4003_MATERIAL DE QUESTOES OBJETIVAS

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1ª FASE - OAB - ADMINISTRATIVO - PLANO DE ESTUDO E PROGRAMA DO CURSO®D CDMJ! DO PROF. JOSÉ ARAS 
 
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MATERIAL DE QUESTÕES OBJETIVAS ® (Direitos autorais registrados)DCDMJ! 
Querido(a) amigo(a). 
 
Este é o nosso material de questões objetivas de Direito Administrativo® para o auxílio e 
aprofundamento do estudo dos temas visando a realização, com segurança, de nossas 
provas. 
 
São quase 400 questões para treino, extraídas do nosso Livro de Direito Material e 
Questões Objetivas e Discursivas® e que deverão ser respondidas e estudadas de acordo 
com os pontos de aula estudados. 
 
É um prazer participar contigo desta luta! 
 
Peço apensa que o amigo não repasse esse material, por fazer parte de um livro de minha 
autoria, cujos direitos autorais já foram cedidos para a Editora. 
 
Conte sempre comigo! 
 
Que Jesus abençoe sua caminhada. 
 
Abraços do Amigo, 
 JOSÉ ARAS 
 
PONTO: REGIME JURÍDICO ADMINISTRATIVO 
 
1. (MPT - Ministério Público do Trabalho XIV) Quanto aos atos administrativos: 
I – O princípio da legalidade da administração pública eliminou as discussões em relação ao mérito do 
ato administrativo e a ausência de controle da discricionariedade do administrador. Isto porque faz 
desaparecer qualquer possibilidade de atuação de acordo com juízos subjetivos de conveniência e 
oportunidade não especificados e estabelecidos previamente pela legislação. 
II – A competência para a prática do ato administrativo decorre da lei, é inderrogável, 
mas pode ser objeto de delegação, inclusive no que se refere à decisão de recursos administrativos. 
III – Pela teoria dos motivos determinantes, mesmo quando a lei não exija a motivação do ato, a sua 
indicação pelo administrador produz o efeito de vincular a validade do ato aos motivos indicados. 
IV – A nomeação do Procurador-Geral da República mediante aprovação prévia pelo Senado constitui o 
que a doutrina denomina de ato complexo. 
a) apenas as de números I e III são corretas; 
b) apenas as de números II e IV são corretas; 
c) apenas a de número III é correta; 
d) todas são incorretas; 
e) não respondida. 
 
 
 
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2. (JUIZ TRT - 6ª Região – Pernambuco 2010) Tendo em vista os princípios da Administração Pública, 
leia atentamente as assertivas abaixo e, depois, assinale a alternativa CORRETA: 
I. De acordo com o princípio da legalidade, a Administração Pública só pode fazer o que a lei permite. A 
Constituição Federal de 1988 confere garantia a esse princípio, consagrando a inafastabilidade do Poder 
Judiciário diante de dos atos da Administração Pública. 
II. O princípio da impessoalidade molda os atos administrativos de sorte que não venham a prejudicar 
ou beneficiar determinadas pessoas. O princípio se aplica tanto para o administrado como para a 
própria Administração. 
III. O princípio da especialidade decorre dos princípios da legalidade e da indisponibilidade do interesse 
público e tem relação com a descentralização dos serviços públicos. 
IV. O princípio da continuidade do serviço público consiste em que os serviços essenciais à coletividade 
não podem parar. Consectário desse princípio é a faculdade que se reconhece à Administração Pública 
de utilizar equipamentos e instalações da empresa contratada para assegurar a continuidade do serviço 
público. 
V. O princípio da eficiência impõe ao agente público um modo de atuar que produza resultados 
favoráveis à consecução das metas administrativas. 
a) Apenas as assertivas I e II estão corretas. 
b) Apenas as assertivas II, III e IV estão corretas. 
c) Apenas a assertiva IV está correta. 
d) Todas as assertivas estão corretas. 
e) Apenas a assertiva V está correta. 
 
 
3. (JUIZ TRT - 8ª Região - Pará e Amapá 2010) Consoante a jurisprudência dominante do STF, é 
INCORRETO afirmar: 
a) Se o ato administrativo regulamentar normativo ofender diretamente a Constituição da República, 
sem que haja lei a que deva se subordinar, poderá sofrer controle de constitucionalidade através da 
ação direta de inconstitucionalidade. 
b) Em homenagem ao princípio da segurança jurídica, pode ser convalidado ato administrativo de 
transposição de carreira, embora baseado em lei inconstitucional, em virtude de já se ter consolidado a 
situação jurídica do destinatário da norma. 
c) É inconstitucional a cobrança de taxa para a extração administrativa de certidões que visem à defesa 
de direitos e ao esclarecimento de interesses pessoais do requerente, pois violadora do princípio da 
publicidade. 
d) A Resolução n. 7 do CNJ, que veda a prática do nepotismo, com fundamento no princípio da 
moralidade, é aplicável apenas ao Poder Judiciário, sendo necessária lei formal para coibir a prática no 
âmbito dos demais Poderes. 
e) A criação de milhares de cargos em comissão por estado-membro, comparada com a pequena 
quantidade de cargos de provimento efetivo, é inconstitucional, por violar os princípios da 
proporcionalidade e da moralidade administrativa. 
 
PONTO 2: CONTROLE DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA. TEORIA GERAL DOS ATOS 
ADMINISTRATIVOS: - conceito, classificação, requisitos e revogação. Atos administrativos 
vinculados e discricionários. O mérito do ato administrativo. Vícios do ato administrativo. 
Atos administrativos nulos e anuláveis. Convalidação. Teoria dos motivos determinantes. 
 
Acerca do controle da administração, julgue os itens seguintes. 
1. A revogação é privativa da própria administração. ( ) CERTO ( ) ERRADO 
 
2. O motivo da revogação é a inconveniência ou a inoportunidade de um ato administrativo. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
 
3. A administração, para anular ato administrativo, depende de provação do interessado. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
 
4. Todo ato administrativo ilegal tem, necessariamente, de ser anulado e seus efeitos, em 
conseqüência, excluídos do mundo jurídico. ( ) CERTO ( ) ERRADO 
 
 
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5. Quanto a revogação e invalidação (ou anulação) de atos administrativos, assinale a opção correta. 
a) O desuso não é suficiente para se revogar um ato administrativo. 
b) Em razão de sua natureza, os atos vinculados são, em regra, revogáveis. 
c) A revogação dos atos administrativos produz efeitos ex tunc, uma vez que os atos revogáveis são 
aqueles que possuem vício de legalidade. 
d) A invalidação de um ato administrativo, ao contrário da revogação, deve ser analisada pelo 
administrador sob o enfoque da conveniência e da oportunidade. 
e) O poder de autotutela da administração não encontra limites no rol dos direitos previstos no art. 5.º 
da Constituição Federal de 1988 (CF). 
 
6. O ato praticado no exercício de poder discricionário é imune a controle judicial. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
 
7. Encontra-se sedimentado o entendimento de que ao Poder Judiciário é defeso apreciar o mérito dos 
atos administrativos, limitando sua atuação quanto à aferição dos aspectos relativos à sua legalidade. A 
esse respeito, assinale a opção correta. 
a) A garantia constitucional de que ninguém será obrigado a deixar de fazer algo senão em virtude de 
lei assegura ao administrador público ilimitada discricionariedade na escolha dos critérios de 
conveniência e oportunidade nos casos de anomia. 
b) Embora discricionariedade earbitrariedade sejam espécies do mesmo gênero e, portanto, legítimas, 
apenas a segunda é passível de controle de legalidade em sentido estrito. 
c) O abuso de poder e a arbitrariedade têm como traço de distinção o fato de que aquele se sujeita ao 
controle judicial e esta, somente à revisão administrativa. 
d) Não há discricionariedade contra legem. 
e) n.r.a. 
 
8. Considerando o poder/dever da Administração Pública de anular seus próprios atos quando eivados 
de ilegalidade, é correto afirmar: 
a) O direito da Administração de anular os atos administrativos de que decorram efeitos favoráveis 
para os destinatários decai em cinco anos, contados da data em que foram praticados, salvo 
comprovada má- fé, nos termos do artigo 54 da Lei n.º 9.784/99. 
b) O negócio jurídico nulo é suscetível de confirmação, nos termos do artigo 169 do Código Civil. 
c) O ato nulo não produz efeitos. Proclamada a nulidade esta retroage a origem do ato (ex tunc), 
invalidando as conseqüências passadas presentes e futuras, desfazendo todos os vínculos entre as 
partes, obrigando a reposição das coisas ao seu “status quo ante”, inclusive em relação a terceiros que 
não podem invocar o desconhecimento da nulidade do ato para furtar-se a sua incidência. 
d) Nos termos da Súmula n.º 473 do STF, a Administração pode anular seus próprios atos, sendo 
irrelevante, para esta finalidade, a distinção entre ilegalidade e inconveniência. 
e) O poder/dever da administração do controle de seus próprios atos não exclui a atuação do Poder 
Judiciário, que poderá apreciar os critérios de legalidade, oportunidade e conveniência para decidir 
sobre a validade do ato administrativo. 
 
9. Analise as proposições abaixo: 
I – certos elementos do ato administrativo, como a competência e a finalidade, são sempre vinculados; 
II – no ato vinculado, todos os elementos vêm definidos na lei; no ato discricionário, alguns elementos 
vêm definidos na lei, com precisão, e outros são deixados à decisão da Administração; 
III – mostra-se defeso o controle judicial sobre os atos discricionários; 
IV – a atividade discricionária pode ser exercida sem que exista lei pormenorizando a intervenção da 
autoridade administrativa: 
a) todas as proposições estão corretas; b) apenas a proposição II está correta; 
c) as proposições II e IV estão incorretas; d) as proposições I e II estão corretas; 
e) as proposições I, II e IV estão corretas; 
 
10. Um ministro de Estado, após o recebimento de parecer opinativo da consultoria jurídica do 
Ministério que chefia, baixou portaria demitindo determinado servidor público federal. Considerando 
essa situação hipotética e o conceito de ato administrativo, assinale a opção correta. 
 
 
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a) O ato opinativo, como o parecer da referida consultoria jurídica, por não produzir efeitos jurídicos 
imediatos, não é considerado ato administrativo propriamente dito. Dessa forma, será ato 
administrativo o ato decisório que o acolha ou rejeite, mas não o parecer, que é considerado ato da 
administração; 
b) O ato de demissão é ilegal por ter sido proferido por autoridade incompetente, haja vista que a 
delegação de poderes, nessa hipótese, é vedada; 
c) O motivo, na hipótese, é o parecer da consultoria jurídica do Ministério; 
d) O ato de demissão do servidor não é passível de anulação pelo Poder Judiciário, visto que a 
valoração acerca da existência, ou não, da infração é tema que compete exclusivamente ao Poder 
Executivo 
 
11. Marque a alternativa incorreta: 
a) ato administrativo vinculado é aquele onde a lei não deixa opções, estabelecendo que, diante de 
determinados requisitos, a Administração deve agir de tal ou qual forma 
b) ato administrativo discricionário é aquele onde a Administração adota uma ou outra solução, 
segundo critérios de oportunidade, conveniência, justiça, eqüidade, próprios da autoridade, porque não 
definidos pela legislação 
c) um dos atributos do ato administrativo é a presunção de legitimidade e veracidade 
d) um dos atributos do ato administrativo é a imperatividade 
e) a auto-executoriedade não é atributo do ato administrativo 
 
12J! Considere as seguintes proposições alusivas à teoria dos motivos determinantes do ato 
administrativo, segundo a doutrina de Celso Antonio Bandeira de Mello: 
I. Segundo a referida teoria, os motivos que determinaram a vontade do agente, isto é, os fatos que 
serviram de suporte à sua decisão, integram a validade do ato. 
II. De conformidade com aludida teoria, a invocação dos motivos de fato falsos vicia o ato. 
III. Na esteira da referida teoria, os motivos de fato, inexistentes ou incorretamente qualificados, não 
viciam o ato. 
IV. Pela teoria em epígrafe, quando a lei não haja estabelecido, antecipadamente, os motivos que 
ensejariam a prática do ato administrativo, não importará em vício do mesmo. 
V. Enunciados pelo agente os motivos em que se calçou, o ato só será válido se estes realmente 
ocorreram e o justificavam, na forma da teoria dos motivos determinantes do ato administrativo. 
Assinale a alternativa correta: 
a) somente a proposição V está incorreta b) somente a proposição III está incorreta c) as 
proposições III e IV estão incorretas d) as proposições II e IV estão incorretas e) somente a 
IV está correta 
 
(CESPE – MJ/PF – Delegado – 2004) No tocante a abuso de poder e a ato administrativo, julgue: 
13. O abuso de poder, na modalidade de desvio de poder, caracteriza-se pela prática de ato fora dos 
limites da competência administrativa do agente. ( ) CERTO ( ) ERRADO 
 
14CeD! O abuso de poder de um delegado federal pode ser controlado por meio de mandado de segurança 
individual, desde que não haja necessidade de dilação probatória. ( ) CERTO ( ) 
ERRADO 
 
15. Marque a correta 
a) no Direito Administrativo, a auto-executoriedade alcança todos os atos administrativos; 
b) não obstante a regra do art. 5º, LV, da Constituição Federal, a auto-executoriedade perdura em 
nosso Direito como atributo pelo qual o ato administrativo pode ser posto em execução pela própria 
Administração Pública; 
c) a decisão executória não dispensa a Administração, nos casos previstos em lei, de buscar a 
intervenção do Poder Judiciário; 
d) a pessoa que se sentir lesada pelo ato administrativo, na hipótese de ter sido legítimo a auto-
executoriedade, não pode submeter a matéria ao controle judicial; 
e) as alternativas b e c estão corretas. 
 
 
 
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16. (CESPE – MJ/PF – Delegado – 1998) Em relação aos atos administrativos, considere os seguintes 
conceitos: Considere ainda que a representação gráfica dos conceitos pode estar certa ou errada. Em 
face desses conceitos e do gráfico, julgue os itens seguintes. 
perfeição: qualidade do ato cujo ciclo de produção completou se; 
validade: qualidade do ato conforme o ordenamento jurídico; 
eficácia: qualidade do ato apto a produzir seus efeitos. 
 
17. Quanto ao conceito de eficácia, o gráfico está errado em parte, pois todo ato válido é eficaz 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
 
18. Quanto ao conceito de perfeição, o gráfico está errado em parte, pois todo ato perfeito é eficaz 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
 
19. Todo ato eficaz é perfeito. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
 
20. Pode haver ato eficaz e inválido. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
 
21. Nem todo ato perfeito é válido. ( )CERTO ( ) ERRADO 
 
22. Ocorre a extinção do ato administrativo por caducidade quando o ato perde seus efeitos jurídicos 
em razão de norma jurídica superveniente que impede a permanência da situação anteriormente 
consentida. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
 
23. (CESPE – PC/PA – Delegado – 2006) 
Um estado da Federação colocou em disponibilidade todos os seus servidores que estavam 
respondendo a processo administrativo disciplinar. Os cargos foram declarados extintos, e o Estado 
contratou novos servidores para as mesmas funções. Considerando a situação hipotética apresentada 
acima, assinale a opção incorreta. 
a) O Poder Judiciário pode interferir no mérito desse ato, pois há aspectos referentes à legalidade que 
podem ser objeto de avaliação judicial. 
b) Ainda que aparentemente objetivo, o critério para a colocação de servidores em disponibilidade 
demonstra violência ao devido processo legal. 
c) Embora declarada a extinção dos cargos, o fato de o Estado contratar novos servidores para as 
mesmas funções evidencia o ilegal caráter punitivo da medida. 
d) Ainda que ao ato seja dada notoriedade que extrapole a esfera do serviço público, havendo 
repercussão também na sociedade local, não se pode considerar atingida a honra subjetiva dos 
servidores envolvidos, sendo indevida a concessão de verba compensatória. 
 
24. (CESPE – PC/PA - Delegado – 2006) 02. A respeito dos princípios que informam a administração 
pública, assinale a opção incorreta. 
a) A publicação de errata no Diário Oficial, dias antes da realização da prova de capacitação física em 
um concurso público, alterando o edital do certame, é suficiente para dar publicidade ao ato 
administrativo, sendo desnecessária a sua veiculação em jornais de grande circulação. 
b) O princípio da isonomia pode ser invocado para a obtenção de benefício, ainda que a sua concessão 
a outros servidores tenha acontecido com violação ao princípio da legalidade. 
c) A comunicação, por meio de denúncia anônima, de fatos ilícitos graves que tenham sido praticados 
no âmbito da administração pública, autoriza, em cada caso concreto, a ponderação entre a vedação 
constitucional do anonimato e a obrigação jurídica do Estado de investigar condutas funcionais 
desviantes, imposta pelo dever de observância à legalidade, à impessoalidade e à moralidade 
administrativa. 
d) A limitação de idade para a inscrição em concurso público só se legitima, quando a delimitação 
possa ser justificada pela natureza das atribuições do cargo a ser preenchido. 
 
 
 
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25. (CESPE – PC/TO – Delegado – 2008) A administração pública é orientada por princípios de índole 
constitucional, cuja observância proporciona aos administrados a sensação de respeito à coisa pública. 
A respeito desse tema, julgue os itens que se seguem. 80. O princípio da vinculação política ao bem 
comum é, entre os princípios constitucionais que norteiam a administração pública, o mais importante. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
 
26. Em toda atividade desenvolvida pelos agentes públicos, o princípio da legalidade é o que precede 
todos os demais. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
 
 (CESPE – PC/RR - Delegado – 2003) A rigor, o princípio da finalidade não é uma decorrência do 
princípio da legalidade. É mais que isso: é uma inerência deste; está neste contido, pois corresponde à 
aplicação da lei tal qual é; ou seja, na conformidade de sua razão de ser, do objetivo em vista do qual 
foi editada. Por isso, pode-se dizer que tomar uma lei como suporte para a prática de ato desconforme 
com sua finalidade não é aplicar a lei; é desvirtuá-la; é burlar a lei sob o pretexto de cumpri-la. Daí por 
que os atos incursos nesse vício — denominado “desvio de poder” ou “desvio de finalidade” — são 
nulos. Quem desatende ao fim legal desatende à própria lei. Celso Antônio Bandeira de Mello. Curso de 
direito administrativo. 10.ª ed. Malheiros, 1998, p. 64 (com adaptações). Considerando o texto acima, 
em cada um dos itens subseqüentes, é apresentada uma situação hipotética, seguida de uma assertiva 
a ser julgada. 
 
27. Um delegado de polícia convidou sua namorada para ir ao cinema. Lá chegando, o delegado 
identificou-se como policial e entrou no cinema sem pagar o ingresso. Nessa situação, a conduta do 
delegado é legal, visto que amparada em lei que lhe permite o amplo acesso a quaisquer 
estabelecimentos, sejam eles públicos ou privados. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
 
28. O prefeito de um município resolveu alterar as rotas e as paradas de algumas linhas de ônibus, 
visando otimizar o transporte público na cidade. Alguns cidadãos, sentindo-se prejudicados, 
impetraram mandado de segurança a fim de que fossem mantidas as condições anteriores. Nessa 
situação, o Poder Judiciário não deverá analisar a conveniência do ato do prefeito, sob pena de invadir 
matéria atribuída ao administrador público. ( ) CERTO ( ) ERRADO 
 
29. O secretário de segurança de um estado da Federação, visando punir um delegado de polícia 
desidioso, removeu-o para uma cidade do interior do Estado. Nessa situação, partindo da premissa de 
que o secretário é a autoridade competente para a prática do ato e que, de fato, o delegado não vinha 
desempenhando as suas funções a contento, é correto afirmar que o ato que removeu o delegado não 
apresenta vício. ( ) CERTO ( ) ERRADO 
 
(CESPE – MJ/PF – Delegado – 1998) A respeito dos agentes públicos e dos poderes administrativos, 
julgue os itens abaixo. 
30. Considere a seguinte situação: Lucíola é servidora pública, encarregada de dar seqüência a 
procedimentos administrativos no órgão em que trabalha Em um determinado dia, ela chegou de mau 
humor à repartição e resolveu que nada faria com os autos sob sua responsabilidade, deixando para 
dar, no dia subseqüente, o andamento devido a eles, o que realmente fez. Os autos administrativos 
sofreram apenas o atraso de um dia em seu processamento, e ninguém chegou a sofrer prejuízo em 
razão disso. Na situação descrita, Lucíola, juridicamente, não infringiu seus deveres funcionais. ( ) 
CERTO ( ) ERRADO 
 
31. Considere a seguinte situação: Ana é Delegada de Polícia Federal e tem, sob sua responsabilidade, 
diversos bens de alto valor apreendidos em ações policiais. Em certa e recente ocasião, em um dia de 
domingo em que estava escalada para trabalhar, Ana chegou cansada à repartição policial, devido à 
festa de aniversário a que compareceu na véspera e que se prolongou noite adentro. Ana dormiu 
durante boa parte de seu horário de trabalho nesse dia e, com isso, culposamente, propiciou que João, 
desonesto servidor do DPF, surrupiasse alguns dos bens sob custódia da referida servidora. A autoria 
da subtração jamais foi descoberta, concluindo-se pela culpa da Delegada. Na situação descrita, a ação 
 
 
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de indenização cabível contra Ana, para ressarcimento do erário, poderá ser ajuizada 
independentemente de prazo. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
 
32. Considere a seguinte situação: Ricardo é fiscal sanitário e, em operação de rotina constatou que 
determinado estabelecimento comercial vendia alimentos impróprios para consumo. Segundo a 
normatização aplicável, competiria ao fiscal apenas apreender o produto e aplicar multa ao 
responsável. Ricardo, no entanto, acreditando que sua ação seria mais eficaz também interditou o 
estabelecimento.Na situação descrita, a interdição é juridicamente inválida. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
 
33. Considere a seguinte situação: uma lei permite aos estados da federação a emissão de títulos da 
dívida pública, cujo produto da venda deverá ser, em razão do mesmo instrumento normativo, aplicado 
exclusivamente nos serviços de saúde e educação. O governador de determinado estado deliberou 
emitir tais títulos, mas, devido às dificuldades por que passavam as finanças públicas estaduais, 
determinou a utilização dos recursos oriundos da negociação dos títulos no pagamento de dívidas para 
com fornecedores do estado e de vencimentos dos servidores públicos. Na situação descrita, como foi 
atendido interesse público, a utilização dos recursos foi juridicamente válida. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
 
(CESPE – MJ/PF – Delegado – 2004) No tocante a abuso de poder e a ato administrativo, julgue: 
34. O abuso de poder, na modalidade de desvio de poder, caracteriza-se pela prática de ato fora dos 
limites da competência administrativa do agente. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
 
35. Ocorre a extinção do ato administrativo por caducidade quando o ato perde seus efeitos jurídicos 
em razão de norma jurídica superveniente que impede a permanência da situação anteriormente 
consentida. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
 
35. (MPT - Ministério Público do Trabalho XV) Assinale a alternativa CORRETA: 
a) o Presidente da República poderá convalidar o ato de extinção de cargo público vago, praticado por 
Ministro de Estado, ainda que não lhe tenha delegado essa atribuição; 
b) o ato administrativo qualificado pela lei de discricionário, emanado de autoridade integrante do 
Poder Executivo, não pode ser objeto de discussão judicial, sob pena de restar violado o princípio da 
separação entre os três Poderes; 
c) a concessão da aposentadoria pedida por servidor público é ato administrativo discricionário, pois 
depende da análise do preenchimento dos requisitos previstos em lei; 
d) o Poder Judiciário, caso provocado pelo interessado, pode determinar a revogação do ato 
administrativo que lhe prejudicou; 
e) não respondida. 
 
36. (MPT - Ministério Público do Trabalho XIV) Ainda quantos aos atos administrativos: 
I – O ato administrativo viciado por incompetência do sujeito é insuscetível de convalidação. 
II – A revogação do ato administrativo vinculado produz efeitos ex tunc. 
III – Os atos praticados por funcionário de fato, mesmo sob aparência de legalidade, enquadram-se 
como usurpação de função e, como tal, não produzem quaisquer efeitos. 
IV – A anulação do ato administrativo consiste no seu desfazimento por motivo de ilegalidade e cabe 
somente ao Poder Judiciário. 
Assinale a opção CORRETA: 
a) apenas a de número I é correta; 
b) apenas as de números II e III são corretas; 
c) apenas a de número IV é correta; 
d) todas são incorretas; 
e) não respondida. 
 
 
 
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37. (JUIZ TRT - 6ª Região – Pernambuco 2010) Acerca dos atos administrativos, assinale a alternativa 
CORRETA: 
a) O prazo decadencial de cinco anos para a Administração anular seus atos, de que decorram efeitos 
favoráveis para os administrados, só incide a contar da data na qual a Lei n. 9.784/99, entrou em 
vigor. 
b) Os atos administrativos somente gozam da presunção de legalidade e validade. 
c) Em face da teoria dos motivos determinantes, não é possível, por exemplo, a mudança do destino de 
um bem desapropriado. 
d) Os fatos administrativos admitem anulação, mas, ao contrário dos atos administrativos, não 
admitem revogação. 
e) Licença é ato administrativo discricionário. 
 
38. (JUIZ TRT - 8ª Região - Pará e Amapá 2010) Considere as seguintes proposições: 
I. A aplicação da teoria dos motivos determinantes leva à invalidação do ato administrativo 
desvinculado dos motivos que determinam e justificam sua realização, mesmo em alguns casos de atos 
administrativos discricionários, como na hipótese de exoneração de servidor público de cargo de 
provimento em comissão motivada por conduta de improbidade. 
II. A anulação é a declaração de invalidade de um ato administrativo ilegítimo ou ilegal e somente pode 
ser feita pelo Poder Judiciário, enquanto a revogação é ato privativo da Administração Pública, mas em 
qualquer das hipóteses os efeitos da anulação retroagem à sua origem, invalidando as consequências 
passadas, presentes e futuras do ato anulado, mas os terceiros de boa-fé alcançados pelos efeitos 
incidentes do ato anulado são beneficiados pela presunção de legitimidade que acompanha toda 
atividade da Administração Pública. 
III. Um dos critérios doutrinários utilizados para a distinção entre atos administrativos nulos e 
anuláveis é a possibilidade de convalidação do ato invalidado, negativa na primeira categoria, como na 
hipótese de atos praticados com desvio de poder, e afirmativa na segunda, como na hipótese de atos 
expedidos por sujeito incompetente ou com vício de forma. 
IV. O ato administrativo é passível de invalidação por vício quanto ao motivo, o que ocorre quando a 
matéria de fato ou de direito em que se fundamenta é materialmente inexistente ou juridicamente 
inadequada ao resultado obtido, mas não ocorre quando existe a falsidade do motivo, como na 
hipótese de punição disciplinar de servidor público por conduta ilícita diversa da que foi praticada. 
V. A remoção de servidor público praticada de ofício, com o objetivo de punição e não de atendimento 
de necessidade de serviço, é hipótese de vício relativo à finalidade do ato administrativo e propicia sua 
invalidação. 
a) todas as proposições estão corretas 
b) somente as proposições I, II, III e V estão corretas 
c) somente as proposições I, III, IV estão corretas 
d) somente as proposições II, IV e V estão corretas 
e) somente as proposições I, III e V estão corretas 
 
39. (JUIZ TRT - 8ª Região - Pará e Amapá 2010) Considere as seguintes proposições e assinale a 
correta: 
a) Ato administrativo é o ajuste que a administração pública, agindo nessa qualidade, firma com 
particular ou com outra entidade administrativa, para a consecução de objetivos de interesse público, 
nas condições estabelecidas pela própria administração. 
b) São requisitos do ato administrativo: competência, finalidade, forma, motivo, objeto e condição de 
revogabilidade. 
c) Atos administrativos vinculados são aqueles para os quais a lei estabelece os requisitos e condições 
de sua realização, e discricionários são os atos administrativos passíveis de revogação apenas pelo 
Poder Judiciário. 
d) O mérito do ato administrativo consubstancia-se na valoração dos motivos e na escolha do objeto do 
ato, feitas pela Administração incumbida de sua prática, quando autorizada a decidir sobre a 
conveniência, oportunidade e justiça do ato a realizar. É aspecto pertinente apenas aos atos 
administrativos praticados no exercício de competência discricionária, isto é, só abrange os elementos 
não vinculados do ato da Administração. 
e) Revogação é a declaração de invalidade de um ato administrativo ilegítimo ou ilegal, feita pela 
própria administração ou pelo Poder Judiciário. 
 
 
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9 
40. (JUIZ TRT - 21ª Região - Rio Grande do Norte 2010) A Administração Federal, por entender 
inconveniente a manutenção de portaria, decide desconstituí-la. Sobre os efeitos dessa decisão 
administrativa, assinale a alternativacorreta: 
a) a anulação é válida, por inconveniência, respeitados os direitos adquiridos; 
b) a anulação é válida, somente a partir da edição do ato administrativo; 
c) o ato de desconstituição padece de nulidade, pois a Administração só pode revogar portarias em 
decorrência de decisão judicial que assegure o respeito aos direitos adquiridos; 
d) a revogação é válida, desde que precedida de instauração de prévio processo administrativo, com a 
oitiva de todos os interessados; 
e) a revogação é válida, independentemente de provocação de terceiros ou do Ministério Público, 
respeitados os direitos adquiridos. 
 
41. (JUIZ TRT - 8ª Região - Pará e Amapá 2010) Considere as seguintes proposições: 
I. São princípios informativos da administração pública: legalidade, impessoalidade, moralidade, 
publicidade e eficiência. Segundo o princípio da legalidade, a Administração Pública pode fazer tudo o 
que a lei não proíbe. 
II. Os atos administrativos podem ser classificados, quanto ao seu objeto, em atos de império, de 
gestão e de expediente. Por esta classificação, os atos de império ou de autoridade são todos aqueles 
que a Administração pratica usando de sua supremacia sobre o administrado ou servidor e lhes impõe 
obrigatório atendimento. 
III. Quanto à formação do ato, pode-se classificá-lo em simples, complexo e composto. Ato complexo é 
o que se forma pela manifestação de dois ou mais órgãos administrativos, sejam eles singulares ou 
colegiados, cuja vontade se funde para formar um ato único, ou seja, integram-se as vontades de 
vários órgãos para a obtenção de um mesmo ato. 
IV. Ato irrevogável é aquele que se tornou insuscetível de anulação, por ter produzido seus efeitos ou 
gerado direito subjetivo para o beneficiário ou, ainda, por resultar de coisa julgada administrativa, o 
que impede a sua reapreciação judicial, enquanto que ato revogável é aquele passível de invalidação 
pela Administração, por motivos de conveniência, oportunidade ou justiça. 
V. São elementos ou requisitos do ato administrativo: o sujeito ou agente, o objeto ou conteúdo, a 
forma, o motivo e a finalidade. Por objeto ou conteúdo se entende o efeito jurídico imediato do ato 
(aquisição, transformação ou extinção de direitos), enquanto a finalidade é o fim mediato, ou seja, 
aquilo que a administração quer alcançar com a sua edição. 
a) somente as proposições I, II, III e V são corretas 
b) somente as proposições II, III, e V são corretas 
c) somente as proposições II, III e IV são corretas 
d) somente as proposições I, III e V são corretas 
e) somente as proposições I, III e IV são corretas 
 
42. (AJ-TRT -4 REGIÃO 2011) O controle legislativo da Administração é: 
a) um controle externo e político, motivo pelo qual pode-se controlar os aspectos relativos à legalidade 
e à conveniência pública dos atos do Poder Executivo que estejam sendo controlados. 
b) sempre um controle subsequente ou corretivo, mas restrito à conveniência e oportunidade dos atos 
do Poder Executivo objetos desse controle e de efeitos futuros. 
c) exercido pelos órgãos legislativos superiores sobre quaisquer atos praticados pelo Poder Executivo, 
mas vedado o referido controle por parte das comissões parlamentares. 
d) exercido sempre mediante provocação do cidadão ou legitimado devendo ser submetido 
previamente ao Judiciário para fins de questões referentes à legalidade. 
e) próprio do Poder Público, visto seu caráter técnico e, subsidiariamente, político, com abrangência em 
todas as situações e sem limites de qualquer natureza legal. 
 
43. (AJ-TRT-9a REGIÃO/2010) No que diz respeito ao controle da Administração, é CORRETO afirmar: 
A) Controle administrativo é o poder de fiscalização e correção que a Administração Pública exerce 
sobre sua própria atuação, assim ocorrendo apenas mediante provocação do administrado. 
B) O controle legislativo é exercido, no âmbito estadual, pela Assembléia Legislativa, vedada a 
instituição de Comissão Parlamentar de Inquérito. 
 
 
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C) O mandado de injunção tem recebido nova interpretação constitucional, não se limitando à 
declaração da existência da mora legislativa para a edição da norma regulamentadora, admitindo-se ao 
Judiciário assegurar, concretamente, o exercício do direito individualizado pela falta da norma. 
D) A Constituição atribuiu à CPI poderes de investigação, como convocar e obrigar testemunhas a 
comparecerem para depor e ordenar a quebra de sigilo bancário, fiscal e telefônico, esta última (quebra 
do sigilo telefônico) sujeita à prévia autorização judicial. 
E) É cabível mandado de segurança contra atos de gestão comercial praticados pelos administradores 
de empresas públicas, de sociedades de economia mista e de concessionárias de serviço público. 
 
44. (AJ-TRT-8a REGIÃO/2010) Utilizando documentos falsos, um cidadão consegue autorização para 
desenvolver atividade comercial para a qual é obrigatória a autorização para o exercício de sua 
atividade. Constatada a irregularidade e, portanto, verificada a nulidade do ato administrativo de 
autorização, esse ato: 
a) pode ser anulado pela própria Administração independentemente de provocação. 
b) não pode ser anulado pela Administração se não houver pedido de terceiros prejudicados. 
c) pode ser revogado pelo Poder Judiciário se for provocado por qualquer cidadão. 
d) pode ser revogado pela Administração se ficar provado dolo do funcionário responsável pela 
concessão da autorização. 
e) não pode ser anulado por iniciativa da Administração, que deverá pleitear a anulação no Poder 
Judiciário. 
 
45. (AJ-TRT-8a REGIÃO/2010) O controle legislativo dos atos do Poder Executivo, em matéria contábil, 
financeira e orçamentária, é exercido pelo Poder Legislativo: 
a) por meio de seus auditores. 
b) com autorização do Poder Judiciário. 
c) com auxílio do Tribunal de Contas. 
d) com auxílio do Ministério Público. 
e) por meio de comissões parlamentares de inquérito. 
 
50. (AJ-TRT-12a REGIÃO/2010) Sobre os requisitos dos atos administrativos, é correto afirmar: 
a) Em relação ao objeto, o ato administrativo será sempre discricionário. 
b) O objeto do ato administrativo apenas será natural, não podendo ser acidental, diferentemente do 
que ocorre no negócio jurídico de direito privado. 
c) O silêncio pode significar forma de manifestação da vontade da Administração quando a lei assim o 
prevê. 
d) Se a lei exige processo disciplinar para demissão de um funcionário, a falta ou o vício naquele 
procedimento são hipóteses de revogação da demissão. 
e) O objeto é o efeito jurídico mediato que o ato produz, enquanto a finalidade é o efeito imediato. 
 
51. (TRT15 2009 FCC) O princípio da autotutela significa que a Administração Pública; 
a) exerce o controle sobre seus próprios atos, com a possibilidade de anular os ilegais e revogar os 
inconvenientes ou inoportunos, independentemente de recurso ao Poder Judiciário. 
b) sujeita-se ao controle do Poder Judiciário, que pode anular ou revogar os atos administrativos que 
forem inconvenientes ou inoportunos. 
c) Direta fiscaliza as atividades das entidades da Administração Indireta a ela vinculadas. 
d) Indireta fica sujeita a controle dos órgãos de fiscalização do Ministério do Planejamento mesmo que 
tenham sido criadas por outro Ministério. 
e) tem liberdade de atuação em matérias que lhes são atribuídas por lei. 
 
52. (TRT3ª - 2009 - FCC) A participação popular no controle da legalidade e moralidade da atividade 
administrativa pode ser exercida; 
a) mediante denúncia perante a Assembléia Legislativa ou ao Tribunal de Contas, por qualquer pessoa 
que venha a tomar conhecimento de irregularidadesou ilegalidades praticadas em detrimento da 
Administração, sob pena de tornar-se solidariamente responsável. 
b) mediante representação perante a própria Administração ou ao órgão do Ministério Público que tiver 
competência para apurar a prática da irregularidade ou ilegalidade apontada; mediante denúncia 
perante a Assembléia Legislativa ou Tribunal de Contas e mediante propositura de Ação Popular. 
 
 
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11 
c) somente pela via judicial, através da Ação Popular. 
d) mediante denúncia ao Ministério Público, à Assembléia Legislativa ou ao Tribunal de Contas, bem 
como mediante propositura de Ação Popular, somente sendo assegurado o direito de representar à 
autoridade administrativa aqueles cujos direitos subjetivos tenham sido atingidos pelo ato impugnado. 
e) perante a própria Administração ou pela via judicial, mas apenas nas situações de lesão ou ameaça 
De lesão a direito individual. 
 
53. (TRT15 2009 FCC) A anulação do ato administrativo 
a) pode ser feita por conveniência e oportunidade. 
b) pode se feita tanto pela Administração quanto pelo Poder Judiciário. 
c) não pode ser feita pelo Poder Judiciário, mesmo que provocado pelo interessado. 
d) vale a partir da decisão anulatória, não retroagindo os seus efeitos. 
e) é privativa da autoridade no exercício de função administrativa 
 
PONTO: CONTROLE FINANCEIRO 
 
1. (CESPE – PC/RR - Delegado – 2003). Acerca do controle da administração pública, julgue os itens 
seguintes. 1. A Constituição da República, em seu art. 71, inciso II, dispõe que o controle externo da 
administração pública será feito pelo Congresso Nacional, com auxílio do Tribunal de Contas da União, 
ao qual compete julgar as contas dos administradores e demais responsáveis por dinheiros, bens e 
valores públicos da administração direta e indireta, incluídas as fundações e as sociedades instituídas e 
mantidas pelo poder público federal, e as contas daqueles que derem causa a perda, extravio ou outra 
irregularidade de que resulte prejuízo ao erário público. Segundo jurisprudência do Supremo Tribunal 
Federal (STF), esse dispositivo não se aplica às sociedades de economia mista. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
 
2. (CESPE – PC/PB – Delegado – 2008) Pedro, empregado de uma empresa pública federal, na qual 
ingressou em 4/4/1983, requereu sua aposentadoria após preencher todos os requisitos exigidos, a 
qual foi devidamente concedida. O Tribunal de Contas da União (TCU) promoveu o registro dessa 
aposentadoria em abril de 1997. No entanto, em julho de 2002, no mesmo dia em que Pedro requereu 
a revisão do ato de aposentadoria, com vistas a receber uma gratificação não incorporada aos seus 
proventos, o TCU, sem ouvir Pedro, houve por bem anular aquela decisão, após processo 
administrativo instaurado a pedido do Ministério Público junto ao TCU, em janeiro de 1999, ao 
entendimento de que o ato de registro da aposentadoria foi ilegal, pois Pedro teria ingressado na citada 
empresa pública sem concurso público, fato esse que impediria a sua aposentadoria. 
Acerca da situação hipotética apresentada, dos atos administrativos e da prescrição administrativa, 
assinale a opção correta. 
a) Conforme entendimento sumulado do STF, o ato de aposentadoria é considerado ato complexo, não 
operando efeitos até que sobrevenha o registro. Dessa forma, não há necessidade de se assegurar o 
contraditório e a ampla defesa perante o TCU para esse ato. Assim, da mesma forma que não se 
exigem o contraditório e a ampla defesa para o ato de registro, não há motivo para exigi-los no ato de 
anulação do registro. 
b) A decisão do TCU de anular o registro anteriormente concedido está errada, pois já havia 
transcorrido o prazo prescricional. 
c) O TCU tem competência para efetuar o registro de aposentadoria dos empregados públicos, muito 
embora estes sejam aposentados pelo regime geral de previdência social. 
d) Pedro, diante do seu tempo de serviço, é considerado estável no serviço público. 
e) E Será compete para julgar o mandado de segurança contra o ato do TCU a justiça federal de 
primeira instância. 
 
 
PONTO: PODERES ADMINISTRATIVOS 
 
HIERÁRQUICO 
 
1. ANALISTA TRF-5ªR/2003 
Não é conseqüência do poder hierárquico de uma autoridade administrativa federal, o poder de: 
 
 
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12 
a) dar ordens aos seus subordinados 
b) rever atos praticados por seus subordinados 
c) resolver conflitos de competência entre seus subordinados 
d) delegar competência para seus subordinados editarem atos de caráter normativo 
e) aplicar penalidades aos subordinados, observadas as garantias processuais 
 
2. (Fiscal Receita Estadual Acre 2007 CESPE) 
Por decorrência do poder hierárquico da Administração Pública, surge o instituto da delegação de 
competências. Assinale, entre as atividades abaixo, aquela que não pode ser delegada. 
a) Matéria de competência concorrente de órgão ou entidade. 
b) Edição de atos de nomeação de servidores. 
c) Decisão de recursos administrativos. 
d) Homologação de processo licitatório. 
e) Aplicação de pena disciplinar a servidor. 
 
3. (Analista de Finanças e Controle-CGU-2004-ESAF) Por decorrência do poder hierárquico da 
Administração Pública, surge o instituto da delegação de competências. 
Assinale, entre as atividades abaixo, aquela que não pode ser delegada. 
a) Matéria de competência concorrente de órgão ou entidade. 
b) Edição de atos de nomeação de servidores. 
c) Aplicação de pena disciplinar a servidor. 
d) Homologação de processo licitatório. 
e) Decisão de recursos administrativos. 
 
4. (CGU- Analista de Finanças e Controle- 2008- ESAF)- Decorrente da presença do poder hierárquico 
na Administração, afigura-se a questão da competência administrativa e sua delegação. Sobre o tema é 
correto afirmar, exceto: 
a) a competência é irrenunciável e se exerce pelos órgãos administrativos a que foi atribuída como 
própria, salvo os casos de delegação e avocação legalmente admitidos. 
b) um órgão administrativo e seu titular poderão, se não houver impedimento legal, delegar parte de 
sua competência a outros órgãos ou titulares, ainda que estes não lhe sejam hierarquicamente 
subordinados, quando for conveniente, em razão de circunstâncias de índole técnica, social, econômica, 
jurídica ou territorial. 
c) o ato de delegação e sua revogação deverão ser publicados no meio oficial. 
d) a edição de ato de caráter normativo não pode ser objeto de delegação. 
e) a decisão de recursos administrativos pode ser objeto de delegação. 
 
5. (Analista Judiciário/INSS/2008/CESPE)- A avocação de procedimentos administrativos decorre do 
poder hierárquico. 
 
6. (Auditor TCE-SP–2008/FCC) De acordo com a lei federal de processo administrativo (Lei 9784/99), a 
delegação da prática de atos administrativos tem como característica a 
Proibição de ressalva quanto ao exercício da atribuição delegada. 
Permissão de delegação de atos normativos e de decisão de recursos. 
Dependência da autorização expressa de lei específica. 
Limitação da delegação a órgãos hierarquicamente subordinados. 
Permissão da sua revogação a qualquer tempo, mesmo que concedida por prazo determinado. 
 
7. Fiscal de Tributos Municipais Maceió – 2003/CESPE. 
A respeito dos poderes administrativos, julgue o item a seguir: 
Poder hierárquico é o que a administração exerce sobre todas as atividades e bens que afetamou 
possam afetar a coletividade. 
 
DISCIPLINAR 
 
8. SEFAZ-CE- ESAF-2006 - A aplicação da penalidade de advertência a servidor público infrator, por 
sua chefia imediata, é ato administrativo que expressa a manifestação do poder 
 
 
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13 
a) hierárquico. 
b) regulamentar. 
c) de polícia. 
d) disciplinar. 
e) vinculado. 
 
9. TRF/2003 (ESAF/MF) 
O ato de autoridade administrativa que aplica uma penalidade de advertência a servidor seu 
subordinado, pela inobservância de um determinado dever funcional, estará contido no contexto, 
particularmente, do exercício regular de seu poder: 
a) discricionário e de polícia 
b) discricionário e de império 
c) disciplinar e hierárquico 
d) regulamentar e de polícia 
e) vinculado e de gestão 
 
10. TRT 20R ANAL 2006. Dentre outras, é peculiaridade marcante do poder disciplinar sua 
diferenciação com o poder punitivo do Estado, realizado através da Justiça Penal. 
correlação com o poder hierárquico, e assim confundir- se com este poder administrativo. 
vinculação pela prévia definição da lei sobre a infração funcional e respectiva sanção e, portanto, não 
ter discricionariedade. 
qualidade de ordenar, coordenar, controlar e corrigir as atividades administrativas no âmbito da 
Administração. 
capacidade de condicionar e restringir o uso e gozo de bens, atividades e direitos individuais, em 
benefício do Estado. 
 
11. (Auditor- TEC-GO-2007- ESAF) No que tange ao poder disciplinar, relativamente ao servidores 
aposentados e aos em disponibilidade, 
a) tais servidores não poderão sofrer penalidade administrativa, por não ocuparem cargo público. 
b) ambos os servidores, aposentados e em disponibilidade, estão sujeitos ao poder disciplina da 
Administração. 
c) a depender da gravidade da conduta, o servidor em disponibilidade sujeita-se à pena de demissão. 
d) apenas os servidores aposentados poderão sofrer penalidade. 
e) tecnicamente, mesmo o aposentado está sujeito à pena de demissão, considerada sua conduta 
quando ainda permanecia em atividade na Administração 
 
DE POLÍCIA 
 
12. A faculdade de que dispõe a Administração Pública para condicionar e restringir o uso e gozo de 
bens, atividades e direitos individuais, em benefício da coletividade ou do próprio estado, caracteriza-se 
como: 
a) discricionariedade administrativa; 
b) coercibilidade; 
c) poder de polícia; 
d) poder vinculado e auto-executoriedade. 
 
13. (Analista de Finanças e Controle-CGU-2004-ESAF) Tratando-se do poder de polícia administrativa, 
assinale a afirmativa falsa. 
a) Decorre de uma limitação aos direitos de cada cidadão. 
b) Caracteriza-se, fundamentalmente, como uma obrigação de não-fazer. 
c) Assim como a polícia judiciária, a polícia administrativa também pode ser repressiva 
d) O ato de polícia administrativa provém privativamente de autoridade pública. 
e) Distingue-se da servidão administrativa, por não se caracterizar como um dever de suportar. 
 
14. (DPU/2004/CESPE) O objeto do poder de polícia é, em princípio, a liberdade e a propriedade dos 
cidadãos, mas o exercício daquele poder não implica a supressão total desses direitos. 
 
 
 
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14 
15. VUNESP/2005 
Assinale a alternativa correta 
a) O fundamento do poder de polícia é a supremacia especial que o Estado exerce sobre todas as 
pessoas, bens e atividades 
b) O conceito de polícia administrativa se confunde com o de polícia judiciária 
c) A competência, a finalidade e a forma são atributos do poder de polícia 
d) O poder de polícia expressa-se por meio de medidas repressivas, que têm por objetivo coagir o 
infrator ao cumprimento da lei 
e) Haverá violação ao princípio da impessoalidade se a extensão da medida de polícia for maior que a 
necessária para a consecução dos resultados perseguidos 
 
16. (Fiscal Receita Estadual Acre 2006 CESPE) 
Tratando-se do poder de polícia administrativa, assinale a afirmativa falsa. 
a) O ato de polícia administrativa provém privativamente de autoridade pública. 
b) Caracteriza-se, fundamentalmente, como uma obrigação de não-fazer. 
c) Assim como a polícia judiciária, a polícia administrativa também pode ser repressiva. 
d) Decorre de uma limitação aos direitos de cada cidadão. 
e) Distingue-se da servidão administrativa, por não se caracterizar como um dever de suportar. 
 
17. (GESTOR FAZENDÁRIO -GEFAZ - MG – 2005/ESAF) Com relação ao poder de polícia, assinale a 
opção incorreta. 
a) Não se pode falar em utilização de poder de polícia pela Administração indireta. 
b) Como regra, tal poder será discricionário. 
c) O meio de ação que concretize a atuação do poder de polícia encontra limites no princípio da 
proporcionalidade. 
d) Nem sempre as ações atinentes ao poder de polícia serão auto-executáveis. 
e) O poder de polícia não abrange apenas medidas repressivas. 
 
18. (TRTRABALHO - 9.ª REGIÃO - ANALISTA JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA – CESPE) Pelo 
atributo da coercibilidade, o poder de polícia tem execução imediata, sem dependência de ordem 
judicial. 
 
19. (CHESF - 2007/ CONSULPLAN) Assinale a afirmativa correta: 
A) A auto-executoriedade é a prerrogativa que tem a administração de executar, por seus próprios 
meios, certas medidas restritivas decorrentes do exercício do poder de polícia, sem a necessidade de se 
recorrer previamente ao Poder Judiciário. 
B) O poder de polícia é exercido exclusivamente em caráter preventivo, jamais em caráter repressivo. 
C) A expedição de licença para o exercício de atividade ou para a prática de determinados atos é 
atribuição típica do poder regulamentar da administração e não do poder de polícia administrativa. 
D) O poder de polícia é sempre exercido com vinculação estrita, obedecendo às limitações da lei 
relativamente à competência, forma, finalidade, motivos e objeto. 
E) São atributos do poder de polícia a coercibilidade, a imperatividade, a presunção de legitimidade e a 
vinculação. 
 
20. (Correios-Advogado-2007/CONESUL) Alguns autores indicam regras a serem observadas pela 
políciaadministrativa, com o fim de não eliminar os direitos individuais. Assim, não é considerada como 
regra, ou limite, da lei 
a) a da necessidade 
b) a da excessividade 
c) a da eficácia 
d) a da proporcionalidade 
 
21. O poder de polícia administrativa: 
expressa-se, exclusivamente, por meio de atos discricionários. 
é subespécie do serviço público de segurança pública. 
pode ser delegado a empresas particulares, conforme, expressamente, autoriza a Constituição da 
República. 
 
 
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15 
está presente quando o Estado confere autorização para porte de armas. 
 
NORMATIVO (ou REGULAMENTAR) 
 
22. (DPU/2004/CESPE) O poder regulamentar possui, ao lado de seu fundamento jurídico, um 
fundamento político, consistente na conveniência e oportunidade que se reconhece ao poder executivo 
para orientar a administração pública em relação a pormenores inerentes à execução da lei. 
 
23. (MPE - Paraíba - Analista de Sistemas-2007) Quanto à sua natureza jurídica, o poder regulamentar 
a) representa uma prerrogativa de direito público, conferida à Administração Pública, para editar atos 
gerais de complementação das leis, visando sua efetiva aplicação. 
b) é aquele que tem como objetivo a organização da função administrativa. 
c) consiste no poder de comando de agentes superiores sobre outros hierarquicamente inferiores. 
d) resulta do controle que pessoas federativas exercem sobre as pessoas que integram a Administração 
Indireta. 
e) é a imposição do respeito que os agentes administrativos devem ter para com as normas que os 
regem, em cumprimento aos deveres e às obrigações a eles impostos. 
 
24. AUDITOR DA RECEITA FEDERAL / 2006 
A Emenda Constitucional n. 32, de 2001, à Constituição Federal, autorizou o presidente da República, 
mediante Decreto, a dispor sobre: 
a) extinção de funções públicas, quando vagas. 
b) extinção de cargos e funções públicas, quando ocupados por servidores não estáveis. 
c) funcionamento da administração federal, mesmo quando implicar em aumento de despesa. 
d) fixação de quantitativo de cargos dos quadros de pessoal da Administração Direta. 
e) criação ou extinção de órgãos e entidades públicas. 
 
MISTO 
 
25J! (Escrivão de Polícia Civil/ES/2006/CESPE)- O poder de polícia no Brasil, sobretudo no âmbito dos 
poderes atribuídos ao presidente da República, sofreu significativa ampliação a partir da promulgação 
da Emenda Constitucional 32, de 2001. 
 
26. (Analista de Finanças e Controle-CGU-2004-ESAF)-Uma determinada autoridade administrativa, de 
um certo setor de fiscalização do Estado, ao verificar que o seu subordinado havia sido tolerante com o 
administrado incurso em infração regulamentar, da sua área de atuação funcional, resolveu avocar o 
caso e agravar a penalidade aplicada, no uso da sua competência legal, tem este seu procedimento 
enquadrado no regular exercício dos seus poderes 
a) disciplinar e vinculado 
b) discricionário e regulamentar 
c) hierárquico e de polícia 
d) regulamentar e discricionário 
e) vinculado e discricionário 
 
27CeD! AFT/2003 (ESAF/MF). Tratando-se dos poderes administrativos, correlacione as duas colunas, 
vinculando a cada situação o respectivo poder: 
1 - poder hierárquico 
2 – poder disciplinar 
3 – poder discricionário 
4 – poder de polícia 
( ) penalidade em processo administrativo 
( ) nomeação para cargo de provimento em comissão 
( ) delegação de competência 
( ) limitação do exercício de direito 
a) 2314 b) 4213 c) 4321 d) 2134 e) 4231 
 
(Auditor Fiscal da Receita Federal 2005 ESAF) 
 
 
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28. Considerando-se os poderes administrativos, relacione cada poder com o respectivo ato 
administrativo e aponte a ordem correta. 
1- poder vinculado 
2- poder de polícia 
3- poder hierárquico 
4- poder regulamentar 
5- poder disciplinar 
( ) decreto estadual sobre transporte intermunicipal 
( ) alvará para construção de imóvel comercial 
( ) aplicação de penalidade administrativa a servidor 
( ) avocação de competência por autoridade superior 
( ) apreensão de mercadoria ilegal na alfândega 
a) 3/2/5/4/1 b) 1/2/3/5/4 c) 4/1/5/3/2 d) 2/5/4/1/3 e) 4/1/2/3/5 
 
29. Assinale a opção correta quanto aos poderes e deveres dos administradores públicos. 
O poder de delegação e o de avocação decorrem do poder hierárquico. 
A possibilidade de o chefe do Poder Executivo emitir decretos regulamentares com vistas a regular uma 
lei penal deriva do poder de polícia. 
O poder discricionário não comporta nenhuma possibilidade de controle por parte do Poder Judiciário. 
O poder regulamentar é exercido apenas por meio de decreto. 
 
30. (ANAL JUD ÁREA JUD TRF 1R/2006) No que tange aos poderes administrativos, é INCORRETO 
afirmar que 
a) a faculdade que o chefe do Executivo dispõe de explicitar a lei, para sua correta aplicação, decorre 
do poder normativo. 
b) o poder hierárquico tem por objetivo estabelecer uma relação de coordenação e subordinação entre 
os órgãos que integram a Administração Pública. 
c) por meio do poder de polícia, a Administração Pública limita o exercício dos direitos individuais em 
benefício do interesse público. 
d) o poder discricionário vincula o administrador público à forma, objeto e motivo do ato, deixando livre 
a opção quanto ao juízo de mérito. 
e) a Administração Pública, em virtude do poder disciplinar, apura infrações e aplica penalidades aos 
servidores públicos e demais pessoas sujeitas à disciplina administrativa. 
 
31. No exercício do poder sancionador da administração pública, 
incide o mesmo princípio da tipicidade estrita aplicável às sanções de natureza penal. 
não se admite o exercício da discricionariedade administrativa. 
devem ser observados os princípios da ampla defesa prévia e da proporcionalidade na dosimetria da 
sanção. 
as sanções de interdição de estabelecimento, de demolição de obra irregular e de multa pecuniária são 
dotadas da prerrogativa de auto-executoriedade direta pela administração sancionadora. 
 
32. (GESTOR FAZENDÁRIO -GEFAZ - MG – 2005/ESAF) No que tange aos poderes administrativos, 
assinale a opção correta. 
a) Em face do poder hierárquico, um órgão consultivo que integre a estrutura do Poder Executivo, por 
exemplo, deve exarar manifestação que se harmonize como entendimento dado à matéria pelo chefe 
de tal Poder. 
b) Por sua natureza, a Secretaria de Receita Estadual não tem poder de polícia, que é característico da 
Secretaria de Segurança do Estado. 
c) Uma vez que o Direito não admite lacunas legislativas, e a Administração Pública deve sempre 
buscar atender o interesse público, o poder regulamentar, como regra, autoriza que o Poder Executivo 
discipline as matérias que ainda não foram objeto de lei. 
d) Em vista da grande esfera de atuação do Poder Executivo, o poder regulamentar se distribui entre 
diferentes autoridades que compõem tal poder, que expedem portarias e instruções normativas, 
conforme a área de especialização técnica de cada qual. 
e) Nem sempre as medidas punitivas aplicadas pela Administração Pública a particulares terão 
fundamento no poder disciplinar. 
 
 
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33. (CESPE – MJ/PF – Delegado – 2002) No que concerne ao exercício e aos limites dos poderes da 
administração pública, julgue os itens subseqüentes. O abuso de poder de um delegado federal pode 
ser controlado por meio de mandado de segurança individual, desde que não haja necessidade de 
dilação probatória. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
 
34. A função de polícia judiciária não exclui da Polícia Federal o poder de polícia administrativa. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
 
35. O poder disciplinar impõe ao superior hierárquico o dever de punir o subordinado faltoso. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
 
36. O Congresso Nacional tem competência para controlar o poder regulamentar do presidente da 
República. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
 
37. Se invalidada por sentença judicial a demissão de policial, decorrente de condenação administrativa 
por abuso de autoridade, terá ele direito à reintegração na vaga que antes ocupava. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
 
(CESPE – MJ/PF – Delegado – 1998) 
38. O poder de polícia é conferido à administração público decorre da supremacia do interesse público 
sobre o particular, e , implica a limitação de certos direitos dos cidadãos; entretanto, o exercício da 
atribuição de policia pode ser delegado. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
 
(CESPE – SGA/AC – Delegado – 2008). Acerca do direito administrativo, julgue os itens subseqüentes. 
39. Considere que uma lei federal tenha determinado a proibição da venda de bebidas alcoólicas em 
postos e bares localizados às margens de rodovias federais. Nessa situação, a fiscalização do 
cumprimento dessa determinação configura exercício de poder de polícia administrativa. ( ) CERTO
 ( ) ERRADO 
 
40. Considere que a Constituição da República determina que as polícias civis sejam dirigidas por 
delegados de polícia de carreira. Essa determinação confere aos delegados poder hierárquico e poder 
disciplinar sobre os servidores da polícia civil que lhes são subordinados. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
 
41. A Constituição da República atribui aos magistrados e aos delegados de polícia a garantia da 
vitaliciedade, o que significa que eles não podem ser demitidos mediante processo administrativo 
disciplinar, mas apenas mediante processo judicial. 
( ) CERTO ( ) ERRADO 
 
42. (MPT - Ministério Público do Trabalho XIV) Quanto aos poderes e princípios da Administração 
Pública. 
I – O poder disciplinar da Administração Pública autoriza a aplicação de sanções a particulares não 
sujeitos à disciplina interna da Administração. 
II – O princípio da continuidade do serviço público jamais cede em razão de seu caráter absoluto, não 
comporta a aplicação do princípio da proporcionalidade e constitui um verdadeiro superprincípio que 
orienta todo o ordenamento jurídico administrativo. 
III – O princípio da motivação dos atos administrativos, embora recomendável em todos os atos que 
envolvam o exercício de poderes, ao contrário dos atos praticados pelo Judiciário e Ministério Público, 
não possui previsão nas normas jurídicas de direito administrativo brasileiro. 
IV – O princípio da segurança jurídica não se aplica à Administração Pública brasileira, uma vez que ela 
possui poderes para desconstituir situações jurídicas e aplicar retroativamente nova interpretação da 
norma administrativa para garantir o atendimento do fim público a que se dirige. 
Assinale a opção CORRETA: 
 
 
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a) apenas as de números I e III são corretas; 
b) apenas as de números II e IV são corretas; 
c) apenas a de número IV é correta; 
d) todas são incorretas; 
e) não respondida. 
 
43. (JUIZ TRT - 6ª Região – Pernambuco 2010) Ao apurar infrações e aplicar penalidades aos 
servidores públicos e demais pessoas sujeitas à disciplina administrativa, a Administração Pública faz 
valer o seu poder: 
a) Disciplinar. 
b) Normativo. 
c) Hierárquico. 
d) De polícia. 
e) Discricionário. 
 
44. (JUIZ TRT - 8ª Região - Pará e Amapá 2010) Considere as seguintes proposições: 
I. A faculdade de punir internamente as infrações funcionais dos servidores da Administração, decorre 
do poder disciplinar. As penas disciplinares previstas em lei serão aplicadas conforme a gravidade do 
fato, discricionariamente, pelo que, incabível Mandado de Segurança contra ato disciplinar. 
II. A faculdade normativa, muito embora seja predominantemente do Poder Legislativo, neste não se 
exaure, pois os Chefes dos Poderes Executivos (Presidente da República, Governadores e Prefeitos) 
detêm o poder regulamentar, através do qual explicitam a lei ou expedem decretos autônomos sobre 
matéria de sua competência. 
III. O Congresso Nacional tem competência para sustar atos normativos do Executivo Federal que 
exorbitem o poder regulamentar. 
IV. A Administração Pública, através de seu poder de polícia, tem a faculdade de condicionar e 
restringir o uso e gozo de bens, atividades e direitos individuais, em benefício da coletividade ou do 
próprio Estado. Tal poder de polícia tem, entre outros, o atributo da autoexecutoriedade, pelo que, 
inclusive as multas decorrentes de tal poder podem ser executadas administrativamente. 
a) todas as proposições são incorretas 
b) somente as proposições I, II e III são corretas 
c) somente as proposições II e III são corretas 
d) somente as proposições II, III e IV são corretas 
e) somente as proposições I e IV são corretas 
 
45. (AJ-TRT -4 REGIÃO 2011). É correta a afirmação de que o exercício do poder regulamentar está 
consubstanciado na competência: 
A) das autoridades hierarquicamente superiores das administrações direta e indireta, para a prática de 
atos administrativos vinculados, objetivando delimitar o âmbito de aplicabilidade das leis. 
B) dos Chefes dos Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário, objetivando a fiel aplicação das leis, 
mediante atos administrativos expedidos sob a forma de homologação. 
C) originária dos Ministros e Secretários estaduais, de editarem atos administrativos destinados a 
esclarecer a aplicabilidade das leis ordinárias. 
D) dos Chefes do Poder Executivo para editar atos administrativos normativos destinados a dar fiel 
execução às leis. 
E) do Chefe do Poder Executivo Federal, com a finalidade de editar atos administrativos de gestão, para 
esclarecer textos controversos de normas federais. 
 
46. (AJ-TRT-14a REGIÃO/2011) O poder de polícia 
a) possui, como meio de atuação, apenas medidas de caráter repressivo. 
b) delegado é limitado aos termos da delegação e se caracteriza por atos de execução. 
c) é sempre discricionário. 
d) não é inerente a toda Administração, não estando presente, por exemplo, na esfera administrativa 
dos Municípios. 
e) não tem como um de seus limites a necessidade de observância aos princípios da proporcionalidade 
e razoabilidade. 
 
 
 
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47. (AJ-TRT-14a REGIÃO/2011) A Constituição Federal define as matérias de competência privativa do 
Presidente da República e permite que ele delegue algumas dessas atribuições aos Ministros de Estado, 
ao Procurador-Geral da República ou ao Advogado Geral da União. Se estas autoridades praticarem um 
desses atos, sem que haja a necessária delegação, 
a) não haverá qualquer vício nos atos administrativos praticados. 
b) haverá vício de formalidade, que não admite ser sanado. 
c) haverá vício de incompetênciaque, na hipótese, admite convalidação. 
d) o presidente da república poderá revogá-los, tendo em vista o vício existente em tais atos. 
e) haverá vício de conteúdo, portanto, os atos praticados devem obrigatoriamente ser anulados. 
 
48. (TRT3ª - 2009 - FCC) São exemplos de atuação concreta da Administração Pública fundada no 
poder de polícia em sentido estrito: 
a) desapropriação de terras improdutivas. 
b) penhora de bens em execução fiscal. 
c) controle da concorrência e fixação de tarifas em setores regulados. 
d) prisão de depositário infiel. 
e) interdição de estabelecimentos comerciais 
 
 
PONTO: PROCESSO ADMINISTRATIVO – outras questões da Lei 9.784/99 
 
1. (MPT - Ministério Público do Trabalho XVI) A propósito do processo administrativo no âmbito da 
Administração Pública Federal é INCORRETO afirmar: 
a) Autoridade é o servidor ou agente público dotado de poder de decisão; 
b) Entidade é a unidade de atuação dotada de personalidade jurídica; 
c) Dentre os deveres do administrado perante a administração pública está o de colaborar para o 
esclarecimento dos fatos; 
d) O requerimento inicial do interessado deve ser sempre formulado por escrito; 
e) Não respondida. 
 
2. (MPT - Ministério Público do Trabalho XVI) Assinale a alternativa INCORRETA: 
a) É dever do servidor orientar o interessado quanto ao suprimento de eventuais falhas na instrução 
documental do processo administrativo; 
b) Como regra geral, são capazes para fins de processo administrativo os maiores de dezoito anos; 
c) Pode ser objeto de delegação a decisão de recursos administrativos; 
d) A avocação temporária de competência atribuída a órgão hierarquicamente inferior será permitida 
em caráter excepcional e por motivos relevantes devidamente justificados; 
e) Não respondida. 
 
3. (AJ-TRT-9a REGIÃO/2010) Conforme expressamente previsto na Lei no 9.784/1999, que estabelece 
normas sobre o processo administrativo, os seus preceitos aplicam-se 
A) apenas aos órgãos da Administração Pública Federal direta. 
B) à Administração Pública da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios e aos órgãos dos 
Poderes Legislativo e Judiciário da União e dos Estados. 
C) apenas aos Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário da União e dos Estados. 
D) aos órgãos do Poder Judiciário da União, quando no desempenho de função administrativa e 
jurisdicional. 
E) à Administração Pública Federal e aos órgãos dos Poderes Legislativo e Judiciário da União, quando 
no desempenho de função administrativa. 
 
4. (AJ-TRT-8a REGIÃO/2010) Em relação à Lei no 9.784/99 que regula o processo administrativo, 
considere: 
I. Para os fins da referida lei, considera-se órgão a unidade de atuação integrante da estrutura 
da Administração direta e da estrutura da Administração indireta. 
II. São deveres do administrado, perante a administração, sem prejuízo de outros previstos em ato 
normativo, não agir de modo temerário. 
 
 
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20 
III. O Administrado deve fazer-se assistir, obrigatoriamente e em qualquer hipótese, por advogado, nos 
procedimentos nela previstos. 
IV. Nos processos administrativos serão observados, entre outros, os critérios de indicação dos 
pressupostos de fato e de direito que determinarem a decisão. 
V. Os atos administrativos deverão ser motivados, com indicação dos fatos e dos fundamentos 
jurídicos, salvo quando decidam imotivadamente processos administrativos de concurso ou seleção 
pública. 
Está correto o que se afirma APENAS em 
a) I, II e IV. 
b) I e III. 
c) II, III e V. 
d) III e IV. 
e) III, IV e V. 
 
5. (AJ-TRT-8a REGIÃO/2010) Quanto à competência no Processo Administrativo, de acordo com a Lei 
no 9.784/99, é INCORRETO que: 
a) o ato de delegação é revogável a qualquer tempo pela autoridade delegante. 
b) a competência é irrenunciável e se exerce pelos órgãos administrativos a que foi atribuída como 
própria, salvo os casos de delegação e avocação legalmente admitidos. 
c) não será permitida, em qualquer caso, a avocação de competência atribuída a órgão 
hierarquicamente inferior, salvo por delegação desta, nas matérias exclusivamente normativas. 
d) o ato de delegação e sua revogação deverão ser publicados no meio oficial. 
e) não podem ser objeto de delegação, além de outros, a edição de atos de caráter normativo. 
 
6. (AJ-TRT-12a REGIÃO/2010) De acordo com a Lei no 9.784/1999, nos processos administrativos 
serão observados, dentre outros, os critérios de: 
a) proibição de cobrança de despesas processuais, ressalvadas as previstas em lei. 
b) atendimento a fins de interesse geral, vedada, em qualquer hipótese, a renúncia total ou parcial de 
poderes ou competências. 
c) proibição de impulsão de ofício do processo administrativo. 
d) aplicação retroativa de nova interpretação. 
e) desnecessidade de indicação dos pressupostos fáticos que determinarem a decisão, bastando a 
indicação dos pressupostos de direito. 
 
PONTO: ORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA BRASILEIRA 
 
1. Ocorre desconcentração administrativa quando: 
a) Pressupõe pessoas jurídicas distintas para desempenho de atividades públicas; 
b) Se reparte várias funções entre os vários órgãos despersonalizados de uma mesma Administração, 
sem quebra de hierarquia; 
c) O ente administrativo age por outorga, mediante supervisão ministerial; 
d) O ente administrativo age por delegação para execução de sua atividade, em nome próprio e sua 
conta e risco, observada a necessária tutela administrativa; 
e) A prestação de serviços pelo Estado é indireta e mediata, sem quebra de hierarquia. 
 
2. Analisando as proposições abaixo: 
I - A administração pública federal indireta compreende as autarquias, empresas públicas, sociedades 
de economia mista e fundações públicas. 
II - A administração pública, no âmbito do Poder Executivo Federal, se constitui dos serviços integrados 
na estrutura administrativa da Presidência da República e dos Ministérios. 
III - Todas as entidades integrantes da administração pública indireta são dotadas de personalidade 
jurídica de direito privado. 
IV - As autarquias são entidades dotadas de personalidade jurídica de direito público. 
V – As empresas públicas são dotadas sempre de personalidade jurídica de direito privado. 
Assinale: 
 
 
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a) se apenas as afirmativas I, II e III estão corretas; b) se apenas as afirmativas III e IV estão 
corretas; 
c) se apenas a afirmativa V está correta; d) se apenas as afirmativas IV e V estão 
corretas; 
e) se apenas as afirmativas I, II, IV e V estão corretas. 
 
3. Sobre a autarquia não é correto afirmar-se: 
a) a autarquia, por tratar-se de um prolongamento do Poder Público, deve executar serviços próprios 
do Estado; 
b) a autarquia, por atuar em condições idênticas às do Estado, é entidade estatal; 
c) a instituição das autarquias faz-se por lei específica; 
d) as proibições de acumulação remunerada de cargos, empregos e funções atingem também os 
servidores das autarquias; 
e) dedicando-se à exploração de atividade econômica, impõe-se-lhe, nas relações de trabalho com os 
seus empregados, o mesmo regime das empresas privadas. 
 
4. QUAIS, DENTRE AS ENTIDADES ABAIXO, NÃO OSTENTAM A NATUREZA DE AUTARQUIA? 
a) as agências reguladoras b) as empresas públicas c) as agências executivas 
d) as autarquias sob regime especial 
 
5J! Julgue: A gestão das agências reguladoras