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Aula 03 Direito FMU – 3º Semestre – Ano 2018 – direitofmu2017.blogspot.com.br 22/02/2018 MEDIAÇÃO E ARBITRAGEM ESTÁGIO DE PRÁTICA SUPERVISIONADA O Professor nesta aula teceu mais alguns comentários sobre o Trabalho. A entrega do Primeiro Trabalho ficou para o dia 8 de março de 2018. Câmara Arbitral: no mínimo três pessoas (três Árbitros), sempre em números ímpares. Sobre a ARBITRAGEM – Por Professora Selma Lemes Fonte: http://www.caesp.org.br/arbitragem/ 1. O que é arbitragem? A arbitragem é uma forma de solução de conflitos, prevista em lei, que pode ser utilizada quando estamos diante de um impasse decorrente de um contrato. Para isso, as partes nomearão árbitros. 2. Quem decide a controvérsia por arbitragem? Será um árbitro, ou vários árbitros, sempre em número ímpar escolhido pelas partes. O árbitro poderá ser qualquer pessoa maior de idade, no domínio de suas faculdades mentais e que tenha a confiança das partes. Também deverá ser independente e imparcial, isto é, não pode ter interesse no resultado da demanda e não pode estar vinculado a nenhuma das partes. 3. Qual a lei que dispõe sobre arbitragem? É a Lei nº 9.307, de 23 de setembro de 1996. 4. Antes desta lei já era possível utilizar a arbitragem? Por que era pouco aplicada? A arbitragem não é instituto novo no direito brasileiro. Desde a Constituição Imperial de 1824 até a atualidade sempre esteve presente no ordenamento jurídico, com a denominação de juízo arbitral ou compromisso. A pouca utilização da arbitragem era devido ao fato de não oferecer garantia jurídica e ser muito burocratizada a forma de utilização. Basta lembrar que não outorgava obrigatoriedade de cumprimento à cláusula contratual que previa a arbitragem, bem como a decisão arbitral precisava ser homologada por um juiz. Aula 03 Direito FMU – 3º Semestre – Ano 2018 – direitofmu2017.blogspot.com.br 5. O que pode ser resolvido por arbitragem? Prevê a lei que qualquer controvérsia, conflito ou desentendimento que diga respeito a direitos que as partes possam livremente dispor pode ser resolvida por arbitragem. Por exemplo, tudo que possa ser estabelecido em um contrato pode ser solucionado por arbitragem. 6. O que não pode ser resolvido por arbitragem? Esta fora do âmbito de aplicação da arbitragem questões sobre as quais as partes não podem efetuar transações; não podem dispor como quiserem, tais como, as referentes ao nome da pessoa, estado civil, impostos, delitos criminais etc. Enfim, todas as questões que estão fora da livre disposição das pessoas e que só podem ser resolvidas pelo Judiciário. 7. Como prever a utilização da arbitragem? Para utilizar a arbitragem, as partes, em um contrato, devem incluir uma cláusula contratual prevendo que os futuros litígios dele originados serão resolvidos por arbitragem. Pode estar disposta em um contrato, como referido, ou em qualquer documento à parte assinado pelas partes. O nome jurídico desta disposição é Cláusula Compromissória. 8. É possível utilizar a arbitragem mesmo quando não exista cláusula contratual que a preveja? Sim, a lei permite que mesmo sem cláusula contratual prevendo a utilização da arbitragem, ela pode ser utilizada. Para isso, após surgida a controvérsia, as partes precisam estar de acordo e assinarão um documento particular, na presença de duas testemunhas, ou por escritura pública. O nome jurídico desta disposição é compromisso arbitral. 9. O que é convenção de arbitragem? É a forma pela qual a arbitragem pode ser instituída. A convenção de arbitragem pode revestir a forma de uma cláusula compromissória ou de um compromisso, como acima esclarecido. 10. Como operacionalizar a arbitragem? A arbitragem pode ser operacionalizada por meio da arbitragem institucional ou ad hoc. 11. O que é arbitragem institucional? É uma das formas de operacionalizar a arbitragem. Quando em um contrato a cláusula arbitral se reporta a uma instituição arbitral para administrar o procedimento arbitral. Também é chamada de arbitragem administrada. Esta instituição tem um regulamento que determina como a arbitragem deve transcorrer. Aula 03 Direito FMU – 3º Semestre – Ano 2018 – direitofmu2017.blogspot.com.br 12. O que é arbitragem ad hoc? É a outra forma de colocar em prática a arbitragem. Neste caso, as partes fixam as regras e formas em que o processo arbitral será conduzido naquele caso específico. O procedimento arbitral não seguirá as regras de uma instituição arbitral, mas as disposições fixadas pelas partes, ou na ausência de disposição o procedimento será aquele determinado pelo árbitro. A expressão latina ad hoc, significa “para isto”, “para um determinado ato”. 13. Existem parâmetros fixados na lei para o procedimento arbitral? Sim. Tanto na arbitragem institucional como na ad hoc, deverão ser observados princípios jurídicos que não podem ser afastados. Determina a lei que as partes serão tratadas com igualdade, terão o direito de se manifestar para se defender, o árbitro será independente e imparcial e fundamentará sua decisão. 14. O que é arbitragem de direito? Arbitragem de direito é aquela em que os árbitros decidirão a controvérsia fundamentando-se nas regras de direito. 15. O que é arbitragem por equidade? Arbitragem por equidade é aquela em que o árbitro decide a controvérsia fora das regras de direito de acordo com seu real saber e entender. Poderá reduzir os efeitos da lei e decidir de acordo com seu critério de justo. Para que o árbitro possa decidir por equidade as partes devem prévia e expressamente autorizá-lo. 16. Pode o juiz decidir por equidade? Não. O juiz está proibido de decidir por equidade. No processo judicial somente será aplicável a equidade se existir lei específica autorizando. 17. Por que a nova lei de arbitragem foi editada? Para incentivar o uso de meios extrajudiciais e alternativos de solução de controvérsias, situando-se a arbitragem ao lado da mediação e conciliação. 18. Esta tendência de oferecer formas alternativas de solução de controvérsias só se verifica no Brasil? Não. Constitui movimento universal para facilitar o acesso à Justiça. Nos últimos anos as legislações arbitrais de diversos países foram alteradas para facilitar o uso da arbitragem, retificando as incorreções que impossibilitavam ou obstruíam a utilização da arbitragem. 19. Existe no Brasil a arbitragem compulsória ou obrigatória? Não. A Lei nº 9.307/96 prevê a arbitragem facultativa, isto é, as partes elegem a arbitragem num contrato se quiserem. Mas, a partir do momento que escolhem a Aula 03 Direito FMU – 3º Semestre – Ano 2018 – direitofmu2017.blogspot.com.br arbitragem, estarão obrigadas a cumprir o estabelecido no contrato, não podendo propor ação judicial. 20. Como proceder diante de uma controvérsia quando tenho um contrato que prevê a solução por arbitragem? Verificar o teor da cláusula arbitral e agir conforme nela estabelecido. Quando for uma arbitragem institucional deve ser seguido o que diz o regulamento, que estabelece todos os passos da arbitragem, desde a comunicação, nomeação de árbitros, forma de apresentar defesa, juntada de documentos, etc. Quando for arbitragem ad hoc, comunicar a outra parte que deseja instituir a arbitragem e indicar o provável árbitro. 21. Como indicar um árbitro? O árbitro a ser indicado para solucionar uma controvérsia deve: a) ser independente, como por exemplo, não pode ter sido um empregado de uma das partes; b) ser imparcial, isto é não pode ter interesseno resultado da demanda; c) deve ter 21 anos completos e ter perfeito domínio mental. O árbitro a ser indicado pode: a) ser um especialista na matéria controvertida, por exemplo, a questão envolve um problema em imóvel, o árbitro pode ser um engenheiro, um geólogo ou outro profissional habilitado. 22. Na arbitragem com vários árbitros quem os escolhe? Quando forem vários os árbitros, cada parte indica um árbitro e estes indicarão o terceiro. Podem também delegar a uma terceira pessoa que o indique. A arbitragem com mais de um árbitro denomina-se tribunal arbitral. Em arbitragens institucionais, muitas vezes, o presidente da instituição arbitral ficará incumbido para indicar árbitros. 23. As Instituições Arbitrais possuem Lista de Árbitros? Como são escolhidos? As instituições arbitrais poderão possuir ou não lista de árbitros. Mas é frequente nas Instituições Arbitrais existir lista. As pessoas que integram essa relação deverão ser idôneas e possuir, geralmente, uma aptidão técnica específica. 24. Quais as vantagens em instituir a arbitragem? a) rapidez: a arbitragem solucionará a questão no prazo fixado pelas partes e, se nada for previsto a respeito, determina a lei que será em 6 (seis) meses; b) sigilo: a arbitragem é sigilosa. Nada do que for tratado poderá ser divulgado a terceiros. As partes e os árbitros deverão guardar sigilo; diferentemente, portanto, do processo judicial que é público. c) especialidade: o árbitro pode ser um especialista na matéria. Com isso, poderá ser dispensada a perícia, porque o árbitro tem aptidão profissional para entender e decidir a questão. 25. Quem paga as despesas com a arbitragem? Aula 03 Direito FMU – 3º Semestre – Ano 2018 – direitofmu2017.blogspot.com.br A arbitragem é custeada pelas partes, que poderão dispor a respeito previamente. Poderão estabelecer que as custas serão divididas na metade, ou que o árbitro decida. 26. Os honorários dos árbitros são pagos pelas partes? Sim. Na arbitragem ad hoc devem as partes previamente dispor a respeito. Nas arbitragens institucionais o regulamento estabelece como proceder. 27. Pode uma parte se recusar a instituir a arbitragem quando o contrato tem cláusula compromissória? Não. A cláusula compromissória pactuada é obrigatória e vinculante. A questão não pode ser levada ao Judiciário. 28. O árbitro deve respeitar um código de ética? Sim. O árbitro deve ser independente, imparcial, competente, diligente e discreto. A lei diz que o árbitro se equipara ao funcionário público para fins penais, isto é, se o árbitro, por exemplo, foi subornado para decidir a questão favorável a uma parte, será processado criminalmente e a sentença arbitral será anulada. O árbitro também pode ser responsabilizado civilmente, por exemplo, quando havia prazo para dar a sentença e o árbitro não decide no prazo determinado, quando poderia fazê-lo. 29. Quais os efeitos da sentença arbitral? São idênticos aos de uma sentença judicial. Não fica sujeita a homologação e poderá ser executada judicialmente, se a parte vencida não cumprir o determinado. 30. Qual é o recurso judicial que cabe contra uma sentença arbitral? Diz a lei que a sentença arbitral poderá ser anulada quando: a) quem foi árbitro estava impedido; b) quando a sentença não estiver fundamentada; c) quando não decidir toda a controvérsia; d) quando for comprovado que foi proferida por prevaricação, concussão ou corrupção passiva; e) quando não observou os princípios da igualdade das partes e do direito de defesa; f) quando for proferida fora do prazo. Em alguns situações o juiz poderá determinar que o árbitro emita nova sentença arbitral. 31. Qual o prazo para propor ação de anulação da sentença arbitral? Noventa dias. O árbitro deve decidir - Por: José Emilio Nunes Pinto Aula 03 Direito FMU – 3º Semestre – Ano 2018 – direitofmu2017.blogspot.com.br Fonte: http://www.migalhas.com.br/dePeso/16,MI2457,61044- O+arbitro+deve+decidir A Lei de Arbitragem confere ao árbitro a qualidade de juiz de fato e de direito da controvérsia submetida a arbitragem. Em compensação, impõe a ele requisito prévio à indicação – a independência – e deveres no curso da arbitragem – imparcialidade, competência, diligência e discrição – sem se mencionar a necessária manutenção da independência em relação às partes e à controvérsia, seja aquela aferida pela inexistência de conflitos ou, ainda, pelo que convencionamos denominar de desconforto ético. Pode-se dizer, portanto, que a arbitragem encontra na Ética um de seus principais fundamentos. Pode parecer pura tautologia o título deste Artigo. Mas não é! Há razões fundadas para que se diga que o julgador privado deve julgar, que o árbitro precisa e deve decidir. A Lei de Arbitragem confere ao árbitro a qualidade de juiz de fato e de direito da controvérsia submetida a arbitragem. Em compensação, impõe a ele requisito prévio à indicação – a independência – e deveres no curso da arbitragem – imparcialidade, competência, diligência e discrição – sem se mencionar a necessária manutenção da independência em relação às partes e à controvérsia, seja aquela aferida pela inexistência de conflitos ou, ainda, pelo que convencionamos denominar de desconforto ético. Pode-se dizer, portanto, que a arbitragem encontra na Ética um de seus principais fundamentos. Mas, antes de mais nada, devemos examinar quem é o árbitro. Estatui a Lei que ele é um juiz privado, o juiz de fato e de direito da controvérsia. Por outro lado, deve o árbitro ser pessoa capaz e gozar da confiança das partes. Decorre daí, como já tivemos a oportunidade de sublinhar que, em nenhuma circunstância, exige-se que o árbitro seja advogado. No entanto, é mais fácil entender-se a razão pela qual se elegeria um árbitro que seja advogado. Sendo um juiz da controvérsia, poder-se- ia imaginar que todas as controvérsias, em determinado momento, se resumem em questões de direito. Mas isso não é necessariamente uma verdade. Já foi objeto de crítica a exigência legal de que a sentença arbitral contenha os fundamentos de fato e de direito da decisão, como se ambos fossem elementos indissociáveis. Alega-se, e não sem razão, que pode haver controvérsia quanto a fatos, mas não quanto ao direito, em relação aos quais as partes podem estar de pleno acordo. Contrariamente, poderá inexistir qualquer desacordo quanto ao direito aplicável, mas posições divergentes quanto aos fatos efetivamente ocorridos. Além disso, vale lembrar que a nossa Lei de Arbitragem permite que se decidam os casos com base na equidade e não nas normas legais, além de ser admissível a solução de controvérsias com base nos usos e costumes e nas regras internacionais de comércio. Portanto, desde que o árbitro reúna as condições previstas na Lei, nada se poderá opor ao fato de não ser ele um advogado. Mas formação profissional à parte, já que é matéria resolvida em sede legal, o que é, na realidade, um árbitro? Aula 03 Direito FMU – 3º Semestre – Ano 2018 – direitofmu2017.blogspot.com.br Em primeiro lugar, o árbitro é uma pessoa capaz que conta com a confiança das partes. Contar com a confiança das partes significa que estas o enxergam como uma pessoa capaz de exercer a função que a Lei lhe atribuiu, ou seja, de dirimir, por via privada, uma controvérsia, isto é, que profira, ao final do procedimento, uma decisão pondo fim à controvérsia. Dispor ou contar com a confiança das partes não o torna, e não pode, nem mesmo deve tornar o árbitro, de qualquer forma, vinculado à parte que o indicou. A confiança decorre não apenas de sua competência, mas de sua independência e da certeza de que se conduzirácom imparcialidade durante todo o procedimento. Por essa razão, a Ética desempenha, também na arbitragem, papel tão relevante. Por outro lado, veja-se a sabedoria do texto legal. O árbitro é indicado por uma das partes, ou seja, cada uma das partes poderá indicar o seu árbitro, ou um único, caso seja adotada a composição unitária. Mas a indicação por uma das partes se refere a um só momento, pois, logo a seguir, abre-se a oportunidade para que a outra parte exerça, em existindo fundamento para tal, o direito de recusa do árbitro indicado. Admitindo-se que o árbitro seja aceito pela parte contrária, este passa a ser a pessoa capaz que conta com a confiança de ambas as partes. Dessa forma, a vinculação do árbitro a quem o indicou é ilusória e equivocada, podendo, inclusive, afetar a independência que lhe é exigida, devendo este se ater aos contornos do caso submetido à sua decisão. Muitas vezes, somos surpreendidos com chamadas na mídia que indicam existir chances e oportunidades para os árbitros, como se o fato de ser nomeado árbitro decorresse da escolha de uma profissão. Ser árbitro não é engajar-se numa nova profissão. Ninguém é árbitro por profissão. Árbitro é uma atividade circunstancial de um profissional capaz de atrair para si a confiança das partes, e essa confiança, como já se disse, decorre de sua competência profissional, independência declarada e a certeza de que atuará com total imparcialidade. O árbitro deve, no exercício da função, colocar à disposição da solução da controvérsia toda a sua competência profissional. Evidentemente, os árbitros podem ser treinados quanto à forma de sua atuação no julgamento de controvérsias. Além disso, os regulamentos de órgãos arbitrais, embora guardem similaridade entre si, divergem na forma de condução. No entanto, falar-se na formação de árbitros é induzir terceiros em erro. Mais do que o treinamento propriamente dito, deve-se valorizar sempre a competência profissional, pois é por meio dela que o árbitro será escolhido e contribuirá para a consecução de sua missão – o deslinde da controvérsia. Enquanto este aspecto não for compreendido e aplicado corretamente na prática, persistirão as dúvidas quanto à efetividade da arbitragem. E é justamente no efetivo deslinde da controvérsia que residiria a aparente tautologia contida no título deste Artigo. O julgador deve julgar e a Lei assim o determina, atribuindo-lhe a função de juiz de fato e de direito, cuja decisão não está sujeita a qualquer recurso, nem à homologação pelo Poder Judiciário. Mas a contrapartida dessa autoridade está presente na equiparação do árbitro ao funcionário público para fins penais. Aula 03 Direito FMU – 3º Semestre – Ano 2018 – direitofmu2017.blogspot.com.br Certamente, não se pode esquecer que num País onde a trajetória da arbitragem tem sido pontuada por acidentes e incidentes da mais variada natureza, o decidir parece impor responsabilidade maior do que a imensa responsabilidade imposta ao árbitro por Lei. A função de decidir, num julgamento privado, é tão importante quanto àquela de que está imbuído o juiz estatal. Não há diferença alguma. Essa imensa responsabilidade está implícita no fato de alguém ser tido como o juiz de fato e de direito. Além disso, a circunstância da decisão não estar sujeita a recurso, nem a homologação do Poder Judiciário, faz com que a função de árbitro seja de enorme responsabilidade. Claro está que, por admitir a Lei que casos há em que o procedimento poderá ser desvirtuado, criou ela oportunidades para a declaração de nulidade da sentença. Não há incompatibilidade qualquer entre a autoridade do árbitro e as oportunidades de revisão limitada pelo Poder Judiciário. É importante que se mencione que estas oportunidades constituem exceção e existem em função da gravidade dos casos elencados na Lei, que afetam a solução da controvérsia em sua essência. Ser árbitro representa a assunção de prerrogativas do juiz de fato e de direito, mas, sobretudo, de deveres e responsabilidades. Mas ser árbitro significa o dever e a obrigação de decidir e deslindar a controvérsia. Esta é a razão mesma da arbitragem, sem a qual ela não existiria. Se insistimos na aparente tautologia é porque, não raras vezes, seja por desconhecimento ou insegurança, os árbitros se eximem de decidir dentro de sua competência, remetendo as partes ao Poder Judiciário. Dessa forma, frustra-se o resultado pretendido, além de aumentar a carga de questões submetidas ao Judiciário, obstruindo-o desnecessariamente. Nesse aspecto, dá-se vazão à tradição contenciosa por que somos tomados e que faz parte de nossa formação. De nossa latinidade, enfim. Mas não é isso o que deve ocorrer no caso da arbitragem. O árbitro deve estar consciente de suas responsabilidades e deveres, em especial, da diligência. E o dever de diligência inclui necessariamente o dever de decidir. Não negamos que casos há e haverá sempre em que o árbitro deverá remeter as partes ao Judiciário, mas isso a Lei cuidou de determinar claramente, como é o caso de medidas cautelares e assecuratórias de direitos, assim como o surgimento de questões prejudiciais fundadas em direitos indisponíveis. De forma idêntica, reconhecendo princípio consolidado da doutrina, a Lei prevê a competência do árbitro em determinar a sua própria competência para decidir, conhecido como o princípio da competência. Se, de um lado, o árbitro dispõe dessa competência que lhe foi outorgada por lei, as partes têm o dever de arguir quaisquer questões que possam influenciar na decisão da controvérsia ou acarretar a nulidade da sentença arbitral. E isto devem fazer na primeira oportunidade de que dispuserem após a instituição da arbitragem. Logo, o dever de decidir a controvérsia passa necessariamente por enfrentar questões da mais variada natureza, seja de ofício ou por provocação das partes. Finalmente, caso o árbitro não se veja como o único juiz de fato e de direito da controvérsia, dificilmente decidirá, o que o levará a buscar o conforto no Poder Judiciário para questões que se inserem no escopo de sua missão, o que vale dizer de sua competência. O desenvolvimento da arbitragem, seu fortalecimento e maior utilização dependem e muito da prática reiterada e contínua. O decidir as questões Aula 03 Direito FMU – 3º Semestre – Ano 2018 – direitofmu2017.blogspot.com.br é fator preponderante e fundamental nesse processo. O importante é que, passado o tempo, se possa afirmar com convicção de que o título deste Artigo não passa de mera tautologia.
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