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Professora: Lizzy Ayra Alcântara Veríssimo Técnicas de Identificação de Aspectos e Impactos Ambientais: Metodologia para Avaliação de Impactos Ambientais UNIVERSIDADE FEDERAL DE LAVRAS Disciplina: GCA 169 – Gerenciamento de Riscos e Impactos Ambientais 1 TÓPICOS Aula 3 - Técnicas de Identificação de Aspectos e Impactos Ambientais Introdução. Metodologia para Avaliação de Impactos Ambientais (AIA). Aplicações Notas e referências bibliográficas. 2 Universidade Federal de Lavras - UFLA 2 3 Os métodos de avaliação de impacto ambiental (AIA) servem de referência nos estudos ambientais para se determinar de forma mais precisa a significância de uma alteração ambiental. Também são usados para padronizar e facilitar a abordagem do meio físico, que em geral leva em consideração vários aspectos. A maioria dos métodos apresentam caráter subjetivo na abordagem do meio físico. Portanto, devem ser utilizados critérios bem definidos para a escolha do método a ser usado, ou seja, cada método tem uma aplicação definida, sendo utilizado conforme o caso. Introdução 4 Procedimento para identificar os impactos ambientais das atividades, produtos e serviços da instalação Inicialmente é necessário seguir uma seqüência de etapas, descritas a seguir: Estabelecer uma equipe multidisciplinar; Preparação da documentação necessária, que deve refletir a situação atual da atividade, serviço e/ou produto, e como os processos relacionados são realmente"operados“. A avaliação de impactos ambientais deve considerar as questões: Qual a probabilidade de sua ocorrência? Quais são as consequências? Metodologias para a Avaliação de Impactos Ambientais Avaliação de Impactos Ambientais (AIA) 4 5 Atribuições da Equipe Definir corretamente os “impactos ambientais”, e quais destes são “significativos”; Determinar os objetivos e metas; Identificar necessidades de treinamento; Estabeler controles operacionais; Desenvolver sistemas adequados de monitoramento e medidas. Determinar se os controles existentes ou planejados são adequados com a intenção de gerenciar os riscos antes que possa ocorrer o dano. Objetivo: reduzir ou eliminar riscos ambientais e fatores que contribuam para acidentes, por intermédio de planejamento, projeto e análise. Metodologias para a Avaliação de Impactos Ambientais 5 6 Os seguintes critérios são necessários numa avaliação de impactos e riscos ambientais Classificação das atividades e processos - preparação de um formulário de atividades abrangendo propriedades, instalações, pessoal e procedimentos, e coleta de dados; Identificação dos aspectos ambientais relativos a cada atividade e processo; Estimativa subjetiva do impacto e/ou risco associado a cada aspecto - Estimativa da probabilidade e gravidade; Critérios de decisão quanto à aceitabilidade do impacto, levando em consideração se as medidas preventidas são suficientes para manter os perigos sob controle e atendendo os requisitos legais; Metodologias para a Avaliação de Impactos Ambientais 6 7 Preparação de planos de ações corretivas para o controle de impactos ambientais; Análise crítica de adequação do plano de ação, reavaliando os impactos em função dos controles propostos e verificando se são aceitáveis. Metodologias para a Avaliação de Impactos Ambientais 7 8 As informações necessárias para uma identificação e avaliação de impactos ambientais geralmente incluem: Fluxos de atividades e/ou processos (diagrama de blocos, fluxogramas de processo, procedimentos); layouts, desenho de máquinas, plantas baixas, etc; Listas de matérias-primas, subprodutos, produtos, efluentes, emissões, resíduos e respectivas fichas de segurança; Tarefas executadas com duração e freqüência; Pessoal envolvido, treinamentos recebidos e utilidades empregadas; Substâncias químicas utilizadas; Requisitos de regulamentações, normas internas; Controles em uso; Planos de emergência existentes; Monitoramento (contínuo; ocasional; pontual); Inspeções de segurança e de meio ambiente realizadas. Metodologias para a Avaliação de Impactos Ambientais 8 9 O formulário para registro da avaliação de impactos ambientais geralmente contém: Atividade ou processo; Aspectos ambientais; Controles existentes; Pessoas sujeitas a riscos; Danos ambientais; Probabilidade do dano; Gravidade do dano; Níveis de impacto ou risco; Ações a serem tomadas. Metodologias para a Avaliação de Impactos Ambientais 9 10 O resultado de uma avaliação deve ser um inventário de ações, em ordem de prioridade, para recomendar, manter ou melhorar os controles. Os métodos de controle devem ser escolhidos levando em consideração: Eliminação, se possível, dos perigos e aspectos, ou o controle do impacto ou risco na fonte (segurança intrínseca); Redução do impacto ou risco; Medidas de proteção das pessoas ou do meio ambiente; Manutenção preditiva ou preventiva; Medidas de emergência; Indicadores pró-ativos para monitorar a conformidade com os controles, etc. Metodologias para a Avaliação de Impactos Ambientais 10 Passo-a-passo da identificação e avaliação de aspectos e impactos ambientais ETAPA 1: Seleção de uma atividade, produto ou serviço. ETAPA 2: Identificação dos aspectos ambientais da atividade, produto ou serviço. ETAPA 3: Identificação dos impactos ambientais relacionados aos aspectos ambientais. ETAPA 4: Avaliação da significância dos impactos ambientais. ETAPA 5: Gerenciamento dos aspectos e impactos ambientais significativos. ETAPA 1 Depois de ser feita uma listagem de todas as atividades, produto e/ou serviços de uma Organização, são escolhidas aqueles que serão considerados na identificação de aspectos e impactos ambientais. 1 - Portaria 2 - Refeitório 3 - Prédio Administrativo 4 -Área de Carga/Descarga 5 – ETDI - Estação de Tratamento de Despejos Industriais 6 - Reatores 7 - Caldeiras 1 3 4 5 6 2 7 ETAPA 2 Nessa etapa, é realizado o levantamento dos aspectos ambientais relacionados com cada atividade, produto e/ou serviço identificado. Para facilitar o trabalho, podemos empregar Ferramentas Auxiliares. É aconselhável a quantificação dos fatores envolvidos, para uma melhor análise. Aspectos Ambientais típicos; Emissões atmosféricas Geração de resíduos sólidos Despejo de efluentes líquidos Uso de energia Uso de materiais ETAPA 3 Impactos Ambientais típicos; Alteração da qualidade do ar Ocupação de áreas em aterros sanitários Contaminação do solo Alteração da qualidade do corpo receptor hídrico Esgotamento de recursos naturais A relação entre aspectos e impactos é caracterizada por uma relação de CAUSA E EFEITO. FERRAMENTAS PARA AS ETAPAS DE IDENTIFICAÇÃO DE AA / IA Ferramentas auxiliares para a identificação de AA/IA; “Brainstorming” “Check-Lists” Fluxogramas Balanço de Massas Técnicas de Análise de Riscos ETAPA 4 Não existe uma metodologia única para a avaliação da significância dos impactos ambientais. Sendo assim, cabe às Organizações determinar a forma de documentar seus próprios procedimentos e desenvolver critérios de avaliação consistentes. “Filtro de Significância”; Interesse Ambiental - Escala do Impacto - Magnitude ou severidade do Impacto - Freqüência ou probabilidade da ocorrência - Duração do Impacto Interesse ao Negócio - Requisitos legais e tendências da Legislação - Dificuldade e/ou custo para mudar o impacto ambiental - Visão das partes interessadas - Interesse econômico - Requisitos voluntários da Organização - Efeito sobre a imagem pública da Organização 17 Principais métodos de Avaliação de Impactos Ambientais (AIA) Métodos “ad hoc”; Listagens de controle (Check list); Matrizes de interação; Redes de interação (diagramas de sistema); Superposição de cartas; Modelos de simulação. Metodologias de Avaliação de Impactos Ambientais 18 Método “ad hoc” Consiste em reuniões de um grupo de especialistas, com formações variadas, escolhidos de acordocom o tipo de projeto a ser analisado, os quais realizam a avaliação, numa abordagem inicial, dos principais impactos do empreendimento. Pode ser considerado como um método indicado para uma análise prévia dos impactos prováveis de um projeto, sendo útil na definição da melhor alternativa a ser adotada. Técnica de identificação. Metodologias de Avaliação de Impactos Ambientais 19 MÉTODO AD HOC DESCRIÇÃO Reunião de especialistas APLICAÇÃO Avaliações rápidas VANTAGENS (+) / DESVANTAGENS (-) +Vantagem: estimativa rápida da evolução de impactos de forma organizada e facilmente compreensível.Rapidez e Baixo custo - Alto grau de subjetividade. Metodologias de Avaliação de Impactos Ambientais Os impactos são identificados normalmente através de brainstorming, caracterizando-os e sintetizando-os em seguida por meio de tabelas ou matrizes. Exemplo: Delfos. Exemplo de Método Ad Hoc: 20 21 Listagem de controle (checklist) Método de identificação utilizado para avaliações preliminares. É um dos métodos de AIA mais aplicados na fase inicial do empreendimento. Consiste na identificação e enumeração dos impactos, a partir do diagnóstico ambiental realizado por especialistas. Os impactos decorrentes das fases de implantação e operação do empreendimento são classificados como diretos ou indiretos; reversíveis ou irreversíveis, conforme o tipo da modificação antrópica que esteja sendo introduzida no sistema analisado, etc. Técnica de identificação. Metodologias de Avaliação de Impactos Ambientais 22 Listagem de controle (checklist) Pode ser apresentada sob forma de questionário, para direcionar a avaliação a ser realizada. Vantagem: emprego imediato na avaliação qualitativa de impactos mais relevantes. Desvantagem: não considerar relações de causa/ efeito entre os impactos (sequência de alterações desencadeadas a partir de uma ação impactante). É apenas adequada em avaliações preliminares. Metodologias de Avaliação de Impactos Ambientais 23 Listagem de controle (checklist) Existem quatro tipos de listas: Descritiva; Comparativa; Em questionário; Ponderável. Exemplo: Método Batelle. Metodologias de Avaliação de Impactos Ambientais 24 Matriz Batelle-Columbus “Estabelecimento e levantamento de indicadores de qualidade ambiental referentes ao meio antrópico na bacia do córrego da fazenda Santa Cândida.” P(i) o peso atribuído para cada parâmetro, IQA é o valor do indicador ambiental obtido, IQAxP(i) é o produto da multiplicação do peso pelo valor do IQA. Metodologias de Avaliação de Impactos Ambientais 25 MÉTODO CHECKLIST DESCRIÇÃO Listagens de fatores e impactos ambientais APLICAÇÃO Diagnóstico ambiental VANTAGENS (+) / DESVANTAGENS (-) + Memorização de todos os fatores; - Não identifica: impactos indiretos, características temporais e dinâmica dos sistemas. Metodologias de Avaliação de Impactos Ambientais 26 Listagem de controle (checklist): Impacto de um projeto sobre vetores de doenças Existem, na área, problemas de doenças transmitidas por espécies de vetores, tais como, mosquitos, pulgas e caracóis? Sim________ Não________ Desc. ________ b) Existem esses vetores associados a: habitats aquáticos? Sim________ Não________ Desc. ________ habitats florestais? Sim________ Não________ Desc. ________ terras agrícolas? Sim________ Não________ Desc. ________ habitats degradados? Sim________ Não________ Desc. ________ assentamentos humanos? Sim________ Não________ Desc. ________ c) O projeto resultará em: aumento dos habitats de vetores? Sim________ Não________ Desc. ________ decréscimo dos habitats de vetores? Sim________ Não________ Desc. ________ oportunidade de controle de vetores? Sim________ Não________ Desc. ________ d) Será a força de trabalho do projeto, uma possível fonte de vetores de doenças ainda desconhecidas na área do projeto? Sim________ Não________ Desc. ________ e) Será o aumento da acessibilidade e do comércio, como a área do projeto, uma possível fonte de vetores de doenças, ainda desconhecidas na área? Sim________ Não________ Desc. ________ f) O projeto dará oportunidade para o controle de vetores, através da melhoria dos padrões de vida? Sim________ Não________ Desc. ________ Adaptado: OPAS (Organização Panamericana de Saúde). Metodologias de Avaliação de Impactos Ambientais Exemplo de checklist 27 28 Matrizes de interação Permitem associar as ações de um empreendimento às características ambientais de sua área de influência, através de uma listagem bidimensional. Em um dos eixos, são relacionadas as características do ambiente e, no outro, as ações do projeto, em suas diversas fases. Na quadrícula de interseção dos dois eixos, são assinalados os impactos ambientais que devem ocorrer, avaliando-se os mesmos quanto ao tipo, magnitude (M), intensidade (I), duração, etc. Metodologias de Avaliação de Impactos Ambientais 29 Matrizes de interação Metodologias de Avaliação de Impactos Ambientais Tipos de matrizes: Matrizes descritivas Matrizes de Símbolos ou desenhos Matrizes numéricas Matrizes descritivas Comentários ou descrições escritas são usadas. Para cada fase do projeto (construção, operação e desativação) são definidos os impactos associados e uma breve descrição é dada. Matrizes simbolizadas Símbolos são usados para expressar os impactos decorrentes das atividades (C – curta duração; L – longa duração; + positivo ; – negativo). 30 MÉTODO MATRIZES DE INTERAÇÃO DESCRIÇÃO Listagem de controle bidimensional (fatores x ações) APLICAÇÃO Identificação de impactos diretos VANTAGENS (+) / DESVANTAGENS (-) + Boa visualização, simplicidade e baixo custo; - Não identifica: impactos indiretos e interações entre os impactos; subjetividade na magnitude EXEMPLOS Matriz de Leopold; Metodologias de Avaliação de Impactos Ambientais 31 Metodologias de Avaliação de Impactos Ambientais 32 Metodologias de Avaliação de Impactos Ambientais Proposta de uma matriz para avaliação de impactos ambientais em uma indústria plástica 33 Metodologias de Avaliação de Impactos Ambientais 34 Redes de interação (diagramas de sistema) Através das redes de interação, é possível relacionar uma seqüência de impactos, a partir de determinada ação. Neste método, são utilizados diagramas, gráficos ou fluxogramas, mostrando a cadeia de modificações que ocorrem, ou seja, os impactos diretos e indiretos que podem resultar de um empreendimento. Vantagens: permitirem uma boa visualização de impactos secundários principalmente quando computadorizadas, e a possibilidade de introdução de parâmetros probabilísticos, mostrando tendências. Metodologias de Avaliação de Impactos Ambientais 35 MÉTODO REDES DE INTERAÇÃO DESCRIÇÃO Gráfico ou diagrama da cadeia de impacto APLICAÇÃO Determinação de impactos diretos e indiretos VANTAGENS (+) / DESVANTAGENS (-) + Abordagem integrada de impactos e interações; - Não detectam: importância relativa dos impactos, aspectos temporais e espaciais, dinâmica dos sistemas. EXEMPLOS RedeSorensen,BereanoeCNYRPAB. Metodologias de Avaliação de Impactos Ambientais 36 Aplicação das Redes de interação (diagramas de sistema) Diagrama indicando algumas conseqüências sociais da implantação de um grande projeto. Implantação de grande projeto industrial ou grande obra civil Atração de pessoas em busca de empregos e oportunidades Ocupação de áreas para moradia de populações de baixa renda Lançamento de resíduos sólidos e esgotos não tratadosPoluição hídrica e degradação das condições sanitárias dos corpos d’água Aumento da incidência de doenças de veiculação hídrica Aumento da demanda por Serviços de saúde Atração de mão-de-obra para construção Metodologias de Avaliação de Impactos Ambientais 37 Superposição de mapas (Overlay Mapping) Este método consiste na elaboração de vários mapas de uma mesma área, cada um destacando um aspecto ambiental da mesma. Através da superposição dos mapas, pode-se identificar as áreas de maior valor ambiental, nas quais os impactos são mais significativos. A superposição de cartas tem sido utilizada no planejamento territorial, na realização de diagnósticos ambientais e na definição de locais adequados para implantação de determinados empreendimentos. Técnica de comunicação. Metodologias de Avaliação de Impactos Ambientais 38 Superposição de mapas Exemplo: Sistemas de Informação geográfica (SIG) Metodologias de Avaliação de Impactos Ambientais Usado para ilustrar os impactos espacialmente e em forma de desenho ou gráfico É útil na comparação de alternativas de sítio e planificação, rotas de desenvolvimentos lineares para evitar locais sensíveis e zoneamento de paisagens e habitats. O SIG é a versão moderna da sobreposição na qual é usado o computador. O SIG armazena, recupera, manipula e apresenta dados ambientais num formato espacial. 39 MÉTODO SUPERPOSIÇÃO DE CARTAS DESCRIÇÃO Cartas geradas por superposição de mapas de recursos e usos APLICAÇÃO Projetos lineares e diagnóstico ambiental VANTAGENS (+) / DESVANTAGENS (-) + Boa visualização e exposição de dados; - Resultados subjetivos; não quantifica magnitude, difícil integração de dados sócio-econômicos, não considera dinâmica dos sistemas. Metodologias de Avaliação de Impactos Ambientais 40 Modelos de simulação Utilizados para simular o comportamento de determinado sistema ambiental, após uma ou mais modificações provocadas no mesmo. Pode apresentar bons resultados para a previsão de determinadas situações específicas, tais como, a autodepuração de um recurso hídrico, a dispersão de poluentes atmosféricos, entre outras. Os dados devem apresentar uma boa qualidade. Capazes de processar variáveis qualitativas e quantitativas e incorporar medidas de magnitude e importância de impactos ambientais. Algumas vezes, a aplicação de modelos se torna difícil devido à grande quantidade e variedade de parâmetros físicos, biológicos e sócio-econômicos envolvidos. Metodologias de Avaliação de Impactos Ambientais 41 MÉTODO SIMULAÇÃO DESCRIÇÃO Modelos matemáticos automatizados APLICAÇÃO Diagnósticos e prognósticos da qualidade ambiental VANTAGENS (+) / DESVANTAGENS (-) + Considera: dinâmica dos sistemas, interações entre fatores e impactos e variável temporal; - Custo elevado; requer qualificação profissional; representaçãoda qualidade imperfeita. Metodologias de Avaliação de Impactos Ambientais 42 4 – MÉTODOS DE AVALIAÇÃO DE IMPACTO AMBIENTAL – cont. Universidade Federal de Alagoas – UFAL Unidade Acadêmica Centro de Tecnologia – CTEC 43 4 – MÉTODOS DE AVALIAÇÃO DE IMPACTO AMBIENTAL – cont. Universidade Federal de Alagoas – UFAL Unidade Acadêmica Centro de Tecnologia – CTEC 44 Rodovia BR 101/RS Abaixo são apresentadas as Matrizes de Leopold, para as Fases de Construção e Operação: Legenda: Células Vermelhas: Impactos Negativos; Células Amarelas: Impactos Neutros; Células Verdes: Impactos Positivos. Aplicações 45 Aplicações 46 Aplicações 47 Gráfico geral dos Impactos Ambientais Gráfico dos Impactos Sócio-Econômicos Aplicações 48 Aplicações 49 Notas e referências biliográficas Próxima aula: Técnicas de Identificação de Perigos: Técnica de Incidentes Críticos e Técnica What-If. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS: MATERIAL SUPLEMENTAR: Secretaria de Estadao de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável (Semad). Termos de Referência para Elaboração de Estudo de Impacto/Relatório de Impacto Ambiental (EIA/RIMA). Disponível em: <http://www.semad.mg.gov.br/noticias/1/1167-termos-de-referencia-para-elaboracao-de-estudo-de-impactorelatorio-de-impacto-ambiental-eiarima>. A ANÁLISE E O USO DAS METODOLOGIAS DE AVALIAÇÃO DE IMPACTO AMBIENTAL EM ESTUDOS REALIZADOS NO CEARÁ. Disponível em: http://www.ecoeco.org.br/conteudo/publicacoes/encontros/vi_en/artigos/mesa3/aanalise_uso_metodologias_avaliacao_impacto_ambiental.pdf FOGLIATTI, Maria Cristina. Avaliação de impactos ambientais. Rio de Janeiro: Editora Interciência Ltda, 2004. SANCHEZ, Luis Henrique. Avaliação de impacto ambiental: conceitos e métodos. São Paulo: Oficina de Textos, 2006. 49 Área Atividade Aspectos Ambientais Impactos Ambientais Administração Caldeiras Reatores Toda a Fábrica
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