RESUMO DE DIREITO ADMINISTRATIVO

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RESUMO DE DIREITO ADMINISTRATIVO.
ATOS ADMINISTRATIVO.
ATO ADMINISTRATIVO- É a manifestação de vontade da administração, valendo-se de regras de direito público de forma unilateral e com superioridade sobre o particular.
TODOS OS ATOS DA ADMINISTRAÇÃO SÃO ATOS ADMINISTRATIVOS? Não, só são atos administrativos, aqueles praticados com superioridade da administração publica, valendo-se de regras de direito público.
SÓ A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA PRATICA ATOS ADMINISTRATIVO? Não, os atos administrativos podem ser praticados pela administração e também por particulares que estejam desempenhando atividades típicas da administração, valendo-se de regras de direito público e de superioridade.
ATO VINCULADO- É aquele que a administração pública pratica sem nenhuma margem de escolha, a administração pública é obrigada a praticar o ato nos exatos termos da lei.
ATO DISCRICIONÁRIO- É aquele em que a administração possui certa margem de escolha, ou seja, faz a análise do mérito do ato administrativo que é o juízo de conveniência e oportunidade para praticar o ato.
ANÁLISE DE MÉRITO- Só é possível no ato vinculado, não se faz análise de mérito no ato discricionário.
ATOS SIMPLES, ATOS COMPLEXOS E ATOS COMPOSTOS :
ATO SIMPLES- É aquele que tem apenas um órgão público realizando uma manifestação de vontade produzindo apenas um ato administrativo.
ATO COMPLEXO- É aquele em que temos dois ou mais órgãos manifestando a sua vontade, porém produzindo um ato somente.
ATO COMPOSTO- É aquele que temos apenas um órgão manifestando a sua vontade, mas necessariamente deve haver posteriormente outro órgão para aprovar o ato realizado pelo primeiro ato, produzindo desta forma um outro ato.
ATOS GERAIS E ATOS INDIVIDUAIS:
ATOS GERAIS- São aqueles que tem por finalidade destinatários indeterminados. Exemplo: Decretos regulamentares.
ATOS INDIVIDUAIS- São aqueles que tem por fim destinatários determinados.
Exemplo: Nomeação de aprovados em concurso público.
ATO DE IMPERIO, ATO DE GESTÃO E ATO DE EXPEDIENTE:
ATO DE IMPÉRIO- É que a administração pública pratica valendo-se do seu poder de império.
ATO DE GESTÃO- É um ato sem supremacia por parte da administração.
ATO DE EXPEDIENTE- É aquele ato interno à administração.
ATO PERFEITO, ATO VÁLIDO E ATO EFICAZ:
ATO PERFEITO- É aquele ato que completou o seu ciclo de formação.
ATO VÁLIDO- É o ato que está em conformidade com a lei.
ATO EFICAZ- É aquele que está apto à produzir seus efeitos.
ELEMENTOS OU REQUISITOS DOS ATOS ADMINISTRATIVOS:
- COMPETENCIA
-FINALIDADE
-FORMA
-MOTIVO
-OBJETO
 TEORIA DOS MOTIVOS DETERMINANTES- Esta teoria diz que os motivos alegados para a pratica de determinado ato devem ser válidos, sob pena de o ato ser invalidado. Porém, existem atos que não exigem motivação, mas se o ato mesmo não sendo necessário venha a ser motivado, aplica-se esta teoria.
ATRIBUTOS DOS ATOS ADMINISTRATIVOS:
-PRESUNÇÃO DE LEGITIMIDADE/VERACIDADE;
-AUTOEXECUTORIEDADE;
-TIPICIDADE;
-IMPERATIVIDADE
IMPORTANTE: Nem todos os atos administrativos possuem o atributo da autoexecutoriedade. Exemplo: multa. 
IMPORTANTE- Nem todos os atos administrativos possuem o atributo da imperatividade. Exemplo: A entrega da habilitação não obriga o motorista a dirigir. 
ESPECIES DE ATOS ADMINISTRATIVOS:
-NORMATIVOS;
-ORDINATÁRIOS;
-NEGOCIAIS;
-ENUNCIATIVOS;
-PUNITIVOS.
ATOS NORMATIVOS- São atos gerais. Exemplo: Decretos regulamentares.
ATOS ORDINATÁRIOS- São atos de natureza interna. Exemplo: Ordem de serviço.
ATOS NEGOCIAIS- São atos sem supremacia. Exemplo: Anuência da administração .
ATOS ENUNCIATIVOS- Ocorre quando a administração emite uma opinião, atesta uma situação. Exemplo: Ficha de antecedentes criminais.
ATOS PUNITIVOS- Ocorre quando há a aplicação de uma penalidade. Exemplo: Punição.
LICENÇA:
ATO VINCULADO
NÃO PODE SER REVOGADO
ATO NÃO PRECÁRIO.
AUTORIZAÇÃO:
ATO DISCRICIONÁRIO
PODE SER REVOGADO
ATO PRECÁRIO
EXTINÇÃO DO ATO ADMINISTRATIVO:
ANULAÇÃO OU INVALIDAÇÃO- Ocorre quando o ato é ilegal, neste caso é feiro um controle de legalidade.
QUEM PODE ANULAR O ATO DA ADMINISTRAÇÃO? A própria administração, de oficio ou por requerimento, assim como o poder judiciário, mas este ultimo só pode atuar se for provocado.
IMPORTANTE- Pode ser anulado tanto o ato discricionário quanto o vinculado por meio de controle de legalidade.
IMPORTANTE- A anulação possui efeitos retroativos. ( ex tunc).
REVOGAÇÃO DO ATO ADMINISTRATIVO- Ocorre quando se tratar de ato valido, neste caso o ato está de acordo com a lei, mas o mesmo é extinto por que não é mais interessante para a administração. ( MERITO ADMINISTRATIVO).
QUEM PODE REVOGAR O ATO – Somente quem o praticou ou o seu superior hierárquico.
IMPORTANTE- O poder judiciário não pode revogar atos administrativos.
QUAIS ATOS PODEM SER REVOGADOS? Apenas os atos discricionários podem ser revogados, produzindo efeitos ex nunc.
ALGUNS ATOS NÃO PODEM SER REVOGADOS, SÃO ELES:
ATOS VINCULADOS
ATOS QUE PRODUZIRAM DIREITOS ADQUIRIDOS
ATOS QUE INTEGREM UM PROCEDIMENTO
ATOS CONSUMADOS. ( FÉRIAS USUFRUIDAS)
MEROS ATOS DA ADMINISTRAÇÃO. ( ATESTADO MÉDICO)
CASSAÇÃO- Extinção do ato em forma de penalidade, ocorre quando há descumprimento dos requisitos do ato por parte do particular.
CADUCIDADE- Neste caso o ato é incompatível com a nova legislação.
CONTRAPOSIÇÃO- Ocorre quando existe um ato incompatível com o primeiro. Exemplo: Nomeação e demissão em seguida.
CONVALIDAÇÃO- Serve para sanar vícios quando o ato for ilegal.
A CONVALIDAÇÃO SO PODERÁ OCORRER SE:
NÃO FOR PREJUDICIAL AO INTERESSE PÚBLICO OU DE TERCEIROS;
SE O ATO AINDA NÃO FOI IMPUGNADO
ESTIVERMOS DIANTE DE ATOS ANULAVEIS, QUE CONTENHAM VICIOS SANAVEIS.
IMPORTANTE- O poderá ocorrer a convalidação se o vicio do ato for no elemento COMPETENCIA ou FORMA.
VICIOS SANAVEIS:
COMPETÊNCIA- Salvo competência exclusiva ou competência sobre a matéria.
FORMA- Salvo quando a forma for essencial à validade do ato.