Antecedentes do SUS

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Antecedentes 
Históricos do SUS 
Profa Dra Diolen Lobato 
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Período Colonial/Imperial 
(1500 a 1889) 
• Quadro sanitário – doenças 
transmissíveis trazidas pelos 
colonos portugueses, escravos 
africanos e diversos outros 
estrangeiros. 
 
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Período Colonial/Imperial 
(1500 a 1889) 
• Endemia: 
• É qualquer doença localizada 
em um espaço limitado 
denominado “faixa 
endêmica”. 
• É uma doença que se 
manifesta apenas numa 
determinada região, de causa 
local, não atingindo nem se 
espalhando para outras 
comunidades. 
• Ex. febre amarela (comum 
na Amazônia) 
 
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• Epidemia: 
• Ocorrência de doença em grande 
número de pessoas ao mesmo 
tempo. 
• Ocorre numa comunidade ou região 
e pode se espalhar rapidamente 
entre as pessoas de outras regiões, 
originando um surto epidêmico. 
 
• Ex. Gripe Aviária 
Período Colonial/Imperial 
(1500 a 1889) 
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• Quando uma doença existe apenas 
em uma determinada região é 
considerada uma endemia (ou 
proporções pequenas da doença que 
não sobrevive em outras localidades). 
• Quando a doença é transmitida para 
outras populações, infesta mais de 
uma cidade ou região, denominamos 
epidemia. 
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Período Colonial/Imperial 
(1500 a 1889) 
 
• Não havia política de saúde nesse 
período. Apenas eram tomadas 
medidas que visavam minimizar os 
problemas de saúde que afetavam a 
economia e o comércio internacional. 
 
 
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•Eram intervenções pontuais e logo 
abandonadas. 
 
•Assistência médica – classe dominante. 
 
•Demais – recursos da medicina popular e as 
sangrias. 
Período Colonial/Imperial - 
(1500 a 1889) 
 
 
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• Surgem as primeiras Casas de 
Misericórdias. 
• 1813 – Fundação da Escola de 
Medicina do RJ. 
• 1815 – Fundação da Escola de 
Medicina da Bahia. 
• 1828 – organização da Inspetoria de 
Saúde dos Portos. 
• 1829 – criação da Imperial Academia 
de Medicina. 
 
 
Período Colonial/Imperial - 
(1500 a 1889) 
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Período da 1ª República ou 
República Velha - (1889 a 
1930) 
 
 
• Saúde apresentava o mesmo 
panorama do período anterior – 
cólera, febre amarela, malária, 
tuberculose, tifo, peste, varíola, gripe 
espanhola... 
• Saneamento básico precário. 
 
 
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Período da 1ª República ou 
República Velha - (1889 a 1930) 
 
 
• Ações e programas de saúde visavam o 
controle das doenças epidêmicas. 
 
• 1902 – Presidente Rodrigues Alves – 
lançou o programa de saneamento do RJ e 
o combate à febre amarela em SP. 
 
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Período da 1ª República ou 
República Velha - (1889 a 1930) 
 
 
• Oswaldo Cruz – médico e pesquisador – 
elegeu as campanhas sanitárias como 
modelo de intervenção de combate às 
epidemias rurais e urbanas. 
 
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Período da 1ª República ou 
República Velha - (1889 a 
1930) 
• Instituto Soroterápico de Manguinhos 
(RJ) – Instituto Oswaldo Cruz – com 
a finalidade de pesquisa e 
desenvolvimento de vacinas. 
 
• 1904 – imposição legal da vacinação 
contra a varíola – Revolta da Vacina. 
 
 
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Período da 1ª República ou 
República Velha - (1889 a 1930) 
 
 
• 1920 – Carlos Chagas assumiu o 
comando do Departamento Nacional de 
Saúde – criou programas que 
introduziam a propaganda e a educação 
sanitária. 
 
• Nascimento da Saúde Pública – com um 
modelo de intervenção fundamentado 
pela bacteriologia e pela microbiologia. 
 
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Período da 1ª República ou 
República Velha - (1889 a 1930) 
 
 
• Surge a Previdência Social – incorpora 
a assistência médica dos trabalhadores 
como uma de suas atribuições a partir 
de contribuição com as CAPs (Caixas 
de Aposentadorias e Pensões) - 1923. 
 
• Finalidade das CAPs – benefícios 
previdenciários, e assistência médica 
aos trabalhadores segurados e seus 
familiares. 
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Período da 2ª República ou Era 
Vargas - (1930 a 1945) 
 
• 1930 – Pres. Getúlio Vargas. 
• Criação do Ministério do Trabalho, da Indústria 
e do Comércio e do Ministério da Educação e 
da Saúde. 
• Promulgação de Leis Trabalhistas. 
• Crescimento acelerado da Indústria, com 
condições precárias de trabalho – aumentando 
os riscos e problemas de saúde dos 
trabalhadores. 
• Doenças endêmicas e epidêmicas, acidentes 
de trabalho, doenças profissionais... 
 
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Período da 2ª República ou Era 
Vargas - (1930 a 1945) 
• Previdência Social – 1933: CAPs IAPs, 
passando a gestão gradativamente para o 
controle do Estado. 
• Financiamento Tripartite: empregados, 
empregadores e estado. 
• 1930 – criação do Ministério da Educação e 
Saúde. (função: coordenar as ações de saúde 
pública). 
• Serviço Nacional de Febre Amarela, Serviço de 
Malária do Nordeste. 
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Período da 2ª República ou Era 
Vargas - (1930 a 1945) 
 
• 1942 - Fundação Serviço Especial em Saúde 
Pública (financiada por americanos). 
 
• Ações de caráter coletivo – sob gestão do 
Ministério da Educação e Saúde. 
• Ações curativas e individuais – IAPs.Click here to download this powerpoint template : Brown Floral Background Free Powerpoint Template 
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Período da Redemocratização ou 
Desenvolvimentista 
(1945 a 1963) 
• 1945 – final da 2ª Guerra Mundial, 
deposição do Pres Getúlio Vargas. 
• 1946 – 1951: Eurico Gaspar Dutra e 
aprovação da quarta Constituição Federal. 
• Dutra lançou o Plano SALTE (Saúde, 
Alimentação, Transporte e Energia) – 
aprovado em 1950. 
• 1951 – 1954 – Getúlio Vargas. 
• 1953 – criação do Ministério da Saúde 
independente. 
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Período da Redemocratização ou 
Desenvolvimentista 
(1945 a 1963) 
• 1954 – Getúlio suicidou-se (saindo da vida 
para entrar na história como mártir do 
nacionalismo, herói popular e pai dos 
pobres). 
 
• 1956 a 1960 – Juscelino Kubitschek 
governa o país (Construção de Brasília, 
IAPs cresciam de acordo com as categorias, 
empresas contratam serviços de saúde 
particulares. 
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Período do Regime Militar (1964 a 
1984) 
• 1966 – unificação dos IAPs com a criação 
do Instituto Nacional de Previdência e 
Assistência Social (INPS) subordinado ao 
Ministério do Trabalho e Previdência 
Social: benefícios previdenciários e 
assistência médica aos segurados e seus 
familiares. 
 
• As ações de saúde pública reduzem-se 
ao controle e erradicação de algumas 
endemias – Superintendência de 
Campanhas de Saúde Pública (SUCAM) 
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Período do Regime Militar 
(1964 a 1984) 
• 1974 – criação do Ministério da 
Previdência e Assistência Social(MPAS). 
• Criação do Fundo de Apoio ao 
Desenvolvimento Social(FAS) – recursos 
destinados ao financiamento da 
construção de hospitais. 
• MPAS elaborou o Plano de Pronta Ação 
(PPA) – ampliava a contratação de 
hospitais e clínicas particulares para 
atendimento de urgência de qualquer 
indivíduo. 
 
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Período do Regime Militar 
(1964 a 1984) 
• 1975 – V Conferência Nacional de Saúde: 
discutida a crise do setor saúde. 
 
• 1977 – criação do Sistema Nacional de 
Previdência e Assistência Social 
(SIMPAS): INPS, INAMPS... 
 
• 1978 – Conferência de Alma Ata começa a 
ser difundida o conceito de Atenção 
Primária à Saúde. 
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Período do Regime Militar 
(1964 a 1984) 
 
• 1976 – Programa de Interiorização das 
Ações de Saúde e Saneamento (PIASS). 
 
• PREV-SAÚDE: Programa Nacional de 
Serviços Básicos de Saúde. 
 
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Período do Regime Militar 
(1964 a 1984) 
• 1981 – criado pelo governo o Conselho 
Consultivo de Administração da Saúde 
Previdenciária (CONASP), ligado ao 
INAMPS com a proposta de mudança do 
modelo assistencial. 
 
• 1984 – criação do Programa de Ações 
Integradas de Saúde (AIS): tinha como 
objetivo articular todos os programas que 
prestavam assistência à saúde. 
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Page 25 
Período do Regime Militar 
(1964 a 1984) 
 
• 1976 – Centro Brasileiro de Estudos da 
Saúde (CEBES). 
 
• 1979 – Associação Brasileira de Pós-
Graduação em Saúde Coletiva 
(ABRASCO). 
 
• Anos 70 e 80 – Reforma Sanitária. 
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Período da Nova República 
(1985 a 1988) 
• 1986 - VIII Conferência Nacional de Saúde. 
• 1987 – Sistema Unificado e 
Descentralizado de Saúde (SUDS). 
• 1988 – com a promulgação da Constituição 
Federal foi aprovado o Sistema Único de 
Saúde (SUS), que incorporou a maioria das 
propostas do movimento da Reforma 
Sanitária. 
• 1990 – Regulamentação do SUS pelas Leis 
Orgânicas de Saúde.