AÇÃO PENAL

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AÇÃO PENAL
Conceito: “A atuação correspondente ao direito à jurisdição – público subjetivo, abstrato, autônomo -, que se exercita perante os órgãos da Justiça Criminal” (Tourinho Filho)
 “ O direito de pedir ao Estado-Juiz a aplicação do Direito Penal objetivo” (Magalhães de Noronha)
 Condições para o exercício da Ação Penal:
Fato típico;
Não estiver extinta a punibilidade por qualquer causa;
Legitimidade da parte
Preenchimento dos requisitos específicos para o exercício do direito de ação penal
 Tipos de Ação Penal
AÇÃO PENAL PÚBLICA (Regra):
- Competência privativa do Ministério Público ( art. 129, I CF/88);
- Princípios da unicidade e indivisibilidade do Ministério Público permitem que outro membro do MP, ( parquet) prossiga na ação;
- “A ação penal é pública, salvo quando a lei expressamente a declara privativa do ofendido” ( art. 100 CP)
AÇÃO PENAL PÚBLICA:
INCONDICIONADA- Não necessita de condição, apenas que o ilícito tenha ocorrido;
CONDICIONADA- À REPRESENTAÇÃO (do ofendido ou do seu representante legal)
 À REQUISIÇÃO DO MINISTRO DA JUSTIÇA;
Representação
Representação – espécie de pedido-autorização em que a vítima, seu representante legal ou curador nomeado para a função expressam o desejo de que a ação seja instaurada.
“Manifestação de vontade do ofendido ou de seu representante legal no sentido de autorizar o Ministério Público a desencadear a persecução penal” (condição de procedibilidade)
Alguns crimes que exigem representação:
- Art. 130 § 2º - perigo de contágio venéreo;
- Art. 147, parágrafo único – ameaça;
- Art. 88 da lei 9.099 – crimes de lesões corporais leves e lesões culposas;
Prazo decadencial – 06 (seis meses) da data em que a vítima tomou conhecimento de quem é o autor do crime / possibilidade de extinção da punibilidade pela decadência;
RETRATAÇÃO DA REPRESENTAÇÃO – em regra é irretratável após o oferecimento da denúncia; 
- Possibilidade da Retratação da Retratação, desde que não tenha transcorrido o prazo decadencial;
Requisição do Ministro da Justiça
- Ato administrativo, discricionário e irrevogável, que vem a conter a manifestação de vontade para instauração de ação penal;
Crimes:
*Crimes contra a honra do Presidente da República ou chefe de governo estrangeiro, desde que não configurados crimes contra a segurança nacional (art. 145, parágrafo único, 1ª parte);
*Delitos praticados por estrangeiro contra brasileiro fora do Brasil (art. 7º, § 3º);
Estupro e Atentado Violento ao pudor
Discussão em relação ao crime de estupro ou atentado violento ao pudor
- Súmula 608 do STF: “No crime de estupro, praticado mediante violência real, a ação penal é pública incondicionada”
Obs. Presença do elemento do constrangimento ilegal que é apurado mediante ação penal pública incondicionada;
AÇÃO PENAL PRIVADA
Notitia criminis – forma pela qual o ofendido comunica a ocorrência de ilícito penal que é apurado por ação penal pública incondicionada;
- Transferência ao particular do direito de acusar ( jus accustionis)
* A ação de iniciativa privada é promovida mediante queixa do ofendido ou de quem tenha qualidade para representá-lo ( Art. 100, § 2º)
Princípios presentes na ação penal privada:
Oportunidade;
Exercício Facultativo;
Disponibilidade; (permite a renúncia ou perdão)
Indivisibilidade; (queixa deve abranger todos os que cometeram a infração penal)
Ação Privada exclusiva: Somente pode ser proposta pelo ofendido ou por seu representante legal (necessidade para propositura da queixa de advogado com poderes especiais) 
- No código os delitos apresentam o termo “só se procede mediante queixa” (art. 145 CP);
Ação Privada Subsidiária da Pública: (Art. 100, § 3º CP) e (Art. 5º, LIX CF/88) - Ocorre quando da inércia do Ministério Público em propor a ação penal pública, que não oferece a denúncia nos prazos legais que em regra são de 05 (cinco) dias para réus presos e 15 (quinze) para réus em liberdade; 
- (Faculdade oferecida ao ofendido de oferecer queixa se não ocorrer pronunciamento do parquet);
Exceções ao prazo decadencial
Exceções ao prazo decadencial de 06 meses para exercício do direito de queixa:
- 03 (três) meses a contar da data de publicação nos crimes de imprensa (art. 41, §1º, da lei nº 5.250/1967);
- Crimes contra a propriedade imaterial que exigem perícia, 30 dias da ciência pelo autor da homologação do laudo (art. 529, CPP);
Substituição na Ação Penal Privada
- Em caso de morte do ofendido ou de ser declarado ausente por decisão judicial o direito de oferecer a queixa ou de prosseguir a ação passa ao cônjuge, ascendente, descendente ou irmão (Art. 100, § 4º CP)
Obs: Ação personalíssima (art. 236 CP) – induzimento a erro essencial e ocultação de impedimento