Recurso Ordinario Constitucional

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OAB XVI EXAME DE ORDEM – 2ª FASE 
Direito Penal 
Geovane Moraes e Ana Cristina Mendonça 
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RECURSO ORDINÁRIO CONSTITUCIONAL (ROC) 
 
1. CARACTERÍSTICAS 
 
O recurso ordinário é um recurso de índole constitucional, tendo em vista que 
está previsto expressamente na Constituição Federal. 
O ROC é na verdade, O NOME DO RECURSO EM SEDE DE HABEAS 
CORPUS. Assim, denegada a ordem de habeas corpus por um TRIBUNAL, o recurso 
cabível será o ROC. 
Já se a ordem de habeas corpus for concedida ou denegada por um Juiz, o 
recurso é o RESE para o TJ ou TRF, embora em caso de denegação a via mais rápida 
seja mesmo o HC. 
As hipóteses de cabimento do ROC, em matéria penal podem ser sistematizadas 
da seguinte forma: 
 
ROC para o STF 
 
a) Quando houver decisão denegatória de Habeas Corpus decidido em única instância 
pelos Tribunais Superiores. (Art. 102, II, a, CRFB/88) 
b) Quando houver decisão que julgar crime político. (Art. 102, II, b, CRFB/88) 
 
Contudo, atenção aos seguintes detalhes: 
1) Somente cabe ROC de decisões denegatórias de Habeas Corpus, ou seja, NÃO 
caberá ROC diretamente para o STF se a decisão for concessiva de Habeas Corpus; 
2) A decisão denegatória deve ser em única instância, ou seja, deve ser uma hipótese de 
habeas corpus julgado em competência originária, portanto decidido por Tribunais 
Superiores (são considerados Tribunais Superiores o STJ, o TSE, o TST e o STM); 
3) Em relação ao ROC contra decisão que julgar crime político, vale lembrar que os 
mesmos estão definidos na Lei nº 7.170/1983, que elenca os crimes contra a 
segurança nacional, a ordem política e social. Em relação a esta hipótese de ROC o 
que vale é que a decisão seja relacionada a um crime político, podendo ser decisão de 
juiz de primeiro grau (a competência é do juiz federal, conforme art. 109, IV, da 
 
 
 
 
 
 
 
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CRFB/88), de Tribunal (o Tribunal competente é o Tribunal Regional Federal 
quando houver autoridade com foro privilegiado neste Tribunal) ou de Tribunal 
Superior (Tribunal Superior é o Superior Tribunal de Justiça quando houver 
autoridade com foro privilegiado neste Tribunal). Em qualquer das decisões 
proferidas por estes órgãos do poder judiciário relacionadas ao crime político, o 
recurso cabível das decisões será o ROC diretamente para o STF. 
 
ROC para o STJ 
a) Quando houver decisão de denegação de Habeas Corpus decididos em única ou 
última instância pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos Tribunais dos Estados, 
do Distrito Federal e Territórios. (Art. 105, II, a, da CRFB/88) 
 
Atenção aos seguintes detalhes: 
1) Somente cabe ROC de decisões denegatórias de Habeas Corpus, ou seja, NÃO 
caberá ROC diretamente para o STJ se a decisão for concessiva de Habeas Corpus; 
2) A decisão denegatória do HC deve ter sido proferida em única instância, ou seja, 
deve ser uma hipótese de competência originária, ou em última instância, neste caso 
houve o exaurimento das instâncias até chegar ao STJ, e decidida por Tribunais (são 
considerados Tribunais o TJ do Estados e do Distrito Federal e Territórios e o TRF). 
 
 
Ou seja, só é possível ROC para os Tribunais Superiores 
Fundamento: 
STF = art. 102, II a, CRFB/88 
STJ = art. 105, II a, CRFB/88 
 
 
2. PROCEDIMENTO 
 
Por fim, o ROC possui o seguinte procedimento: 
 
I. Prazo ROC para o STF 
 
► Habeas Corpus: 
 
 
 
 
 
 
 
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• 5 dias – Petição de Interposição com as Razões ou Contrarrazões inclusas. 
 
 OBS.: O prazo acima decorre da Lei nº 8.038/90 que regula o procedimento no 
caso de competência originária dos Tribunais, em especial perante o Supremo Tribunal 
Federal e Superior Tribunal de Justiça. Dispõe o art. 30 da referida lei: 
 
Art. 30. O recurso ordinário para o Superior Tribunal de Justiça, 
das decisões denegatórias de Habeas Corpus, proferidas pelos 
Tribunais Regionais Federais ou pelos Tribunais dos Estados e do 
Distrito Federal, será interposto no prazo de cinco dias, com as razões 
do pedido de reforma. 
 
Além disso, também dispõe a Súmula 319 do STF: “O prazo do recurso 
ordinário para o Supremo Tribunal Federal, em “habeas-corpus” ou mandado de 
segurança, é de cinco dias” e também o próprio Regimento Interno do STF em seus arts. 
310 e 311, abaixo transcritos: 
 
Seção II 
DO RECURSO DE HABEAS CORPUS 
CRFB/88: art. 102, II, a – art. 5º, LXXVII (isenção). 
Art. 310. O recurso ordinário para o Tribunal, das decisões 
denegatórias de habeas corpus, será interposto no prazo de cinco dias, 
nos próprios autos em que se houver proferido a decisão recorrida, 
com as razões do pedido de reforma. 
RISTF: art. 56, I (classe) – art. 56, X e XI (não se altera a classe). 
CPP: art. 574 a art. 580 (disposições gerais) – art. 667 (obedece ao 
RISTF). 
Art. 311. Distribuído o recurso, a Secretaria, imediatamente, fará 
os autos com vista ao Procurador-Geral, pelo prazo de dois dias. 
Conclusos ao Relator, este submeterá o feito a julgamento do Plenário 
ou da Turma, conforme o caso. 
 
 
 
 
 
 
 
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RISTF: art. 6º, III (Pleno), a, primeira parte (TSE), e b (coator: 
Ministro de Estado) – art. 9º, II, a (Turmas) – art. 21, XIV (em mesa) – 
art. 52, III (vista obrigatória) – art. 66 (distribuição) – art. 68, caput e 
§ 2º (redistribuição) – art. 69 (prevenção). 
 
► Crime Político: 
 
• 5 dias – Petição de Interposição. 
• 8 dias – Razões ou Contrarrazões. 
 
 OBS.: No caso de crime político o processamento do ROC será igual ao da apelação, 
tendo em vista que o próprio Regimento Interno do STF em seu Capítulo II, referente 
aos recursos criminais, Seção I, ao se referir ao ROC, determina que se aplique o 
processamento da apelação para o ROC de crime político, conforme transcrição abaixo: 
 
RISTF 
Capítulo II 
DOS RECURSOS CRIMINAIS 
Seção I 
DOS RECURSOS ORDINÁRIOS 
6 Norma introduzida pela CRFB/88: art. 102, II, b (crime 
político). CPP: art. 593, I e II, a art. 603 (crime político: 
processamento igual ao da apelação). 
 
II. Prazo ROC para o STJ 
 
► Habeas Corpus: 
 
• 5 dias – Petição de Interposição e Razões ou Contrarrazões inclusas. 
 
 OBS.: O prazo de 5 dias para a apresentação da petição de interposição com as 
razões ou contrarrazões inclusas é uma decorrência do Art. 30 da Lei nº 8.038/90 que 
 
 
 
 
 
 
 
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institui normas procedimentais para os processos perante o Superior Tribunal de Justiça 
e o Supremo Tribunal Federal. 
 
III. Endereçamento ROC para o STF 
 
► Habeas Corpus: 
 
• Petição de Interposição – Ministro Presidente do Tribunal Superior respectivo. 
• Razões ou Contrarrazões – Turma do STF. 
 
► Crime Político: 
 
• Petição de Interposição – Ministro Presidente do Tribunal Superior respectivo ou Juiz 
Federal respectivo. 
• Razões ou Contrarrazões – Turma do STF. 
 
IV. Endereçamento ROC para o STJ 
 
► Habeas Corpus: 
 
• Petição de Interposição – Presidente do Tribunal respectivo. 
• Razões ou Contrarrazões – Turmas do STJ. 
 
 OBS.: O ROC não necessita de prequestionamento para ser apresentado e 
processado, diferindo do RecursoEspecial e Extraordinário, além disso como no caso 
de ROC em razão de crime político o seu processamento é igual ao da apelação ele é 
chamado por alguns doutrinadores de apelação constitucional, expressão que também 
pode ser usada para designar o ROC. 
 
3. ESTRUTURA DO ROC PARA O STF OU STJ 
 
3.1. Petição de interposição 
 
 
 
 
 
 
 
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EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR MINISTRO PRESIDENTE DO EGRÉGIO 
SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA (ou TSE ou STM – Regra Geral – ROC para o 
STF) 
 
EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR DESEMBARGADOR PRESIDENTE DO 
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE ______________ (ou TJDFT – Regra 
Geral – ROC para o STJ) 
 
EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR DESEMBARGADOR PRESIDENTE DO 
TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL (Crimes da Competência da Justiça Federal – 
ROC para o STJ) 
 
Habeas Corpus número: (ROC para o STF ou STJ) 
 
Processo número: (Crime Político – ROC para o STF) 
 
(Nome do Recorrente/Impetrante), já qualificado nos autos do Habeas supra 
indicado (ou do processo, em caso de crime político), por seu advogado formalmente 
constituído que esta subscreve, procuração em anexo (se for o caso), vem 
respeitosamente à presença de Vossa Excelência, inconformado com a decisão 
denegatória de Habeas Corpus de fls._____, interpor tempestivamente o presente 
RECURSO ORDINÁRIO CONSTITUCIONAL 
com fundamento no art. 102, II, (indicar a alínea “a” ou “b” ou art. 105, II, “a”) da 
Constituição Federal. 
Requer que, após o recebimento desta, com as razões inclusas, ouvida a parte 
contrária, sejam os autos remetidos à instância superior, para consequente 
conhecimento e provimento. 
 
Termos em que, 
Pede deferimento. 
 
Comarca, data 
Advogado, OAB 
 
3.2. Razões ou Contrarrazões 
 
 
Endereçamento: 
 
RAZÕES (OU CONTRARRAZÕES) DO RECURSO ORDINÁRIO 
CONSTITUCIONAL 
PACIENTE: 
IMPETRANTE: 
 
 
 
 
 
 
 
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HABEAS CORPUS NÚMERO: 
ou 
RAZÕES (OU CONTRARRAZÕES) DO RECURSO ORDINÁRIO 
CONSTITUCIONAL 
RECORRENTE: 
RECORRIDO: 
PROCESSO NÚMERO: 
 
EGRÉGIO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL (OU SUPERIOR TRIBUNAL DE 
JUSTIÇA) 
COLENDO TRIBUNAL 
DOUTA TURMA 
 
1. Dos Fatos 
Falar os pontos principais dos fatos que ensejam a interposição do ROC, ou seja, 
indicar que foi, por exemplo, decretada uma prisão pelo Juízo ___, autoridade 
coatora, e que em razão da ilegalidade daquela prisão, foi impetrado um habeas 
corpus perante o Tribunal ____, que denegou a ordem. 
Indicar os motivos pelos quais a prisão é ilegal, ou qual(is) a(s) ilegalidade(s) 
existente(s) que caracteriza(m) ameaça ou cerceamento ao direito de liberdade, 
tal qual no habeas corpus. 
No final dos fatos, é para, sem pular linhas, fazer um parágrafo com o seguinte 
teor: 
“A respeitável decisão proferida merece ser reformada pelos motivos de fato 
e direito a seguir aduzidos.” 
2. Do Direito 
Falar inicialmente qual foi o equívoco cometido pelos julgadores para, depois, 
mencionar o direito aplicado ao caso concreto que será o fundamento do ROC. 
3. Do Pedido 
Deve-se fazer o pedido pleiteando o provimento do recurso para reformar a 
decisão proferida, com a consequente concessão da ordem de Habeas Corpus 
para… 
 
Termos em que, 
Pede deferimento. 
 
Comarca, data 
Advogado, OAB 
 
 
4. CASOS PRÁTICOS 
 
CASO PRÁTICO RESOLVIDO 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Romero, brasileiro, solteiro, residente e domiciliado na Rua W, no Rio de 
Janeiro, foi preso em flagrante delito pela prática de furto, tendo em vista que por 
volta das 20.00h subtraiu, sem violência ou grave ameaça, um celular no valor de 
R$ 1.000 (mil) reais. 
O réu foi preso em flagrante, convertendo o juiz da 10ª Vara Criminal da 
Comarca do Rio de Janeiro a prisão em flagrante em preventiva, com base na 
gravidade em abstrato do crime de furto. 
Inconformado com a decretação da prisão preventiva, o réu impetrou, 
através de advogado constituído, Habeas Corpus perante o Tribunal de Justiça do 
Estado do Rio de Janeiro, alegando que o fundamento da preventiva não era 
válido e que era réu primário e tinha bons antecedentes, devendo responder ao 
processo em liberdade. O Tribunal denegou a ordem com base nos mesmos 
fundamentos do juízo a quo. 
Considerando a situação hipotética acima, na qualidade de advogado 
contratado por Romero, redija a peça cabível, para impugnar a decisão do 
Tribunal. 
 
EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR DESEMBARGADOR PRESIDENTE DO 
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO. 
Habeas Corpus número: 
 
Romero, já qualificado nos autos do Habeas Corpus nº ______, às fls. ______, 
por seu advogado formalmente constituído que esta subscreve, vem, respeitosamente, à 
presença de Vossa Excelência, inconformado com a respeitável decisão denegatória de 
Habeas Corpus conforme fls. ____________, interpor tempestivamente o presente 
RECURSO ORDINÁRIO CONSTITUCIONAL 
com fundamento no art. 105, II, a, da Constituição Federal. 
Requer que, após o recebimento destas, com as razões inclusas, ouvida a parte 
contrária, sejam os autos encaminhados à superior instância onde serão processados e 
provido o presente recurso. 
 
Termos em que, 
Pede deferimento. 
 
Rio de Janeiro, data 
Advogado, OAB 
 
RAZÕES RECURSO ORDINÁRIO CONSTITUCIONAL 
PACIENTE: 
 
 
 
 
 
 
 
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IMPETRANTE: 
HABEAS CORPUS NÚMERO: 
 
EGRÉGIO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA 
COLENDO TRIBUNAL 
DOUTA TURMA 
 
1. Dos Fatos 
O paciente foi preso em flagrante delito pela prática de furto, tendo em vista que 
por volta das 20h00min teria subtraído, sem emprego de violência ou grave ameaça, 
um celular no valor de R$ 1.000,00 (mil) reais, sendo preso em flagrante e convertida 
em prisão em flagrante pelo juiz da 10ª Vara Criminal da Comarca do Rio de Janeiro, 
com base na gravidade em abstrato do crime de furto. 
Inconformado com a decretação da prisão preventiva, houve a impetração de 
Habeas Corpus perante o Tribunal de Justiça do Estado do Rio de Janeiro, alegando 
que o fundamento da preventiva não era válido e que era réu primário e tinha bons 
antecedentes, devendo responder o processo em liberdade, entretanto o Egrégio 
Tribunal de Justiça denegou a ordem com base nos mesmos fundamentos do juízo a 
quo. 
A respeitável decisão proferida merece ser reformada pelos motivos de fato e 
direito a seguir aduzidos. 
2. Do Direito 
O paciente teve a sua prisão preventiva decretada com base na gravidade em 
abstrato do crime de furto, o que não é admitido pelo ordenamento jurídico pátrio, 
razão pela qual ingressou com uma ordem de Habeas Corpus perante o Tribunal de 
Justiça do Estado do Rio de Janeiro, que equivocadamente denegou a ordem, razão 
pela qual é cabível o presente Recurso Ordinário Constitucional. 
Como é sabido, para haver a decretação da prisão preventiva, nos termos do art. 
312 e 313 do Código de Processo Penal são necessário dois pressupostos (prova da 
existência do crime e indício suficiente de autoria), ao menos um fundamento (garantia 
da ordem pública, da ordem econômica, por conveniência da instrução criminal, ou 
para assegurar a aplicação da lei penal)e uma condição de admissibilidade. 
Ora, no presente caso, colendo Tribunal, não estão presentes nenhum dos 
fundamentos para a decretação preventiva, tendo em vista que inexiste qualquer perigo 
a ordem pública e econômica, pois não existe receio de que o paciente, se solto, volte a 
delinquir, não oferecendo periculosidade social, sendo, inclusive, réu primário e tendo 
bons antecedentes. 
Além disso, não há fundamento para a decretação da preventiva por conveniência 
da instrução criminal, pois inexistem indícios de que o paciente, se solto, venha a 
impedir a busca da verdade real e obstar a instrução processual. 
Por fim, não há fundamento para a decretação da preventiva para assegurar a 
aplicação da lei penal, pois inexiste receio de que o paciente, se solto, venha a evadir-se 
do distrito da culpa. 
Logo, não estão presentes nenhum dos fundamentos da prisão preventiva, 
valendo ressaltar que a gravidade em abstrato do crime de furto não é fundamento para 
a decretação da prisão preventiva, pois não está previsto expressamente no art. 312 do 
Código de Processo Penal, conforme entendimento consolidado. 
3. Do Pedido 
 
 
 
 
 
 
 
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Diante do exposto, pleiteia-se o provimento do recurso presente Recurso Ordinário 
Constitucional para tornar sem efeito a decisão que denegou o Habeas Corpus e 
conceder a ordem. 
 
Termos em que, 
Pede deferimento. 
 
Rio de Janeiro, data 
Advogado, OAB 
 
 
CASO PRÁTICO PROPOSTO 
 
Marcelo foi indiciado pela Polícia Federal pela prática por crime político, 
em virtude de ter aliciado indivíduos do País X para invadir o território do Brasil, 
mais precisamente da cidade de Cuiabá, expondo a perigo de lesão a soberania 
nacional, nos temos do Art. 10 e 1º, inciso, I, da Lei nº 7.170/ 1983. Durante a fase 
inquisitiva, o réu alegou que na verdade era um refém do Grupo Paramilitar Z, e 
que foi obrigado a acompanhar o grupo paramilitar, não tendo participação no 
crime, depoimento confirmado na instrução criminal. O Meritíssimo Juiz da 1ª 
Vara Federal de Cuiabá condenou o réu pelo crime político referido. 
 
Na qualidade de advogado contratado por Marcelo, apresente o recurso cabível 
para atacar a sobredita decisão. 
 
RESPOSTA: 
 
• Peça: RECURSO ORDINÁRIO CONSTITUCIONAL, com fundamento no art. 102, 
II, “a” da Constituição Federal. 
 
• Endereçamento: EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ FEDERAL DA 1º 
VARA FEDERAL DA SEÇÃO JUDICIÁRIA DE CUIABÁ CAPITAL DO ESTADO 
DO MATO GROSSO 
 
• Razões: 
 
 
 
 
 
 
 
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- EGRÉGIO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL 
- COLENDO TRIBUNAL 
- DOUTA TURMA. 
 
• Tese: não há provas de indícios suficientes de autoria e participação, nos termos do 
Art. 386, V, do CPP. 
 
• Pedido: pedido de provimento do recurso e reforma da decisão para absolver o 
recorrente, nos termos do Art. 386, V, do CPP