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ENGENHARIA CIVIL
PLANEJAMENTO E ORÇAMENTO DE OBRAS
UE 02 – PLANEJAMENTO E ORÇAMENTO
02.01 – Definições
02.02 – Benefícios do Planejamento
02.03 – Ciclo PDCA
PLANEJAMENTO E ORÇAMENTO DE OBRAS - PROF. RICARDO YAMAGUTI 
02.01 – DEFINIÇÕES
- Definição de planejamento: “um futuro desejado e os
meios eficazes para alcançá-lo”.
- Deve-se registrar as decisões de todo o
empreendimento, permitindo as tomadas de decisões
apropriadas para cada situação.
- É uma representação devido à capacidade limitada da
memória humana e da incerteza envolvida nos
processos.
- Deve ser feito principalmente quando executamos
tarefas nunca antes realizadas.
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02.01 – DEFINIÇÕES
- As incertezas envolvidas na construção de um
empreendimento são muitas e devem ser evitadas ou
contornadas para evitar interrupções constantes na
construção do empreendimento.
- Sabe-se que alterações ou interrupções levam ao
aumento de prazo e ao acréscimo de custo.
- Planejamento é “o processo de tomada de decisão que
envolve o estabelecimento de metas e dos
procedimentos necessários para atingí-las, sendo
efetivo quando seguido de um controle”.
PLANEJAMENTO E ORÇAMENTO DE OBRAS - PROF. RICARDO YAMAGUTI 
02.01 – DEFINIÇÕES
O termo PROJETO não se considera um conjunto
de plantas, e sim um esforço temporário empreendido
para criar um produto, serviço ou resultado exclusivo.
Existem 4 estágios:
1- Concepção e Viabilidade
2- Detalhamento do projeto e do planejamento
3- Execução/Controle
4- Finalização/Análise de resultados
PLANEJAMENTO E ORÇAMENTO DE OBRAS - PROF. RICARDO YAMAGUTI 
02.01 – DEFINIÇÕES
PLANEJAMENTO E ORÇAMENTO DE OBRAS - PROF. RICARDO YAMAGUTI 
02.01 – DEFINIÇÕES
Estágio I – Concepção e Viabilidade
- Definição do Escopo: determinação do tipo de
obra, programa de necessidades, briefing, sistema
construtivo e das definições do projeto;
- Projeto preliminar: desenvolvimento do ante
projeto com elementos necessários para orçamento,
definição das especificações iniciais e identificação dos
principais serviços;
- Estimativa de Custos: elabora-se um orçamento
preliminar utilizando indicadores históricos e com dados
retirados do Escopo e do Projeto preliminar.
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02.01 – DEFINIÇÕES
- Estágio I – Concepção e Viabilidade
- Identificar receitas: recursos próprios,
empréstimos, financiamentos, ponto de equilíbrio.
- Estudo de Viabilidade: faz-se a análise custo-
benefício, avaliação dos resultados a serem obtidos.
- VALERÁ A PENA CONSTRUIR ESTE PROJETO?
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02.01 – DEFINIÇÕES
- Estágio II – Detalhamento do Projeto e do Planejamento
- Projetos definitivos (legais e executivos) e
complementares;
- Planejamento: elaboração do cronograma de
obra, definindo prazos e equipes de produção;
- Orçamento Analítico: maiores detalhamentos
para elaborar uma composição de custos analítica com
margem de erro menor que da estimativa de custos;
- Maior nível de detalhamento possível;
- Ter como referência e validar com a viabilidade.
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02.01 – DEFINIÇÕES
- Estágio III – Execução/Controle
- Execução dos serviços, dimensionamento e
organização das equipes de produção;
- Fiscalização da aplicação de materiais e
produtividade dos serviços e equipamentos;
- Controle de Qualidade: verificação de critérios
(parâmetros) para aprovação de serviços;
- Gestão de administração: medições, diário de
obras, contratos, documentações, segurança;
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02.01 – DEFINIÇÕES
- Estágio III – Execução/Controle
- Supervisão das atividades de campo: reuniões de
avaliação de evolução da obra, análise de orçamento e
cronograma, redimensionamento de equipes, resolução
dos problemas;
- Acompanhamento das metas parciais e
replanejamento (correções do planejamento);
- Apropriações de custos no orçamento previsto
(controle de custos por item do orçamento).
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02.01 – DEFINIÇÕES
- Estágio IV – Finalização/Análise de resultados
- Comissionamento: colocação em funcionamento
e testes de operação do produto final;
- Inspeção Final: testes para recebimento do
objeto final com “olhos do cliente”;
- Verificação final da administração: pagamento de
retenções contratuais dos empreiteiros, transferência da
equipe e equipamentos.
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02.01 – DEFINIÇÕES
- Estágio IV – Finalização/Análise de resultados
- Comparação e avaliação do previsto (baseline) x
realizado com análise do orçamento e cronograma;
- Retroalimentação (feedback) para próximos
empreendimentos.
PLANEJAMENTO E ORÇAMENTO DE OBRAS - PROF. RICARDO YAMAGUTI 
02.01 – DEFINIÇÕES
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02.01 – DEFINIÇÕES
Por meio do planejamento, define-se as 
prioridades, estabelece a sequência de execução, 
comparam e definem os planos de ataque e 
desvios.
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02.02 – BENEFÍCIOS DO PLANEJAMENTO
1) Conhecimento da obra
- Estudo aprofundado dos projetos
- Análise do método construtivo
- Identificação dos serviços do orçamento
- Determinar tempo para cada serviço
Ter conhecimento pleno para ter tempo hábil para
mudanças de planejamento, e não fazer em cima da hora.
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02.02 – BENEFÍCIOS DO PLANEJAMENTO
2) Identificação das situações desfavoráveis/críticas (não
conformidades)
- Adotar medidas preventivas e corretivas,
minimizando impactos no custo e prazo;
- Com a falta de planejamento e controle,
aumenta-se o risco de tomar providências necessárias
quando a situação é irreversível (custo elevado demais,
ou tempo além do necessário);
- redimensionamento e redirecionamento de
equipes.
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02.02 – BENEFÍCIOS DO PLANEJAMENTO
2) Identificação das situações desfavoráveis/críticas (não
conformidades)
- análise de equipes (possibilidade de
terceirizações ou substituição de equipes pouco
produtivas), acelerando serviços se necessário;
- alteração de métodos construtivos.
PLANEJAMENTO E ORÇAMENTO DE OBRAS - PROF. RICARDO YAMAGUTI 
02.02 – BENEFÍCIOS DO PLANEJAMENTO
3) Readequação no orçamento
- Analisar orçamentos (identificar e oportunidades
de melhorias), através de índices, produtividades e
dimensionamento de equipes.
- Ignorar produtividades dos serviços orçados
perde-se um parâmetro fundamental de controle.
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02.02 – BENEFÍCIOS DO PLANEJAMENTO
4) Otimização da alocação de recursos
- Analisando o planejamento pode-se trabalhar
com as folgas das atividades e tomar decisões
importantes como otimizar os recursos.
- Saber a “folga” é essencial para saber quais
serviços possam ser postergados, de modo que ocorram
despesas postergadas sem atrasar a obra.
- Atualmente estoque é perda de dinheiro (valor
parado), além de ocupar espaço em canteiros cada vez
mais reduzidos.
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02.02 – BENEFÍCIOS DO PLANEJAMENTO
5) Referência para acompanhamento
- Comparar previsto x realizado (criar baseline).
6) Padronização
- Definição clara e objetiva do plano de ataque
(sequencia de serviços), melhorando a comunicação pois
cada engenheiro, mestre pode ter um plano elaborado
em sua cabeça.
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02.02 – BENEFÍCIOS DO PLANEJAMENTO
7) Referênciapara metas
- Criação de metas parciais para cumprimento de
prazos.
8) Registro de documentações e rastreabilidades
- Gerando-se registros por escritos, cria-se um
histórico da obra, muito necessário para resolução de
pendências esquecidas, busca de informações, mediação de
conflitos e arbitragem;
- A falta de administração contratual é um problema
sério, perdendo-se oportunidades de reivindicar por falta de
registros.
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02.03 – CICLO PDCA
- Plan (planejar)
- Do (fazer)
- Check (checar, controlar)
- Act (agir)
OBJETIVO: Busca da melhoria contínua
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02.03 – CICLO PDCA
- Plan (planejar)
- Estudar o projeto: analisar os projetos, identificar
e analisar as interferências;
- Definir metodologia: definição dos processos
construtivos, plano de ataque, sequencia das atividades,
logística de materiais e equipamentos;
- Elaborar cronograma: ordenar informações
segundo tempo de execução, considerando quantitativos
e produtividades do orçamento.
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02.03 – CICLO PDCA
- Do (fazer)
- Informar a todos a metodologia, sequencia de
atividades, durações previstas, recursos disponíveis,
requisitos de qualidade e tirar dúvidas;
- Executar a atividades: realização física da tarefa,
cumprindo o que foi planejado dentro do prazo
estipulado.
PLANEJAMENTO E ORÇAMENTO DE OBRAS - PROF. RICARDO YAMAGUTI 
02.03 – CICLO PDCA
- Check (checar)
- Conferir o realizado: realizar controle de
qualidade dos serviços executados;
- Comparar previsto x realizado: comparar com a
previsão, detectando-se onde ocorreram os desvios,
comparar orçamento e averiguar os motivos que
causaram alterações no cronograma.
PLANEJAMENTO E ORÇAMENTO DE OBRAS - PROF. RICARDO YAMAGUTI 
02.03 – CICLO PDCA
- Act (agir)
- Identificar oportunidades de melhoria,
aperfeiçoamento do método, detecção dos focos de
erros, mudanças de estratégia, avaliação das medidas
corretivas a serem tomadas;
- Se os resultados desviaram, deve-se implementar
ações corretivas, as causas dos desvios devem ser
identificadas, analisadas e corrigidas (não esperar até o
final).
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