AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE (1)

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AÇÃO DIRETA DE 
INCONSTITUCIONALIDADE, 
5.472 GOIÁS
Docente: André Luiz de Oliveira Brum
Discente: Ângelo Miguel, Victoria Stefani, 
Verinei Pimentel, Vitoria Neri. 
Turno: Vespertino.
Turma: Terceiro Período. 
Sobre Qual Assunto Se Trata 
A Ação Direta de Inconstitucionalidade (ADI) 5472, 
ajuizada pela Confederação Nacional dos 
Transportes (CNT) para questionar normas de 
Goiás que reservam aos cegonheiros goianos o 
transporte de, ao menos, 30% dos veículos 
produzidos por montadoras sediadas no estado.
Motivos Para Ser Inconstitucional 
As normas, no entender da Confederação, tratam 
de matérias de transporte e trabalho, de 
competência privativa da União, sem lei 
complementar prévia que autorize o estado a 
legislar sobre o mesmo tema, o que caracteriza a 
inconstitucionalidade formal.
Prejuízo 
Da forma como foram editadas, diz a entidade, as 
normas criam vantagem competitiva indevida para 
as transportadoras sediadas em apenas um estado, 
em claro prejuízo para todas as demais empresas 
que se dedicam ao transporte de veículos 
produzidos por montadoras localizadas em Goiás.
Normas Em Questão
Lei n. 18.755, de 30/12/2014, e Decreto n. 8.476, de 12/11/2015, do Estado de 
Goiás. A Lei n. 18.755 “Dispõe sobre a contratação de serviços de transporte 
de veículos por indústria automobilística beneficiária de incentivo fiscal, 
tratamento tributário especial e/ou programa de financiamento do Estado de 
Goiás e dá outras providências.” 
Já o Decreto n. 8.476 vem com o intuito de Regulamentar a lei citada à cima 
“Art. 1o Este Decreto regulamenta a Lei nº 18.755, de 30 de dezembro de 2014, 
que dispõe sobre a contratação de serviços de transporte de veículos por 
indústria automobilísticas beneficiária de incentivo fiscal, tratamento tributário 
especial e/ou programa de financiamento do Estado de Goiás
Competência Legislativa Que Foi 
Infringida 
A Competência Legislativa que foi infringida é o 
Art. 24 da Constituição Federal de 1988:
 Art. 24. Compete à União, aos Estados e ao Distrito 
Federal legislar concorrentemente sobre:
I - direito tributário, financeiro, penitenciário, 
econômico e urbanístico;
Competência Legislativa Que Foi 
Infringida 
Art. 152. É vedado aos Estados, ao Distrito Federal e aos 
Municípios estabelecer diferença tributária entre bens e serviços, 
de qualquer natureza, em razão de sua procedência ou destino. 
Art. 170. A ordem econômica, fundada na valorização do trabalho 
humano e na livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos 
existência digna, conforme os ditames da justiça social, 
observados os seguintes princípios:
II - propriedade privada; IV - livre concorrência; VII - redução das 
desigualdades regionais e sociais;
Inconstitucionalidades Encontradas
“i. Inconstitucionalidade formal, uma vez que tratam de 
matérias de transporte e trabalho, de competência privativa 
da União, sem Lei complementar prévia que autorize o 
Governo à legislar sobre o assunto e, também;
ii. Inconstitucionalidades materiais, uma vez que afrontam a 
livre iniciativa, a livre concorrência, o postulado da redução 
das desigualdades regionais, a busca do pleno emprego, 
constituem cláusulas discriminatórias e afrontam, de forma 
geral, a ordem econômica e o postulado da igualdade.”