06 Aula do dia 23 05 2018 material complementar

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FUNÇÕES ESSENCIAIS À JUSTIÇA 
 
NOÇÕES INTRODUTÓRIAS 
O Poder Judiciário para exercer adequadamente a 
função jurisdicional precisa de algumas entidades 
para movimentar essa estrutura, uma vez que é 
regido pelo Principio da Inércia, são eles: 
 Ministério Público – art. 127-130 CF; 
 Advocacia Pública – Art. 131-132 CF; 
 Advocacia Privada – art. 133 CF; 
 Defensoria Pública – art. 134 CF 
Essas funções apesar de atuarem diretamente 
junto ao Poder Judiciário NÃO INTEGRAM a sua 
estrutura. 
 
 
 
Vamos analisar cada um deles: 
 
MINISTÉRIO PÚBLICO – art. 127 ao 
130 CF 
FUNÇÕES: 
Art. 127. O Ministério Público é instituição permanente, 
essencial à função jurisdicional do Estado, incumbindo-
lhe a defesa da ordem jurídica, do regime democrático e 
dos interesses sociais e individuais indisponíveis. 
O MP é uma instituição constitucional autônoma e 
independente, na medida em que não integra 
nenhum dos Poderes e também não é um poder 
autônomo. 
O MP foi instituído como função essencial à justiça 
apenas com a CF/88, isso porque anteriormente 
integrava a estrutura do Poder Executivo. 
 
É incumbência do MP: 
 A defesa da ordem Jurídica; 
 Regime democrático; 
 Interesses sociais – interesses difusos e 
coletivos. 
 Interesses individuais indisponíveis 
 
PRINCÍPIOS INSTITUCIONAIS 
São Princípios institucionais do MP: 
§ 1º - São princípios institucionais do Ministério Público a 
unidade, a indivisibilidade e a independência funcional. 
 
 
 UNIDADE: os integrantes do MP devem ser 
vistos como integrantes de uma única instituição, 
um único órgão, subordinados a uma única chefia, 
um único Procurador Geral. 
 INDIVISIBILIDADE: permite que os 
integrantes do Ministério Público possam ser 
substituídos uns pelos outros ao longo do 
processo, desde que sejam da mesma carreira. 
 INDEPENDÊNCIA FUNCIONAL: Pode ser 
entendida através de duas perspectivas, 
independência num plano externo ou orgânico 
(referindo-se ao Ministério Público enquanto 
ente), que determina que o MP não está sujeito a 
interferência de outro órgão ou Poder e 
independência num plano interno (referindo-se a 
cada membro individualmente) e significa que 
esses se vinculam apenas as leis e as suas 
convicções. 
 
PRINCÍPIO DO PROMOTOR NATURAL 
O Conceito de Promotor Natural adotado pela 
doutrina e jurisprudência decorre do principio do 
juiz natural segundo o qual “ninguém será 
processado nem sentenciado senão pela 
autoridade competente” (art. 5o, LIII, CF/88). 
Poder
Judiciário
Defensoria 
Pública
Advocacia 
Pública
Advocacia 
Privada
Ministério 
Público
Princípios 
institucionais
Unidade
Indivisibilidad
e
Independênc
ia Funcional
Dessa forma a designação do membro do MP para 
atuar em um processo deve atender critérios 
preestabelecidos para se evitar o “acusador de 
exceção” 
 
ESTRUTURA ORGÂNICA 
 
 
 
Art. 128. O Ministério Público abrange: 
I - o Ministério Público da União, que compreende: 
a) o Ministério Público Federal; 
b) o Ministério Público do Trabalho; 
c) o Ministério Público Militar; 
d) o Ministério Público do Distrito Federal e Territórios; 
II - os Ministérios Públicos dos Estados. 
 
1 A escolha do PGR deve ser aprovada pelo Senado (CF, art. 
128, § 1º). A nomeação do procurador-geral de Justiça dos 
Estados não está sujeita à aprovação da Assembleia 
Legislativa. Compete ao governador nomeá-lo dentre lista 
tríplice composta de integrantes da carreira (CF, art. 128, § 
3º). Não aplicação do princípio da simetria. 
Não há na estrutura geral o Ministério Público 
junto ao tribunal de contas e o Ministério Público 
eleitoral. 
 
NOMENCLATURA: 
 MP UNIÃO: Procuradores da República; 
 MP ESTADUAL: Promotores de Justiça 
 
ESCOLHA E NOMEAÇÃO DOS CHEFES 
DO MINISTÉRIO PÚBLICO 
 
PGR PGJ + PGDF 
Nomeação: Presidente da 
República 
Nomeação: Governador 
Integrante de carreira - 
MPU 
Integrantes da carreira: 
Lista tríplice 
Maiores de 35 anos 
- 
Aprovação pelo Senado 
Federal 
Não tem aprovação da 
Assembleia Legislativa 1 
(ADI 452) 
Mandato: 2 anos 
Mandato: 2 anos 
Recondução: “a” 
recondução - sucessivas 
Recondução: uma 
recondução 
Destituição: Iniciativa do 
Presidente – autorizado 
pelo Senado Federal 
Destituição: maioria 
absoluta do Poder 
Legislativo. 
 
§ 1º O Ministério Público da União tem por chefe o 
Procurador-Geral da República, nomeado pelo 
Presidente da República dentre integrantes da carreira, 
maiores de trinta e cinco anos, após a aprovação de seu 
nome pela maioria absoluta dos membros do Senado 
Federal, para mandato de dois anos, permitida a 
recondução. 
§ 2º A destituição do Procurador-Geral da República, por 
iniciativa do Presidente da República, deverá ser 
precedida de autorização da maioria absoluta do Senado 
Federal. 
§ 3º Os Ministérios Públicos dos Estados e o do Distrito 
Federal e Territórios formarão lista tríplice dentre 
[ADI 452, rel. min. Maurício Corrêa, j. 28-8-2002, P, DJ de 31-
10-2002.] 
= ADI 3.727, rel. min. Ayres Britto, j. 12-5-2010, P, DJE de 11-
6-2010. 
 
Miminstério 
Público 
MPU
MPF
MPT
MPM
MPDFT
MPEstados
CNMP
integrantes da carreira, na forma da lei respectiva, para 
escolha de seu Procurador-Geral, que será nomeado pelo 
Chefe do Poder Executivo, para mandato de dois anos, 
permitida uma recondução. 
§ 4º Os Procuradores-Gerais nos Estados e no Distrito 
Federal e Territórios poderão ser destituídos por 
deliberação da maioria absoluta do Poder Legislativo, na 
forma da lei complementar respectiva. 
 
INGRESSO NA CARREIRA 
Leis complementares da União e dos Estados, cuja 
iniciativa é facultada aos respectivos 
Procuradores-Gerais, estabelecerão a 
organização, as atribuições e o estatuto de cada 
Ministério Público. 
 
Art. 129. § 3º O ingresso na carreira do Ministério 
Público far-se-á mediante concurso público de provas e 
títulos, assegurada a participação da Ordem dos 
Advogados do Brasil em sua realização, exigindo-se do 
bacharel em direito, no mínimo, três anos de atividade 
jurídica e observando-se, nas nomeações, a ordem de 
classificação. 
 
As disposições gerais do art. 93 da CF, referentes 
ao Poder Judiciário, aplicam-se também ao MP no 
que couber: 
 
Art. 129. § 4º Aplica-se ao Ministério Público, no que 
couber, o disposto no art. 93. 
 
Art. 129. § 2º As funções do Ministério Público só podem 
ser exercidas por integrantes da carreira, que deverão 
residir na comarca da respectiva lotação, salvo 
autorização do chefe da instituição. 
§ 5º A distribuição de processos no Ministério Público 
será imediata. 
 
GARANTIAS 
Assim como o Poder Judiciário o MP possui 
garantias institucionais e garantias funcionais. 
Essas garantias podem ser divididas em: 
A) GARANTIAS INSTITUCIONAIS: são 
garantias dadas ao próprio Ministério Público e 
que se dividem em: 
a. Autonomia administrativa (funcional) 
(art. 127 § 2º) 
b. Autonomia financeira, através da 
elaboração de proposta de lei orçamentária (art. 
127 § 3º) 
Veja: 
Art. 127. § 2º Ao Ministério Público é assegurada 
autonomia funcional e administrativa, podendo, 
observado o disposto no art. 169, propor ao Poder 
Legislativo a criação e extinção de seus cargos e serviços 
auxiliares, provendo-os por concurso público de provas 
ou de provas e títulos, a política remuneratória e os 
planos de carreira; a lei disporá sobre sua organização e 
funcionamento. 
§ 3º O Ministério Público elaborará sua proposta 
orçamentária dentro dos limites estabelecidos na lei de 
diretrizes orçamentárias. 
§ 4º Se o Ministério Público nãoencaminhar a respectiva 
proposta orçamentária dentro do prazo estabelecido na 
lei de diretrizes orçamentárias, o Poder Executivo 
considerará, para fins de consolidação da proposta 
orçamentária anual, os valores aprovados na lei 
orçamentária vigente, ajustados de acordo com os 
limites estipulados na forma do § 3º. 
§ 5º Se a proposta orçamentária de que trata este artigo 
for encaminhada em desacordo com os limites 
estipulados na forma do § 3º, o Poder Executivo 
procederá aos ajustes necessários para fins de 
consolidação da proposta orçamentária anual. 
§ 6º Durante a execução orçamentária do exercício, não 
poderá haver a realização de despesas ou a assunção de 
obrigações que extrapolem os limites estabelecidos na 
lei de diretrizes orçamentárias, exceto se previamente 
autorizadas, mediante a abertura de créditos 
suplementares ou especiais. 
 
B) GARANTIAS FUNCIONAIS OU DE ÓRGÃOS: 
são garantias dadas aos membros do Ministério 
Público e dividem-se em: 
a. Garantias de independência dos órgãos 
(art. 128, I), a saber: (i) vitaliciedade; (ii) 
inamovibilidade; (iii) irredutibilidade dos 
subsídios 
 
Art. 128 § 5º Leis complementares da União e dos 
Estados, cuja iniciativa é facultada aos respectivos 
Procuradores-Gerais, estabelecerão a organização, as 
atribuições e o estatuto de cada Ministério Público, 
observadas, relativamente a seus membros: 
 I - as seguintes garantias: 
a) vitaliciedade, após dois anos de exercício, não 
podendo perder o cargo senão por sentença judicial 
transitada em julgado; 
b) inamovibilidade, salvo por motivo de interesse 
público, mediante decisão do órgão colegiado 
competente do Ministério Público, pelo voto da maioria 
absoluta de seus membros, assegurada ampla defesa; 
c) irredutibilidade de subsídio, fixado na forma do art. 
39, § 4º, e ressalvado o disposto nos arts. 37, X e XI, 150, 
II, 153, III, 153, § 2º, I; 
 
b. Garantia de imparcialidade dos órgãos, que 
se referem as proibições dos membros do MP. 
 
ART. 128, II - as seguintes vedações: 
a) receber, a qualquer título e sob qualquer pretexto, 
honorários, percentagens ou custas processuais; 
b) exercer a advocacia; 
c) participar de sociedade comercial, na forma da lei; 
d) exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer outra 
função pública, salvo uma de magistério; 
e) exercer atividade político-partidária; 
f) receber, a qualquer título ou pretexto, auxílios ou 
contribuições de pessoas físicas, entidades públicas ou 
privadas, ressalvadas as exceções previstas em lei. 
Assim, como os membros do Poder Judiciário, os 
Membros do MP não podem exercer a advocacia. 
Contudo caso se afastam do cargo por 
aposentadoria ou exoneração poderão exercer a 
advocacia, após o prazo de TRÊS ANOS DE 
AFASTAMENTO – “Quarentena de saída”. É o que 
determina o § 6º do art. 128 da CF/88: 
 
Art. 128. § 6º Aplica-se aos membros do Ministério 
Público o disposto no art. 95, parágrafo único, V. 
 
 
2 LIX - será admitida ação privada nos crimes de ação pública, 
se esta não for intentada no prazo legal; 
FUNÇÕES INSTITUCIONAIS: 
Rol exemplificativos. 
 
Art. 129. São funções institucionais do Ministério 
Público: 
I - promover, privativamente, a ação penal pública, na 
forma da lei; 
O Ministério Público deve promover de forma 
privativa a ação penal pública, contudo existe 
também a ação penal privada subsidiária da 
pública, que poderá ser ajuizada quando a ação 
penal pública não tiver sido intentada dentro do 
prazo legal, nos termos do art. 5o, LIX da CF2 
 
II - zelar pelo efetivo respeito dos Poderes Públicos e dos 
serviços de relevância pública aos direitos assegurados 
nesta Constituição, promovendo as medidas necessárias 
a sua garantia; 
III - promover o inquérito civil e a ação civil pública, 
para a proteção do patrimônio público e social, do meio 
ambiente e de outros interesses difusos e coletivos; 
IV - promover a ação de inconstitucionalidade ou 
representação para fins de intervenção da União e dos 
Estados, nos casos previstos nesta Constituição; 
V - defender judicialmente os direitos e interesses das 
populações indígenas; 
VI - expedir notificações nos procedimentos 
administrativos de sua competência, requisitando 
informações e documentos para instruí-los, na forma da 
lei complementar respectiva; 
VII - exercer o controle externo da atividade policial, na 
forma da lei complementar mencionada no artigo 
anterior; 
VIII - requisitar diligências investigatórias e a 
instauração de inquérito policial, indicados os 
fundamentos jurídicos de suas manifestações 
processuais; 
IX - exercer outras funções que lhe forem conferidas, 
desde que compatíveis com sua finalidade, sendo-lhe 
vedada a representação judicial e a consultoria jurídica 
de entidades públicas. 
 
§ 1º A legitimação do Ministério Público para as ações 
civis previstas neste artigo não impede a de terceiros, 
nas mesmas hipóteses, segundo o disposto nesta 
Constituição e na lei. 
 
CONSELHO NACIONAL NO MINISTÉRIO 
PÚBLICO – CNMP 
O art. 130- A, através da Ec 45/2004, criou o 
CNMP, como órgão de controle INTERNO do MP. 
Tem como principais atribuições: 
 Controle da atuação administrativa e 
financeira do Ministério Público 
 Cumprimento dos deveres funcionais de 
seus membros. 
 
Art. 130-A. O Conselho Nacional do Ministério Público 
compõe-se de quatorze membros nomeados pelo 
Presidente da República, depois de aprovada a escolha 
pela maioria absoluta do Senado Federal, para um 
mandato de dois anos, admitida uma recondução, 
sendo: 
I o Procurador-Geral da República, que o preside; 
II quatro membros do Ministério Público da União, 
assegurada a representação de cada uma de suas 
carreiras; 
III três membros do Ministério Público dos Estados; 
IV dois juízes, indicados um pelo Supremo Tribunal 
Federal e outro pelo Superior Tribunal de Justiça; 
V dois advogados, indicados pelo Conselho Federal da 
Ordem dos Advogados do Brasil; 
VI dois cidadãos de notável saber jurídico e reputação 
ilibada, indicados um pela Câmara dos Deputados e 
outro pelo Senado Federal. 
§ 1º Os membros do Conselho oriundos do Ministério 
Público serão indicados pelos respectivos Ministérios 
Públicos, na forma da lei. 
§ 2º Compete ao Conselho Nacional do Ministério 
Público o controle da atuação administrativa e 
financeira do Ministério Público e do cumprimento dos 
deveres funcionais de seus membros, cabendo lhe: 
I zelar pela autonomia funcional e administrativa do 
Ministério Público, podendo expedir atos 
regulamentares, no âmbito de sua competência, ou 
recomendar providências; 
II zelar pela observância do art. 37 e apreciar, de ofício 
ou mediante provocação, a legalidade dos atos 
administrativos praticados por membros ou órgãos do 
Ministério Público da União e dos Estados, podendo 
desconstituí-los, revê-los ou fixar prazo para que se 
adotem as providências necessárias ao exato 
cumprimento da lei, sem prejuízo da competência dos 
Tribunais de Contas; 
III receber e conhecer das reclamações contra membros 
ou órgãos do Ministério Público da União ou dos 
Estados, inclusive contra seus serviços auxiliares, sem 
prejuízo da competência disciplinar e correicional da 
instituição, podendo avocar processos disciplinares em 
curso, determinar a remoção, a disponibilidade ou a 
aposentadoria com subsídios ou proventos proporcionais 
ao tempo de serviço e aplicar outras sanções 
administrativas, assegurada ampla defesa; 
IV rever, de ofício ou mediante provocação, os processos 
disciplinares de membrosdo Ministério Público da União 
ou dos Estados julgados há menos de um ano; 
V elaborar relatório anual, propondo as providências que 
julgar necessárias sobre a situação do Ministério Público 
no País e as atividades do Conselho, o qual deve integrar 
a mensagem prevista no art. 84, XI. 
§ 3º O Conselho escolherá, em votação secreta, um 
Corregedor nacional, dentre os membros do Ministério 
Público que o integram, vedada a recondução, 
competindo-lhe, além das atribuições que lhe forem 
conferidas pela lei, as seguintes: 
I receber reclamações e denúncias, de qualquer 
interessado, relativas aos membros do Ministério Público 
e dos seus serviços auxiliares; 
II exercer funções executivas do Conselho, de inspeção e 
correição geral; 
III requisitar e designar membros do Ministério Público, 
delegando-lhes atribuições, e requisitar servidores de 
órgãos do Ministério Público. 
§ 4º O Presidente do Conselho Federal da Ordem dos 
Advogados do Brasil oficiará junto ao Conselho. 
§ 5º Leis da União e dos Estados criarão ouvidorias do 
Ministério Público, competentes para receber 
reclamações e denúncias de qualquer interessado contra 
membros ou órgãos do Ministério Público, inclusive 
contra seus serviços auxiliares, representando 
diretamente ao Conselho Nacional do Ministério Público. 
 
ADVOCACIA PÚBLICA – ART. 131 – 
132 CF 
A Advocacia Pública é responsável pela defesa 
jurídica dos entes federativos, integrando o Poder 
Executivo. No âmbito federal, essa tarefa compete 
à Advocacia-Geral da União; nos estados, às 
Procuradorias estaduais. Embora não haja 
previsão constitucional, os Municípios também 
criam órgãos destinados a exercer o papel da 
advocacia pública: são as Procuradorias 
municipais. 
Pela sua maior incidência em provas vamos 
analisar a AGU: 
Art. 131. A Advocacia-Geral da União é a instituição que, 
diretamente ou através de órgão vinculado, representa a 
União, judicial e extrajudicialmente, cabendo-lhe, nos 
termos da lei complementar que dispuser sobre sua 
organização e funcionamento, as atividades de 
consultoria e assessoramento jurídico do Poder 
Executivo. 
Podemos afirmar que cabe a AGU: 
a) representar a UNIÃO, judicial e 
extrajudicialmente, e aqui inclui todos os três 
poderes. 
b) realizar as atividades de consultoria e 
assessoramento jurídico apenas do Poder 
Executivo, nos termos de lei complementar. 
 
CHEFE DA AGU: ADVOGADO GERAL DA 
UNIÃO 
§ 1º A Advocacia-Geral da União tem por chefe o 
Advogado-Geral da União, de livre nomeação pelo 
Presidente da República dentre cidadãos maiores de 
trinta e cinco anos, de notável saber jurídico e 
reputação ilibada. 
 Nomeação pelo Presidente da República; 
 Cidadão; 
 Maior de 35 anos; 
 Notável saber jurídico e reputação ilibada. 
 
INGRESSO NA CARREIRA: 
Concurso de provas e títulos. 
A Advocacia-Geral da União é integrada por duas 
carreiras: os Advogados da União e 
os Procuradores da Fazenda Nacional. 
A lei, entretanto, criou órgãos vinculados à AGU, 
formados pelos Procuradores Federais e os 
Procuradores do Banco Central. Seus membros 
ocupam cargos efetivos providos 
mediante concurso público de provas e títulos. 
Assim, estrutura-se da seguinte forma: 
 
 Órgãos componentes: 
 Procuradoria-Geral da União: formada por 
Advogados da União, responsável pela 
representação e fiscalização jurídicas da União em 
geral; 
 Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional: 
formada por procuradores da Fazenda Nacional, 
responsável pela representação e fiscalização 
jurídicas da União em questões relativas à dívida 
pública externa, interna e à Dívida Ativa da União 
(DAU). 
 
 Órgãos vinculados: 
 Procuradoria-Geral Federal: formada por 
Procuradores Federais, responsável pela 
representação e fiscalização jurídicas 
das autarquias e fundações públicas federais; 
 Procuradoria-Geral do Banco Central do 
Brasil: formada por Procuradores do Banco 
Central, responsável pela representação e 
fiscalização jurídicas do Banco Central do Brasil. 
 
Art. 131. § 2º O ingresso nas classes iniciais das carreiras 
da instituição de que trata este artigo far-se-á mediante 
concurso público de provas e títulos. 
§ 3º Na execução da dívida ativa de natureza tributária, 
a representação da União cabe à Procuradoria-Geral da 
Fazenda Nacional, observado o disposto em lei. 
 
GARANTIAS 
 ESTABILIDADE após 3 anos de estágio 
probatório. 
 Inamovibilidade: NÃO. 
 Irredutibilidade: SIM. 
 
Art. 132. Os Procuradores dos Estados e do Distrito 
Federal, organizados em carreira, na qual o ingresso 
dependerá de concurso público de provas e títulos, com 
a participação da Ordem dos Advogados do Brasil em 
todas as suas fases, exercerão a representação judicial e 
a consultoria jurídica das respectivas unidades 
federadas. 
Parágrafo único. Aos procuradores referidos neste artigo 
é assegurada estabilidade após três anos de efetivo 
exercício, mediante avaliação de desempenho perante 
os órgãos próprios, após relatório circunstanciado das 
corregedorias. 
 
Advogados Públicos podem advogar fora 
da carreira?? 
DEPENDE. 
 Na esfera FEDERAL – proibição expressa 
das leis que regulamentam cada uma das 
carreiras. 
 NA esfera ESTADUAL – depende da CE e 
das leis orgânicas de cada estado. 
 Na esfera municipal: Também DEPENDE 
das CE e leis específicas. 
 
ADVOCACIA PRIVADA 
A CF ainda ressalta a importância da figura do 
advogado privado: 
 
Art. 133. O advogado é indispensável à 
administração da justiça, sendo inviolável 
por seus atos e manifestações no exercício 
da profissão, nos limites da lei. 
 Importante destacar que não há hierarquia 
ou subordinação entre os advogados, membros do 
MP e Magistrados. 
 
Principio da Indispensabilidade: a CF reforçou a 
importância do advogado e a sua 
indispensabilidade, contudo em alguns 
procedimentos a figura do advogado é 
dispensável, a saber: 
 Juizados Especiais Cível, até o limite de 20 
salários; 
 Habeas Corpus, 
 Justiça do trabalho, 
 Justiça de Paz, 
 pedido de revisão Criminal 
Principio da Inviolabilidade: O Advogado é 
inviolável por seus atos e manifestações 
relacionados com o exercício da profissão. 
O Art. 7o § 2 da Lei 8.906/94 assegura essa 
imunidade profissional ao advogado: 
§ 2º O advogado tem imunidade profissional, não 
constituindo injúria, difamação ou desacato puníveis 
qualquer manifestação de sua parte, no exercício de sua 
atividade, em juízo ou fora dele, sem prejuízo das 
sanções disciplinares perante a OAB, pelos excessos que 
cometer. 
Contudo, o STF através da ADI 1.127-8 
reconheceu a inconstitucionalidade da palavra 
DESACATO, sendo assim o advogado, no exercício 
de suas atividades não pratica injuria ou 
difamação, mas poderá ser punido por desacato 
ou calúnia. 
 
 
DEFENSORIA PÚBLICA – ART. 134 CF 
A Defensoria Pública é instituição criada com vista 
a dar efetividade ao art. 5o, LXXIV, da Constituição, 
que dispõe que o Estado prestará assistência 
jurídica integral e gratuita aos que comprovarem 
insuficiência de recursos. 
Art. 134. A Defensoria Pública é instituição permanente, 
essencial à função jurisdicional do Estado, incumbindo-
lhe, como expressão e instrumento do regime 
democrático, fundamentalmente, a orientação jurídica, 
a promoção dos direitos humanos e a defesa, em todos 
os graus, judicial e extrajudicial, dos direitos 
INDIVIDUAIS E COLETIVOS, de forma integral e gratuita, 
aos necessitados, na forma do inciso LXXIV do art. 5º 
desta Constituição Federal. 
É instituição autônoma e permanente. 
Tem as seguintes atribuições: 
 Orientação jurídica; 
 Promoção dos Direitos Humanos; 
 Defesa, em todos os graus,judicial e 
extrajudicial dos direitos individuais e coletivos 
 
Dessa forma a Assistência jurídica integral 
engloba, além da assistência judiciária para a 
defesa dos direitos individuais e coletivos em 
todos os graus, a orientação jurídica e o auxílio 
extrajudicial. 
 
PRINCÍPIOS INSTITUCIONAIS 
 
Art. 134. § 4º São princípios institucionais da Defensoria 
Pública a unidade, a indivisibilidade e a independência 
funcional, aplicando-se também, no que couber, o 
disposto no art. 93 e no inciso II do art. 96 desta 
Constituição Federal. 
 
GARANTIAS 
 Estabilidade após 3 anos de estágio 
probatório. 
 Inamovibilidade: SIM – ADI 291 
 Irredutibilidade: SIM 
 
NÃO podem ADVOGAR fora da 
instituição. 
Art. 134. § 1º Lei complementar organizará a Defensoria 
Pública da União e do Distrito Federal e dos Territórios e 
prescreverá normas gerais para sua organização nos 
Estados, em cargos de carreira, providos, na classe 
inicial, mediante concurso público de provas e títulos, 
assegurada a seus integrantes a garantia da 
inamovibilidade e vedado o exercício da advocacia fora 
das atribuições institucionais. 
 
AUTONOMIA ADMINISTRATIVA E 
FUNCIONAL 
§ 2º Às Defensorias Públicas Estaduais são asseguradas 
autonomia funcional e administrativa e a iniciativa de 
sua proposta orçamentária dentro dos limites 
estabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias e 
subordinação ao disposto no art. 99, § 2º . 
§ 3º Aplica-se o disposto no § 2º às Defensorias Públicas 
da União e do Distrito Federal. 
As Emendas Constitucionais 45/2004, 69/2012 e 
74/2013, acabaram por fortalecer a figura das 
defensorias tanto na esfera Federal quanto 
estadual, assegurando autonomia funcional e 
administrativa. 
As defensorias ainda têm autonomia para a 
iniciativa de sua proposta orçamentária, dentro 
dos limites estabelecidos na lei de diretrizes 
orçamentárias. O objetivo dessas emendas 
constitucionais foi desvincular tais instituições do 
Poder Executivo, fortalecendo sua atuação. 
Destaca-se que através da EC no 69/2012, a 
Defensoria Pública do Distrito Federal passou a 
ser organizada e mantida pelo próprio Distrito 
Federal, antes era organizada e mantida pela 
União. 
 
Remuneração 
Será feita na forma de subsídio. 
Art. 135. Os servidores integrantes das carreiras 
disciplinadas nas Seções II e III deste Capítulo serão 
remunerados na forma do art. 39, § 4º.