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HISTÓRIA DO DIREITO HISTÓRIA DO DIREITO BRASILEIROBRASILEIROBRASILEIROBRASILEIRO Ana Carolina Barbosa Pereira Matos Estado NovoEstado Novo � Em 1937, quando se aguardavam as eleições presidenciais marcadas para janeiro de 1938, a serem disputadas por José Américo de Almeida e Armando de Sales Oliveira, ambos apoiadores da revolução de 1930, foi denunciado, pelo governo de Getúlio, a existência de um suposto planogoverno de Getúlio, a existência de um suposto plano comunista para tomada do poder. � Este plano ficou conhecido como Plano Cohen, e depois se descobriu ter sido forjado por um adepto do integralismo, o capitão Olímpio Mourão Filho. Estado NovoEstado Novo � Com a comoção popular causada pelo Plano Cohen,, com a instabilidade política gerada pela Intentona Comunista, com o receio de novas revoluções comunistas e com as seguidas vezes em que foi decretado estado de sítio no Brasil, foi sem resistência que Getúlio Vargas deu um golpe de estado e instaurou uma ditadura em 10 de novembro de 1937, atravésinstaurou uma ditadura em 10 de novembro de 1937, através de um pronunciamento transmitido por rádio a todo o País. � Neste período houve um alto controle dos meios de comunicação da época, bem como estes foram usados para a propagação das idéias do regime Varguista. Estado NovoEstado Novo � O último grande obstáculo que Getúlio Vargas enfrentou para dar o golpe de estado foi o bem armado e imprevisível interventor no Rio Grande do Sul, Flores da Cunha, mas este não resistiu ao cerco de Getúlio e se refugiou no Uruguai, antes do golpe do Estado Novo (1937). � O único protesto armado contra a instalação do Estado Novo ocorreu em 11 de maio de 1938. Os integralistas, insatisfeitos com o fechamento da AIB (Ação Integralista Brasileira), invadiram o Palácio Guanabara, numa tentativa de deposição de Getúlio Vargas. Estado NovoEstado Novo � Esse episódio ficou conhecido como Levante Integralista e levou Getúlio a criar uma guarda pessoal, apelidada depois de "Guarda Negra". � De princípio, o Estado Novo nutria uma simpatia com oDe princípio, o Estado Novo nutria uma simpatia com o nazi-facismo. � Esse regime político recebeu o nome de Estado Novo, (nome inspirado na ditadura de Antônio de Oliveira Salazar em Portugal), e durou até 29 de outubro de 1945, quando Getúlio foi deposto pelas Forças Armadas. Estado NovoEstado Novo � Com o golpe que deu início ao Estado Novo, Getúlio Vargas determinou o fechamento do Congresso Nacional e extinção dos partidos políticos. � Ele outorgou uma nova constituição, que lhe conferia o controle total do poder executivo e lhe permitia nomear interventores nos estados, aos quais, Getúlio deu ampla autonomia na tomada de decisões, e previa um novo Legislativo, porém nunca se realizaram eleições no Estado Novo. Constituição de 1937Constituição de 1937 � Esta Constituição tinha o apelido de "Polaca", (denominação usada para mostrar que a Constituição Brasileira de 1937 foi amplamente influenciada pela Constituição autoritária da Polônia), e, tinha depreciativamente, o mesmo apelido de uma zona de má reputação no Rio de Janeiro).zona de má reputação no Rio de Janeiro). � Na prática a Constituição de 1937 não vigorou, pois, Getúlio governou durante todo o Estado Novo através de decreto-lei e nunca convocou o plebiscito previsto na "Polaca”. Constituição de 1937Constituição de 1937 � A Constituição de 1937 substituiu a Constituição de 1934 que Getúlio não gostava. � Um dos maiores erros de Getúlio no Estado Novo foi nãoUm dos maiores erros de Getúlio no Estado Novo foi não ter instalado o Poder Legislativo, nem ter se legitimado pelo voto em plebiscito. Houve a substituição da participação parlamentar pelo fortalecimento dos órgãos técnicos também deve ser analisada como marca do período, com a completa corrosão do sistema político-eleitoral. Constituição de 1937Constituição de 1937 � O Estado Novo promovia grandes manifestações patrióticas, cívicas e nacionalistas e eram incentivados, pelo Departamento de Imprensa e Propaganda, os apelos patrióticos na imprensa e nos livros didáticos. � O Poder Judiciário não sofreu interferências significativas no Estado Novo, exceto nos casos de crimes políticos, para os quais seria criado um Tribunal especial. � Um poder judiciário relativamente independente é raro acontecer em regimes políticos fortes, também chamados de autoritários, como o Estado Novo. Constituição de 1937Constituição de 1937 � Os direitos fundamentais estabelecidos na Carta de 1937sofreram uma desvalorização, no que concerne aos chamados direitos de 1ª Geração. � Foi um período em que as liberdades civis tiveramFoi um período em que as liberdades civis tiveram baixíssima efetividade ao mesmo tempo em que se solidificaram os direitos sociais fundamentais, conhecidos como de 2ª Geração, principalmente os direitos trabalhistas. � O período foi também marcado pela utilização de censura e tortura. Estado NovoEstado Novo � Getúlio conduzia a política externa brasileira no período da II Guerra de maneira bastante dúbia, ora aproximando-se das potências do Eixo, ora aproximando-se das potências aliadas, até se definir, por razões estratégicas, pelas últimas. � Interessante observar que isto ocorreu, apesar de uma aparente maior afinidade ideológica que o regime autoritário do Estado Novo possuía com as potências do Eixo. A CLT DE 1943A CLT DE 1943 � A CLT de 1943, como consolidação das conquistas trabalhistas na Era Vargas. � Avanço na legislação trabalhista na Era Vargas� Avanço na legislação trabalhista na Era Vargas (maiores legados deste período). � Relação realizada pelo regime varguista entre cidadão e trabalhador - importância que a normatização trabalhista possui no contexto de legitimação do poder. A CLT DE 1943A CLT DE 1943 � Os direitos trabalhistas garantidos serviam como forma de manipulação das massas trabalhadoras urbanas para permanecer no poder. � Os sindicatos de trabalhadores tiveram um papel muito importante na manutenção do sistema de poder durante toda a Era Vargas. � Os Sindicatos foram cada vez mais subordinados aos interesses e controle do Estado., passando a ser uma extensão do Governo Getulista. A CLT DE 1943A CLT DE 1943 � Instituição de Imposto Sindical – correspondente a um dia de trabalho por ano a ser cobrado compulsoriamente de todo trabalhador. � Este imposto era recolhido pelo Ministério do Trabalho, que o redistribuía de acordo com a sua vontade. � Portanto, quanto mais um sindicato era subserviente ao Estado Ditatorial de Getúlio, mais ele recebia no momento da distribuição. O Códigos Penal de 1940 e o Código O Códigos Penal de 1940 e o Código de Processo Penal de 1941de Processo Penal de 1941 � O Códigos Penal de 1940 e o Código de Processo Penal de 1941 no âmbito de uma lógica positivista. � A influência do pensamento jurídico positivista na confecção dos Códigos Penal e Processual Penal, no período. O Códigos Penal de 1940 e o Código O Códigos Penal de 1940 e o Código de Processo Penal de 1941de Processo Penal de 1941 � A origem do Código Penal vigente liga-se a uma visão em que a análise do crime se volta para o indivíduo do crime e seu comportamento, a partir de recursos e métodos empíricos e positivos, opondo-se a uma visão clássica, cujo olhar direciona-se às condições ambientais e o fato em si, e os recursos e métodos de análise são filosóficos. O Códigos Penal de 1940 e o Código O Códigos Penal de 1940 e o Código de Processo Penal de 1941de Processo Penal de 1941 � Os Código Penal e de Processo Penal trouxeram avanços, apesar de elaborados durante um período de ditadura. � No entanto, existiam na prática dois países, um legal e outro extralegal. O Fim do EstadoNovoO Fim do Estado Novo � A partir de 1942, quando o Brasil se posiciona em favor das potências liberais, nascem uma série de contradições ideológicas. � Como explicar um Estado com tantas características fascistas enviar seus cidadãos para lutar e morrer contra o fascismo, em defesa de ideais antiautoritários? O Fim do Estado NovoO Fim do Estado Novo � Em 1943 esgotara-se o prazo que o Estado impusera para a Legitimação da Constituição de 1937 por meio de um plebiscito. � Muitos exigiam uma maior participação política e a volta do país a uma situação mais “legalizada”. � Vargas havia prometido que quando acabasse a guerra promoveria a redemocratização do país. O Fim do Estado NovoO Fim do Estado Novo � Quando a Segunda Guerra Mundial terminou as agitações pela redemocratização iniciaram-se. � Com as pressões Getúlio abre um pouco o cenário político brasileiro, permitindo partidos políticos,político brasileiro, permitindo partidos políticos, fundando um o PTB (Partido Trabalhista Brasileiro) e ajudando a fundar outro o PSD (Partido Social Democrata). � Getúlio no entanto continuava manobrando as massas. O Fim do Estado NovoO Fim do Estado Novo � Trabalhistas e comunistas lançam a campanha conhecida como “queremismo”: queremos Getúlio. � Com o tempo de queremos Getúlio o movimento mudou para Constituinte com Getúlio. Que desejava amudou para Constituinte com Getúlio. Que desejava a continuidade de Vargas no poder começando a Constituinte (marcada para Dezembro de 1945) antes da eleição presidencial. � No entanto, mesmo diante de toda a força popular, os opositores de Vargas acabaram por tomar o poder em 29 de outubro de 1945. O Fim do Estado NovoO Fim do Estado Novo � Getúlio foi obrigado a abandonar o poder, transmitindo-o ao Judiciário.transmitindo-o ao Judiciário. � Em 02 de Dezembro de 1945, foi realizada a eleição para presidente, abrindo caminho para a elaboração da nova Constituição em 1946. A Constituição de 1946A Constituição de 1946 � Em Setembro de 1946 foi aprovada a versão final da Constituição brasileira, que teve como base a Constituição de 1934.Constituição de 1934. � A Constituição refletia o temor que o país tinha de um novo regime antidemocrático, bem como demonstrava um evidente alinhamento com os Estados Unidos e seus ideais. A Constituição de 1946A Constituição de 1946 �Poder Executivo: � Manteve-se o Presidencialismo. � Previa novamente a existência de um vice-presidente. � No entanto, haveria eleições independente para Presidente e Vice-presidente da República, podendo ser eleitos candidatos de chapas diferentes. � O Vice-presidente não era considerado como membro do Poder Executivo. A Constituição de 1946A Constituição de 1946 � O Vice-presidente era também presidente do Senado Federal, portanto, do Congresso. A nomeação de ministros continuava a cargo do� A nomeação de ministros continuava a cargo do Presidente da República, mas o Congresso poderia convocá-los para interpelações e esclarecimentos, demonstrando um maior controle do Executivo pelo Legislativo. A Constituição de 1946A Constituição de 1946 �Poder Legislativo: � O Poder Legislativo voltou a ser bicameral, diferente da Constituição de 1937, Senado e Câmara dos Deputados. � A função do Senado incluía a aprovação de membros indicados do Judiciário, bem como suspender a eficácia de leis declaradas inconstitucionais pelo Supremo Tribunal Federal. � Inovação trazida foi a possibilidade de criação de Comissões Parlamentares de Inquérito. A Constituição de 1946A Constituição de 1946 �Poder Judiciário: � Restaurou a autonomia e a independência do Judiciário. � Garantiu aos magistrados a vitaliciedade, a inamovibilidade, a irredutibilidade, etc. � Durante o Estado Novo os Tribunais Federais e Estaduais não podiam escolher seus próprios órgãos de direção; A Constituição de 1946A Constituição de 1946 � Já com a Constituição de 1946 foi dado novamente poder aos membros do poder judiciário de eleger seus dirigentes e estabelecer os parâmetros de organização interna. � A Constituição de 1946 estabeleceu de forma objetiva� A Constituição de 1946 estabeleceu de forma objetiva o Controle de Constitucionalidade, explicitando a supremacia do Poder Judiciário para cuidar da matéria. � Além de delimitar o papel do Poder Judiciário e do Senado para a matéria. A Constituição de 1946A Constituição de 1946 � O Judiciário votava a inconstitucionalidade da matéria; o Senado deveria suspender a lei ou decreto declarado inconstitucional. � A Justiça Eleitoral volta a entregar o Poder Judiciário, uma vez que havia sido afastada deste pelauma vez que havia sido afastada deste pela Constituição de 1937. � A Justiça do Trabalho passa a integrar a estrutura do Poder Judiciário, sendo considerada como Justiça Federal Especializada, cabendo a esta não só conciliar, mas também julgar dissídios trabalhistas individuais e coletivos . Processo de Democratização no Processo de Democratização no BrasilBrasil � O processo político internacional pressiona a assunção de um regime democrático, ainda que capitaneado por personagens políticos ligados à tradição autoritária de exercício do poder estado-tradição autoritária de exercício do poder estado- novista. � A chamada Guerra Fria faz surgir a denominada bipolaridade, que, ideologicamente, passa a dividir o mundo em duas áreas de influência. Processo de Democratização no Processo de Democratização no BrasilBrasil � Uma ocupada pelos Estados Unidos (defensora dos valores capitalistas e liberais), a outra ocupada pela União Soviética (defensora dos valores comunistas e coletivistas).coletivistas). � O Brasil se vincula a uma tradição política “democrática”, sem que a tenha, até então, conhecido de forma um pouco mais consistente no decorrer de toda sua história. A efervescência política no períodoA efervescência política no período � Disputa de poder dentro de uma lógica pluripartidarista (principalmente entre PTB, UDN e PSD). � Governo de Eurico Gaspar Dutra. �Dutra assumiu o governo em 31 de janeiro de 1946, juntamente com a abertura dos trabalhos da Assembleia Nacional Constituinte, em clima da mais ampla liberdade. A efervescência política no períodoA efervescência política no período �O pacto constitucional surgiu do entendimento dos grandes partidos do centro liberal, o PSD e a UDN, embora ali tivessem assento atuantes bancadas de esquerda, como as do Partido Comunista do Brasilesquerda, como as do Partido Comunista do Brasil (PCB) e PTB. �Dutra não interferiu nas decisões, mesmo quando teve seu mandato reduzido de seis para cinco anos, pois fora eleito na vigência da Constituição de 1937 que previra mandato de 6 anos. A efervescência política no períodoA efervescência política no período �O quinquênio presidencial, que começara com a proibição do jogo no Brasil (abril de 1946), entraria no ano de 1948 em sua fase mais característica, marcada pelo acórdão do Tribunal Superior Eleitoral que considerou fora da lei o PCB (1947) e depois pelaque considerou fora da lei o PCB (1947) e depois pela ruptura de relações com a União Soviética (1948). • Governo de Getúlio Vargas �No segundo período, em que foi eleito por voto direto, Getúlio governou o Brasil como presidente da república, por 3 anos e meio: de 31 de janeiro de 1951 até 24 de agosto de 1954, quando se matou. A efervescência política no períodoA efervescência política no período �O quinquênio presidencial, que começara com a proibição do jogo no Brasil (abril de 1946), entraria no ano de 1948 em sua fase mais característica, marcada pelo acórdão do Tribunal Superior Eleitoral que considerou fora da lei o PCB (1947) e depois pelaque considerou fora da lei o PCB(1947) e depois pela ruptura de relações com a União Soviética (1948). • Governo Juscelino Kubitschek (1956-1961). � O Brasil viveu um período de notável desenvolvimento econômico e relativa estabilidade política. A efervescência política no períodoA efervescência política no período � Com um estilo de governo inovador na política brasileira, Juscelino construiu em torno de si uma aura de simpatia e confiança entre os brasileiros. • Governo de Jânio Quadros (1961).• Governo de Jânio Quadros (1961). � Continuou a política internacional que teve seu início no governo de Vargas e um aprofundamento no governo JK. Aumentou a política externa independente (PEI), que visava estabelecer relações com todos os povos, particularmente os da área socialista e da África. A efervescência política no períodoA efervescência política no período � Restabeleceu relações diplomáticas e comerciais com a URSS e a China. Algo impensável dentro do plano geopolítico e geoestratégico de inserção brasileiro. Nomeou o primeiro embaixador negro da história doNomeou o primeiro embaixador negro da história do Brasil �Seu governo durou apenas sete meses, quando então foi obrigado a renunciar ao cargo. Antecedentes do Golpe MilitarAntecedentes do Golpe Militar � Razões de ordem econômicas e políticas que demarcam o contexto de crise do governo populista de Jango e o Golpe Militar de 1964. � Os fatores econômicos (inflação e descontrole das contas públicas) e políticos levaram a um grande descontentamento de vários grupos da sociedade brasileira, refletindo o desgaste intenso do populismo como forma de exercício do poder, desde a morte de Getúlio Vargas. Antecedentes do Golpe MilitarAntecedentes do Golpe Militar � A intervenção militar, neste sentido, não deve ser entendida como um ato à revelia de forças políticas importantes e, no momento do golpe, teve adesões de grande parte da classe política e também de significativa parte da classe média. � O Golpe Militar e sua correlação com a Guerra Fria e com a Revolução Cubana (1959). � Os acontecimentos no Brasil, além dos fatores internos, correlacionam-se com a Revolução Cubana e com a Guerra Fria. Antecedentes do Golpe MilitarAntecedentes do Golpe Militar � Por isso, o tão propalado apoio americano à ação militar deve-se em grande parte à uma defesa dosmilitar deve-se em grande parte à uma defesa dos interesses geo-políticos americanos na região.
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