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CADERNO DE ATIVIDADES
Disciplina: Administr
ação Pública
Tema 01: A Confecçã
o de Mapas Abstrato
s
seç
ões
Como citar este material:
RODRIGUES, Edna de Almeida. Administração 
Pública: A Confecção de Mapas Abstratos. 
Caderno de Atividades. Valinhos: Anhanguera 
Educacional, 2014.
Tema 01
A Confecção de Mapas Abstratos
SeçõesSeções
Tema 01
A Confecção de Mapas Abstratos
55
Conteúdo
Nessa aula você estudará: 
•	 O instrumental epistemológico e metodológico que o autor escolheu para desenvolver 
o livro.
•	 Os novos mapas representativos para a idéia de Gestão Pública.
•	 Como ocorre a construção de paradigmas na ótica de Thomas Kubin.
conteúdosehabilidades
Introdução ao Estudo da Disciplina 
Caro(a) aluno(a).
Este Caderno de Atividades foi elaborado com base no livro “Novos horizontes para a gestão 
pública”, do autor Rafael Antonio Baldo, Editora Juruá, 1.ed. 2009, 1. reimpr. 2011, PLT 339.
Roteiro de Estudo:
Profª. Edna de Almeida 
RodriguesAdministração Pública 
66
Habilidades 
Ao final, você deverá ser capaz de responder as seguintes questões:
•	 Quais são as definições epistemológicas e metodológicas do texto?
•	 Como é verificada a seqüência lógica do conteúdo?
•	 Como identificar como os fenômenos sociais influenciam na evolução da Gestão 
Pública?
•	 Quais são as tendências da Gestão Pública moderna?
•	 Como reconhecer a mudança de paradigma na Gestão Pública?
conteúdosehabilidades
leituraobrigATóriA
A Confecção de Mapas Abstratos
Baldo (2011), autor do Livro-Texto de Gestão Pública, optou por primeiro oferecer 
orientações para garantir que os leitores compreendam as escolhas utilizadas para a 
construção do texto, ao que ele chama de “confecção de mapas abstratos”.
Nesse sentido, é importante você conhecer algumas definições fundamentais, para 
garantir uma clara compreensão sobre o assunto, que servirá de instrumento norteador 
para acompanhar a sequência de conteúdo do livro. Para tanto, é necessário iniciar pela 
definição de alguns termos relacionados à aprendizagem.
Segundo o dicionário Priberam, epistemologia significa o “ramo da filosofia que se ocupa dos 
problemas que se relacionam com o conhecimento humano, refletindo sobre a sua natureza 
e validade”. A definição ainda afirma que é o mesmo que “filosofia do conhecimento” ou 
“teoria do conhecimento”.
77
leituraobrigATóriA
Analisando esta definição, pode-se, então, considerar que as decisões epistemológicas 
estão relacionadas a como a teoria apresentada pelo Livro-Texto foi construída, a partir dos 
métodos que o conhecimento teórico utiliza para consolidar os conceitos.
Interessante notar a preocupação de Baldo em facilitar que seus leitores sejam capazes de 
acompanhar a lógica pensada para esta construção. Então, aqui, você poderá dar início a 
esta compreensão.
Você já deve ter percebido que a Gestão Pública possui traços bastante marcantes da 
Burocracia Weberiana. Isso se deve à necessidade de controle, já que, ao contrário da 
empresa privada, na qual os proprietários detêm os meios de produção, na organização 
pública não há um detentor destes meios de produção. Embora, nas grandes organizações 
privadas, você também possa identificar esses traços em razão da necessidade de controle, 
o que mais interessa aqui é compreender o fenômeno no âmbito do Estado.
Entretanto, assim como ocorre com os modelos de gestão de modo geral, também a Gestão 
Pública sofre influência dos eventos sociais, o que tem provocado importantes mudanças 
nas tendências atuais.
No passado, o administrador público exercia seu papel de modo bastante centralizador, 
fortemente marcado pela racionalidade legal weberiana, em que o profissionalismo e a 
impessoalidade garantiam as melhores decisões gerenciais.
Contudo, com as mudanças culturais, as tendências da Gestão Pública atuais seguem no 
sentido da administração participativa, de forma que os cidadãos fazem parte do processo 
de tomada de decisão, apontando as principais necessidades e anseios sociais, para 
fomentar as ações dos gestores públicos no sentido de satisfazê-los.
A gestão participativa é uma iniciativa importada dos modelos gerenciais das organizações 
privadas, que tem sido intensificada e amplamente utilizada pela gestão pública, como forma 
desta adaptação à evolução social, mesmo porque o perfil do próprio cidadão também 
muda. Cada vez mais, os cidadãos têm interesse em contribuir com os gestores públicos, 
por identificarem que eles próprios são os principais beneficiados das ações dos gestores 
públicos.
Este novo direcionamento representa uma importante mudança de paradigma, no qual 
uma nova visão da realidade indica que a sociedade exige um novo posicionamento dos 
gestores públicos.
88
Falando em realidade, aqui cabe destacar que, em se tratando de cultura, as metáforas 
inerentes às simbologias são importantes elementos influenciadores da mudança de 
comportamentos. Mas, como não é possível representar a realidade fielmente, é provável 
que outros caminhos sejam abertos para esta questão, formando novos paradigmas da 
burocracia moderna.
Para auxiliar na sua compreensão sobre mudança de paradigma, Moraes e Franco (2009, 
pp. 33-34) afirmam que os paradigmas são, essencialmente, teorias dominantes num 
certo período, com função normativa, postulam possibilidades e estabelecem noções da 
constituição do mundo e de seu funcionamento. Por esta razão, os paradigmas despertam 
o interesse das comunidades científicas, porque oferecem “uma visão acerca do mundo e 
também um conjunto de problemas para serem resolvidos”, fomentando, assim, a construção 
de novas teorias.
Você pode perceber, então, que, quando um paradigma já não é mais capaz de oferecer 
respostas à sociedade, modelos inovadores surgem para tentar solucionar os novos 
problemas. A este fenômeno pode-se chamar “revolução das teorias”. Você também pode 
observar que é necessário o gestor desenvolver “competência paradigmática, permitindo 
que sua mente [...] veja os problemas por diferentes ângulos e que invente criativas soluções 
[...]” (MORAES; FRANCO, 2009).
Acompanhando esta premissa, Santos (2006, p. 1) comenta que “a evolução da gestão 
pública acompanha as transformações do papel do Estado e as mudanças de objetivos 
dos governos”. Então, o papel do Estado e os instrumentos de organização institucional 
passaram pelas discussões em todos os processos de reforma administrativa.
leituraobrigATóriA
9
Quer saber mais sobre o assunto? 
Então:
Sites
Leia o artigo Reforma da Gestão Pública. 
Disponível em: <http://www.bresserpereira.org.br/rgp.asp>.Acesso em: 3 dez. 2013. 
Neste artigo, você poderá compreender a reforma da Gestão Pública e explorar a vasta 
documentação disponibilizada. Certamente, no mesmo local, você fará muitas descobertas 
e terá importantes contribuições à sua aprendizagem.
Acesse o site Gestão da Política Pública. 
Disponível em: <http://gestaopublica.net/blog/o-que-e-gestao-publica/>. Acesso em: 3 dez. 
2013. 
Explore todo o conteúdo sobre gestão pública oferecido. Você poderá descobrir discussões 
bastante interessantes sobre o tema 1.
Leia o artigo Pensadores clássicos da sociologia, de Orson Camargo. 
Disponível em: <http://www.brasilescola.com/sociologia/pensadores-classicos-sociologia.
htm>. Acesso em: 3 dez. 2013. 
Conheça um pouco mais sobre Weber, considerado um dos maiores pensadores da 
Sociologia. 
linksiMPorTAnTes
1010
Instruções: 
Chegou a hora de você exercitar seu aprendizado por meio das resoluções 
das questões deste Caderno de Atividades. Essas atividades auxiliarão 
você no preparo para a avaliação desta disciplina. Leia cuidadosamente 
os enunciados e atente-se para o que está sendo pedido e para o modo de 
resolução de cada questão. Lembre-se: você pode consultaro Livro-Texto 
e fazer outras pesquisas relacionadas ao tema.
agoraéasuAvez
Vídeos: 
Assista ao vídeo Cidadania e Orçamento Participativo, produzido pela Futura. 
Disponível em: <http://www.youtube.com/watch?v=pa-ZCTQDaVI>. Acesso em: 3 dez. 2013. 
Veja como uma comunidade pode interferir na solução de seus principais problemas junto 
à gestão pública.
Consulte as publicações para download disponíveis em: <http://www.enap.gov.br/web/pt-br>. 
Acesso em: 3 dez. 2013. 
A Escola Nacional de Administração Pública, além de oferecer textos diversos sobre o 
tema, também possibilita a você acessar e baixar material de pesquisa.
linksiMPorTAnTes
1111
Questão 1:
Analise criticamente o trecho:
A identificação da bússola referencial que 
guiará a condução do trabalho afilia-se à 
passagem da peritagem heroica, ao conhe-
cimento edificante, que se calca sobre a 
objetividade e sobre a fixação de um com-
promisso ético. A passagem do monocul-
turalismo para o multiculturalismo permite 
entender o silêncio do outro excluído, justi-
ficando a tradução de teorias de gestão pú-
blica para a realidade brasileira. A terceira 
passagem parte da ação conformista para 
a ação rebelde, o que se refletirá nas refle-
xões sobre uma gestão pública voltada à 
sociedade.
Desde já, a empreitada manifesta seu in-
tento de mudar a opinião corrente sobre 
o viés “mercadológico” da gestão pública, 
mostrando que ela também pode se apro-
ximar, numa linguagem metafórica, da 
“projeção de Peters”. Longe de ser mero 
instrumento do “capital”, o mapa da ges-
tão pública pode buscar sua centralidade 
no projeto emancipatório, em benefício da 
participação cidadã nos assuntos públicos 
(Livro-Texto, p. 23).
Agora, responda:
Identifique as três passagens a que o autor 
se refere no primeiro parágrafo, e explique 
como elas estão impactando o novo para-
digma da burocracia moderna.
Questão 2:
Leia o trecho a seguir, procurando identificar os 
elementos que mais lhe chamam a atenção:
Apesar dos riscos de se ter uma visão distorci-
da do real, as representações permitem que o 
homem se situe no mundo por meio da genera-
lização das experiências vividas e aprendidas 
num tempo e espaço. É claro que a construção 
de representações, por seu caráter fragmen-
tário, nunca conseguirá abarcar a realidade 
como um todo, mesmo porque o objetivo des-
sa construção é reduzir a complexidade do real 
por meio de categorias abstratas.
Uma vez que essas representações estão 
eivadas pelos valores culturais predomi-
nantes, elas orientam o comportamento 
do homem diante do mundo e dos outros. 
Assim, a construção de mapas representa-
tivos permite a interação do indivíduo com 
o mundo, tendo por norte os valores da so-
ciedade (Livro-Texto, p. 28).
Agora, indique a única alternativa correta:
a) A realidade não pode ser considerada 
pelos gestores.
b) Os mapas representativos garantem o 
sucesso das ações.
c) A nova gestão pública tem raízes nos 
valores sociais.
d) Os valores têm pouca força para o 
ambiente público.
e) Os gestores públicos elaboram os 
mapas representativos.
agoraéasuAvez
1212
A partir da nova ideia de gestão pública 
atenta às mudanças sociais, desenvolva o 
exercício.
(ENADE 2009) Leia os gráficos:
Questão 3:
Relacione esses gráficos às seguintes in-
formações: 
O Ministério da Cultura divulgou, em 2008, 
que o Brasil não só produz mais da metade 
dos livros do continente americano, como 
também tem parque gráfico atualizado, ex-
celente nível de produção editorial e gran-
de quantidade de papel. Estima-se que 
73% dos livros do país estejam nas mãos 
de 16% da população. 
Para melhorar essa situação, é necessário 
que o Brasil adote políticas públicas capa-
zes de conduzir o país à formação de uma 
sociedade leitora. 
Qual das seguintes ações NÃO contribui 
para a formação de uma sociedade leitora? 
a) Desaceleração da distribuição de 
livros didáticos para os estudantes das 
escolas públicas, pelo MEC, porque isso 
enriquece editoras e livreiros. 
b) Exigência de acervo mínimo de livros, 
impressos e eletrônicos, com gêneros 
diversificados, para as bibliotecas 
escolares e comunitárias. 
c) Programas de formação continuada 
de professores, capacitando-os para criar 
um vínculo significativo entre o estudante 
e o texto. 
d) Programas, de iniciativa pública e 
privada, garantindo que os livros migrem 
das estantes para as mãos dos leitores. 
e) Uso da literatura como estratégia de 
motivação dos estudantes, contribuindo 
para uma leitura mais prazerosa.
agoraéasuAvez
1313
Questão 4:
(Adaptado de ENADE 2009) Analise esta 
notícia:
O Brasil tem assistido a um debate que co-
loca, frente a frente, como polos opostos, 
o desenvolvimento econômico e a con-
servação ambiental. Algumas iniciativas 
merecem considerações, porque podem 
agravar ou desencadear problemas am-
bientais de diferentes ordens de grandeza.
A partir de sua aprendizagem sobre o con-
teúdo estudado no tema 1, indique como 
pode ser representado este novo paradig-
ma da gestão pública.
Questão 5:
Considerando a necessidade de o gestor 
público acompanhar o cenário social, leia 
o texto seguinte e desenvolva o exercício.
(ENADE 2009) O Art. 175, relativo ao Título 
VII “Da ordem econômica e financeira”, Capí-
tulo I “Dos princípios gerais da atividade eco-
nômica”, da Constituição Federal de 1988, 
especifica: “Incumbe ao Poder Público, na 
forma da lei, diretamente ou sob regime de 
concessão ou permissão, sempre através de 
licitação, a prestação de serviços públicos”. 
Quais são as implicações desse princípio 
no papel do Estado na formulação e na 
execução de políticas públicas relativas 
aos serviços de infraestrutura (energia elé-
trica, telecomunicações, transportes etc.)?
a) Empresas privadas assumem 
todo o processo de formulação e de 
implementação de políticas públicas nos 
setores de infraestrutura. 
b) O Estado atua como formulador de 
políticas públicas na área de infraestrutura, 
podendo descentralizar a sua execução 
para empresas privadas. 
c) O Estado centraliza todo o processo 
de formulação e de execução de serviços 
públicos na área de infraestrutura. 
d) O Estado retira-se do processo de 
formulação e de implementação de 
políticas públicas na área de infraestrutura, 
deixando esse papel para a iniciativa 
privada. 
e) O processo de prestação de serviços 
públicos na área de infraestrutura se dá 
num regime de falta de competição.
Questão 6:
Quanto à influência que os elementos da 
cultura organizacional exercem no compor-
tamento das pessoas e, portanto, nas de-
mandas sociais, desenvolva o exercício. 
(ENADE 2009) Leia o trecho:
agoraéasuAvez
1414
Os estudos sobre cultura organizacional 
são enfáticos ao postular que, em qualquer 
organização, esta estará impregnada de 
traços da cultura nacional, o que impõe 
aos gestores o desafio de gerenciar a 
organização levando em conta os valores 
organizacionais e nacionais. 
PORQUE
É essencial que o gestor seja capaz de, no 
esforço de gerenciar a cultura, expurgar os 
valores nacionais que influenciam a cultu-
ra organizacional e impedem a construção 
de uma identidade própria à organização.
A respeito dessas duas afirmações, é COR-
RETO afirmar que: 
a) As duas afirmações são verdadeiras, e 
a segunda não justifica a primeira. 
b) As duas afirmações são verdadeiras, e 
a segunda justifica a primeira. 
c) A primeira afirmação é verdadeira, e a 
segunda é falsa. 
d) A primeira afirmação é falsa, e a 
segunda é verdadeira. 
e) As duas afirmações são falsas.
Questão 7:
Para desenvolver este exercício, resgate a 
discussão do tema 1 sobre as mudanças 
sociais.
(ENADE 2009) A urbanização no Brasil re-
gistrou marco histórico na década de 1970,quando o número de pessoas que viviam 
nas cidades ultrapassou o número daque-
las que viviam no campo. No início deste 
século, em 2000, segundo dados do IBGE, 
mais de 80% da população brasileira já era 
urbana.
Considerando essas informações, estabe-
leça a relação entre as charges:
BARALDI, Márcio. Disponível em: <http://
marciobaraldi.com.br/baraldi2/component/
joomgallery?func=detail&id=178>. Acesso 
em: 3 dez. 2013.
agoraéasuAvez
1515
Com base nas informações dadas e na re-
lação proposta entre essas charges, é cor-
reto afirmar que:
a) A primeira charge é falsa, e a segunda 
é verdadeira.
b) A primeira charge é verdadeira, e a 
segunda é falsa.
c) As duas charges são falsas.
d) As duas charges são verdadeiras, e a 
segunda explica a primeira.
e) As duas charges são verdadeiras, mas 
a segunda não explica a primeira.
Questão 8:
Leia o trecho:
Se o texto recorre à linguagem metafórica, 
que prima pela aproximação acariciante 
da temática, o método de exposição segue 
uma estrutura de confrontos. Com o para-
digma burocrático moderno, confrontam-se 
novas visões de mundo, propondo-se, como 
solução para as possíveis discrepâncias do 
agir administrativo, as propostas hegemôni-
cas de gestão pública. Em seguida, as te-
orias de gestão pública criadas nos países 
desenvolvidos são confrontadas com os 
questionamentos quanto à compatibilidade 
de mera importação das novas práticas ad-
ministrativas, sem que haja sua adaptação 
para a realidade periférica e, especificamen-
te, para a Administração Pública brasileira.
Uma vez expostos o referencial teórico e a 
metodologia a ser adotada, a análise sobre 
a gestão pública exige uma reflexão prévia 
sobre a importância dos mapas represen-
tativos na orientação do comportamento 
humano, mostrando o quanto a mudança 
de paradigmas leva à transformação da in-
teração do homem com o mundo, de ma-
neira a influenciar, até mesmo, o agir dos 
agentes públicos (Livro-Texto, pp. 25-26).
Explique como a linguagem metafórica 
pode contribuir com o novo paradigma da 
burocracia moderna.
Questão 9:
(Adaptado de Enade 2009) O Ministério do 
Meio Ambiente, em junho de 2009, lançou 
campanha para o consumo consciente de 
sacolas plásticas, que já atingem, aproxi-
madamente, o número de 12 bilhões por 
ano no Brasil.
Veja o slogan dessa campanha:
agoraéasuAvez
1616
OLIVEIRA, Manoella. Saco é um saco. Dis-
ponível em: <http://planetasustentavel.abril.
com.br/noticia/lixo/conteudo_479075.shtml>. 
Acesso em: 3 dez. 2013.
Agora, responda:
Qual a relação desta notícia com a nova 
visão de gestão pública, com referência às 
demandas sociais, principalmente quanto à 
metáfora inerente à simbologia?
Questão 10:
Leia o texto:
O Estado age por meio das políticas públi-
cas. São elas que permitem alcançar uma 
melhor condição de vida para as pessoas 
que por si só não têm condições de buscá-
-la. Atualmente, além do Estado, represen-
tado pelo governo, são chamados, para fa-
zer parte dessas políticas, a sociedade e 
até o setor lucrativo. A sociedade compõe 
as políticas públicas nos fóruns represen-
tativos e conselhos setoriais. As empresas 
colaboram com as políticas públicas reco-
lhendo seus impostos, não degradando a 
natureza e colaborando com uma parcela 
social. Na composição entre essas três ins-
tâncias, nasce o conceito de Governança 
(NASCIMENTO, Anderson Rafael. Políti-
cas públicas. Disponível em: <http://www.
pensaragestao.org/>. Acesso em: 3 dez. 
2013).
Reflita sobre o que lhe foi apresentado 
quanto ao novo paradigma da gestão públi-
ca, e elabore um parágrafo dos elementos 
deste texto que estão diretamente ligados 
à gestão pública participativa.
agoraéasuAvez
17
Neste tema, você viu que o Livro-Texto da disciplina Gestão Pública foi elaborado 
a partir de uma lógica em que o autor buscou as origens do conhecimento, nos mapas 
representativos, como orientadores do novo paradigma da burocracia moderna. Neste 
contexto, o gestor público adota uma nova postura, buscando a participação popular no 
processo de decisão sobre as novas demandas sociais, para, efetivamente, propor soluções 
às demandas sociais reais. Para tanto, é necessário que os cidadãos assumam uma postura 
colaborativa em relação às decisões dos gestores públicos, procurando indicar quais são as 
necessidades prioritárias a serem solucionadas.
Caro aluno, agora que o conteúdo dessa aula foi concluído, não se esqueça de acessar 
sua ATPS e verificar a etapa que deverá ser realizada. Bons estudos!
finalizando
ADORNO, Theodor W.; HORKHEIMER, Max. Dialética do esclarecimento: fragmentos 
filosóficos. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 1985.
ARENDT, Hannah. A condição humana. Rio de Janeiro: Forense Universitária, 2005.
________. Responsabilidade pessoal sob a ditadura. In: ________. Responsabilidade 
e julgamento. São Paulo: Companhia das Letras, 2004.
ASSY, Bethânia. Faces privadas em espaços públicos: por uma ética da responsabili-
dade. In: ARENDT, Hannah. Responsabilidade e julgamento. São Paulo: Companhia das 
Letras, 2004.
referências
1818
referências
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tiba: Juruá, 2011, PLT.
CHIAVENATO, Idalberto. Administração: teoria, processo e prática. 4. ed. Rio de Janei-
ro: Elsevier, 2007.
CORREIA, Adriano. O pensar e a moralidade. In: ______ (Coord.). Transpondo o abis-
mo: Hannah Arendt entre a filosofia e a política. Rio de Janeiro: Forense Universitária, 
2004.
HUBBERMAN, Léo. A história da riqueza do homem. Rio de Janeiro: Zahar Editores, 
1981.
LAFER, Celso. A política e a condição humana. In: ARENDT, Hannah. A condição hu-
mana. Rio de Janeiro: Forense Universitária, 2005.
MAFFESOLI, Michel. Elogio da razão sensível. Petrópolis: Vozes, 1998.
MARTINS, Humberto F. Em busca de uma teoria da burocracia pública não-estatal: 
política e administração no terceiro setor. Revista Eletrônica sobre a Reforma do Estado, 
Salvador, Instituto de Direito Público da Bahia, n. 2, junho/julho/agosto, 2005. Disponível 
em: <http://www.direitodoestado.com/revista/RERE-2-JUNHO-2005-HUMBERTO%20
MARTINS.pdf>. Acesso em: 3 dez. 2013.
MAXIMIANO, Antonio César Amaru. Teoria geral da administração: da revolução urbana 
à revolução digital. 5. ed. São Paulo: Atlas, 2005.
MORAES, Maria Cristina P. de; FRANCO, Décio Henrique. A mudança nas organiza-
ções. In: FRANCO, Décio Henrique; RODRIGUES, Edna de A.; CAZELA, Moises Miguel. 
Tecnologias e ferramentas de gestão. Campinas: Alínea, 2009.
PRIBERAM. Dicionário Priberam da Língua Portuguesa. Disponível em: <http://www.
dicionarios.net/dlpo/dlpo.aspx?pal=epistemologia>. Acesso em: 3 dez. 2013.
SALDANHA, Clezio. Introdução à gestão pública. São Paulo: Saraiva, 2006.
SANTOS, Boaventura de Sousa. Para um novo senso comum: a ciência, o direito e a 
política na transição paradigmática. In: A crítica da razão indolente: contra o desperdício 
da experiência. 5. ed. São Paulo: Cortez, 2005.
UOL EDUCAÇÃO. Filósofa política alemã Hannah Arendt. Disponível em: <http://edu-
cacao.uol.com.br/biografias/hannah-arendt.jhtm>. Acesso em: 3 dez. 2013.
19
Max Weber: Maximillian Carls Emil Weber (Erfurt, 21 de abril de 1864 - Monique, 14 de 
junho de 1920). Filho da classe média, vivenciou as primeiras disputas sobre a metodologia 
das Ciências Sociais na Europa, sobretudo na Alemanha. Sua principal teoria defendia 
que o capitalismo surgiu para facilitar a exploração do homem pelo homem, por isso é 
considerado um dos fundadores do estudo moderno da Sociologia. Desperta o interesse 
dos estudos em Economia, Filosofia, Direito, Ciência Política e Administração. 
Gestão Pública: o Estado garante os serviços públicos, como segurança, saúde, educação 
etc., por meio da gestão pública, de forma que o agentepúblico decide sobre a alocação de 
recursos financeiros, físicos, tecnológicos e humanos, buscando satisfazer as necessidades 
da sociedade.
Gestão participativa: modelo muito utilizado nas empresas privadas, a gestão participativa 
prioriza o estímulo à participação das pessoas nas discussões sobre os problemas reais, 
para buscar soluções efetivas que atendam à maior parte dos que dela necessitam.
glossário
20
Seções
Questão 1
Resposta: As três passagens são: (1) da peritagem heroica ao conhecimento edificante; (2) 
do monoculturalismo para o multiculturalismo; e (3) da ação conformista para a ação rebelde. 
A forma com que estas passagens influenciam o novo paradigma refere-se à concepção de 
que o gestor público deve considerar a sociedade como “cliente”, que tem expectativas da 
solução de seus principais problemas sob a responsabilidade do Estado.
Questão 2
Resposta: Alternativa C.
Questão 3
Resposta: Alternativa A.
Questão 4
Resposta: Durante muito tempo, os gestores públicos limitavam-se a resolver os problemas 
de modo pragmático, sem muita preocupação com o futuro. Entretanto, o novo cenário 
social estabelece que toda a sociedade deve envolver-se na discussão sobre os problemas 
ambientais. Neste sentido, os gestores devem buscar soluções para a continuidade do 
desenvolvimento econômico sustentável, garantindo que as gerações futuras sejam 
beneficiadas com as iniciativas de hoje.
Questão 5
Resposta: Alternativa B.
Questão 6
Resposta: Alternativa C.
gabarito
2121
Questão 7
Resposta: Alternativa E.
Questão 8
Resposta: Sendo o mapa representativo criado a partir da cultura nacional, a linguagem 
metafórica exerce forte influência no conjunto de valores e crenças desta cultura. A partir da 
aceitação de um novo paradigma, suas premissas passam a integrar a “verdade” percebida 
pelas pessoas. Com a evolução do capitalismo, o novo paradigma da burocracia moderna 
combina os princípios defendidos por Weber, adaptados à realidade que as organizações 
(quaisquer) enfrentam.
Questão 9
Resposta: Como o modelo de gestão é formado a partir da influência dos eventos sociais, 
esta iniciativa governamental sugere que os gestores estão atentos às novas necessidades 
da sociedade moderna, e lança suas contribuições para a solução ou minimização dos 
problemas. Quanto à metáfora, o slogan tenta sensibilizar a sociedade sobre os prejuízos 
que as sacolas plásticas podem acarretar ao meio ambiente.
Questão 10
Resposta: É esperado que o aluno destaque o seguinte trecho: “Atualmente, além do 
Estado, representado pelo governo, são chamados para fazerem parte dessas políticas a 
sociedade e até o setor lucrativo”, associando à gestão pública participativa.
gabarito

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