Aulas Burocracia Estrut Nova Abord Sist

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Disciplina Modelos de Gestão
Professor: Jovanis D. Ribeiro
Jovanis.ribeiro@prof.una.br
Principal representante: Max Weber.
Burocracia é diferente do sentido pejorativo
presente no linguajar coloquial.
Weber encontra no capitalismo fatores
propícios ao desenvolvimento da burocracia,
pois considera que este é o sistema mais
racional de organização.
Weber identifica os princípios básicos da
burocracia desse modelo ideal de
organização.
Teoria da Burocracia
Fatores-chave do contexto
– Consolidação da autoridade racional-legal na sociedade.
– Racionalização do direito.
– Centralização do poder estatal.
– Expansão do capitalismo e crescimento da sociedade em 
massa.
– Industrialização e racionalidade técnica presente em 
grandes empresas verticalizadas e hierárquicas.
Pressupostos
– Trata-se de um modelo ideal de organização.
– Foco de análise
– Organização como um todo.
Teoria da Burocracia
Teoria da Burocracia
Divisão do trabalho: Tarefas simples para qualquer pessoa se
especializar em tempo mínimo
Hierarquia de autoridade: Cadeia de comando com
responsabilidades, deveres e privilégios específicos
Racionalidade: Seleção, promoção, adequação do desempenho
do trabalho às qualificações
Regras e padrões: Decisões guiadas por regras, disciplina e
controles
Compromisso profissional: administradores ganham salários
fixos e não são donos dos negócios; gerente treinados para
melhor qualificação e eficiência organizacional
Registros escritos: continuidade e uniformidade de ação sobre
transações da organização
Impessoalidade: regras e procedimentos aplicados de modo
uniforme e imparcial
Conceitos-chave
A burocracia é uma das formas de expressão do
processo de racionalização das sociedades
ocidentais (modernização).
– A burocracia é uma estrutura de relações sociais de
dominação que tem como base de legitimidade a crença na
racionalidade e no sistema jurídico-normativo como
elementos estruturantes de tais relações.
– A burocracia é a forma mais racional de exercício da
dominação.
– A burocracia é um instrumento de socialização de relações de
poder.
– A burocratização do mundo como um processo irreversível e
ameaça à liberdade humana.
Principais características
–predomínio da lei/norma/regulamento;
–sistema firmemente ordenado de mando e
subordinação;
–baseia-se em documentos escritos
(formalização);
– treinamento especializado e completo;
–quando o cargo está plenamente
desenvolvido, exige a plena capacidade de
trabalho do funcionário;
–aprendizado técnico especial.
Princípios da Burocracia
Divisão do trabalho
Impessoalidade
Hierarquia
Profissionalismo
Padronização e formalização
Autoridade
Separacão de domínio público e privado
Funções da Burocracia
Especialização: Tem como objetivo o aumento da
produtividade.
Estrutura: Formaliza (visual) o conteúdo à organização.
Previsibilidade: Regras, regulamentos e estruturas,
racionalização relações humanas => previsão 
sociedade anárquica.
Racionalidade: Julgamentos segundo critérios gerais x
capricho, prestígio.
Democracia: competência como base para
manutenção de um cargo.
Disfunções da Burocracia
Internalização das diretrizes: de meios para objetivos.
Despersonalização nos relacionamentos: Cargos x
pessoas.
Hierarquia como base do processo decisorial:
decisões nos níveis mais altos independentemente do
conhecimento.
Formalismo e conformidade às rotinas: Formalismo
das comunicações e devoção às normas.
Disfunções
Características da Burocracia Disfunções da Burocracia
• Caráter legal das normas
• Caráter formal das comunicações
• Divisão do trabalho
• Impessoalidade no relacionamento
• Hierarquização da autoridade
• Rotinas e procedimentos
• Competência técnica e mérito
• Especialização da Administração
• Profissionalização
• Internalização das normas
• Excesso de formalismo e papelório
• Resistência às mudanças
• Despersonalização do relacionamento
• Categorização do relacionamento
• Superconformidade
• Exibição de sinais de autoridade
• Dificuldades com os clientes
Previsibilidade do Funcionamento Imprevisibilidade do Funcionamento
TEORIA DA AUTORIDADE / PODER DISCIPLINAR
Poder: é a probabilidade de o indivíduo executar sua vontade apesar das
resistências opostas (controle mediante ameaças, coações, manipulação das
condições)  autoridade (obediência voluntária)
Persuasão: É a faculdade de o indivíduo influenciar a decisão ou ação de
outro, mediante a razão, a lógica e a argumentação
Tipos puros de autoridade
Tradicional:
ordem social sagrada. Direito divino, tradição cultural, herança. Ex: tribo, clã,
sociedade medievais, família.
Carismática:
rejeição à tradição e contra ordem social vigente. Ordem encarnada numa
pessoa. Ex: partidos políticos, revolucionários, grupos religiosos
Racional:
Baseada em normas sociais, administradas pela meritocracia, com traços
impessoais, técnicos e racionais. Ex: exércitos, administração pública e
empresas
Tipologia Burocracia
Weberiana
Tipos de 
Sociedade
Características Exemplos
Tradicional Patriarcal e patrimonial. 
Conservadorismo.
Clã, tribo, família.
Carismática Centrada numa pessoa, 
mística e arbitrária. 
Revolucionária.
Partidos políticos, 
nações em revolução.
Racional Racionalidade de meios e de 
objectivos
Estados modernos, 
grandes empresas.
Tipologia
Weberiana
Tipos de 
Autoridade
Características Legitimação
Tradicional Não é racional. Poder 
herdado ou delegado. 
Baseado no “senhor”
Tradição, hábitos, usos e 
costumes.
Carismática Não é racional, nem 
herdada, nem delegável. 
Baseada no carisma.
Características pessoais e 
carismáticas do líder.
Racional Racional, legal, impessoal, 
formal.
Baseada no mérito.
Justiça da lei. Promulgação e 
regulamentação de normas 
legais previamente definidas.
Graus de burocratização
Escassez de 
burocratização:
Excesso de
Burocratização:
Falta de especialização,
bagunça, confusão
Falta de autoridade
Liberdade excessiva
Ausência de documentos,
informalidade
Ênfase nas pessoas
Apadrinhamento
Superespecialização,
hiper-responsabilidade
Excesso de autoridade.
Autocracia e imposição
Ordem e disciplina
Excesso de papelório.
Formalismo
Ênfase nos cargos
Excesso de exigências
Divisão do trabalho
Hierarquia
Regras e Regulamentos
Formalização das
Comunicações
Impesoalidade
Seleção e Promoção
do Pessoal
Desordem Eficiência Rigidez
Limitações da Burocracia
Prevalece a concepção da
organização como um sistema
fechado.
A possível rigidez pela
formalização e abuso de poder
tecnocrático.
Questão de debate: 
• Ainda há espaço para a burocracia nas
organizações?
• Será a burocracia necessária ou destrutiva?
Atividade 10 Debate
Atividade de Aprendizagem 11
Estudo de Caso Lutando contra a Burocracia
Victoria Martinez é uma das 40.000 alunas da State University. Hoje é o primeiro dia de matrícula nos cursos de outono. Ela acabou
de sair da sala de seu orientador onde, após uma discussão detalhada, concluiu que vai se matricular em Contabilidade II, Tópicos
Avançados na Gestão de Recursos Humanos e Gerência de Sistemas de Informação. Ela caminha até a Secretaria onde, depois
de esperar 40 minutos, começa a enfrentar a papelada da matrícula. O administrador da Secretaria avisa que as normas mudaram
recentemente e que agora se exige a assinatura dele e do diretor do departamento nos cursos avançados como Tópicos
Avançados na Gestão de Recursos Humanos. Victoria volta ao prédio da Faculdade de Administração e, depois de esperar o diretor
voltar da aula que estavadando, consegue a sua assinatura e caminha de volta para a Secretaria. Ela espera novamente na fila por
outros quarenta minutos, é informada que a classe de Recursos Humanos está lotada e que precisa voltar a falar com o orientador
para discutir outras opções de cursos. Usando um telefone do campus, ela agenda uma reunião com ele para as 15h30 do dia
seguinte. O orientador lhe conta que acabou de receber um memorando da Secretaria sobre a mudança das normas de matrículas.
À noite ela conta à sua amiga de quarto todos os problemas que enfrentou para se matricular nos cursos, ao mesmo tempo em que
dá uma olhada na correspondência. “Veja, Eilleen”, ela diz, “o dia não foi totalmente perdido. Lembra de todos os formulários que
tive que preencher para renovar o passe para assistir aos jogos de futebol da faculdade? O passe acabou de chegar. Eu acho que
às vezes a burocracia funciona”.
(Fonte: Caso redigido por Serry E. Sullivan, Memphis State University) disponível em: 
http://conteudodeadm.blogspot.com.br/2011/08/estudo-de-caso-lutando-contra.html
QUESTÕES
1) Explique os Prós e os Contras da Burocracia.
2) Se as estruturas burocráticas são problemáticas, por que as organizações as utilizam?
3) Explique o processo burocrático observado no serviço público.
4) Por que o mesmo processo burocrático que ajudou Victoria a obter facilmente o passe para os jogos a atrapalhou nas
matrículas?
5) Como é o processo de matrícula na sua Universidade? Como o sistema pode ser aperfeiçoado?
•Características da Teoria Neoclássica.
•Administração como técnica social.
•Aspectos administrativos comuns às 
organizações.
•Princípios básicos de organização.
•Centralização versus descentralização.
•Funções do Administrador.
•Apreciação Crítica da Teoria Neoclássica.
TEORIA NEOCLÁSSICA DA 
ADMINISTRAÇÃO
(Definindo o papel da 
Administração)
Características da Teoria Neoclássica
 Ênfase na prática da Administração
 Reafirmação relativa dos postulados
clássicos
 Ênfase nos princípios gerais de
Administração
 Ênfase nos objetivos e nos resultados
 Ecleticismonos conceitos
A Administração Científica enfatizava
os métodos e a racionalização do
trabalho e a Teoria Clássica punha
ênfase nos princípios gerais da
Administração, a Teoria Neoclássica
considera os meios na busca da
eficiência, mas enfatiza os fins e
resultados na busca de eficácia.
Administração como técnica social
Administração consiste em orientar,
dirigir e controlar os esforços de um
grupo de indivíduos para um
objetivo comum.
Opinião da turma?
O bom administrador é aquele
que possibilita ao grupo
alcançar seus objetivos com o
mínimo dispêndio de recursos
e de esforço e com menos
atritos com outras atividades
úteis.
A Administração é uma atividade
essencial a todo esforço humano
coletivo, seja na empresa industrial,
na empresa de serviços, no
exército, nos hospitais, na igreja,
etc.
Vivemos em uma sociedade de
organizações. Nessa
sociedade as tarefas sociais
importantes são confiadas a
grandes instituições, como
governo, universidades,
sindicatos, empresas etc.
Essa sociedade de organizações
estende a um pluralismo de
objetivos, a uma diversidade de
instituições e a uma difusão do poder.
As organizações agem entre si e
embora sejam interdependentes ,elas
têm que “viver” e retrabalhar juntas.
Nenhuma das organizações existe
por si só.
A função executiva do administrador 
apresenta três aspectos:
1.É uma função para a qual são
necessários objetivos e instrumentos.
2.É uma função que requer qualidades e
competências pessoais.
3.É uma função na qual se tem de
decidir.
Princípios básicos de organização 
 Divisão do trabalho
 Especialização
 Hierarquia
 Autoridade
 Responsabilidade
 Delegação
 Amplitude administrativa 
A distribuição da autoridade
A hierarquia representa a distribuição
da autoridade e responsabilidade
entre os diversos níveis da estrutura
organizacional.
Cada nível hierárquico que está acima
dos demais níveis tem maior peso nas
decisões.
De um modo geral, o
direito de comandar
diminui à medida que se
desce na estrutura
hierárquica.
Delegação 
 Delegar a tarefa inteira
 Delegar à pessoa certa
 Delegar responsabilidade e
autoridade
 Proporcionar informação adequada
 Manter retroação
 Avaliar e recompensar o desempenho
A condição básica para a tarefa
administrativa é que o
administrador seja investido da
autoridade com o direito
reconhecido de dirigir
subordinados para que estes
desempenhem atividades para o
alcance dos objetivos da empresa.
A autoridade formal é sempre um
poder, uma faculdade concedida pela
organização ao indivíduo que nela
ocupa uma determinada posição.
Para os neoclássicos, autoridade é o
direito formal e legítimo de tomar
decisões, transmitir ordens e alocar
recursos para alcançar os objetivos
desejados pela organização.
Para dirigir os subordinados,
o administrador em
qualquer nível da
organização em que esteja
situado precisa comunicar,
liderar e motivar.
A concepção de Fayol:
Administrar é prever,
organizar, comandar,
coordenar e controlar
continua firme.
Hoje se fala em processo
administrativo: PODC
As funções administrativas
continuam aceitas:
•Planejamento
•Organização
•Direção
•Controle.
Na concepção neoclássista,
administrar é mais do que
gerenciar pessoas, recursos e
atividades. Em épocas de
mudança, o papel do administrador
se centra também na inovação e
na capacidade de adaptação.
Atividade Aprendizagem 06
Defina cada item do PODC.
Teoria Estruturalista
• A oposição surgida entre a Teoria
Clássica e a de Relações Humanas.
• A necessidade de visualizar a
organização como uma unidade
social
• A influência do estruturalismo nas
ciências sociais.
• O novo conceito de estrutura.
 As Organizações.
O homem organizacional.
 A sociedade de 
organizações. 
O Estruturalismo fez surgir a
gestalt na Psicologia da Forma.
Preocupação exclusiva com as
estruturas, em prejuízo da
função ou de outros modos de
compreender a realidade.
Estruturalismo é um método
analítico e comparativo que
estuda os elementos ou
fenômeno com relação a uma
totalidade, salientando o seu
valor ou posição.
Estruturalismo significa a
análise interna de uma
totalidade em seus elementos
constitutivos. Além do seu
aspecto totalizante, é
fundamentalmente comparativo.
A teoria estruturalista
concentra-se no estudo das
organizações, na sua
estrutura interna e na
interação com outras
organizações.
Organizações; “unidades
sociais (ou agrupamentos humanos)
intencionalmente construídas e
reconstruídas a fim de atingir
objetivos específicos. Corporações,
empresas, exércitos, escolas,
hospitais, igrejas e prisões. Conjunto
de relações sociais estáveis e com a
explícita intenção de alcançar objetivos
ou propósitos.
A Teoria Clássica caracteriza o
“homem econômico”. A Teoria
das Relações Humanas o
“homem social”, a Teoria
Estruturalista focaliza o
“homem organizacional”.
Administrador na visão
Estruturalista
 Flexibilidade frente às mudanças e 
transformações; 
 Diversidade de papéis; 
desempenhados nelas;
 Tolerância às frustrações;
 Capacidade de adiar recompensas;
 Permanente desejo de realização 
pessoal. 
Análise das
Organizações
 organização formal e informal.
 recompensas materiais e sociais.
 os diferentes enfoques da
organização.
 os níveis da organização.
 a diversidadede organizações.
 análise interorganizacional.
Não existem duas organizações
iguais. Elas são diferentes entre
si. Mostram enorme
variabilidade. Mas apresentam
características que permitem
classificá-las em classes ou
tipos.
Ambiente 
Organizacional
Interdependência das
organizações com a
sociedade;
Conjunto organizacional;
Estratégia Organizacional
Segundo a 
abordagem estruturalista
Competição. 
Ajuste ou negociação. 
Cooptação ou coopção. 
Coalizão
Estratégia Organizacional
Maneira pela qual a
organização lida com seu
ambiente para atingir seus
objetivos. Cada organização
desenvolve uma estratégia
diferente.
As organizações podem tanto
adaptar-se ao ambiente como
podem alterar o ambiente de
forma que ele se ajuste às suas
capacidades. Colaborar com
outras organizações, concorrer
com as outras organizações.
Estratégia de colaboração
Estratégias de competição:
Competição Ajuste ou
negociação Cooptação ou
coopção Coalizão.
Conflitos Organizacionais
1. Conflito entre autoridade do
especialista (conhecimento) e
autoridade administrativa
(hierarquia);
2. Organizações especializadas.
3. Organizações não 
especializadas; 
4. Organizações de serviços.
Dilemas da organização 
1. Dilema entre coordenação e
comunicação livre.
2. Dilema entre disciplina burocrática
e especialização profissional.
3. Dilema entre necessidade de
planejamento centralizado e
necessidade de iniciativa individual.
COOPTAÇÃO ou COOPÇÃO: é um processo
para absorver elementos “estranhos” (ou seja,
pessoas de fora da organização) na
liderança ou no esquema de tomada de decisão
de uma organização. ... COALIZÃO: refere-se à
união de duas ou mais organizações para
alcançar um objetivo comum.
A gestalt (guès) (do alemão Gestalt,
"forma"), também conhecida como
gestaltismo (gues), teoria da
forma, psicologia da gestalt,
psicologia da boa forma e leis
da gestalt, é uma doutrina que
defende que, para se compreender as
partes, é preciso, antes, compreender
o todo. https://www.youtube.com/watch?v=MkapyIuVjks
Uma importante abordagem da Teoria Estruturalista
se refere aos dilemas e conflitos organizacionais,
faça uma explanação desses conflitos segundo sua
vivência e observação do ambiente organizacional.
CONFLITOS ORGANIZACIONAIS
• Conhecimento x hierarquia
• Coordenação x comunicação livre
• Disciplina burocrática x especialização
• Planejamento centralizado x iniciativa
• Linha x assessoria (staff)
Atividade de Aprendizagem 6.1
Atividade de Aprendizagem 8
Como focalizar mais amplamente as empresas
Paulo Natan saiu da faculdade há 30 anos. Sempre
trabalhou dentro dos padrões que aprendera da Teoria
Clássica, Neoclássica, Relações Humanas e
Burocracia. Agora, sua experiência profissional frente
aos problemas atuais lhe indica que se torna necessária
uma nova abordagem da empresa que dirige.
Como você poderia mostrar a Paulo as diferentes
abordagens múltiplas dos estruturalistas? Liste
estas proposições e justifique.
Visão prática:
Ampliar a visão sobre a organização
A teoria estruturalista ensina que o
administrador precisa ver grande, mirar o
todo e ampliar seus horizontes. Precisa
também criar as condições de mudança e
transformação – mesmo que a organização
que administra seja excelente – pois ela
opera em um mundo de negócios mutável e
instável que requer contínua adaptação.
Atividade de Aprendizagem 9
Elisa Bueno precisa adotar dois focos na condução
da PW: o interno e o externo. Do lado interno, ela precisa
incrementar as operações da entidade, extrair o máximo possível
dos recursos disponíveis, aumentar a motivação dos voluntários
distantes que se dedicam espontaneamente à causa do combate
à pobreza e estar presente em toda a extensão geográfica
coberta pela entidade.
Do lado externo, precisa criar novas parcerias com outras
organizações, incrementar as parcerias já existentes e alcançar
os objetivos propostos pela organização.
Como você poderia ajudar Elisa? Faça um “plano
de ação” listando todas as intervenções
necessárias.
Novas Abordagens da Administração
Organizações mais ágeis que ultrapassam as
organizações mais lentas de qualquer tamanho.
Importa o dinamismo da organização, não o seu
tamanho.
Nessa corrida sem fim, ocorre uma verdadeira
seleção darwiniana.
Aprendizagem, adaptação e mudança são os
ingredientes básicos das espécies
organizacionais bem sucedidas.
Os sistemas de gestão e a utilização da
inteligência artificial estão proporcionando
programas que imitam o processo de
raciocínio humano na solução de
problemas.
Essas regras constituem o centro do
sistema inteligente que funciona como base
de apoio às
decisões administrativas.
A Era Industrial predominou em quase
todo o século XX e cedeu lugar à Era
da Informação.
Nessa nova era, as mudanças e
transformações passam a ser
gradativamente mais rápidas, intensas
e profundas. Sobretudo descontínuas,
provocando rupturas.
A descontinuidade significa que as
mudanças não são mais lineares ou
sequenciais, elas são totalmente
diversas e alcançam patamares
diferentes do passado. A simples
projeção do passado ou do presente
não funciona mais como previsão
para o futuro.
Joseph Schumpeter: destruição
criativa. Destruir o velho para criar o
novo. Nessa visão, os ciclos em que o
mundo viveu no passado foram todos
eles determinados por atividades
econômicas diferentes. Cada ciclo –
como o ciclo de vida de um produto
tem suas fases.
Administrar é tornar as organizações
capazes de gerar resultados e
satisfazer necessidades. Drucker, “a
organização não existe apenas dentro
da sociedade. Ela existe para produzir
resultados dentro da sociedade e
sobretudo para modificá-la
continuamente.
O sucesso das organizações
depende de administradores
competentes. Daí o papel do
administrador: ele não só faz as
organizações funcionarem bem,
como também as faz produzir
resultados e agregar valor à
sociedade
Benchmarking:
1. Conhecer as operações e avaliar
seus pontos fortes e fracos.
2. Localizar e conhecer os
concorrentes líderes no mercado.
3. Incorporar o melhor adotando os
pontos fortes dos concorrentes.
Qualidade Total
Muda o foco do controle externo para a
ação de cada indivíduo. O objetivo é
fazer com que cada pessoa seja
responsável por seu próprio
desempenho e que todos se
comprometam a atingir a qualidade
de maneira altamente motivada.
Vantagens
competitivas
A aquisição de vantagens competitivas
é fundamental para o sucesso
organizacional. As organizações
buscam vantagens competitivas para
aprimorar-se e colocar-se em
posição privilegiada no mercado, de
acordo com suas aspirações e
necessidades.
Atividade de Aprendizagem 12 
Sistema é:
• Um conjunto de elementos
• dinamicamente inter-relacionados
• formando uma atividade
• para atingir um objetivo
• operando sobre dados/energia/matéria
• para fornece informação/energia/matéria.
Abordagem Sistêmica
De acordo com a
abordagem sistêmica,
a organização é vista
em termos de
comportamentos
inter-relacionados.
Ludwig von Bertalanffy que
concebeu o modelo de sistema
aberto, entendido
como complexo de elementos
em interação e em
intercâmbio contínuo com o
ambiente em seu livro Teoria
geral dos sistemas.
O pressuposto básico da TGS é que a 
organização é um sistema aberto. 
Como tal, ela apresenta as seguintes 
características:Importação de energia
A organização recebe insumos do 
ambiente, ou seja: matéria-prima, mão-
de-obra etc.
Processamento
A organização processa esses
insumos com vistas a
transformá-los em produtos,
entendendo-se como tal:
produtos acabados, mão-de-
obra treinada etc.
Exportação de energia
A organização coloca seus
produtos no ambiente.
Ciclos de eventos
A energia colocada no ambiente
retorna à organização para a repetição
de seus ciclos de eventos. São
eventos, mais do que coisas, que são
estruturados, de modo que estrutura
venha a ser um conceito mais dinâmico
que estático.
Ciclos de eventos
A energia colocada no ambiente
retorna à organização para a repetição
de seus ciclos de eventos. São
eventos, mais do que coisas, que são
estruturados, de modo que estrutura
venha a ser um conceito mais dinâmico
que estático.
Uma organização é um sistema composto de elementos ou
componentes interdependentes:
•Entradas ou insumo (input) é a força ou
impulso de arranque ou de partida do
sistema que fornece o material ou a
informação para a operação do sistema.
•Saída ou resultado(output) é a
consequência para a qual se reuniram
elementos e relações do sistema.
Parâmetros dos Sistemas
Processamento ou transformador
(trhoughput): Fenômeno que produz
mudanças, é o mecanismo de conversão
das entradas em saídas. Retroação ou
retroalimentação: Função de sistema que
compara a saída com um critério ou
padrão previamente estabelecido.
Ambiente, meio que envolve
externamente o sistema. O sistema e o
ambiente encontram‐se inter‐relacionados
e interdependentes.
Entropia é um processo pelo qual
todas as formas organizadas tendem
à homogenização e, finalmente, à
morte. A organização, porém, através
da reposição qualitativa de energia
pode resistir ao processo entrópico. A
esse processo reativo chamamos
entropia negativa.
Entropia negativa
Em função da entropia negativa,
a organização tende à
multiplicação e à elaboração de
funções, o que determina também
multiplicação de papéis e
diferenciação interna.
Diferenciação
Para impedir o processo entrópico, a
organização procura manter uma relação
constante entre exportação e importação
de energia, mantendo dessa forma o seu
caráter organizacional. Entretanto, na
tentativa de se adaptar, a organização
procura absorver novas funções, ou
mesmo subsistemas.
Estado estável e homeostase
dinâmica
Informação como insumo, controle por
retroalimentação e processo de
codificação
Os insumos recebidos pela organização
podem ser também informativos,
possibilitando a esta o conhecimento do
ambiente e do seu próprio
funcionamento em relação a ele.
Não existe uma única maneira
certa de a organização atingir um
estado estável. Tal estado pode
ser atingido a partir de condições
iniciais e através de meios
diferentes.
Equifinalidade
Como sistema aberto, a
organização apresenta
ainda limites, isto é: barreiras
entre o sistema e o ambiente,
que definem sua esfera de ação,
e um determinado grau de
abertura, que dá uma ideia da
sua receptividade a insumos.
Katz e Kahn distinguem quatro tipos 
organizações:
Organizações econômicas ou
produtivas, relacionadas com o fornecimento de mercadorias e
serviços, entre as quais estão as empresas, inclusive as agrícolas.
Organizações de manutenção, relacionadas com a socialização
e o treinamento das pessoas que irão desempenhar papéis em
outras organizações e na sociedade global. Entre essas estão as
escolas, qualquer que seja o seu nível, e as igrejas.
Organizações adaptativas, relacionadas com a criação de
conhecimentos e com o desenvolvimento de novas soluções para
problemas. Entre essas estão os laboratórios e organizações de
pesquisa, inclusive algumas universidades.
Organizações político-administrativas relacionadas com a
coordenação e o controle de recursos humanos e materiais. O
estado, os órgãos públicos em geral, os sindicatos e os grupos de
pressão estão nesse grupo.
Teoria da Informação
Conceito de redundância.
Conceito de entropia e de sinergia. 
Conceito de informática.
Teoria da Informação 
Dado
Informação
Comunicação
liderança eficiente, Homans
considera a situação total um complexo que
inclui os seguintes elementos:
Ambiente físico e social, incluindo no último os grupos
maiores, dos quais os participantes do grupo fazem
parte ou com os quais mantêm contatos;
Materiais, ferramentas e técnicas com os quais o
grupo atua sobre o ambiente;
Sistema externo, isto é, as relações entre os membros
do grupo, necessárias a sua ação no ambiente;
Sistema interno, isto é, as relações sociais que se
desenvolvem a partir do sistema externo e reagem a
ele;
Normas do grupo.
O Homem Funcional
A organização é vista em termos de
comportamentos inter-relacionados. Há
uma tendência muito grande a enfatizar
mais os papéis que as pessoas
desempenham do que as próprias
pessoas, entendendo-se papel como um
conjunto de atividades associadas a um
ponto específico do espaço
organizacional, a que se pode chamar
cargo.
Psicologia social das organizações
Um dos grandes entraves à
identificação do homem com a
organização é sua "inclusão parcial",
isto é, a organização não quer o homem
integral, mas apenas os aspectos que
considera relevantes para a tarefa a ser
executada, sendo tais aspectos
geralmente definidos de forma muito
estreita.
Referências:
http://www.portal-administracao.com/2014/07/indicadores-de-desempenho-organizacional.html
http://administracaoholistica.blogspot.com.br/2015/11/uma-visao-holistica-da-administracao.html
http://www.ibccoaching.com.br/portal/voce-conhece-as-funcoes-basicas-da-administracao-podc/
Aurélio
(Maximiano, 2009).
(Chiavenato, 2004).
https://sites.google.com/site/profamarilza/home/topicos-esp-2/processo-em-3-niveis
(FERREIRA, 2005).
A ADMINISTRAÇÃO CIENTIFICA E SUA COLABORAÇÃO PARA AS ORGANIZAÇÕES DO SÉCULO XXI 
Prof. Msc. Valério Givisiez Vilete Santos 
FACE - Faculdade Casa do Estudante 
Aracruz – ES 
http://www.portal-administracao.com/2014/05/henry-mintzberg-e-os-papeis-gerenciais.html
Fonte: Chiavenatto - Administração dos Novos Tempos - PPs para os Professores - Site http://www.chiavenato.com/
https://administracaocriativa.wordpress.com/2013/03/12/teoria-classica-henri-fayol/
Rev. adm. empres. vol.11 no.1 São Paulo Jan./Mar. 1971