resumo 652545 gustavo scatolino 41980140 direito administrativo carreira delegado aula 74 contrato administrativo

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Contrato Administrativo
DIREITO ADMINISTRATIVO
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Produção: Equipe Pedagógica Gran Cursos Online
CONTRATO ADMINISTRATIVO
CONTRATOS DA ADMINISTRAÇÃO
Atenção!
A expressão Contratos da Administração não se confunde com Contrato 
Administrativo, pois há dois tipos de contratos celebrados pela Administração: 
os Contratos Administrativos ou Contratos de Direito Público e os Contratos de 
Direito Privado/Contratos Semipúblicos, todos celebrados pela Administração 
Pública.
• Contratos Administrativos/Direito Público:
Atenção!
Os Contratos Administrativos tratam das cláusulas exorbitantes, por isso 
alguns autores afirmam que nesses contratos há uma relação de verticalidade, 
em razão das chamadas cláusulas exorbitantes ou cláusulas de privilégio em 
favor da Administração Pública. As cláusulas exorbitantes estão presentes em 
todos os contratos administrativos mesmo que de forma implícita, ou seja, não 
precisam estar dispostas nos contratos, pois já são previstas em lei. 
• Contratos Direito Privado/Semi-Públicos
Atenção!
Nos Contratos de Direito Privado há uma relação de Horizontabilidade. A 
Administração possui uma série de poderes no contrato que o contratado não 
tem, e as cláusulas exorbitantes estarão em todos os contratos, mesmo que 
implicitamente. Dentro dos contratos a Administração tem o poder de fazer 
modificações unilaterais sem depender da concordância do contratado. As 
cláusulas exorbitantes podem constar em contratos privados, desde que elas 
estejam expressas.
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Obss:� Em uma relação contratual, o particular não é obrigado a contratar um 
acordo de vontades, ou seja, aceitar uma relação bilateral.
Atenção!
É possível ter regras do Direito Privado aplicáveis aos Contratos Administrativos, 
segundo o art. 54, da Lei 8.666. 
Características
a) Finalidade Pública
Atenção!
Assim como todo ato a ser praticado pela Administração Pública, o contrato 
deve visar sempre o interesse público, não podendo o agente público fazê-lo 
de acordo com seu interesse particular. 
b) Natureza de Contrato de Adesão
Atenção!
É um contrato em que todas as cláusulas contratuais são fixadas por apenas 
uma das partes.
c) Mutabilidade – art. 65
Atenção!
Permite a alteração durante sua execução. Contratos de duração continuada, 
por exemplo, podem sofrer influências externas e de caso fortuito que poderão 
causar alterações no contrato. 
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d) Presença de Cláusulas Exorbitantes – art 58
Atenção!
São aquelas que não são comuns ou que seriam consideradas ilícitas em 
contratos privados, por concederem prerrogativas somente a uma das partes.
Obss:� A principal característica de um contrato administrativo é a presença de 
cláusulas exorbitantes. 
e) Aplicação Supletiva das Regras de Direito Privado – art 54
Atenção!
É possível aplicar algumas regras do Direito Privado aos contratos 
administrativos. 
Arts 54s Os contratos administrativos de que trata esta Lei regulam-se pelas suas 
cláusulas e pelos preceitos de direito público, aplicando-se-lhes, supletivamente, 
os princípios da teoria geral dos contratos e as disposições de direito priva-
do.
b) Prazo determinado
Atenção!
Todo contrato deverá ter prazo determinado. 
REGRA – duração de até 1 ano (enquanto durarem os créditos orçamentá-
rios) – a lei veda contrato com prazo indeterminado no par. 1º do art 57
Excessões:
1 – aos projetos cujos produtos estejam contemplados nas metas estabeleci-
das no Plano Plurianual, os quais poderão ser prorrogados se houver interesse 
da Administração e desde que isso tenha sido previsto no ato convocatório;
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2 – à prestação de serviços a serem executados de forma contínua, que 
poderão ter a sua duração prorrogada por iguais e sucessivos períodos com 
vistas à obtenção de preços e condições mais vantajosas para a administração, 
limitada a sessenta meses + 12 meses;
3 – Aluguel de equipamentos e à utilização de programas de informática – 48 
meses.
Obss:� Em razão da Lei n. 12.349/2010, acrescentou-se mais um dispositivo em 
que o contrato pode ter duração superior a 1 ano, que é a regra-geral. A 
saber: às hipóteses previstas nos incisos IX, XIX, XXVIII e XXXI do art. 
24, cujos contratos poderão ter vigência por até cento e vinte meses, 
caso haja interesse da administração.
��������Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo com a 
aula preparada e ministrada pelo professor Gustavo Scatolino.