global. 
c) Uma vez autorizado o empenho, pela autoridade competente, fica criada a obrigação de pagamento para o Estado, 
podendo ficar dependendo de algumas condições ou não. 
d) O empenho da despesa não poderá exceder o limite dos créditos concedidos. 
e) É vedada a realização de despesa sem prévio empenho. 
GABARITO: B 
 
2- O art. 35 da Lei nº 4.320/64 consagrou, para a contabilidade pública, o regime misto, estabelecendo o regime de 
competência para a despesa e o de caixa para a receita. Todavia, constituem exceções a esse regime: 
a) a aquisição de bens de capital e o recebimento de doações 
b) os restos a pagar não processados e a inscrição da dívida ativa 
c) os restos a pagar não processados e o recebimento da dívida ativa 
d) os restos a pagar processados e a inscrição da dívida ativa 
e) os restos a pagar processados e o recebimento da dívida ativa 
GABARITO: B 
 
3- Assinale a opção que representa o correto lançamento do Mempenho de uma despesa. 
a) D – crédito empenhado - a liquidar C – crédito disponível 
b) D – crédito empenhado - a liquidar C – crédito empenhado – liquidado 
c) D – crédito empenhado – liquidado C – crédito empenhado - a liquidar 
d) D – crédito disponível C – crédito empenhado - liquidado 
e) D – crédito disponível C – crédito empenhado - a liquidar 
GABARITO: E 
 
4 - Despesas Correntes segundo a classificação orçamentária brasileira são aquelas efetuadas para a manutenção 
dos serviços anteriormente criados na Administração Pública. Aponte a única despesa que não pertence a esse 
grupo. 
a) Pessoal e encargos sociais. 
b) Conservação e adaptação de bens imóveis. 
c) Subvenções sociais. 
d) Salário família. 
e) Aquisição de instalações. 
GABARITO: E 
 
5 - A Classificação Funcional da Despesa Pública no Brasil substituiu a Classificação Funcional-Programática dos 
dispêndios públicos. Segundo a nova estrutura Funcional, identifique a única resposta falsa. 
a) A subfunção representa um segmento da função, visando a agregar determinado subconjunto de despesas. 
b) O subprograma representa uma agregação do programa. 
c) O programa é o instrumento de organização da atuação governamental que articula um conjunto de ações 
concorrentes para um objetivo comum. 
d) A função representa o nível mais elevado de agregação de informações sobre as diversas áreas de despesa que 
competem ao setor público. 
e) A atividade é um instrumento de programação que envolve um conjunto deoperações que se realizam de modo 
contínuo e permanente. 
GABARITO: B 
 
 
Avaliação a Distância – AD2 - Período - 2013/1º 
Disciplina: Orçamento Público - Coordenador da Disciplina: Kátia de Almeida 
 
 
Com relação à Lei Orçamentária Anual (LOA), julgue os itens a seguir, comentando a sua resposta. 
 
1. Caso o Presidente da República se omita, deixando de encaminhar a proposta orçamentária ao Congresso Nacional, 
pode, qualquer parlamentar, apresentar essa proposta. 
Gabarito: ERRADO 
 
Comentário: Não, essa competência é exclusiva do Presidente da República. A proposta apresentada por 
parlamentar caracteriza inconstitucionalidade formal. 
2. Os órgãos do Poder Judiciário, as casas do Congresso Nacional e o Ministério Público, amparados na autonomia 
administrativa e financeira que lhes garante a Constituição Federal, devem elaborar as respectivas propostas 
orçamentárias dentro dos limites estipulados na lei de diretrizes orçamentárias e encaminhá-las ao Congresso 
Nacional no mesmo prazo previsto para o envio do projeto de lei orçamentária do Poder Executivo, ou seja, até quatro 
meses antes do encerramento do exercício. 
Gabarito: ERRADO 
 
Comentário: Nenhuma proposta orçamentária pode ser enviada diretamente ao Congresso Nacional - CN, 
independentemente da autonomia de cada poder. A proposta orçamentária de cada órgão ou Poder deverá ser 
encaminhada ao Executivo, para fins de consolidação e respectivo envio ao CN. 
 
 
Avaliação a Distância – AP2 - Período - 2014/1º 
Disciplina: Orçamento Público - Coordenador da Disciplina: Kátia de Almeida 
 
1. Uma vez aprovada, sancionada e publicada a LOA (Lei Orçamentária Anual), sua alteração somente pode 
ocorrer de duas formas, quais são elas? 
 
· Por meio de autorizações dadas pelos parlamentares ao Poder Executivo, no próprio texto da LOA, para a realização 
de pequenos ajustes na programação. 
 
· Por meio de créditos adicionais, que são autorizações de despesas não computadas na LOA ou com dotação 
insuficiente. 
 
2. Dê um exemplo para cada um dos tipos de créditos que podem ser feitos à LOA 
(Lei Orçamentária Anual) 
 
R: Crédito suplementar: A prefeitura de um município descobre que o recurso previsto na LOA para a construção de 
um centro esportivo, de R$ 1 milhão, não será suficiente. Nesse caso, o prefeito pode apresentar à câmara de 
vereadores um projeto de lei de crédito adicional. 
Crédito especial: Se no seu município o governo decidir canalizar um córrego, por exemplo, e se essa despesa não 
estiver prevista na LOA, ele deve apresentar um projeto de crédito adicional ao Legislativo, justificando a necessidade 
da obra e mostrando de onde virão os recursos. 
Crédito Extraordinário: Ocorre em casos de guerra e de calamidade pública. 
 
3. Qual o objetivo e as modalidades das licitações (explique cada uma)? 
 
R: O objetivo das licitações é garantir igualdade de condições a todos os concorrentes e, por essa via, assegurar as 
melhores condições de preço e qualidade para a Administração Pública. São cinco as modalidades de licitação: 
 
· Concorrência: ocorre entre quaisquer interessados que, na fase de habilitação preliminar, comprovem possuir os 
requisitos mínimos de qualificação exigidos no edital. 
· Tomada de preços: é a licitação por meio de consulta a interessados devidamente cadastrados. 
· Convite: acontece por meio de convite a pelo menos três fornecedores escolhidos pela unidade administrativa. 
· Concurso: ocorre para escolha de trabalho técnico, científico ou artístico. 
· Leilão: é a licitação para venda de bens móveis ou imóveis. 
 
4. Quais são os procedimentos da execução orçamentária? 
 
R: 1º passo: definição do cronograma de desembolso e programação financeira dos órgãos. 
2º passo: cumprimento das exigências de licitação. 
3º passo: realização de empenho, liquidação e pagamento. 
 
5. Quais as modalidades de empenho? Explique. 
 
· Empenho ordinário: o valor exato da despesa é conhecido e o pagamento é realizado de uma só vez. 
· Empenho global: o valor exato da despesa é conhecido e o pagamento é parcelado. 
· Empenho por estimativa: o valor exato da despesa não é conhecido previamente. Nesse caso, se o valor empenhado 
for insuficiente, pode ser complementado; se for excedente, o saldo pode ser anulado e o recurso revertido para o 
crédito de origem.