Procedimentos - Processo Penal

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Escola de Direito PUCRS - Direito Processual Penal II - Prof. Luciano Feldens – PROCEDIMENTOS (ASPECTOS GERAIS) 
 
Página 1 de 2 – Material de Apoio às Aulas (Complementar) – Consultar Bibliografia Indicada no Plano de Ensino e/ou em Sala de Aula 
O DEVIDO PROCESSO LEGAL 
 
CF – Art. 5º 
(...) 
LIV - ninguém será privado da liberdade ou de 
seus bens sem o devido processo legal 
 
PROCEDIMENTOS (ASPECTOS GERAIS) 
 
Procedimento: rito processual a ser seguido 
 
Art. 394. O procedimento será comum ou especial. 
§1º O procedimento comum será ordinário, sumário 
ou sumaríssimo: 
I - ordinário, quando tiver por objeto crime cuja 
sanção máxima cominada for igual ou superior a 4 
(quatro) anos de pena privativa de liberdade; 
II - sumário, quando tiver por objeto crime cuja sanção 
máxima cominada seja inferior a 4 (quatro) anos de 
pena privativa de liberdade; 
III - sumaríssimo, para as infrações penais de menor 
potencial ofensivo, na forma da lei. 
 
Lei 9.099/95 – Art. 61. Consideram-se infrações penais 
de menor potencial ofensivo, para os efeitos desta Lei, 
as contravenções penais e os crimes a que a lei comine 
pena máxima não superior a 2 (dois) anos, cumulada 
ou não com multa. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
DEFINIÇÃO DO PROCEDIMENTO 
Regra Geral: Procedimento Comum 
 
Art. 394 (...) 
§2º Aplica-se a todos os processos o procedimento 
comum, salvo disposições em contrário deste Código 
ou de lei especial. 
 
“O artigo 394 da Lei Processual Penal dispõe que 
‘o procedimento será comum ou especial’, o que 
significa dizer que o procedimento comum é o 
utilizado, como regra, para a maioria das infrações 
penais, salvo quando existir, seja em lei especial, seja 
no próprio Código, procedimento específico, que é o 
caso em apreço, porquanto o paciente responde pelo 
delito de tráfico de entorpecentes, cujo rito processual 
é atualmente disciplinado na Lei nº 11.343/06”. (STJ. 
HC 170.578. Rel. Min. Jorge Mussi. J. em 02/08/2011). 
 
Definição da sanção máxima cominada: 
 
→ Devem ser consideradas as causas de aumento (em 
seu limite máximo) e de diminuição da pena (em seu 
redutor mínimo), porquanto repercutem no montante 
da pena máxima abstrata prevista em lei. 
→ Na hipótese de concurso de crimes, devem ser 
considerados os critérios do cúmulo material e da 
exasperação da pena, conforme seja o caso. 
 
 
Art. 394 (...) 
§ 4º As disposições dos arts. 395 a 398 deste Código 
aplicam-se a todos os procedimentos penais de 
primeiro grau, ainda que não regulados neste Código. 
(...) 
§5º Aplicam-se subsidiariamente aos procedimentos 
especial, sumário e sumaríssimo as disposições do 
procedimento ordinário. 
 
 
 
 
Procedimento 
Comum 
Sumaríssimo 
Sumário 
Ordinário 
Especial 
Lei nº 8.038/1990 
 
Tribunal do Júri 
Lei nº 11.343/2006 
 
...e outros 
 
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Disposições especiais: 
 
▪ Violência doméstica e familiar contra a mulher 
Lei nº 11.340/2006 - Art. 41. Aos crimes praticados 
com violência doméstica e familiar contra a mulher, 
independentemente da pena prevista, não se aplica a 
Lei 9.099/95. 
 
AÇÃO PENAL – VIOLÊNCIA DOMÉSTICA CONTRA A MULHER – 
LESÃO CORPORAL – NATUREZA. A ação penal relativa a lesão 
corporal resultante de violência doméstica contra a mulher é 
pública incondicionada – considerações. 
Vistos, relatados e discutidos estes autos, acordam os 
Ministros do Supremo Tribunal Federal em julgar 
procedente a ação direta para, dando interpretação 
conforme aos artigos 12, inciso I, e 16, ambos da Lei nº 
11.340/2006, assentar a natureza incondicionada da ação 
penal em caso de crime de lesão corporal, pouco 
importando a extensão desta, praticado contra a mulher no 
ambiente doméstico, nos termos do voto do relator e por 
maioria (...) (STF, ADIN 4.244, j. 9/2/2012). 
 
▪ Lei de Organizações Criminosas 
Lei nº 12.850/2013 – Art. 22. Os crimes previstos nesta 
Lei e as infrações penais conexas serão apurados 
mediante procedimento ordinário previsto no Decreto-
Lei nº 3.689, de 3 de outubro de 1941 (Código de 
Processo Penal) [...]. 
 
Ex.: o crime do art. 21 da Lei nº 12.850/2013 será 
processado segundo o rito ordinário, apesar de seu 
apenamento (6 meses a 2 anos) indicar, em princípio, a 
aplicação do rito sumaríssimo. 
 
▪ Estatuto do Idoso (Lei nº 10.741/2003) 
Art. 94. Aos crimes previstos nesta Lei, cuja pena 
máxima privativa de liberdade não ultrapasse 4 
(quatro) anos, aplica-se o procedimento previsto na Lei 
nº 9.099, de 26 de setembro de 1995, e, 
subsidiariamente, no que couber, as disposições do 
Código Penal e do Código de Processo Penal. 
 
 
 
 
 
“Art. 94 da Lei n. 10.741/2003: interpretação conforme à 
Constituição do Brasil, com redução de texto, para suprimir 
a expressão "do Código Penal e". Aplicação apenas do 
procedimento sumaríssimo previsto na Lei n. 9.099/95: 
benefício do idoso com a celeridade processual. 
Impossibilidade de aplicação de quaisquer medidas 
despenalizadoras e de interpretação benéfica ao autor do 
crime. [...] semântica ou texto normativo que fala apenas 
em aplicação “do procedimento” da Lei nº 9.099/95 [...] 
inconstitucional a interpretação do dispositivo legal ora 
impugnado, na medida em que estenda aos agentes 
criminosos os benefícios despenalizadores da Lei nº 
9.099/95 [...]”. (STF. ADI 3.096. Rel. Min. Cármen Lúcia. J. em 
16/06/2010). 
 
 
Impossibilidade de “mesclar” procedimentos: 
 
HABEAS CORPUS. CONSTITUCIONAL. PROCESSUAL PENAL. 
FORMAÇÃO DE QUADRILHA E CORRUPÇÃO PASSIVA. AÇÃO 
PENAL ORIGINÁRIA NO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA. 
ALEGAÇÃO DE APLICAÇÃO DO PROCEDIMENTO COMUM DO 
CÓDIGO DE PROCESSO PENAL: LEI N. 11.719/08. 
POSSIBILIDADE DE ABSOLVIÇÃO SUMÁRIA APÓS RESPOSTA 
ESCRITA. INVIABILIDADE. APLICAÇÃO DA LEI N. 8.038/90: 
PROCEDIMENTO MAIS BENÉFICO AO ACUSADO. ORDEM 
DENEGADA. 
1. Procedimento especial da Lei n. 8.038/90: acusado com 
possibilidade de se manifestar sobre a acusação antes de se 
tornar réu na ação penal; procedimento comum (Código de 
Processo Penal): primeira manifestação do acusado ocorre 
quando ele já é réu no processo. 
2. Procedimento da Lei n. 8.038/90 mais benéfico ao 
acusado quanto ao objeto desta impetração, devendo 
prevalecer sobre o procedimento comum do Código de 
Processo Penal. 
3. A opção pelo rito da Lei n. 8.038/90 privilegia o princípio 
da especialidade, aplicando-se a norma especial em 
aparente conflito com a norma geral, que cede ante a 
incidência de norma constitucional, como a do art. 5º, inc. 
LV, da Constituição Federal, que tutela o direito 
fundamental de ampla defesa. 
4. Mesclagem do procedimento especial da Lei n. 8.038/90 
com o procedimento comum do Código de Processo Penal 
importaria, no caso, a criação de novas fases processuais, 
selecionando o que cada uma tem de mais favorável ao 
acusado, gerando um hibridismo (tertium genus) 
incompatível com o princípio da reserva legal. 
5. Ordem denegada. (STF. HC 116.653, Rel. Min. Cármen 
Lúcia, Segunda Turma, j. 18/02/2014).