Contratos adms

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Contratos adms
Conceito: é o ajuste que o poder público firma com particulares ou outras entidades adms para execução do interesse público. 
Características
Para o contrato ser considerado adm é necessário que a adm pública esteja em uma das partes e que este contrato esteja sob o regime de direito público. Contratos da adm são diferentes de contratos adm. Os contratos da adm são de direito privado e visam interesse público secundário da adm. Presença da adm pública em um dos polos do contrato adm. Submissão ao direito adm. Relação de desigualdade entre as partes. A adm pública está num plano superior (relação variável). Mutabilidade unilateral. As cláusulas que dispõe sobre a remuneração do particular contratado não podem ser modificadas unilateralmente. Cláusulas exorbitante. Conferem a adm pública um poder maior. A própria adm pode rescindir unilateralmente um contrato sem recorrer ao poder judiciário, assim como aplicar multa em caso de inadimplemento, etc. Formalismo: tem que ser escrito, salvo nas compras de pequeno valor que podem ser verbal. São personalíssimos. Somente a pessoa que foi contratada pode exercitar serviço. A sublocação deve estar autorizada no edital e no contrato adm. 
Contratos em espécie
Contrato de obra pública, é a contratação de uma empresa para reforma/construção de obra pública. Possui 2 regimes de execução: empreitada e tarefas (pequenas obras). Contrato de fornecimento, para fornecimento de bens. Contratos de prestação de serviço, contratado deve prestar serviço útil à adm pública, serviços comuns (imprescinde licitação), serviços técnicos profissionais gerais (prescinde licitação) e especializados (estão na hipótese de inexigibilidade de licitação), trabalhos artísticos. Contratos de comissão, realizado quando a dm quer prestar um serviço de forma indireta mediante a delegação do serviço por comissão. Tem como característica a delegação (transferência da execução do serviço), se dá somente pela concorrência, é regulada por lei específica, tem prazo determinado, a remuneração é através de tarefa (quem paga a concessionária é o usuário) e se permite apenas a concessão de serviço públicos uti siguli). Formas de extinção do contrato de concessão: advento do termo contratual, encampação ou resgate (adm toma a execução do serviço para si em razão do interesse público), caducidade, rescisão por culpa do poder concedente, anulação e falência ou extinção da empresa. Subconcessão, tem de haver a autorização tanto no edital de licitação e no contrato, a subconcessão deve ser feita mediante licitação. Intervenção (quando há inexecução total ou parcial do serviço e a adm intervém e toma para si a execução do serviço público utilizando os bens necessário) e reversão de bens (uma vez finalizado o contrato de concessão a adm pode ficar com os bens indispensáveis para a prestação do serviço). Contrato de concessão precedido de obra pública, necessidade de ser realizada uma obra pública antes da prestação do serviço público. Contrato de permissão de serviço público, é um contrato em que a dm, mediante licitação, delega temporariamente a prestação de serviço público. É um ato unilateral, necessita de um menor porte de capital, sua extinção é unilateral. Contrato de gestão, é um acordo operacional firmado entre a adm e organizações sociais e agencias executivas para fixar meta de desempenho permitindo um controle de resultados. Termo de parceria, instrumento firmado entre a adm pública e organizações da sociedade civil de interesse público (oscip) a fim de estabelecer um vínculo de cooperação, fomento e execução da atividade e interesse público. Parceria público-privada, é uma concessão especial, pois visa estimular o setor privado invista na prestação de serviços públicos ao tempo que o setor público garante o lucro da mesma. Possui 2 modalidades: concessão adm (somente o Estado remunera) e concessão patrocinada (cobrança de tarifas e patrocínio estatal). Se dá mediante licitação, somente em contratos de valor superior a 20 milhões, cria sociedade de propósito especifico). Consórcios públicos, é um contrato multilateral firmado entre entidades federativas para a percepção de objetivos comuns. Cria-se uma pessoa jurídica que pode ser de direito público ou alto privado. Convênio, acordo unilateral firmado entre entidades públicas ou entre estas ou entre estas e organizações particulares visando a cooperação recíproca para alcançar dispositivos de interesse comum. Somente podem ser celebrados por entidades federativas.
Cláusulas exorbitantes
Caracterizam-se pela exigência de garantia, pode exigir a entidade privada prestar uma garantia que cumprirá o contrato. A possibilidade de alteração unilateral do objeto do contrato. Exceção do
Contrato não cumprido. Possibilidade de rescisão unilateral. E a possibilidade de ocupação de bens para garantir a execução do serviço.
Manutenção do equilíbrio econômico financeiro 
É mantido através de reajuste (atualização monetário) e revisão (reaver as perdas inflacionárias, serve para manter o valor real)
Extinção
Se dá pela conclusão do objeto, pelo término do prazo, por anulação ou rescisão .