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Administração de Recursos Humanos I Djalma Carvalho Evolução Histórica da Administração de RH no Ocidente e no Brasil Administração de Recursos Humanos I Djalma Carvalho Da Gestão de Pessoal à Gestão por Competência DÉCADA DE 50 - Seção de pessoal - departamento de relações industriais (o antigo chefe de pessoal assume ee muda apenas de nomenclatura). “O aparecimento do departamento de pessoal, portanto, ocorreu quando os empregados se tornaram um fator de produção, os custos com eles deveriam ser administrados de forma tão racional assim como os custos com outros fatores de produção” (FISHER, 2002). DÉCADA DE 60 - Administração de Recursos Humanos - crescimento e modernização das empresas. Anos 60 e 70 - Escola de Relações Humanas - treinamento gerencial, relações interpessoais, processos de avaliação de desempenho e desenvolvimento de perfis gerenciais adequados ao processo de gestão de pessoas adotado pela empresa. Administração de Pessoal baseada em uma abordagem sistêmica. DÉCADA DE 70 -Pós-crise do petróleo - redução de salários e postos de trabalho, bem como “enxugamento” organizacional, exige-se uma maior atenção à administração de seus recursos, principalmente os “recursos” humanos. DÉCADA DE 80 - Marcada pela recessão econômica e pela inflação, o que levou a popularização de diversos conceitos. Muitos termos estrangeiros foram importados, como: liderança Coach, Empowerment, Reengenharia, Downsizing, Qualidade de vida no trabalho, Sistemas de Qualidade: Kaizen, Just in Time, Kanbam, 5S, TQM (Total Quality Management). Começaram a aplicar estes termos e a importar o chamado “modelo japonês” que reascendia princípios gerais do taylorismo. Administração de Recursos Humanos I Djalma Carvalho ANOS 70 e 80 Relações de trabalho começam a se profissionalizar. Departamentos de pessoal, que cuidavam apenas de folha de pagamento, do controle e pagamento da mão de obra, são os novos departamentos de recursos humanos ou de relações industriais. Introdução nos sistemas de gestão de recursos humanos a visão estratégica, em que se buscava aliar a gestão de recursos humanos às políticas e estratégias empresariais. No início da década de 80 se começou a utilizar o conceito de competência vinculado ao contexto organizacional. Administração de Recursos Humanos I Djalma Carvalho RI – Relações Industriais Administração de Recursos Humanos I Djalma Carvalho Evolução do Conceito de RH Recursos Humanos Gestão de pessoas Pessoas passam a ser tratadas como parceiras das organizações, pois fornecem seus conhecimentos, habilidades, capacidades e inteligência (Gil,2001) Capital intelectual ou humano Administração de Recursos Humanos I Djalma Carvalho Evolução do RH no Brasil Administração de Recursos Humanos I Djalma Carvalho BREVE HISTÓRICO DA FORÇA DE TRABALHO NO BRASIL 1888 – abolição da escravatura. Zumbi um símbolo dessa luta. Até 1888 mão-de-obra escrava. Após esse período, a economia de exportação agrícola estava sob hegemonia da oligarquia agro-exportadora, que dominava os parlamentos Latino-Americanos e criavam leis que os beneficiasse, como foi o caso da lei de imigração no Brasil depois da abolição da escravatura, favorecendo a reprodução da mão-de-obra. Os negros não eram contratados, em seu lugar, os imigrantes italianos, japoneses etc. Administração de Recursos Humanos I Djalma Carvalho INÍCIO DO SÉCULO XX – 1907 80% da população brasileira habitava no campo. Economia essencialmente agrícola. Administração de Recursos Humanos I Djalma Carvalho De 1890 a 1930 Apesar de apenas 20% dos trabalhadores estarem na industria, esse período “conheceu momentos de notável efervescência trabalhista”. Contribuiu para isso a presença significativa de trabalhadores europeus (imigrantes), em SP e no Sul do país, com elevado grau de conscientização política. A demonstração da força do movimento sindical foi o significativo número de jornais operários circulando em SP e RJ, e a eclosão de movimentos grevistas. Administração de Recursos Humanos I Djalma Carvalho As greves e as conquistas de RH Greve de 1917 1907 e 1917, em SP, duas greves das mais importantes do movimento operário brasileiro. Esta última, tida como uma das mais importantes de toda a história do movimento operário no Brasil, serviu para alertar os patrões e os Poderes Públicos para a urgência da aplicação de medidas adequadas de proteção do trabalhador. 1919 lei de proteção a acidentes de trabalho. 1923 legislação para velhice, invalidez, morte, doença, auxílio maternidade. Administração de Recursos Humanos I Djalma Carvalho Função do RH até 1930 Fase contábil Uma legislação trabalhista, no entanto, só viria a concretizar-se na década de 30. Por essa razão, as atividades de RH nesse período restringiam-se às tarefas correspondentes aos Cálculos da retribuição a que os trabalhadores faziam jus em decorrência do trabalho prestado. (salário / remuneração) Administração de Recursos Humanos I Djalma Carvalho De 1930 a 1950 Getúlio Vargas Governo de Getúlio Vargas, que se instalou por meio de uma revolução Promoveu intervenções nas questões trabalhistas: Medidas de proteção social ao trabalhador Processo de organização das associações operárias. No 1º ano criou o Ministério do Trabalho 1937 instalou o Estado Novo. A nova Constituição atrelou os sindicatos ao Estado e proibiu as greves. 1940 foi criado o imposto sindical 1943 surgiu a consolidação das Leis do trabalho Administração de Recursos Humanos I Djalma Carvalho Legislação Trabalhista Cria a carteira de trabalho Regulamentou o horário de trabalho no comercio e na indústria Definiu direito a férias remuneradas Instituiu comissões mistas de conciliação Estabeleceu as condições de trabalho de menores na indústria Administração de Recursos Humanos I Djalma Carvalho Legislação Trabalhista x Empresas LEGISLAÇÃO TRABALHISTA Cria a carteira de trabalho Regulamentou o horário de trabalho no comercio e na indústria Definiu direito a férias remuneradas Instituiu comissões mistas de conciliação Estabeleceu as condições de trabalho de menores na indústria EMPRESAS Para atender as crescentes exigências trabalhistas, as empresas tiveram que se organizar Incluíram em sua estrutura a sessão de pessoal Para dirigi-la, surge a figura do chefe de pessoal que cuidava das rotinas, obrigações, direitos e deveres dos trabalhadores Com objetivo de disciplinar. Administração de Recursos Humanos I Djalma Carvalho Função do RH de 1930 a 1950 Fase Legal O administrador, ou melhor, o chefe de pessoal cuidava de atividades burocráticas e disciplinares. Papelada e procedimentos legais. Não se preocupava com integração, produtividade e bem estar da mão-de-obra Administrava papeis e não pessoas Administração de Recursos Humanos I Djalma Carvalho De 1950 a 1964 Fase tecnicista Expansão da indústria siderúrgica, petrolífera, química e farmacêutica Nessa época, o proletariado passou a constituir-se pelos empregados das grandes indústrias Surge novas oportunidades de emprego Elevou-se o nível de qualificação Consequentemente de aspiração e de conscientização dos trabalhadores Essas mudanças exigiram a presença de um novo profissional: o departamento de Relações Industriais Como o sistema de ensino não se mostrava adequado, as empresas passaram a preencher os cargos com os antigos chefes de pessoal Por isso, a mudança foi só na nomenclatura Administração de Recursos Humanos I Djalma Carvalho De 1964 a 1978 Os militares assumem o poder com as bandeiras de segurança nacional e combate à inflação. Os movimentos foram dissolvidos e os sindicatos tutelados pelo Ministério do Trabalho As lideranças abafadas e o clima adverso para as reivindicações Por conta disso, as empresas não tiveram dificuldades para negociar com seus empregados De 1968 a 1973 foi o período do “milagre econômico” com grandes empresas Mais valor a planificação, tecnologia e profissionais especializados Contexto que valoriza o profissional de RH A partir de 1973, o “milagre” acaba e o movimento operário volta a se manifestar Esse quadro passou a requer das empresas ações mais concretas em relação a administração de seus recursos, tanto materiais e financeiros como humanos. Foi dado mais atenção a treinamento, desenvolvimento de pessoal, cargos e salários e benefícios. Administração de Recursos Humanos I Djalma Carvalho De 1978 a 1989 A progressiva democratização do país permitiu a maior visibilidade das ações reivindicatórias dos trabalhadores A negociação passou a integrar a agendo dos empresários 1980 é marcada pela recessão e inflação; pelo desemprego e menor salário As inovações tecnológicas automatiza as atividades de produção gerando cortes de pessoal As atividades de RH foram afetadas com desativação do setor, de treinamento e desenvolvimento Além disso, o RH foi afetado pelas novas teorias e técnicas gerenciais voltadas para redução de custos de pessoal, processos e outros. Fase administrativa Administração de Recursos Humanos I Djalma Carvalho Década de 90 Desenvolvimento tecnológico (revolução digital / internet) Globalização Logo nos primeiros anos da década de 90, o país iniciou seu processo de integração ao mercado mundial A economia abriu-se para o capital externo e as empresas nacionais, na tentativa de diminuir custos e sobreviver a concorrência, intensificaram o processo de demissão de empregados Cresce o mercado informal caracterizado pela ausência de garantias trabalhistas Garantir o emprego tornou-se a principal motivação dos trabalhadores, diminui sensivelmente o número de greves O poder dos trabalhadores se expressa no “pacto social”, nas negociações No final da década volta os movimentos para aumento do salário mínimo, reposição das perdas do FGTS, união de forças sindicais, greves A recessão econômica afetou sensivelmente a área de RH das empresas. Os departamentos pessoais mais enxutos A informática simplifica algumas atividades, principalmente de recrutamento e seleção Inovação tornou-se uma estratégia competitiva (ler exemplos pág. 58) Fase estratégica Administração de Recursos Humanos I Djalma Carvalho Mudanças no setor de RH Apesar do enxugamento na área de RH, verificam-se algumas mudanças decorrente do contexto global Em grandes empresas o RH assume dimensão comparável ao de finanças e marketing envolvendo-se com políticas de qualidade Mesmo em pequenas e médias empresas, passou-se a exigir do administrador de RH atuação estratégica, agregando valor ao negócio por meio de programas As lutas em prol da responsabilidade social nesta década de 90 surte algum efeito. Dá visibilidade as manifestações dos sindicatos e de outras entidades da sociedade civil em favor dos seus empregos Não tem como deixar de ser vistas pelos empresários e governantes e de serem registradas pela imprensa Porém, em muitas empresas brasileiras, existe o descompasso entre o discurso e a prática. A valorização do funcionário, até mesmo como diferencial competitivo – que é um dos pontos-chave da modernização administrativa – está presente só no discurso. A questão se apresenta na direção de criar um novo papel e uma nova pauta para RH que focalizem os resultados e não as atividades tradicionais. (Ler pág. 60-62) Administração de Recursos Humanos I Djalma Carvalho * *
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