Poder Constituinte Esquematizar Concursos

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28/03/2019 Poder Constituinte - Esquematizar Concursos
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PODER CONSTITUINTE
Neste artigo abordaremos o assunto Poder constituinte Originário e o
Derivado.
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O primeiro propulsor dessa teoria foi Emmanuel Sieyès, na qual,
em síntese, estabeleceu que poder constituinte é o poder que cria a
constituição. Os poderes constituídos, por sua vez, seriam os
resultados dessa criação. Atualmente é uníssono dizer que o poder
constituinte é o gênero, do qual são espécies o poder constituinte
originário e o derivado, não servindo apenas para a criação de uma
constituição, portanto.
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Importante ponto a assinalar sobre a matéria é que modernamente
a titularidade do poder constituinte é dada ao povo (e não à nação),
uma vez que é ele quem detém a legitimidade para determinar
quando e como deverá ser elaborada a nova constituição.
O poder constituinte se divide em poder constituinte originário e
poder constituinte derivado. Este último ainda se subdivide em
reformador, revisor e decorrente, conforme abaixo:
Poder Constituinte Originário
Poder constituinte originário como já indica o nome é aquele que dá
origem a uma nova constituinte (faz nascer uma nova ordem
jurídica), ou seja, cria a constituição. Por tal razão, são estas as
suas características, conforme seguem:
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Mas atenção, embora o poder constituinte originário seja ilimitado
juridicamente, encontra limites nos valores que informam a
sociedade (CESPE – 2015 – AGU).
Além dessas características, é comum aparecer em prova de
concurso que o Poder Constituinte Originário se esgota quando do
surgimento de uma nova constituição. Entretanto, tenha em mente
que o poder constituinte originário é permanente. Nesse sentido,
está apto a se manifestar a qualquer momento, quando, por
exemplo, convoca-se uma nova assembleia nacional constituinte.
Poder constituinte derivado
Como o próprio nome indica, o poder constituinte derivado é aquele
que deriva do poder originário, o qual por essa razão também é
chamado de instituído, constituído ou de segundo grau. São
características principais desse poder:
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Conforme referido acima, esse poder se subdivide em reformador,
revisor e decorrente, conforme se verifica abaixo:
 
Poder Constituinte DerivadoReformador
É o poder que garante a possibilidade de reforma e modificação da
constituição, restringindo-se às limitações impostas pelo texto
constitucional, conforme seguem.
Essas limitações estão dispostas no artigo 60 e seguintes da CF de
1988, ao dispor sobre a forma de modificação da constituição
através de emendas:
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Art. 60. A Constituição poderá ser emendada mediante proposta:
I - de um terço, no mínimo, dos membros da Câmara dos
Deputados ou do Senado Federal;
II - do Presidente da República;
III - de mais da metade das Assembléias Legislativas das
unidades da Federação, manifestando-se, cada uma delas, pela
maioria relativa de seus membros.
§ 1º A Constituição não poderá ser emendada na vigência de
intervenção federal, de estado de defesa ou de estado de sítio.
§ 2º A proposta será discutida e votada em cada Casa do
Congresso Nacional, em dois turnos, considerando-se aprovada
se obtiver, em ambos, três quintos dos votos dos respectivos
membros.
§ 3º A emenda à Constituição será promulgada pelas Mesas da
Câmara dos Deputados e do Senado Federal, com o respectivo
número de ordem.
§4º Não será objeto de deliberação a proposta de emenda
tendente a abolir:
I - a forma federativa de Estado;
II - o voto direto, secreto, universal e periódico;
III - a separação dos Poderes;
IV - os direitos e garantias individuais.
§ 5º A matéria constante de proposta de emenda rejeitada ou
havida por prejudicada não pode ser objeto de nova proposta na
mesma sessão legislativa.
 
Limitações materiais
São as limitações dispostas no parágrafo 4º do artigo 60, transcrito
acima. As disposições inseridas no referido parágrafo são
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chamadas de cláusulas pétreas.
Limitações circunstanciais
Em que circunstancias a CF de 1988 não poderia ser alterada? Nos
casos do artigo 60, parágrafo 1:
Limitações formais ou procedimentais
São as limitações impostas à propositura de emenda constitucional
(quem pode propor e quórum), bem como relativamente às demais
fases do processo legislativo de sua criação.
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Ainda nessa lógica, pode uma proposta de emenda que foi rejeitada
ser votada novamente na mesma sessão legislativa? Não, essa é
também uma limitação formal.
 
Limitações temporais
É válido assinalar a existência dessa limitação, embora ela não
tenha sido prevista na CF de 1988. Trata-se do caso em que se
impõe previsão de tempo para alteração de uma constituição. No
nosso caso, no dia seguinte à promulgação da CF de 05 de outubro
de 1988, ou seja, no dia 06 do mesmo mês e ano já se poderia
alterá-la.
Poder Constituinte DerivadoDecorrente
O poder decorrente é o que foi atribuído aos estados a fim de que
possam elaborar suas próprias constituições. É preciso salientar
que pelo princípio da simetria, o poder constituinte derivado
decorrente não permite que os estados estruturem suas
constituições de encontro aos preceitos limitativos da CF de 1988.
Entretanto, isso não significa que não possam complementá-la, pois
lhes é dado o direito de atuar de forma residual. Portanto, é certo
dizer que: O poder constituinte derivado decorrente autoriza os
estados-membros a estabelecerem em suas Constituições
estaduais disposições que, embora não estejam previstas pela CF,
complementem-na. (CESPE – TCE – 2015).
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Assim como o poder constituinte derivado, esse poder também
encontra limitações. São exemplos os princípios constitucionais
sensíveis, os princípios constitucionais estabelecidos ou
organizatórios e os princípios constitucionais extensíveis, conforme
seguem:
Poder Constituinte Derivado Revisor
Esse assunto cai menos em prova, mas é importante fazermos
referência a ele, ainda que de forma sucinta.
A CF de 1988 previu que após o lapso temporal (5 anos) haveria
uma revisão constitucional, nos seguintes termos:
Art. 3º, ADCT. A revisão constitucional será realizada após cinco
anos, contados da promulgação da Constituição, pelo voto da
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VEJA TAMBÉM:
maioria absoluta dos membros do Congresso Nacional, em
sessão unicameral.
O que devemos destacar?
Trata-se de processo simplificado (mais simples que o da emenda)
Prazo: 5 anos
Voto: maioria absoluta dos membros do CN
Sessão unicameral
Ainda é válido registrar que não é mais possível realizar esse
poder, tendo ocorrido uma única revisão em junho de 1994.
 
 
Fonte:
Os mapas mentais e o conteúdo desse artigo foram elaborados
combase em questões de concursos e na doutrina.
NÁPOLI, Edem. Direito Constitucional - Resumo para
Concursos. 2. ed. Salvador: Juspodvim
PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo. Direito Constitucional
Descomplicado. 4. ed. Rio de Janeiro: Método
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CLASSIFICAÇÃO DOS SERVIÇOS PÚBLICOS
ATO VÁLIDO, NULO, ANULÁVEL E INEXISTENTE
ATOS GERAIS X ATOS INDIVIDUAIS
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muito top !!
THIAGO SILVA
★★★★★ DIA 23.03.19 10h54 1 GOSTEI :) RESPONDER
♥ FERNANDA - ESQUEMATIZAR
top demais !
FERNANDA - ESQUEMATIZAR
MATHEUS SILVA
★★★★★ DIA 19.03.19 09h10 1 GOSTEI :) RESPONDER
♥ FERNANDA - ESQUEMATIZAR
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